本通知规定了对未取得食品安全生产条件合格证的农林水产品生产、经营者的管理方式,包括签订承诺书、检查和处理违规行为。该文件适用于小型、无固定场所、小规模加工、小规模销售和预包装食品销售的经营者。
적용 범위
小型初始生产者;无固定场所的食品生产、经营者(不包括渔船);小规模加工;小规模食品销售;预包装食品销售。国家行政机关及相关组织和个人。
핵심 사항
- 未取得食品安全生产条件合格证的农林水产品生产、经营者必须签订安全食品生产和经营承诺书(第四条)。
- 国家行政机关应根据年度计划和突发事件进行检查,以监督生产、经营者履行承诺的情况(第五条)。
- 违反承诺首次被提醒;第二次违反则公开其未遵守承诺的行为;造成严重后果或第三次及以上违反,则建议依法处理(第六条)。
- 国家行政机关必须普及安全食品生产和经营实践指导,并组织签订承诺书给在其管理范围内的生产、经营者(第九条第一项)。
- 未取得食品安全生产条件合格证的农林水产品生产、经营者必须遵守已签署的内容,并在有迹象表明存在食品安全风险时提供相关信息(第十一条)。
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 加强农产品质量监管,保护消费者健康。
- 减少小型生产者的合规成本,因无需申请证书。
- 违反承诺的生产者将受到严厉处罚。
- 国家行政机关增加了检查和监督的责任。
- 消费者通过公开未遵守承诺的生产者名单得到更好的保护。
❓ 자주 묻는 질문
哪些生产、经营者需要签订承诺书?
小型初始生产者;无固定场所的食品生产、经营者(不包括渔船);小规模加工;小规模食品销售;预包装食品销售。
承诺书的有效期是多久?
承诺书的有效期为每三年一次(第四条第三项)。
如果第二次违反承诺,生产者将受到何种处理?
第二次违反承诺的生产者将被公开其未履行安全食品生产和经营承诺的行为(第六条第二项)。
谁负责普及和指导安全食品生产和经营实践?
国家行政机关负责普及和指导安全食品生产和经营实践(第九条第一项)。
本通知替代哪个文件?
替代农业和农村发展部2014年第51号通知(第十二条第二项)。
전문
通知
家标准在种植业领域。”规定管理食品安全生产条件的方式
对于 农林水产品生产、经营活动单位不属于发放食品安全生产条件证明范围的
单位
属于管理范围内 农业农村部
根据2017年2月17日国务院令第15号《关于农业和农村发展部职能、任务、权限和组织结构的规定》;
根据《食品安全法》(2010年)和国务院令第15/2018/NĐ-CP号,2018年2月22日关于实施《食品安全法》若干条款的具体规定; 农业农村部发布本通知,规定
根据国家质量监督检验检疫总局局长的建议
管理农林水产品生产、经营活动单位食品安全生产条件的方式 不属于发放食品安全生产条件证明范围的农林水产品生产、经营活动单位的管理范围内。 对于 本通知规定对不属于发放食品安全生产条件证明范围的农林水产品生产、经营活动单位的食品安全生产条件管理方式。
第一章
总则
第一条 调整范围
第一条 不属于发放食品安全生产条件证明范围的农林水产品生产、经营活动单位包括:
第二条 适用对象
(二)从事无固定地点的食品生产和经营活动,但不包括船长15米以上的渔船;
a) 小规模初级生产;
第二条 与第一条所述单位有关的机关、组织和个人。
c) 小规模加工;
d) 小规模食品销售;
e) 预包装食品销售;
(以下简称“企业”)
食品安全生产条件管理方式
第二章
对于不属于发放食品安全生产条件证明范围的农林水产品生产、经营活动单位
第三条 管理方式
对于不属于发放食品安全生产条件证明范围的农林水产品生产、经营活动单位的食品安全生产条件管理方式通过签订承诺书、检查承诺内容执行情况以及处理违反承诺的单位来实现。
符合食品安全条件
