通知第172/2010/TT-BTC号关于海关领域规费的征收标准、征收制度、缴纳、管理和使用的规定

通知

关于海关领域规费的征收标准、征收制度、缴纳、管理和使用的规定

 海关领域的规费

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根据二〇〇二年六月三日国务院令第57号《关于实施〈收费和规费规定〉的实施细则》；根据二〇〇六年三月六日国务院令第24号《关于修改国务院令第57号〈关于实施〈收费和规费规定〉的实施细则〉若干条款的决定》；

根据2005年12月15日第154/2005/NĐ-CP号政府法令，对《海关法》中有关海关手续、检查监督的规定作出具体规定；

根据2008年11月27日第118/2008/NĐ-CP号政府法令，对财政部的职能、任务、权限和组织结构作出规定；

执行二〇一〇年六月二日国务院令第25号《关于简化国务院部门职能范围内的二百五十八项行政程序的决议》。
财政部就海关领域的规费的征收标准、征收制度、缴纳、管理和使用作出如下规定：

第一条 缴纳规费的对象

海关领域的规费缴纳对象是持有行李、出口货物、进口货物、过境货物的组织和个人；持有出境、入境、过境运输工具的组织和个人，由海关按照本通知规定的规费征收标准执行相关海关事务。

第二条 不收取海关规费的情形

1. 人道主义援助物资、无偿援助物资；赠送给国家机关、政治组织、政治社会团体、社会组织、社会职业团体和人民武装单位及个人的礼物；外国组织和个人的外交豁免物品；随身携带的行李；按照现行法律规定免税的邮政包裹；

2. 正在办理海关手续并存放在海关仓库中，计划在次日完成海关手续的货物。完成海关手续后需缴纳海关规费；

3. 在境内进行的进出口交易（包括出口加工区企业与国内企业的货物交换以及出口加工区企业之间的货物交换）；

第三条 征收标准和征收制度、缴纳、管理、使用

1. 征收标准：海关领域的规费征收标准详见本通知附表。

2. 征收制度、缴纳、管理和使用：海关领域的规费属于国家财政收入，其管理和使用如下：

2.1. 直接负责征收海关规费的海关机构必须将所有从海关规费中获得的收入全部申报并存入国库指定账户，以便国库进行监督和控制支出。

2.2. 海关机构可以将全部（100%）从海关规费中获得的资金用于支付以下费用：

a) 购买海关封条（自毁纸封条、塑料绳封条、钢丝绳封条、集装箱锁封条）；

b) 购买直接用于处理海关手续和征收规费的办公用品和消耗品；

c) 印制或购买海关规费邮票；

d) 支付直接处理海关手续和征收海关规费的工作人员加班费和夜班费；

e) 支付直接处理海关手续和征收海关规费的工作人员的工作差旅费和通信费用；

f) 经常性维修、大修和购买直接用于处理海关手续和征收海关规费的资产、机器设备；

g) 支付海关电子数据传输、接收和处理服务费用；支持现代化海关手续处理的设备投资和采购费用；

2.3. 征收海关规费的机构可以根据现行规定使用海关规费邮票进行海关规费的征收。

2.4. 每年，各省、市海关局汇总各直接征收规费的单位的数据，并编制海关规费收入预算和满足任务需求的支出预算，将其纳入单位年度收支预算，并上报海关总署审核，再由海关总署将其纳入总署年度收支预算并报送财政部。

2.5. 全部海关规费的收入和支出均应按国家预算科目进行核算。每年的海关规费收入和支出决算应与年度决算报告一同提交上级主管部门。对于当年未使用的海关规费资金可结转至下一年度继续使用，以增加和加强海关行业的物质基础和现代化建设。

本通知自二〇一一年一月一日起生效，并取代二〇〇九年三月九日财政部令第43号《关于海关领域规费的征收标准、征收制度、缴纳、管理和使用的规定》。

条4. 组织实施

财政部部长负责制定海关规费的管理使用规定。

有关海关领域规费的征收、缴纳、管理和使用方面的其他内容，如本通知未作规定，则按照二〇〇二年七月二十四日财政部令第63号《关于实施收费和规费规定的通知》、二〇〇六年五月二十五日财政部令第45号《关于修改财政部令第63号〈关于实施收费和规费规定的通知〉若干条款的决定》和二〇〇七年六月十四日财政部令第60号《关于实施国务院令第85号〈关于实施税收管理法若干条款的实施细则〉的通知》的规定执行。

在执行本通知过程中，如遇问题，请向财政部反映，以便进一步指导和补充说明。

4. 在执行本通知的过程中，如遇问题，请反映至财政部以供研究并补充指导。