令第170/2025/NĐ-CP规定关于录用、使用和管理公务员

令

关于招聘、使用和管理公务员的规定

根据二〇二五年二月二十四日第28号《政府法令》，关于外交部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2025年6月24日《公务员法》；

遵照内务部长的建议；

政府发布关于招聘、使用和管理公务员的法令。

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令规定招聘、使用和管理公务员的相关事项。

第二条 适用对象

1. 公务员指《公务员法》第1条第2款规定的人员。

2. 公务员管理部门包括：

a) 中央党办公厅、中央纪律检查委员会机关、中央各党组、中央人民团体、中央各社会组织；

b) 中央直属省（市）党委；

c) 国会机关、国会办公厅、国家主席办公厅、国家审计署；

d) 最高人民法院、最高人民检察院；

e) 部级单位、相当于部级单位的机构；

f) 政府、总理根据授权成立且不是公共事业单位的组织（在被授予管理公务员权限的情况下）； g) 省（直辖市）人民政府。

3. 使用公务员的机构。

4. 国防部部长、公安部部长决定依据本法令实施招聘、使用和管理在其管辖范围内的公务员。

5. 决策基础、权限、招聘委员会

第二章

招聘公务员

节 1

第三条 招聘公务员的基础

1. 招聘公务员必须依据职位编制需求、编制指标和所需职位的要求。

2. 招聘权限机构制定招聘计划并按权限作出招聘决定。招聘计划内容包括：

a) 使用公务员机构已分配的编制数和未使用的编制数；所需职位的要求；

b) 使用公务员机构中每个职位所需的公务员比例及每个职位需招聘的编制数，其中确定多个使用公务员机构共同招聘的职位（如有）；

c) 对少数民族单独招聘的编制数和职位数（如有），其中具体确定指标和民族结构；

d) 对特定群体进行选拔考试的编制数和职位数（如有）；

e) 每个职位的报名条件和标准；

f) 如招聘权限机构决定组织外语考试，则明确考试语种、内容、形式、时间以及合格分数；

g) 招聘方式（考试招聘、选拔招聘）；如组织考试招聘，则明确专业业务科目考试的具体形式；

h) 其他内容（如有）。

第四条 报名参加公务员招聘的条件

报名参加公务员招聘的条件按照《公务员法》第19条规定执行。使用公务员的机构根据所申请职位的要求确定条件，但不得低于一般标准，不得违反法律规定，不得区分教育类型，并以书面形式报告给公务员管理部门审查决定。

公务员报考条件按照《公务员法》第十九条的规定执行。使用公务员的机关根据所报考职位的要求确定条件，但不得低于一般标准，不得违反法律规定，不得区分教育类型，并以书面形式报告公务员管理部门审查决定。

公务员通过考试录用的方式由具有招聘权限的机关决定，并针对以下各组对象分别实施：

1. 承诺在经济和社会条件特别困难地区至少工作五年的人。

2. 根据教育法的规定，按照选派制度学习并在毕业后回到选派地工作的人员。

3. 属于实施吸引和重用人才政策的对象中的优秀毕业生和有才华的青年科学家。

条 6. 公务员招聘的优先事项

1. 考试或考核录用的优先对象及加分情况

a) 英雄武装力量、劳动英雄、残疾军人、享受与残疾军人同等待遇的人员、残疾军人（B类）：在专业业务考试成绩中加7.5分；

b) 少数民族人员、现役军官、现役警察、转业的专业军人、机要工作人员转行、预备役军官培训学员、基层人民武装部指挥长培训学员获得预备役军官军衔并登记为预备役军官职务的人员、烈士子女、残疾军人子女、病退军人子女、享受与残疾军人同等待遇的人员子女、残疾军人（B类）子女、抗美援越化学毒剂受害者子女、武装力量英雄子女、劳动英雄子女：在专业业务考试成绩中加5分；

c) 完成兵役义务、参加人民公安义务、青年志愿者：在专业业务考试成绩中加2.5分；

d) 工会干部从基层工会组织中成长起来，在工人运动中按有权机关规定：在专业业务考试成绩中加1.5分。

2. 对于参加考试或考核录用且符合本条第1款规定的多个优先条件的人，仅在其最高优先条件下加分计入专业业务考试成绩。

条 7. 具有招聘公务员权限的机关

1. 公务员管理部门。

2. 经授权配备编制、活动经费、拥有公章和独立账户，并被授予或委托招聘公务员权限的使用公务员的机关。

条 8. 公务员招聘委员会

1. 具有招聘公务员权限的机关负责人决定成立招聘委员会以进行考试或考核。招聘委员会由5名或7名成员组成，包括：

a) 委员会主席是具有招聘公务员权限的机关负责人或其副手；

b) 副主席是该机关负责组织人事部门领导的代表；

c) 委员兼秘书是该机关负责组织人事部门的公务员；

d) 其他委员是相关专业部门领导的代表，由具有招聘公务员权限的机关负责人决定。

2. 招聘委员会遵循集体决策原则，多数票决；如投票结果相同，则按招聘委员会主席的投票意见执行。招聘委员会的任务和权力如下：

a) 根据招聘形式和工作要求，决定建立合适的辅助机构，包括：报名资格审查小组、命题小组、监考小组、密封试卷小组、阅卷小组、复核阅卷小组（如有）、面试小组（如有）、答辩小组、方案评审小组；决定各小组成员的数量，以适应考生人数。必要时，招聘委员会主席可设立秘书工作组；

b) 组织收取报名费并按规定使用报名费；

c) 按照规定程序组织资格审查、考试、阅卷、复核阅卷；

d) 向具有招聘公务员权限的机关负责人报告，决定确认考试或考核录用的结果；

e) 处理在组织考试或考核录用过程中出现的申诉和举报；

f) 在完成任务后自行解散。

3. 不得安排具有配偶、父母、配偶的父母、养父母、子女、养子女、兄弟姐妹、姑姨舅婶、兄弟姐妹的配偶、兄弟姐妹的配偶、配偶的兄弟姐妹关系的人，正在接受纪律处分或正在执行纪律处分决定的人，因贪污腐败行为而受过处理的人，因组织人事工作中的违规行为而受过纪律处分的人担任招聘委员会成员或辅助机构成员。

节

公务员考试录用

条9. 形式、内容、时间公开招考公务员

1. 公务员公开招考定为办事员职级的职位：业务专业知识考试

a) 考试形式：问答或实际操作。

b) 考试内容：

对于问答考试：评估思维能力，将知识应用于实践的能力；完成职位任务和工作的能力；考生对报考职位的理解。

对于实际操作考试：根据职位要求执行具体工作。

考试分数（问答或实际操作）：100分。

c) 考试时间：30分钟。

2. 公务员公开招考定为科员及其相当职级、办事员及其相当职级的职位

按照以下两轮考试进行：

a) 第一轮：条件性知识和能力测试科目

考试形式：计算机上机测试。

考试内容：60道题评估思维能力，将知识应用于实践的能力；考生对政治体系的基本了解；行政管理；公务员的权利和义务；职业道德；社会、文化、历史知识。

考试时间：60分钟。

报考者答对50%以上题目才能进入第二轮。

b) 第二轮：业务专业知识考试

考试形式：写作或写作与面试结合。

考试内容：

对于写作考试：考试内容包括政策、法规、行业领域知识；专业技能；履行职务所需的工作能力。考试时间为180分钟（不包括抄题时间）。根据单位特点，有权招聘机关可以组织计算机上机写作考试，并确定适当数量的问题，确保最低60题，最高120题（选择题形式）。考试时间应与问题总数相匹配，确保最少90分钟，最多180分钟。

对于面试考试：面试内容集中评估思维、沟通、判断情况、学习发展、表达、态度、性格等能力，以及职位要求的其他能力。考试时间最长30分钟。

写作考试分数：100分；面试考试分数：100分。

如果采用计算机上机写作考试，则招聘委员会（命题小组）应建立不同难度级别的问题组，并确定每个问题对应的分数。

如果选择写作与面试结合的形式，则写作和面试考试总分按写作考试占70%，面试考试占30%的比例转换为100分制（保留两位小数）。

3. 公务员公开招考定为主任科员及其相当职级的职位：按照本条第2款b项规定的专业业务考试。

4. 公务员公开招考定为高级科员及其相当职级、高级专家的职位：专业业务考试

a) 论文考试；

b) 论文考试的内容和形式由有权招聘机关决定，必须符合职位要求，并在招聘计划中明确，在招聘公告中公开。

c) 论文考试分数：100分；

d) 单个考生准备和参加论文考试的时间最长为90分钟，由有权招聘机关负责人根据职位要求和特点决定。

5. 如果有权招聘机关对专业业务考试的内容和时间有高于本条规定的要求，或者对外语有特殊要求，则应在招聘计划中明确，并在招聘公告中公开。有权招聘机关决定外语考试、内容、形式、时间、评分标准。外语考试成绩作为条件，不计入专业业务考试成绩。外语考试应在专业业务考试之前完成。通过外语考试的考生可参加专业业务考试。

条 10. 确定公务员录用考试的合格人员

1. 公务员录用考试的合格人员应当符合下列条件：

a) 专业业务科目考试成绩达到50分及以上。如采取笔试和面试相结合的方式，则必须参加全部两门考试（笔试和面试），且每门考试成绩均达到满分的50%及以上；

b) 专业业务科目考试成绩加上根据本规定第六条规定的加分（如有）高于按照从高到低顺序在每个职位招聘指标内确定的分数。

2. 如有两人或以上人员按本条第一款b项规定计算的总分在最后一个招聘指标上相同，则按照以下优先顺序确定合格人员：

a) 专业业务科目考试成绩较高者；

b) 在采用笔试和面试相结合方式时，第二轮笔试成绩较高者。

如仍无法按本款规定的优先顺序确定合格人员，则由有权招聘机关的主要负责人决定合格人员。

3. 对于多个使用公务员机关共同招聘的职位，确定使用公务员机关的合格人员应按照合格人员报名表中优先选择顺序进行。如果一个使用公务员机关的招聘指标少于报名人数，则优先录取该机关招聘指标内的高分者；如最后一名招聘指标内有多人得分相同，则按本条第二款规定的优先顺序确定。

