通知171/2011/TT-BTC关于指导管理和使用经费实施试点选拔600名优秀青年知识分子，具有大学学历，加强担任62个贫困县所属乡人民委员会副主席项目经费的管理与使用的通知，该项目根据政府总理第170/QĐ-TTg号2011年1月26日决定批准。

通知

关于管理使用经费实施试点选拔六百名优秀青年知识分子赴贫困县担任乡人民委员会副主席项目

具有大学学历

根据政府总理二零一一年一月二十六日第170/QĐ-TTg号决定批准的试点计划

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根据2003年第60号国务院令《关于实施〈中华人民共和国预算法〉若干具体规定和办法》；

根据2008年11月27日政府第118/2008/NĐ-CP号法令《关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据政府二零零八年十二月二十七日第30a/2008/NQ-CP号决议关于在全国六十一个贫困县加快和持续减贫计划；

根据政府总理二零零九年四月二十七日第70/2009/QĐ-TTg号决定关于为全国六十一个贫困县选派和加强干部领导力量以及吸引年轻知识分子和专业技术人员参与工作组的优惠政策；根据政府二零零八年十二月二十七日第30a/2008/NQ-CP号决议；

执行政府总理二零一一年一月二十六日第170/QĐ-TTg号决定关于批准试点选拔六百名优秀青年知识分子具有大学学历赴贫困县担任乡人民委员会副主席项目；

执行政府总理二零一一年七月八日第1097/QĐ-TTg号决定关于修改补充政府总理二零一一年一月二十六日第170/QĐ-TTg号决定批准的试点选拔六百名优秀青年知识分子具有大学学历赴贫困县担任乡人民委员会副主席项目；

财政部就管理使用经费实施试点选拔六百名优秀青年知识分子具有大学学历赴贫困县担任乡人民委员会副主席项目提出以下指导意见：

|||第一条 对象和适用范围

本通知的对象和范围是使用国家预算资金和其他合法资金实施试点选拔六百名优秀青年知识分子具有大学学历赴贫困县担任乡人民委员会副主席项目的机关、单位和个人（以下简称项目），根据政府总理二零一一年一月二十六日第170/QĐ-TTg号决定和二零一一年七月八日第1097/QĐ-TTg号决定。

第二条 项目活动支出内容

一、由共青团中央负责组织实施的内容包括：

（一）宣传费用。

（二）在大众媒体上宣传项目的信息。

二、由民政部负责组织实施的内容包括：

（一）对二十个有贫困县的省份进行培训。

（二）组织选拔项目队员，包括：接收、汇总、分类和审查队员档案；组织面试报名参加项目的青年知识分子。

（三）对项目队员进行必要的知识技能培训，并组织实地考察，包括：编写项目队员出发前的培训材料；队员手册和参考资料；组织更新知识和分享工作经验的培训班。

（四）将项目队员安排到贫困县的乡稳定生活和工作。

（五）检查监督项目在二十个有贫困县的省份的活动。

（六）建立信息数据库和网站以连接项目队员在乡的工作期间，包括：建设网站；编辑和处理信息；运行项目电子门户网站。

（七）评估项目队员在贫困县乡工作期间的表现，包括：研究并建议修改和完善国家对项目队员的政策；编制调查问卷和访谈指南；组织社会舆论调查，评估项目效果及国家对年轻知识分子自愿到贫困县乡工作的政策。