第四条 签订承诺书
(一)负责管理的机关普及和指导安全食品生产和经营实践,并组织本通知第二条第一款规定的单位签订安全食品生产和经营承诺书。
(二)承诺书内容:见本通知附件一。
(三)承诺期限:每三年一次。
第五条 检查承诺内容执行情况
(一)负责管理的机关根据各级人民政府批准的年度检查计划,对本通知第二条第一款规定的单位执行承诺内容情况进行检查。检查记录格式见本通知附件二。
(二)突击检查:负责管理的机关在发生食品安全事故或上级机关指示时进行突击检查。
第六条 处理违反承诺的单位
(一)对于首次违反承诺的单位:负责管理的机关提醒单位遵守承诺书。
(二)对于第二次违反承诺的单位:负责管理的机关公开该单位未履行安全食品生产和经营承诺的情况。
(三)对于造成严重后果的违反承诺单位或第三次及以后违反承诺的单位:根据违法行为的程度,负责管理的机关建议有权机关按照现行法律规定处理违法行为。
2.对于第二次违反承诺的单位:负责管理的机构应公开该单位未按承诺进行安全食品生产和经营的情况。
3.对于造成严重后果的违反承诺单位或第三次及以上的违反承诺单位:根据违规程度,负责管理的机构建议有权机关依照现行法律规定处理违规行为。
第三章 责任
组织实施
条7. 省、直辖市人民政府
1. 分工分级管理不属于发放食品安全生产条件证明的农林水产品生产、经营单位。
2. 指导财政局及相关职能部门提供资源和资金,落实对不属于发放食品安全生产条件证明的农林水产品生产、经营单位的地方管理工作。
条8. 省、直辖市农业农村厅
1. 协助省级人民政府规定负责管理不属于发放食品安全生产条件证明的农林水产品生产、经营单位的机构。
2. 指导并组织本通则在省内的实施;培训并指导被分配任务的管理机构。
3. 向农业农村部(通过农产品质量监督局)报告本通则执行情况,按照现行报告制度进行。
条9. 被分配管理不属于发放食品安全生产条件证明的农林水产品生产、经营单位的机构
1. 宣传并指导安全食品生产和经营实践,并组织属于其管辖范围内的不属于发放食品安全生产条件证明的农林水产品生产、经营单位签署食品安全生产、经营承诺书。
2. 制定检查不属于发放食品安全生产条件证明的农林水产品生产、经营单位履行承诺内容的计划,提交各级人民政府审批并拨付经费。
3. 根据批准的计划,检查不属于发放食品安全生产条件证明的农林水产品生产、经营单位履行承诺内容的情况。
4. 在地方媒体上公开发布未遵守食品安全生产、经营承诺的不属于发放食品安全生产条件证明的农林水产品生产、经营单位名单。
5. 系统保存与检查不属于发放食品安全生产条件证明的农林水产品生产、经营单位履行承诺内容相关的档案资料。
6. 按照现行报告制度,向农业农村厅(通过农产品质量监督分局或农业农村厅指定的其他单位)报告本通则执行情况。
条10. 农产品质量监督局
1. 在全国范围内指导实施本通则。
2. 汇总并向农业农村部报告本通则执行情况。
条11. 不属于发放食品安全生产条件证明的农林水产品生产、经营单位
1. 全面履行食品安全生产承诺内容。
2. 当有迹象表明违反食品安全规定时,提供相关信息,并接受国家管理部门的检查。
第四章 实施细则
实施条款
条 12. 生效日期
本通知自2019年1月1日起生效。
2. 本通则取代农业部于2014年12月27日发布的第51/2014号通知(关于对小型分散的初级农产品生产单位保障食品安全条件和管理方式的规定)。
条13. 修改,补充
在执行本通知的过程中,如遇困难或问题,各机关、单位应报告农业农村部以审议修改、补充。/。
副部长
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관계도
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