4. 未被录用为公务员的人员，其考试成绩不得保留用于以后的公务员录用考试。

节 3

公务员选拔

条 11. 公务员选拔的形式和内容

公务员选拔分为两个阶段进行：

1. 第一阶段：审查报名表中的报考资格，符合职位要求的报考资格后，报考人员可进入第二阶段。

2. 第二阶段：专业业务能力评审

a) 形式：问答

b) 内容：考察专业知识、技能执行公务的能力；评估能力：思维、沟通、判断情况、学习、发展、表达、态度、性格及其他职位所需的能力；

c) 时间：30分钟（考生在问答前准备时间不超过15分钟）；

d) 分数：100分。

条 12. 确定公务员选拔考试的合格人员

1. 公务员选拔考试的合格人员应当具备以下条件：

a) 第二阶段成绩达到50分及以上；

b) 第二阶段成绩加上根据本规定第六条规定的加分（如有）高于按照从高到低顺序在每个职位招聘指标内确定的分数。

2. 如有两人或以上人员按本条第一款b项规定计算的总分在最后一个招聘指标上相同，则第二阶段成绩较高者为合格人员；如仍无法确定，则由有权招聘机关的主要负责人决定合格人员。

3. 对于多个使用公务员机关共同招聘的职位，确定使用公务员机关的合格人员应按照合格人员报名表中优先选择顺序进行。如果一个使用公务员机关的招聘指标少于报名人数，则优先录取该机关招聘指标内的高分者；如最后一名招聘指标内有多人得分相同，则按本条第二款规定的优先顺序确定。

4. 未被录用为公务员的人员，其选拔成绩不得保留用于以后的公务员选拔。

第四节

接收为公务员

条13. 对象、标准、条件、接收为公务员的材料

1. 接收对象：

a) 根据吸引人才政策，在非公立机构、组织、单位工作的优秀专家、科学家、律师、企业家等，具有才能；

b) 公立事业单位工作人员；

c) 在人民军队、人民警察、机要组织领取工资但不是公务员的人；

d) 在由国家持有100%注册资本或超过50%注册资本的企业中担任部门及以上领导职务的人；

đ) 曾经是干部、公务员，后被有权机关调任到非干部、公务员岗位工作的人；

e) 按照编制指标被有权机关录用，在由党、国家分配任务的社会团体工作的人员；

g) 在本规定生效前在乡级不专职从事工作的人员；

h) 参加2013-2020年期间试点项目，自愿到农村和山区发展并签订劳动合同于2025年7月1日前在乡工作的青年知识分子；

2. 接收权限

a) 有招聘权的机关负责人决定接收第1条b、c、đ项规定的人员；

b) 公务员管理部门负责人决定接收第1条a、d、e、g、h项规定的人员。

3. 接收标准、条件：

根据公务员所在机关各职位所需的人员比例、分配的编制指标以及所需职位的要求，有权招聘的机关负责人或管理机关负责人可以考虑接收第1条规定的人员为公务员，如果他们符合《公务员法》第19条第1款规定的报名参加公务员考试的条件，除非存在《公务员法》第19条第3款规定的情况，或者正处于纪律处分期内，正在执行纪律处分决定，或者正在执行与纪律有关的规定。

a) 第1条a项规定的情况必须有符合预期职位的工作成果或产品；

b) 第1条b、c、d、e、g、h项规定的情况必须至少有五年符合法律规定的工作经历，并且已经缴纳了社会保险（如果中断并且未一次性领取过社会保险金，则可以累计计算，包括之前在第1条b、c、d、đ、e、g、h项规定的工作岗位上的工作时间），从事符合预期职位的专业工作；

c) 第1条đ项规定的情况必须有有权机关作出的书面决定，要求其到其他机关、组织、单位工作，并且不需要满足本款b项规定的五年工作年限要求。

4. 提议接收为公务员人员的材料：

a) 按现行规定填写的个人简历，自提交申请之日起30天内有效，并由工作单位确认；

b) 预期职位要求的学历证书、资格证书及其他相关材料的复印件；

c) 由有权卫生机构出具的有效期为六个月的健康证明；

d) 提议接收人员对其政治品质、道德品质、专业水平和能力、工作经历的自我评价，按照接收机关的要求进行。

如果本条规定的接收材料已经在国家数据库中获得有权机关批准并存在，则可以用相应的电子版代替纸质版。

条 14. 接收程序

1. 考核委员会：

a) 招聘有权限机关的负责人成立考核委员会。考核委员会的组成按照本法令第八条第一款的规定执行；

b) 考核委员会的任务和权限：

根据职位要求，检查被接收人员的标准、条件、文凭、证书和证明；

组织对被接收人员的一般知识水平和专业能力进行考核；考核内容必须根据招聘职位的要求确定；考核形式为问答；

向招聘有权限机关的负责人报告考核结果；

c) 考核委员会按照集体原则工作，按多数决定；表决相同时，则按照考核委员会主席的表决意见执行。在必要时，考核委员会可以决定成立秘书组协助工作。

完成任务后，考核委员会自行解散。

2. 对以下情况不成立考核委员会：

a) 接收第十三条第一款规定的b、c和d点所述情形进入非领导或管理职务的公务员；

b) 接收本法令第十三条第一款规定的进入领导或管理职务的公务员。

3. 不得安排与考核人员有配偶、父母、养父母、子女、养子女、兄弟姐妹、姑姨舅伯、堂兄弟姐妹、配偶的兄弟姐妹、配偶的堂兄弟姐妹关系的人担任考核委员会成员；正在接受纪律处分或执行纪律处分决定的人；因贪污腐败行为而受过处理的人。

4. 招聘有权限机关的负责人根据权限决定接收公务员。

5. 当接收并任命为领导或管理职务的公务员时，应按照从其他地方选拔任用的程序进行。任命决定同时是接收为公务员的决定，并按以下方式进行：

a) 如果招聘有权限机关同时也是任命有权限机关或其下属机关，则任命决定同时是接收决定；

b) 如果招聘有权限机关是任命有权限机关的上级机关，则任命有权限机关必须报告并获得招聘有权限机关同意接收后才能作出任命决定。

节5

招聘考试、选拔程序

条 15. 发布招聘公告和接收报名表

1. 招聘有权限机关必须至少在以下一种大众媒体上公开发布招聘公告一次：印刷报纸、电子报纸、广播、电视；同时必须在其官方网站或信息门户上发布。

2. 招聘公告的内容包括：

a) 每个职位所需的编制数量，其中具体说明多个使用公务员的不同机构共同招聘的职位（如有）；

b) 实施考试和选拔的职位数量；

c) 报名参加考试和选拔的职位标准和条件；

g) 招聘方式（考试招聘、选拔招聘）；如组织考试招聘，则明确专业业务科目考试的具体形式；

d) 接收报名表的时间、地点、方式（直接提交、电子邮件、门户网站或其他适当电子方式）；接收报名表部门的电话号码、电子邮件地址或其他联系方式；

e) 考试和选拔的形式、内容；考试和选拔的时间和地点；向考生通报的方式（短信、电子邮件或其他适当电子方式）；

f) 其他由招聘有权限机关决定的内容。

3. 招聘有权限机关的负责人可以在招聘期开始前至少10天更改一次招聘公告内容，但必须按照本条第一款的规定公开。如果招聘公告有所变更，则相关条款自新的招聘公告发布之日起生效。

4. 接收报名表的期限是从本条第一款规定的公开公告之日起30天内，必须在招聘公告中明确具体。

条 16. 组织公开招考、选拔公务员的程序

1. 在发布招聘公告后，具有招聘权限的机关负责人决定成立招聘委员会。招聘委员会决定成立报名资格审查小组，以审查报名者的资格和条件。

2. 最迟在接收报名表截止日期后的15天内或对于报名人数达到500人及以上的，最迟在接收报名表截止日期后的30天内，招聘委员会应完成以下工作：

a) 在官方网站或电子门户上公布符合考试或选拔条件的考生名单及相关组织招聘的信息。

公告内容必须明确：报考考生信息；报考职位及其优先选择顺序（适用于报考多个不同使用公务员单位的共同职位）；第一轮考试时间，第二轮考试预计时间（适用于报考科员及其相当职级的职位）；专业业务考试时间（适用于报考办事员、主任科员及其相当职级、高级科员及其相当职级、高级专家职级的职位），面试组织时间（适用于选拔）；考试形式、地点及其他相关信息；

b) 向报名者发送参加考试的通知。

对于不符合资格和条件的报考者，必须告知并说明原因。

3. 组织资格考试（第一轮）：

a) 第一轮考试组织时间：最迟应在接收报名表截止日期后的30天内。如果根据本条第2款的规定延长了时间，则第一轮考试最迟应在接收报名表截止日期后的45天内进行；

b) 组织公共知识和能力测试

考试结果应在考试结束后立即通知考生。不对第一轮考试结果进行复核；

c) 招聘委员会应在官方网站或电子门户上公开第二轮考试的考生名单、时间和地点，并通知考生。第一轮考试合格的考生自动进入第二轮考试，无需另行通知。

4. 组织专业业务考试（第二轮）：

a) 第二轮考试组织时间：最迟应在第一轮考试结束后的10天内；

b) 如果选择笔试作为专业业务考试：

最迟应在笔试结束后的15天内完成评分并在官方网站或电子门户上公布考试结果，并同时通知申请复核的时间。如果第二轮考试的考生人数达到1000人及以上，招聘委员会主席可以决定延长评分时间但不超过30天。申请复核的期限为公布成绩之日起5个工作日内。

如果有复核申请，最迟应在复核申请期限届满后的10天内完成复核。如果复核申请数量较多，招聘委员会主席可以决定延长复核完成时间但不超过复核申请期限届满后的20天。

如果采用计算机考试的形式进行笔试，考试结果应在考试结束后立即通知考生。不对计算机笔试的结果进行复核。

c) 如果选择笔试与面试相结合的专业业务考试：

笔试的组织按照本款第b项的规定执行。

招聘委员会决定在笔试结束后立即组织面试（在未公布笔试成绩之前）。不对面试结果进行复核。

如果采用计算机考试的形式进行笔试，招聘委员会决定对计算机考试成绩合格的考生在考试结束后5个工作日内组织面试。

5. 对于不需要组织两轮考试的职位，最迟应在接收报名表截止日期后的30天内进行考试；如果根据本条第2款的规定延长了时间，则考试最迟应在接收报名表截止日期后的45天内进行。