（八）总结项目活动。

（九）项目管理机构的支出，包括：支付项目管理机构合同工工资；加班费；项目管理人员办公用品和差旅费等直接服务于项目活动的费用；购买项目管理机构所需的设备。

（十）与组织实施项目有关的其他支出。

三、由地方负责组织实施的内容包括：

（一）直接支付给项目队员的费用，包括：工资、津贴、社会保险、医疗保险、失业保险等法定规定的其他待遇。

（二）按照政府总理二零零九年四月二十七日第70/2009/QĐ-TTg号决定第二条第五款的规定，给予队员补助，包括：

- 初始补助相当于最低工资标准的十个月。

- 如果队员的家庭随同搬迁，则可获得交通费和行李运费补助，以及相当于最低工资标准十二个月的一次性搬迁补助。

- 每月额外补助相当于现享受工资水平加上职务津贴和超年限津贴（如有）。此补助与每月工资同时发放，不计入社会保险和医疗保险缴费基数。

- 可报销每年休假、节假日和因私事请假期间往返家庭的交通费。

（三）调查并列出需要增加队员的乡名单。

（四）组织省、县、乡各级会议部署项目实施。

（五）与组织实施项目有关的其他支出。

条 3. 经费标准

1. 关于组织会议、研讨会的工作费用，按照财政部2010年7月6日发布的第97/2010/TT-BTC号通知关于工作费用制度和国家机关及公立事业单位组织会议的费用规定执行。

2. 对项目队员进行培训、培养和专业业务教育的费用，按照财政部2010年9月21日发布的第139/2010/TT-BTC号通知关于从国家预算中编制、管理和使用教育培训干部、公务员经费的规定执行。

3. 其他经常性支出任务按照现行规定并在批准的预算范围内执行。

第四条 项目资金来源

项目资金来源于国家财政预算和其他合法筹集的资金，其中：

1. 中央共青团和中央组织部负责实施的部分资金从中央财政预算中安排，并纳入这些机构每年的预算草案中。每年根据项目实施计划，具体负责实施各项工作的部门有责任编制详细的预算（需得到中央组织部的审核意见），与国家预算草案同时编制，汇总到单位预算（中央共青团和中央组织部）中，提交财政部汇总到国家预算草案中，报有权审批机关批准。

2. 地方负责实施的部分资金：

a) 对于涉及工资、补贴及其他性质类似工资直接支付给项目队员的资金：地方根据项目队员的数量和相关规定确定所需资金，从中央财政专项补助资金中拨付用于工资改革（在组织实施过程中，地方根据实际项目队员数量，汇总到地方工资改革资金需求报告中，报财政部审查）。项目队员直接在其工作地点领取工资、补贴及其他性质类似工资。

b) 对于项目队员每年休假、节假日回家探亲的交通费，由项目队员所在乡政府支付并按照财政部2011年10月20日发布的第141/2011/TT-BTC号通知关于国家机关和公立事业单位干部、职工、劳动合同制人员年度休假费用的规定执行。

c) 对于调查和编制属于项目范围内的乡名单，需要加强项目队员的工作；组织省级、县级和乡级实施项目的会议以及其他相关组织实施项目的费用，各实施项目的省人事厅汇总编制详细预算，报送省财政厅汇总，报省政府向人民代表大会报告批准列入年度预算。

3. 中央共青团、中央组织部和地方前一年未使用的资金可转至下一年继续用于项目，不得挪作他用。

条5. 工资和项目管理委员会的津贴

1. 对于与项目管理委员会签订专门工作合同的干部，按照政府于2000年11月17日发布的第68/2000/NĐ-CP号法令关于在国家行政机关、事业单位中实施某些类型工作的合同制度的规定执行，并根据现行国家规定从项目管理经费中支付。

2. 对于被分配担任项目管理委员会领导职务的干部、公务员和职员，根据人事部于2005年8月10日发布的第78/2005/TT-BNV号通知关于对兼任其他机构领导职务的干部、公务员和职员实施兼职补贴的规定享受兼职补贴。

条 6. 编制、执行和决算经费

预算编制、执行和决算以确保项目任务的完成，应遵循《国家预算法》及相关法律文件的规定以及本通知中的规定。此外，本通知还指导以下内容：

对于由主要负责机构与其他配合机构签订合同或必须聘请外部单位执行项目过程中某些工作的活动，主要负责机构应与其他配合机构、外部单位签订合同。主要负责机构保存的结算依据包括：经主要负责机构批准的详细任务预算合同（附有详细预算）、工作验收记录、合同终止记录、委托付款书或付款单以及其他直接相关的文件。具体支出凭证由实际执行的机构按现行规定保管。

条7. 实施条款

1. 本通知规定的制度和政策自2011年1月26日国务院总理令第170/QĐ-TTg号决定之日起实施。

2. 本通知自2012年1月10日起生效。在执行过程中如遇问题，请向财政部反映以便审查和解决。/。