对于主任科员及其相当职级的职位，组织考试和评分按照本条第4款第b项和第c项的规定执行。

不对以下考试结果进行复核：面试、实操、计算机笔试、面试、方案设计。

6. 组织选拔：

最迟应在发布符合条件考生参加面试通知后的15天内进行面试。不对面试结果进行复核。

条17. 公布录用公务员结果

1. 最迟自考试评分或专业业务考核（包括复核，如有）完成之日起五个工作日内，招录委员会负责汇总结果，并向有权机关负责人报告。有权机关负责人最迟自收到汇总结果报告之日起五个工作日内批准结果。

2. 自批准录用结果的决定作出之日起两个工作日内，招录委员会必须在有权机关的官方网站或电子门户上公开公布，并将录用结果确认通知书发送给被录用者。公告内容必须明确被录用者到有权机关办理录用手续的期限。

条18. 完善录用档案

1. 自有权机关的官方网站或电子门户上公布录用名单之日起二十日内，被录用者必须完善并提交录用档案给有权机关。录用档案包括：

a) 按照有权机关在招录公告中要求提供的学位证书、资格证书（不包括计算机和外语资格证书）的复印件；

b) 优先对象证明书复印件（如有）。

2. 如被录用者未能按规定完善录用档案，或者在填写报名表时有欺诈行为，或发现使用不符合规定的学位证书、资格证书、证明书参与招录，则有权机关负责人作出取消录用结果的决定。

如报名参加招录者在填写报名表时有欺诈行为，或使用不符合规定的学位证书、资格证书、证明书参与招录，则有权机关必须在官方网站或电子门户上公开通报，并在下一个招录周期内不予接受其报名表。

条19. 录用决定与入职

1. 自按照本决定第十八条第一款规定的时间期限完成录用档案之日起五个工作日内，有权机关负责人作出录用决定，并通知被录用者。录用决定的内容包括录用、安排职位和相应的职级。有权机关有责任要求司法行政机关根据法律规定为被录用者提供无犯罪记录证明。

2. 自录用决定作出之日起三十日内，被录用者必须报到，除非录用决定另有规定期限或经有权机关同意延期。

3. 如被录用者未在本条第二款规定的期限内报到，或无犯罪记录证明表明其属于不得报考公务员的情形，则有权机关负责人作出取消录用决定。

自本条第二款规定的期限届满后，有权机关必须在其官方网站或电子门户上公开通报，并向那些在录用结果中紧邻被取消录用者的录用结果的候选人发送通知，要求他们完善档案并在该期限届满后十五日内作出录用决定。

如有两个或两个以上候选人的录用结果相同且紧邻被取消录用者的录用结果，则有权机关负责人根据本决定第十条第二款的规定（如组织考试录用）或第十二条第二款的规定（如组织考核录用）确定被录用者。

第二十条 关于招聘为公务员并已有缴纳强制性社会保险工作年限的定级

根据本条例规定招聘为公务员，且其工作年限符合法律规定并与所招聘职位的专业要求相适应，并已缴纳强制性社会保险（即使未连续缴纳但尚未一次性领取社会保险金，则可累计计算），被安排从事与其以前担任的专业、业务相符的工作时，该工作年限将作为依据，按照所招聘职位对应的公务员级别进行定级。

民政部将对本条作出详细指导。

第三章

使用公务员

节 1

按照职位安排和确定公务员级别

条21. 工作安排与分工

一、使用公务员的机关负责人应对公务员的工作安排、任务分配、执行情况检查负责，并确保公务员履行职责所需的各种必要条件，以及落实公务员的各项制度和政策。

二、公务员的工作安排必须确保所赋予的权限与任务与其职务名称、职务和职位相匹配。

三、公务员对其履行的公务行为负法律责任；担任领导职务的公务员还须对其管理下的公务员的公务行为负责，依照法律规定。

四、在需要定期轮换职位的岗位上工作的公务员应按照法律规定执行。

第二十二条 安排职位和变更公务员职位

一、招聘公务员的职位安排

（一）被招聘为公务员者必须被安排到其被录取的职位；

（二）使用机关的负责人有责任根据招聘职位的要求分配工作，并对公务员的责任、任务执行情况进行培训、监督和评估；

（三）被招聘为公务员者必须完全履行所分配的任务和权力，并遵守法律法规及机关内部规章制度，遵守劳动纪律、职业道德及其他机关规定。

二、变更公务员职位

（一）因晋升领导或管理职务、不再续任或免职、辞职、解除领导或管理职务而变更职位；

（二）专业技术人员被安排到与其现级别不同的新职位。

第二十三条 变更公务员职位的条件和标准

一、对于领导和管理职位，按干部工作主管部门的决定执行。

二、对于专业技术、辅助和服务职位

（一）机关内需安排的公务员职位数量与已获批准的公务员职位比例相符；

（二）在过去一年中，拟调任的新职位的公务员质量等级评定为完成任务良好及以上，无正在处理的纪律处分，无正在执行的纪律处分决定，无正在被调查、起诉、审判的情况，无正在执行党纪和法规规定的其他纪律措施；

（三）在现任职位上的工作成果，包括数量、质量和进度，符合拟调任的新职位的要求；

（四）具备拟调任的新职位所需的技能和专业知识。

三、使用公务员的机关负责人应对管辖范围内公务员的职位变更方案负责，并向主管公务员的机关负责人报告。职位变更方案内容包括：

（一）总编制数和实际编制数；

（二）经批准的机关内各职位需安排的公务员比例和现有各职位的公务员人数；

（三）拟调任新职位的公务员每年考核和日常监督评估结果；

（四）符合新职位要求和条件的公务员人数；

（五）如有剩余名额的选任方案。

第24条 实施公务员职务调整

一、领导和管理职务的调整，由有干部工作权限的机关作出决定。

二、调整到比现职务级别更高的专业或业务类别职务

（一）主管机关负责人或者授权下级机关负责人成立委员会，根据使用公务员的机关提出的职务调整方案，评估公务员是否符合标准和条件。委员会成员包括使用公务员机关的领导班子、党委代表以及其他由主管机关负责人指定的人员，委员会成员人数必须为奇数。委员会会议出席人数需达到三分之二以上方可召开，委员会实行集体决策制度，多数票决制；如投票结果相同，则按照主席的意见执行。会议记录以会议纪要形式体现。

评审委员会由领导班子、本单位党委代表以及由有权负责人决定的其他成员组成，评审委员会成员人数必须为奇数。评审委员会只有在出席成员达到三分之二以上时才能召开会议。评审委员会实行集体工作制度，按多数决定；表决结果相同时，按评审委员会主席的意见执行。评审会议应形成会议纪要；

（二）主管机关负责人或者授权下级机关负责人决定公务员的职务调整，并相应地确定新的职务级别。

三、调整到与现职务级别相同但不同类别的职务

使用公务员机关的负责人在其权限范围内决定，或者向有权限的机关提出申请，以决定公务员的职务调整并相应地确定新的职务级别。

四、调整到比现职务级别更低的专业或业务类别职务

使用公务员机关的负责人在其权限范围内决定，或者向有权限的机关提出申请，以决定公务员的职务调整并相应地确定新的职务级别，在以下情况下：

（一）公务员未能满足工作要求；

（二）公务员自愿申请调至较低级别的职务。

节

调动、借调公务员

第25条 调动公务员

一、在以下情况下可以调动公务员：

（一）根据具体工作任务的要求；

（二）根据有权限机关决定的公务员使用规划和计划，在机关、组织内部以及各机关、组织之间进行调动；

（三）根据党规和法律规定转换工作岗位。

二、调动公务员的权限

分管、分级管理公务员的机关、组织负责人决定其管辖范围内的公务员调动，或者按照法律规定向上级有权限机关报告并请求决定。

三、调动公务员的程序和手续

（一）根据规划、工作需求和公务员的能力特长，分管、分级管理公务员的机关、组织负责人制定调动计划和措施，报上级有权限机关审查批准后实施；

（二）列出需要调动的公务员名单；

（三）针对每种情况的具体实施措施；

（四）对于担任领导或管理职务的公务员，其调动程序和手续应遵循本法令第33条第3款关于从其他地方选拔领导或管理人员的规定。

四、在决定调动公务员之前，分管、分级管理公务员的机关负责人应当与该公务员会面，说明调动的目的和必要性，并听取其意见后再按权限决定或上报上级有权限机关审查批准。

五、不进行调动的情况

（一）公务员正处于被调查处理纪律处分的过程中；

（二）公务员正处于被起诉、调查或涉及审计、检查的情况下；

（三）公务员正处于卫生部规定的重大疾病治疗期间；

（四）公务员正在参加长期学习或已被上级有权限机关决定外派；

（五）女公务员处于怀孕、产假或抚养未满36个月儿童期间，或男公务员（因妻子去世或其他客观不可抗力原因）处于抚养未满36个月儿童期间，除非本人自愿申请调动；

（六）经使用公务员机关负责人确认的特殊情况下的公务员，除非本人自愿申请调动；

（七）其他由有权调动公务员的机关负责人根据具体情况决定的情况。

条 26. 派遣公务员

1. 派遣公务员在以下情况下实施：

a) 根据紧急任务；

b) 为完成一定期限内的工作任务。

2. 公务员派遣时间不超过三年，除非根据专门法律的规定。派遣期满后，派遣公务员的机关或组织必须考虑并决定是否结束或延长公务员的派遣时间。

3. 被派遣的公务员接受派遣机关或组织指派的任务、安排、评估和检查工作执行情况，但仍属于派遣机关或组织的编制内人员，包括被派遣担任与现任职务相当的领导或管理职位的情况。

4. 派遣公务员的权限：

负责管理公务员的机关或组织负责人有权决定其管辖范围内的公务员派遣事宜，或者按照法律规定报上级有权限的机关决定。

5. 派遣公务员的程序和手续：

a) 公务员所在机关或组织与接收派遣的机关或组织进行书面沟通，达成一致意见；

b) 公务员所在机关或组织的负责人根据权限决定，或者按照分级管理规定报上级有权限的机关决定。

6. 在决定派遣公务员之前，负责管理公务员的机关或组织负责人需要与公务员会面，明确派遣的目的和必要性，并听取公务员的意见后再按权限决定，或者向上级有权限的机关报告请示决定。

7. 不实施派遣的情况依照本法令第25条第5款的规定执行。

条 27. 对调任和派遣公务员的制度和政策

1. 担任领导或管理职务的公务员调任到新的工作岗位，如果新岗位的职务补贴低于现岗位，则可保留原职务补贴六个月。

2. 派遣公务员的机关或组织负责支付公务员在派遣期间的工资和其他权益保障；派遣期满后，应为公务员安排适当的工作。如果接收派遣的机关或组织有特殊制度和政策，则除派遣机关或组织支付的工资和其他权益外，公务员还可享受接收机关或组织提供的特殊制度和政策待遇。

3. 被派遣到山区、边境、海岛、偏远地区、少数民族地区或经济和社会条件特别困难地区的公务员，可以享受法律规定的优待制度和政策。

节 3

补充任命领导和管理人员

条 28. 任职期限

1. 领导或管理职务的每次任命任期为五年，自任命决定生效之日起计算，除非根据专门法律的规定少于五年。

2. 领导或管理职务的公务员可以无限次重新任命，除非党或专门法律另有规定。

条29. 任命标准、条件

1. 确保符合党、法律规定的一般标准和任命职务、职级的具体标准，按照有权机关的规定执行。

2. 对于来自本地的人选，必须规划到拟任职务、职级或规划到同等及以上职务、职级。对于来自其他地方的人选，必须规划到同等及以上职务、职级。特殊情况由有权机关审定、决定。

对于新成立的机关、组织、单位尚未进行规划审批的情况，由有权机关审定、决定。

3. 符合有权机关规定的担任职务、职级的时间要求或同等职务、职级的时间要求。

4. 具有经核实的个人档案、财产申报表和收入申报表，并符合领导、管理职位的工作岗位标准。

5. 任命年龄条件：

a) 初次被提议担任领导、管理职务或被提议担任更高领导、管理职务的公务员，必须达到完成任期的年龄要求。任命年龄计算时间按有权机关规定执行；特殊情况由有权机关审定、决定；

b) 被任命担任与现担任职务、职级相同或更低职务、职级的公务员，不适用本款a项规定的年龄要求。

6. 具备履行职责的身体健康条件。

7. 不属于禁止担任职务的情形；不在受纪律处分期间；不在被起诉、调查、起诉、审判期间；不在执行党纪、法规有关纪律规定的期间。

条30. 任命领导、管理职务公务员工作的责任

1. 单位负责人、党委成员、机关、组织的领导班子成员负责提出人选并对其提出的人选进行评价。

2. 党委集体、机关、组织领导班子讨论、评价、决定或向有权机关建议审定、决定。

3. 提出任命建议的个人或集体对提出的建议、评价、结论的政治标准、道德品质、生活作风；工作能力、优点、缺点负责向有权机关报告。

人事参谋机构及相关机构对审核结果、提出人选的责任在于其职能、任务和权限范围内。

作出任命决定的领导班子或负责人对其决定负责；指导、监督干部工作检查和处理违规行为。

被提议、考虑任命的公务员对其个人档案、财产申报表和收入申报表的填报内容负责，解释相关事项。

条31. 任命权限

1. 对于中央政治局、中央书记处管理的职务，任命权限按照中央政治局关于干部分级管理的规定执行。

2. 对于其他领导、管理职务，任命权限按照各级党委关于干部分级管理的规定执行。

条32. 任命担任由中共中央政治局、中央书记处管理的领导和管理职务的公务员的程序和手续

1. 任命担任由中共中央政治局管理的领导和管理职务的公务员，按照中共中央政治局关于干部任命的规定执行。

2. 对于中共中央政治局、中央书记处授权给国务院党组常委会决定的职务，在按照中共中央政治局规定完成任命程序和手续的同时，还必须完成以下工作：

a) 需要任命的机关或组织应向国务院党组常委会、国务院总理征求意见，统一任命意见后，再提交中央书记处审议、决定；

b) 需要任命的机关或组织向国务院党组常委会、国务院总理提出具体人员任命申请时，同时将任命申请材料提交给民政部进行审核。

3. 对于需要在中共中央各委员会对人事进行审核后，由国务院党组常委会、国务院总理决定的职务，在按照中共中央政治局规定完成任命程序和手续的同时，还必须完成以下工作：

a) 需要任命的机关或组织向国务院党组常委会、国务院总理征求意见，统一任命意见，并同时将材料提交给民政部进行审核和中央组织部进行监督；

b) 需要任命的机关或组织向国务院党组常委会、国务院总理提出具体人员任命申请时，同时将任命申请材料提交给民政部进行审核。

条33. 由部门、行业、地方管理权限内的领导和管理职务公务员的任命程序和手续

1. 提出任命意见：

a) 机关、组织、单位的领导班子集体或党委需提出任命领导和管理职务的申请，以书面形式向有任命权限的上级机关提出，其中应明确职务数量、职位名称、拟任命的人选以及具体的领域和任务分配；

b) 自收到申请之日起15个工作日内，有任命权限的上级机关必须审查并决定是否同意任命意见，其中应确定拟任命的人选和其他内容（如有）；

c) 自同意任命意见的书面文件发出之日起30个工作日内，机关、组织、单位必须完成人事程序。如未完成，则机关、组织、单位须向上级机关报告并请求指导。

2. 对内部人员的任命程序：

对内部人员的任命程序包括五个步骤；会议只能在至少三分之二被召集人员出席的情况下进行。

推荐票的比例基于被召集的总人数计算。第二步、第三步、第四步和第五步的推荐票由会议组织者发放，加盖机关、组织、单位的公章，或者由主持人直接签字（如果机关、组织、单位没有公章）。会议内容和投票结果记录在会议纪要中。推荐票的数量根据被召集的人员数量准备，并按实际出席人数分发。机关或组织的人事和干部顾问代表可以参加所有步骤但不投票（除非属于投票人员）。

召集人员的组成遵循本条款的规定。

a) 第一步：领导班子会议（第一次）

根据任命意见、机关、组织、单位的任务要求和规划内的人力资源，主要领导主持与领导班子一起审查并统一结构、标准、条件和人事程序；审查所有从内部人力资源规划中的人选名单（包括同等及以上职位的人选）；审查每个规划内人选的评估和评价结果，并通过符合规定标准和条件的人选名单，以便在下一步中推荐。推荐的人选名单必须符合党的规定、法律法规的要求，并符合任命意见。

组成人员：机关、组织、单位的主要领导及其副手。讨论结果和建议记录在会议纪要中。

b) 第二步：扩大领导班子会议

主要领导介绍任命人选的方向，供会议讨论并通过秘密投票推荐人选。

组成人员：按照第一步的规定组成的领导班子；同级党委常委会（对于基层以上的党组织）或同级党委（对于基层党组织）；下属单位的主要负责人（如有）。

推荐和选择原则：每位参会成员为一个职位推荐一人；获得超过半数推荐票的人被选中。如果没有一个人获得超过半数的推荐票，则选择所有获得30%或以上推荐票的人作为下一步的推荐人选；如果没有一个人达到30%的推荐票，则不再继续后续步骤，并向上级机关报告请示。

投票结果不在本次会议上公布。

c) 第三步：领导班子会议（第二次）

根据第二步的推荐人选结果，领导班子进行讨论并通过秘密投票推荐人选。

组成人员：按照第一步的规定执行。

推荐和选择原则：每位成员在第二步推荐的人选中为一个职位推荐一人，或者推荐其他符合条件的人；获得超过半数推荐票的人被选中。如果没有一个人获得超过半数的推荐票，则选择所有获得30%或以上推荐票的人作为下一步的推荐人选；如果没有一个人达到30%的推荐票，则不再继续后续步骤，并向上级机关报告请示。

在此步骤介绍的人选与第二步介绍的人选不同时，领导班子应进行讨论、审议，并通过秘密投票在权限范围内作出选择下一阶段介绍人选的决定，并对其决定负责。被选中的人选必须获得领导班子成员总数的三分之二以上推荐。若无人达到所需票数，则不再继续后续步骤，并向上级有权限部门报告审议和指导。

计票结果应在本次会议上公布。

d) 第四步：骨干干部会议

组织征求骨干干部对第三步介绍的人选的意见。

参加人员：扩大后的领导班子（按本条款的规定）；机关、组织、单位的政治和社会组织负责人（如有）；机关、组织、单位下属或直属机构负责人的副职（如有）。

对于任命领导管理职务的单位是构成单位或机关、组织、单位有下属或直属单位但人数少于30人，或者机关、组织、单位没有下属或直属单位的情况，参加人员为该机关、组织、单位的所有公务员。

征求意见程序：通报第三步介绍的人选名单；简述简历、学习和工作经历；按照法律规定申报财产和收入清单；评价优缺点、发展前景和预计的工作分配。

填写或标记推荐人选的选票（可签名或不签名）。计票结果不在本次会议上公布。

đ) 第五步：领导班子会议（第三次）

在召开会议之前，机关、组织、单位应向同级党委提交书面请求，对拟任用人选进行书面评价和意见；对新出现的问题进行核实并得出结论（如有）。

领导班子讨论并表决人选。

组成人员：按照第一步的规定执行。

执行程序：根据同级党委的书面评价和意见；各次会议的投票结果；对拟任用人选新出现的问题进行核实并得出结论（如有），领导班子讨论并以秘密投票方式表决人选。

选择原则：得票超过推荐票数50%的人选将被选定为提名任命对象。如果有两人得票相同且均为推荐票数的50%，则由主要领导考虑并选定提名任命对象；同时报告所有不同意见供上级有权部门审议决定。

机关、组织、单位的主要负责人根据权限作出任命决定，或提交上级有权部门审议决定。

三、从其他地方选拔人员的任命流程：

当由有权部门预设调动、任命来自机关、组织、单位之外的人选，或由机关、组织、单位提出（来自机关、组织、单位之外的人选）时，有权任命机关的组织人事参谋部门应进行以下三个步骤的工作：

第一步：与拟任命机关、组织、单位的领导班子交流，听取关于任命方针的意见。

第二步：与现任职机关、组织、单位的领导班子交流，听取关于任命方针的意见。现任职机关、组织、单位的领导班子组织投票。

拟任命人选必须获得超过总召集人数50%的推荐票（计算总召集人数）；如达到50%，则由主要领导考虑并决定。

收集机关、组织、单位的意见和按规定准备的人事档案。

会见拟任命人选，讨论工作要求。

第三步：主持并与相关机关、组织、单位合作，对人选进行审核，并准备呈报材料提交有权部门审议决定。

如果人选符合规定标准和条件，但机关、组织、单位（现任职或拟任职单位）或拟任命人选仍有不同意见，未达成一致，则组织人事参谋部门应报告所有意见并提交有权部门审议决定。

机关、组织、单位的主要负责人根据权限作出任命决定，或提交有权部门审议决定。

四、根据机关、组织的具体情况，部长、相当于部级的机关首长、由政府或总理成立而非公立事业单位的组织负责人、省或直辖市人民政府主席可根据具体情况规定任命权限、程序、手续、责任组织各步骤会议；具体确定参与各步骤任命领导、管理职位的人员组成，确保符合有权部门的规定、本法令的规定和其他相关规定的准则。

条34. 其他情况的任命

1. 在合并、兼并、分立、重组、转换组织形式的情况下任命：

a) 如果公职人员在原机关、组织、单位担任的职务与新机关、组织、单位拟任职务相当或更高，有权机关可根据公职人员的品德、能力、信誉进行审议并作出任命决定，无需按照规定程序进行任命；任职期限按新的任命决定计算；

b) 如果机关、组织、单位仅更改名称而不改变组织形式，有权机关可决定根据新的职位调整职务；任职期限按原来的任命决定计算；无需按照规定程序进行任命，也不需要建立任命档案；

c) 如果公职人员在原机关、组织、单位担任的职务低于新机关、组织、单位拟任职务，则任命应按照从其他地方引进人才的规定程序执行；

d) 如果新机关、组织、单位尚未成立领导集体或不再有公职人员所在的工作单位的领导集体，有权机关将根据已批准的方案和组织、干部管理部门的报告，在同级党委常委会（对于基层以上的党组织）或同级党委（对于基层党组织）统一意见后作出任命决定之前。

2. 上级主管机关代表主持以下情况的任命程序：

a) 对新成立的机关、组织、单位负责人及其副手的任命；

b) 当执行任命程序时，机关、组织、单位仅有1名负责人或副手为负责人，或者对机关、组织、单位负责人的任命；

c) 当执行任命程序时，机关、组织、单位内部领导层不团结，多人违反纪律，如果执行任命程序将缺乏客观性的情况；

d) 因自然灾害、事故或其他不可抗力原因导致机关、组织、单位没有领导人管理的情况。

执行程序和手续按照本法令第33条的规定进行。

3. 如果机关、组织、单位尚未确定负责人或负责人长期缺席，为了确保负责人履行全部职责和权限以及机关、组织、单位的正常运作，有权机关可以考虑并决定将负责人的权力授予该机关、组织、单位负责人的副手，除非根据有权机关的决定。授权时间不计入被任命后的任职期限。

4. 各部、相当于部的机构、政府直属机构、由政府或总理设立而非公立事业单位、省或直辖市人民政府试点实行领导、管理试用制度；试点将负责人的权力和责任授予负责人任命副手（来自本地的人才或来自其他地方的人才），以及对直接管理的行政级别机关、组织、单位负责人的任命和免职，按照党的方针进行试点，其程序按照有权机关的指导进行。

条35. 委任档案

委任人事档案必须如实、准确、完整地填写各节内容，并须经有权限的机关确认或证明，包括：

1. 关于委任的请示由机关、组织、单位负责人签署（适用于向上级有权限机关申请委任的情况）；或者由负责组织人事工作的机关或部门负责人签署（适用于机关、组织、单位负责人自行决定的情况）。

2. 会议记录及投票结果汇总表，附带各阶段委任程序中的投票记录。

3. 个人简历，按照规定格式填写并贴上近期6个月内拍摄的4x6厘米彩色照片，由直接管理机关确认并盖章；照片需在提交档案前6个月内拍摄。

4. 最近三年工作自我评价报告。

5. 工作单位所在支部和党委对个人品德、作风、组织纪律意识、内部团结、工作能力、职责任务完成情况的评价意见（其中应明确具体成果和业绩，不足之处、错误行为（如有）、信誉和发展前景）。

6. 居住地支部对本人及其家庭的意见。如本人居住地与家庭居住地不同，则需分别取得本人和家庭居住地支部的意见。

7. 按照中共中央关于保护党内政治安全的规定，由有权审批的党委作出的政治标准结论。

8. 按规定填报的财产和收入申报表。

9. 根据委任职务要求的标准，提供相关学历证书和资格证书复印件。如果人员的证书是由国外教育机构或国内与国外合作的教育机构颁发的，则需按照法律规定进行认证。

10. 由有权限的医疗机构出具的健康证明，需在提交档案前6个月内签发。

对于本条规定中委任档案的各个部分，如果已经由有权机关批准并且存在于国家数据库中，则可以使用电子版本代替纸质版本。

第四节

再次委任、延长领导职务任期

条36. 再次委任或延长领导职务任期的时间、期限和原则

1. 领导干部在任期届满时，有关机关、组织必须启动再次委任或延长任期的程序。若未按本条第5款规定执行再次委任或延长任期程序，或虽已执行但出现新情况，在任期届满后仍未作出再次委任或延长任期决定的情况下，委任机关必须发出书面通知，告知有关机关、组织和个人。

2. 领导干部在任期届满时，距法定退休年龄不足五年而再次被委任的，其任期计算至法定退休年龄。

若距法定退休年龄不足两年，委任机关可考虑，如符合标准条件，可决定延长其领导职务任期至法定退休年龄。

再次委任或延长领导职务任期的决定必须在任期届满前至少提前一天发布。

因客观原因导致再次委任或延长领导职务任期的决定在任期届满后才签署的，新的任期从原任期届满之日起算，并应在决定中明确注明。

在任期届满时，若未收到有权机关的再次委任或延长领导职务任期决定，领导干部不得继续履行当前领导职务的责任、任务和权力。是否继续履行这些责任、任务和权力，由有权委任机关审议决定。

未执行再次委任或延长领导职务任期程序的情形：

a) 正在接受纪律处分，或正在被调查、起诉、审判的领导干部；

b) 被有权机关派遣到国外学习或工作三个月以上的领导干部；

c) 正在接受住院治疗三个月以上或正在享受产假的领导干部。

领导干部任期届满时，若正处于执行纪律处分期间，但不属于必须免职或辞职的情况，则有权委任机关应根据工作任务的要求，讨论并权衡该干部的品质、能力、信誉；违规的原因、动机、缺点以及影响性质、程度和后果的改善情况（如有），以决定是否再次委任或延长领导职务任期。

不再被再次委任的领导干部，有权机关应根据不安排同等或更高职位的原则，决定其他工作安排。

条37. 标准、条件重新任命

1. 完成任职期限内的领导和管理工作任务。

2. 符合领导和管理职务规定的标准，由有权机关在重新任命时规定。

3. 机构或组织有领导和管理职位的工作需求。

4. 具备完成工作任务和职责的身体健康状况。

5. 不属于法律规定禁止担任职务的情形。

条38. 决定重新任命、延长任期至退休年龄的权限

有权决定任命的级别负责执行重新任命和延长领导、管理职务任期至退休年龄的决定。

条39. 重新任命程序

1. 在任命期限结束前至少90天，有权任命的机关必须发布通知启动重新任命的审查程序。

2. 公务员撰写自我评价报告，评估其在任职期间履行职责和任务的情况，并提交给有权任命的机关。

3. 组织主要干部会议征求意见关于重新任命

参加人员：按照本条例第33条第2款第d项的规定（步骤4）进行。

执行程序：被考虑重新任命的公务员报告自我评价，评估其在任职期间履行职责和任务的情况；会议参与讨论并以无记名投票方式对被考虑重新任命的公务员表示信任。

会议记录和计票结果须上报有权任命的机关。计票结果不在会议上公布。

直接使用该公务员的机关负责人对该公务员进行评价、提出重新任命建议。

领导集体讨论并表决人事：

参加人员：按照本条例第33条第2款第d项的规定（步骤5）进行。

执行程序：

分析主要干部会议的投票结果。被提议重新任命的公务员必须获得超过50%的推荐票（基于参加主要干部会议的人数计算）；如果达到50%，则由负责人决定或报请有权机关决定；如果低于50%，则需报告所有不同意见供有权机关审议决定。

核实并总结新出现的问题（如有）。

书面征求同级党委的意见关于被提议重新任命的人选。

领导集体讨论、评估、提出意见并以无记名投票方式表决。被提议重新任命的人选必须获得超过50%的推荐票；如果人选获得50%，则由负责人根据权限决定或报请有权机关决定；如果低于50%，则需报告所有不同意见供有权机关审议决定。

机关、组织负责人根据权限作出重新任命决定或报请有权机关审议决定。

条40. 延长任期至退休年龄的程序

1. 在任命期限结束前至少90天，有权延长任期的机关必须发布通知启动延长领导、管理职务任期至退休年龄的审查程序。

2. 公务员撰写自我评价报告，评估其在任职期间履行职责和任务的情况，并提交给有权延长任期的机关。

3. 负责人和领导集体讨论，如果公务员身体健康、信誉良好且符合工作要求，则一致通过无记名投票。

提议延长任期的人选必须获得超过50%的领导集体成员同意；如果人选获得50%，则由负责人决定；同时报告所有不同意见供有权机关审议决定。

机关、组织负责人根据权限作出决定或报请有权机关审议决定延长公务员领导、管理职务任期至退休年龄。

条41. 再任、延长任期至退休年龄的领导和管理职务的档案

1. 再任申请档案按照本法令第35条的规定执行；对于自我检查报告，需涵盖整个任职期间。对于政治标准结论，如果再任但有新情况导致先前结论改变，则必须有有权党委关于政治标准的结论。

2. 延长领导和管理职务任期至退休年龄的申请档案包括：

a) 提出延长领导和管理职务任期至退休年龄的请示，由机关或组织负责人签署（适用于向上级有权机关呈报的情况）或者由负责组织人事的机关负责人签署（适用于机关负责人有权决定的情况）；

b) 集体讨论并投票决定延长领导和管理职务任期的会议记录及结果；

c) 按规定格式填写的个人简历，经直接管理部门确认，并附有近期彩色4x6厘米照片，照片拍摄时间不超过6个月；

d) 对在任期内履行职责和任务情况进行自我评价和评估的报告；

đ) 对于政治标准结论：如果延长领导和管理职务任期但有新情况导致先前结论改变，则必须有有权党委关于政治标准的结论；

e) 居住地支部对本人及其家庭的意见。如果本人居住地与家庭居住地不同，则必须分别取得本人居住地和家庭居住地支部的意见；

g) 按规定格式填写的财产和收入申报表；

h) 医疗机构出具的有效期为6个月内的健康证明。

如果本条第二款规定的延长领导和管理职务任期至退休年龄申请档案中的各部分已经得到有权机关批准并存入国家数据库，则可以使用电子版代替纸质版。

节5

领导和管理人员的交流

条42. 交流对象和范围

1. 交流对象：

a) 在规划中列入的机关或组织的领导和管理人员；

b) 担任正职且按规定不能连续担任两届同一地方或机关职务的领导和管理人员；

c) 按规定不能安排本地人员担任的领导和管理人员。

2. 根据工作任务要求、规划和使用公务员计划，领导和管理人员可以在中国共产党越南中央委员会、政府、越南祖国阵线以及各政治社会团体系统内进行交流。

3. 交流职位的安排遵循党的方针和有权机关的决定。

条43. 交流的标准和条件

1. 政治立场坚定，思想道德品质良好。

2. 具备专业技能、政治理论水平、工作能力和发展潜力。

3. 符合所担任职务的任职资格和条件。

4. 至少还有10年的工作年限，从交流时算起。对于因非本地人员安排或不连续担任同一地方、机关或单位两个任期而交流的领导和管理人员，必须满足任命期限所需的工作年限。特殊情况由有权机关审查决定。

5. 医疗机构出具的有效期为6个月内的健康证明。

条44. 轮岗的权限和责任

1. 轮岗决定的权限按照党关于干部管理分级的规定和法律规定执行。

2. 责任履行：

a) 具有轮岗决定权限的级别：领导、指导制定轮岗计划，并对轮岗后的公务员进行岗位安排和分工；确保民主、公开、透明的程序和手续；检查、监督并处理违规行为；每年对轮岗的公务员进行管理和评价；总结轮岗领导和管理人员的工作；

b) 出发单位：对拟轮岗的公务员进行评价和考核；与相关机构合作，负责管理、监督轮岗人员，并保持与其的经常联系；负责接收、安排或建议安排轮岗后公务员的工作；

c) 接收单位：严格执行轮岗决定；负责安排工作，创造有利环境和条件以发挥轮岗公务员的能力和特长；在轮岗期间对轮岗公务员进行管理和评价；与相关机构合作，提出轮岗后公务员的使用建议；

d) 轮岗公务员：严格遵守上级机关、出发单位和接收单位的规定和制度；加强修养，努力提高能力，积极完成分配的任务；接受管理机关定期或不定期的检查和报告；与出发单位保持联系；

e) 组织人事部门：牵头与相关机构合作，提供咨询，制定轮岗计划；对轮岗前后的公务员进行评价和建议岗位安排；提供轮岗工作的中期和最终评估意见；

f) 相关机构：根据职能和任务要求，参与对轮岗人员的审核、审查和筛选；与组织人事部门合作，在检查和监督工作中提供意见，并参与轮岗后公务员的岗位安排；

条45. 轮岗计划

1. 根据规划、任务需求和公务员的能力特长，具有权限的机关制定轮岗领导和管理人员的计划，提交给具有轮岗决定权限的机关批准。轮岗计划包括以下内容：

a) 轮岗的数量、需求、职位和职务；

b) 轮岗的形式；

c) 轮岗的地区；

d) 轮岗的时间期限；

e) 必要的制度和政策保障实施；

f) 预计轮岗后公务员的岗位安排方案；

g) 实施轮岗计划的开始时间。

2. 根据已批准的计划，具有权限的机关列出轮岗的领导和管理人员名单，具体说明每种情况下的实施措施，并执行轮岗。

条46. 轮岗程序

1. 步骤1：提出方针：

根据有权机关对领导和管理人员轮岗的需求，组织和干部参谋机构审查、评估机关、组织的领导和管理人员队伍；制定轮岗计划，提交有权机关审议，批准方针。

2. 步骤2. 提出轮岗人员：

根据有权机关的方针，组织和干部工作参谋机构通知有关地方、机关、组织提出轮岗人员建议。

3. 步骤3：准备轮岗人员：

a) 组织和干部参谋机构或部门汇总地方、机关、组织、单位提出的建议；审查标准、条件，并预估地区、职务和轮岗人员；

b) 组织和干部参谋机构或有权机关向党委和使用公务员的机关、组织、单位发送书面意见征求函，对其拟轮岗人员的思想道德品质、生活作风、工作能力、信誉、工作经历及优缺点进行评价；根据党的规定作出政治标准结论，报告有权机关审议、决定干部轮岗。

4. 步骤4：与相关机关沟通，拟轮岗公务员：

a) 组织和干部参谋机构向相关机关发送书面审定意见征求函，与派出地、接收地沟通拟轮岗地区、职务和人员；汇总相关机关的审定结果；

b) 组织与拟轮岗公务员会面，传达轮岗的目的和要求；了解其思想愿望并确定轮岗公务员的责任。

5. 步骤5：组织实施轮岗：

a) 组织和干部参谋机构提交有权机关审议、决定轮岗；

b) 有权机关领导、指导组织实施轮岗决定；

c) 有权机关配合相关机关组织检查、监督、处理违规行为、管理、评价、评论轮岗期间的公务员；

d) 派出机关配合相关机关安排、布置并实施轮岗后公务员的政策，提交有权机关审议、决定。

条47. 轮岗公务员档案

轮岗公务员档案按照本法令第35条规定执行的任命档案规定办理。

条48. 轮岗时间

轮岗时间至少为三年（36个月）一次。特殊情况由有权机关审议、决定。

条49. 对轮岗公务员的评价和考核

1. 党委、党组织、领导班子和接收机关的主要负责人定期每年或根据有权机关的要求对轮岗公务员进行评价和考核；按规定报告有权机关；同时，将情况通报派出机关、组织和干部参谋机构，以便配合、跟踪。

2. 当轮岗期满或提出其他工作安排时：

a) 轮岗公务员自我总结轮岗期间的工作情况；

b) 接收机关领导班子和党委评价轮岗公务员在地方、机关、组织、单位的工作表现；

c) 决定轮岗的有权机关评价轮岗公务员。

3. 党委、党组织和机关、组织、单位的领导班子对轮岗公务员的评价和结论负责向有权机关报告。

条 50. 调整轮岗后的公务员

1. 对轮岗后公务员的调整和分配，必须依据干部工作要求、任务需求、实际情况、工作绩效、能力和特长，并结合地方、机关、组织或单位的政治任务执行情况以及上级主管部门的意见和评价。

2. 如果经有权机关决定，轮岗公务员继续在到达的地方或机关稳定工作，则不再被视为轮岗公务员。

条 51. 轮岗公务员的待遇和政策

1. 公务员从一个职务调到另一个职务，新职务的职务补贴低于原职务的职务补贴，在轮岗期间保留原职务补贴。

2. 调到山区、边境、海岛、偏远地区、少数民族地区或经济和社会条件特别困难地区的公务员，享受国家法律规定的优待政策。

3. 轮岗公务员享有公务住房安排、交通补助、生活费和其他相关政策（如有）。

4. 在工作中有特别突出成绩（有被认可的具体创新或成果）的轮岗公务员，根据法律规定可以提前晋升工资；在考虑轮岗后的工作安排时优先考虑。

节6

公务员领导和管理人员辞职及暂停公务

条 52. 领导和管理人员的辞职

1. 对担任领导和管理职务的公务员的辞职审查应在以下情况下进行：

a) 自愿辞去领导和管理职务；

b) 因能力限制或健康状况不佳，无法完成所分配的任务和职责；

c) 导致其管辖或负责的机构发生严重违规行为；

d) 在规定期限内信任投票中获得的信任票少于50%，但不超过三分之二；

đ) 因其他正当理由；

2. 不考虑对担任领导和管理职务的公务员的辞职请求，如果出现以下情况之一：

a) 正在承担国防、国家安全任务；正在承担重要或机密任务；防灾减灾或防疫任务；立即辞职将严重影响党和国家的利益；

b) 正在接受审计、检查或已被起诉、调查、起诉或审判。

3. 辞职审查程序：

a) 领导和管理人员提交辞职申请；

b) 自收到辞职申请之日起十个工作日内，组织人事部门或所在机关、组织、单位负责人应与申请人交流并报告任命机关审议决定；

c) 自收到组织人事部门建议之日起十个工作日内，任命机关审议决定是否批准辞职；如因客观原因需要延长，不得超过十五个工作日。

4. 没有提交辞职申请但符合本条第1款b、c或d项情形的公务员，有权机关应考虑重新安排适当的工作。

5. 提交辞职申请但未得到所在机关、组织、单位负责人或任命机关同意的公务员，仍需继续履行所分配的任务和职责。

6. 辞职审查所需材料：

a) 辞职申请书；

b) 组织人事部门的请示报告；

c) 其他相关文件。

7. 已辞职的领导和管理人员如希望继续工作，有权机关应根据其能力、道德品质和经验，考虑安排适合机关、组织、单位需求的工作，并报请有权机关审议决定。

条 53. 免职情形适用于领导和管理人员

1. 对领导和管理人员进行免职审查的情形如下：

a) 受到警告或严重警告处分；

b) 在规定的信任投票中，获得的信任票数低于三分之二；

c) 质量评估结果为未完成任务等级；

d) 经有权机关认定存在思想、道德、生活方式上的蜕化变质，“自行演变”、“自行转化”，违反党纪规定，未能履行模范责任，对个人及所在单位的声誉造成负面影响；

đ) 经有权机关认定政治标准不符合党内政治生活保护规定，达到必须免职的程度；

e) 领导和管理人员作为直接负责人，导致其管理下的机构、组织或下属发生严重的贪污腐败行为；

g) 法律规定的其他情形。

2. 免职审查程序如下：

a) 当有足够依据根据本条第1款规定对领导和管理人员进行免职时，相关组织人事部门应在收到材料后10个工作日内与该人员沟通并提出建议，提交有权机关审议决定；

b) 有权机关应在收到建议后的10个工作日内作出审议决定；如因客观原因需要延长，则最长不超过15个工作日。

该机构领导班子和同级党委常委会需讨论确定免职依据，并在秘密投票前确认。对于领导和管理人员的免职决定，需超过半数领导班子成员和同级党委常委同意；若不足半数，则由主要负责人按权限决定或提交上级机关审议决定。

3. 领导和管理人员被免职后，有权机关应根据工作需求重新安排职务；被免职人员须执行有权机关的分配决定。如果是因为质量评估结果为未完成任务而被免职，则有权机关将按照法律规定终止其职务。

条 54. 提交辞职或免职审查的文件

1. 组织人事部门的请示报告。

2. 相关文件：决定书、结论性文件、有权机关的意见、被审查人员的申请书。

3. 会议记录和计票记录。

条 55. 辞职或免职后的待遇政策

1. 领导和管理人员辞职后，如有继续工作的意愿，有权机关应根据其能力、特长、学历和专业技能重新安排适当的工作。对于因受纪律处分而辞职的情况，重新安排工作应遵循有权机关的规定。

2. 领导和管理人员辞职后继续工作，可保留原领导职务补贴如下：

a) 根据本法第52条第1款a、b或đ项规定辞职的，可保留原领导职务补贴至任期结束；

b) 根据本法第52条第1款c或d项规定辞职且剩余任期超过六个月的，可保留原领导职务补贴六个月；剩余任期不足六个月的，按a项规定处理。

3. 被免职的领导和管理人员从免职决定之日起不再享受职务补贴。被免职后希望继续工作的领导和管理人员，有权机关应考虑将其安排从事专业技术工作（不担任领导职务），并根据其职位要求安排相应的公务员级别。

4. 辞职或免职后，如果领导和管理人员自愿退休或离职，将按照现行规定处理。

第五十六条 暂停公务人员工作

一、公务人员可能因以下情形被暂停工作：

（一）行为违反道德品质和生活方式，造成负面影响，引起公众不满，损害组织和个人的声誉；

（二）在执行公务过程中存在勒索、消极行为或给民众、企业、机关、组织带来不便；

（三）故意拖延、推卸责任，不履行其职能和任务范围内的职责；

（四）正在接受纪律处分审查，在审查过程中故意不执行有权机关的要求，利用职务、权力或影响力妨碍审查处理过程，或者继续工作可能妨碍审查处理；或利用自身或他人的职务、权力或影响力妨碍审查处理；

（五）已被党纪处分且正处于等待行政职务审查期间，如继续工作将对机关、组织、单位活动产生负面影响；

（六）有监察、检查、审计机关或其他有权机关提出的暂停工作的建议；

（七）其他法律规定的情形或有权机关的建议。

二、暂停工作的权限：

（一）对于由有权机关任命并管理的领导和管理人员，由有权机关负责人根据规定实施；

（二）对于非领导和管理人员，由使用公务人员的机关、组织、单位负责人决定。

三、暂停工作期限不超过十五个工作日；复杂情况下可延长暂停时间，但不得超过十五个工作日。本条第一款第（六）项规定的暂停工作期限按照有权机关的建议执行。

暂停工作决定自暂停工作期满后自动失效。

四、暂停工作审查程序：

（一）自确定暂停工作依据之日起最迟两个工作日内，组织人事部门应向负责人报告并提出暂停工作的建议；

（二）自收到组织人事部门建议之日起最迟两个工作日内，负责人应作出暂停公务人员工作的决定；

（三）若暂停工作不符合规定或经调查确认公务人员未违规，自具备充分依据之日起最迟三个工作日内，负责人应作出撤销暂停工作决定，并向上级有权机关报告；

（四）暂停工作决定及撤销暂停工作决定（如有）应在使用公务人员的机关、组织、单位内公布，并送达相关机关、组织和个人。

五、关于被暂停工作的公务人员的规定：

（一）被暂停工作的公务人员应按有权机关的规定行使权利和承担义务；

（二）暂停工作决定是当年未能完成工作任务的考核依据。

六、被暂停工作的公务人员待遇政策：

（一）在暂停工作期间且未被纪律处分的，享受现月工资的百分之五十。现月工资包括：级别工资、岗位工资、工龄津贴、职业津贴和保留工资系数（如有）；

（二）被暂停工作的领导和管理人员自然暂停职务，不再享受领导职务补贴；

（三）被派遣到国外驻外机构工作的公务人员在暂停工作期间享受现生活费的百分之五十；

（四）未被纪律处分或被认定无罪的，可以追补现月工资的剩余百分之五十；

（五）被纪律处分解除劳动合同或被法院判定有罪的，不得追补现月工资的剩余百分之五十。

第四章 实施细则

公务人员辞职、退休

节 1

公务人员辞职

条57. 审批权、程序和终止职务的手续

1. 公务员管理机关或使用公务员的机关，根据本法令第7条的规定被授予招聘审批权的人，有权决定终止职务或授权决定终止职务的公务员。

2. 自愿申请终止职务的公务员的处理程序：

a) 自愿申请终止职务的公务员向管理机关或被授予管理权限的机关或被授权处理终止职务的机关提交申请书；

b) 自收到公务员自愿申请终止职务的申请书之日起30日内，如果同意终止职务，则由管理机关或被授予管理权限的机关或被授权的人作出终止职务的决定；如果不同意，则以书面形式回复并说明拒绝理由，如本款c项所述；

c) 不予处理终止职务的理由：

公务员正处于纪律处分审查期间或正在追究刑事责任；

公务员未履行与录用机关或组织约定的服务期限；

公务员未完成对机关或组织负有个人责任的款项和财产的结算；

因工作需要或尚未安排替代人员；

法律规定或其他有权机关规定的其他理由。

3. 被终止职务的公务员的处理程序：

自公务员考核结果公布之日起30日内，由管理机关或被授予管理权限的机关或被授权的人对未能完成任务或不符合任务要求的公务员作出终止职务的决定。公务员必须在被终止职务前完成对机关或组织负有个人责任的款项和财产的结算（如有）。若故意不完成结算，则有权机关仍可作出强制终止职务的决定；未结算部分的处理按照法律规定执行。

条58. 自愿申请终止职务或被终止职务的公务员待遇政策

1. 自愿申请终止职务的公务员享受以下离职补助：

a) 获得三个月现领工资的补助；

b) 每服务一年且缴纳了强制性社会保险费的，给予1.5个月工资的离职补助；

c) 可保留强制性社会保险缴费年限或按社会保险法的规定一次性领取社会保险金。

2. 离职当月的工资是指离职前一个月的工资。工资包括：级别工资、职务津贴、超龄年限津贴、职业年限津贴以及根据法律规定保留的工资系数（如有）。

3. 对于总服务时间从6个月到不足12个月的情况，离职补助为一个月的工资。

4. 已经接到退休通知或属于精简编制或因法律规定而被强制终止职务的公务员，不属于本条第1款规定的离职补助范围。

条59. 工作时间计算离职补助

1. 计算离职补助的工作时间为按照法律规定缴纳社会保险的总年限（如果期间中断则累计），未领取过离职补助或复员补助，包括：

a) 在越南共产党机关、国家机关、越南祖国阵线组织以及政治社会团体工作的时间；

b) 在人民军队和人民警察部队工作的时间；

c) 根据有权机关下达的编制指标，在由党和政府交办的社会团体工作的时长；

d) 被机关、组织、单位派遣进行培训、进修的时间；

đ) 按照劳动法规定享受带薪休假的时间；

e) 按照社会保险法规定享受疾病、生育、工伤、职业病、休养恢复健康待遇的时间；

g) 因受到纪律处分或刑事责任追究，经有权机关认定为冤假错案的时间；

h) 按照有权机关的规定被暂时停止职务的时间。

2. 对于本条第1款规定的工作时间，如有不足整月的情况，则按以下方式计算：

a) 不足3个月的不计入；

b) 从满3个月到满6个月的，按半个年度计算；

c) 从超过6个月到12个月的，按一个年度计算。

条60. 离职补助资金来源

离职补助的资金来源于每年由有权机关下达的经常性活动预算中安排。

节

退休对于公务员

条61. 审批权及退休时间

1. 本法令第57条规定具有批准离职权限的人也具有批准退休的权限。

2. 公务员的退休时间根据劳动法和社会保险法的规定执行，但有其他有权机关规定的除外。

3. 退休时间可以因下列情况之一而推迟：

a) 对于以下情况，最多可推迟一个月：退休日期与春节假期重合；公务员的配偶、父母或子女去世或失踪；公务员及其家庭遭受自然灾害、敌害或火灾损失；

b) 对于以下情况，最多可推迟三个月：患有严重疾病或受伤，并有医院出具证明；

c) 对于正在治疗列入卫生部发布的需要长期治疗的疾病名单中的疾病，并有医院出具证明的情况，最多可推迟六个月。

4. 公务员符合本条第3款规定的多种情况时，只能按照其中推迟时间最长的一种情况执行。

5. 具有批准退休权限的人根据本条第3款规定决定是否推迟退休时间，除非公务员本人没有推迟退休时间的愿望。

6. 对于已经具备高级专业技能和丰富实践经验，达到法定退休年龄的公务员，延长其工作时间的规定应遵循相关法律法规。

条 62. 退休通知

根据本 nghị định第61条的规定，在达到退休时间前六个月，有权批准退休的人员必须以书面形式发出关于退休时间的通知，以便公务员知晓，使用本法令附带发布的表格2。

条 63. 退休决定

1. 根据本 nghị định第61条的规定，在达到退休时间前三个月，有权批准退休的人员应根据本法令附带发布的表格3作出退休决定。

2. 根据本条第1款规定的退休决定，管理机关或被授权管理公务员的机关或被委托配合社会保险组织按照规定程序进行操作，使公务员在退休时能够享受社会保险待遇。

3. 被批准退休的公务员有责任在退休决定中记录的退休时间之前，将档案资料和正在进行的工作移交给指定接收的人。

4. 自退休决定中记录的退休时间起，公务员可以享受退休后的社会保险待遇。

第五章

公务员管理

条 64. 公务员管理内容

1. 制定、提交有权限的机构制定并组织实施有关公务员的规范性法律文件。

2. 规定公务员职务、职位；建立、管理职位设置和公务员配置比例，按使用公务员的机关的每个职位设置。

3. 管理、使用干部、公务员编制。

4. 招聘、规划、任命、重新任命、调动、轮换、借调；暂时停止职务、解除职务；辞职、免职、纪律处分。

5. 使用、分配、安排、检查、评估、暂时停止工作；培训、提升、表彰奖励；执行工资制度、终止工作、退休和其他制度政策。

6. 监察、检查公务活动和处理申诉、控告，依照法律规定。

7. 执行其他干部管理工作内容，依照权限。

8. 实施科学、技术应用，数字化转型在公务员管理中的运用；建设、管理和利用国家干部、公务员数据库。

9. 授权实施公务员管理内容。

条 65. 内务部的任务和权力

内务部对政府负责，承担国家公务员管理职能，其任务和权力如下：

1. 制定公务员法律草案、条例、决议，供政府向国会、国会常务委员会提交。

2. 制定并向政府， 国务院总理发布有关公务员的规范性法律文件；研究课题、项目、战略、计划、规划、方案及其他有关公务员队伍的文件；分级、授权政府的权限。

3. 指导、检查公务员职位设置方案的制定、发布和实施；发布、指导、检查：公务员考试录用制度的实施、公务员选拔录用、公务员职位设置、公务员考试录用内部规则的实施；公务员领导管理、专业业务培训课程。

4. 规定档案设立、管理；公务员证。

5. 指导并组织全国公务员队伍统计；建立和管理国家公务员数据。

6. 指导并组织实施公务员管理工作报告制度。

7. 检查、监督公务员法律法规执行情况。

8. 处理公务员申诉、控告，依照分级和申诉、控告法律规定。

条66. 部、相当于部的机构及其他公务管理人员的任务和权限

1. 实施本法令第64条第3款、第4款、第5款、第7款、第9款规定的公务员管理内容，但不包括根据本条第2款规定进行分级授权的情况以及属于公务员使用单位按照2025年《公务员法》规定权限的内容。

2. 将本法令第64条第4款、第5款规定的管理内容分级授权给其管辖范围内的公务员使用单位实施，但不包括属于公务员使用单位按照2025年《公务员法》规定权限的内容。

3. 制定并管理职位；决定职位目录及数量；按照党规和法律规定管理职位。

4. 管理符合其管理权限的职位培训计划。

5. 按照规定进行公务员统计和报告。

6. 指导并检查其管辖范围内公务员执行法律法规的情况。

7. 根据分级情况和法律规定处理申诉和控告。

条67. 委员会、省或直辖市人民委员会主席的任务和权限

1. 省级人民委员会的任务：

a) 执行本法令第64条第1款、第3款、第4款、第7款、第9款规定的公务员管理内容，但不包括根据本条第2款规定进行分级授权的情况或者属于公务员使用单位按照2025年《公务员法》规定权限的内容；

b) 将本法令第64条第4款规定的管理内容分级授权给省级人民委员会主席、省级专业机关或其他行政组织，或相当于厅级、县级人民委员会、乡级人民委员会主席的单位实施；

c) 制定职位方案；决定职位目录及数量；按照党规和法律规定管理职位；

d) 按照规定进行公务员统计和报告；

đ) 指导并检查其管辖范围内公务员执行法律法规的情况；

e) 根据分级情况和法律规定处理申诉和控告。

2. 省级人民委员会主席的任务：

a) 执行本法令第64条第1款规定任务，并根据省级人民委员会的分级授权；

b) 执行或分级执行本法令第64条第5款规定的任务，针对其管理权限范围内的公务员；

c) 组织实施本法令第64条第3款、第4款、第6款、第7款、第8款规定的公务员管理内容，并发布或分级授权发布相应决定以实现对公务员队伍的管理，但不包括属于公务员使用单位按照2025年《公务员法》规定权限的内容。

条 68. 公务员使用机关的责任和权限

1. 组织实施国家对公务员的制度和政策。

2. 按照分级授权履行职责。

3. 按照《公务员法》（2025年）第64条第5款的规定，根据分级授权或有权机关的规定履行职责。

4. 向有权限机关提出关于招聘、规划、任命、重新任命、辞职、免职、调动、轮岗、借调、培训和提升及其他与所辖公务员有关内容的建议。

5. 按规定为所辖公务员建立并保存个人档案。

6. 按规定统计并向公务员管理部门报告所辖公务员队伍情况。

7. 按规定处理申诉和控告。

第六章

实施条款

条 69. 对其他对象适用本法令

在党或国家指定的任务范围内，在劳动年龄内，按有权机关分配的编制指标工作的人员，可享受本法令规定的制度和政策。

条 70. 过渡条款

1. 若在本法令生效前已完成第一轮招聘程序，则可在本法令生效后三个月内继续按照现行法律规定完成招聘；若未能在三个月内完成，则取消该招聘期。

2. 最迟至2027年7月1日，各部、行业、中央和地方机关必须完成将所辖在《公务员法》（2025年）生效前招聘的公务员安排到相应职位，并确定相应的级别。在此期间，被安排到领导或管理职位的公务员可以确定相应的级别，而无需具备行政管理知识和技能证书，具体如下：

a) 对于被任命为部长及以上职务的情况，属于部委、政府直属机构、由政府总理成立且不是公立事业单位（适用于确定为公务员并由有权机关管理的机构和组织）；省厅长及以上职务，属于省级人民委员会； b) 对于被任命为副部长及以上职务的情况，属于部委、政府直属机构、由政府总理成立且不是公立事业单位（适用于确定为公务员并由有权机关管理的机构和组织）；副厅长职务，属于省级人民委员会；乡级人民委员会主席；

c) 根据本款a项和b项规定，对于被授予权力或负责机构、组织、单位的人不适用定级规定； d) 使用公务员的机关应向有权机关报告，以审查并决定根据权限、确保符合所有标准、条件、程序和手续的规定，确定与职务、职位相对应的公务员级别；

e) 对于人民代表大会机关、中国共产党越南中央委员会、越南祖国阵线及其政治社会团体中的相应职务和职位，适用本款规定。

3. 若有权机关发布的关于干部工作规定中有试点内容或其他与现行法律规定不同的内容，则按照新规定执行。

4. 自2025年7月1日起，正在按照《公务员法》（2008年第22号国会决议）及其修正案（2019年第52号国会决议）进行试用期的人员，将被安排到与其招聘职位相对应的公务员级别。

对于2025年7月1日前的试用期评价和考核，按照政府2020年第138号法令（2020年11月27日发布）关于招聘、使用和管理公务员的规定执行，该法令已根据政府2024年第116号法令（2024年9月17日发布）进行了修订和补充，以及政府2023年第6号法令（2023年2月21日发布）关于公务员入职质量评估的规定。如果有权机关评价和考核结果未达到要求（仅适用于截至2025年6月30日试用期满六个月以上的人员），则按照规定撤销招聘决定。

2. 下列规范性法律文件自本法令生效之日起失效：

a) 政府2010年第6号法令（2010年1月25日发布）关于公务员的规定；

条 71. 生效日期

1. 本法令自2025年7月1日起生效。

b) 政府2010年第46号法令（2010年4月27日发布）关于公务员离职和退休手续的规定；

c) 政府2020年第138号法令（2020年11月27日发布）关于招聘、使用和管理公务员的规定；

d) 政府2023年第6号法令（2023年2月21日发布）关于公务员入职质量评估的规定；

e) 政府2024年第116号法令（2024年9月17日发布）关于修订和补充2020年第138号法令（2020年11月27日发布）关于招聘、使用和管理公务员的规定及2023年第6号法令（2023年2月21日发布）关于公务员入职质量评估的规定。

3. 废除政府2023年第33号法令（2023年6月10日发布）关于乡镇级干部、公务员和非专职村、居民小组工作人员的相关规定。

d) 2024年9月17日国务院令第116号对2020年11月27日国务院令第138号关于公务员录用、任用和管理的规定以及2023年2月21日国务院令第6号关于公务员入职质量评估的规定进行修改和补充。

三、废止政府于2023年6月10日发布的第33号国务院令（国令第33号）中有关乡级公务员的规定。

条72. 组织实施责任

1. 部长、与部同级的机关首长、由政府成立但不是公立事业单位的组织负责人、省或中央直辖市人民政府主席，负责指导其管理范围内的机关和组织在招聘、使用、管理公务员时必须按照本法令和其他相关规定的条款执行；最迟于2027年7月1日前完成将所管理范围内在《公务员法》 2025年生效前招聘的公务员安排到工作岗位并确定相应的职级。 2. 县级人民政府负责将其管理范围内的在《公务员法》2025年生效前招聘的乡镇公务员安排到工作岗位并确定相应的职级，如果符合该岗位所需的标准和条件。

3. 对于在招聘、使用和管理公务员工作中有违规行为的机关、组织和个人，根据违规行为的性质和程度，有权机关应依照党规和法律规定进行审查和处理。

条73. 执行责任

各部长、与部同级的机关首长、政府所属机关首长、省或中央直辖市人民政府主席以及有关机关、组织和个人负责执行本法令。

各部部长、各直属机构首长、各省政府省长、直辖市市长及相关机关、组织和个人负责执行本规定。