通知2011年第172号关于使用国家财政资金建设林业工程的投资管理、结算和决算的规定

本通知规定了使用国家财政资金建设林业工程的投资管理、结算和决算。适用于与投资管理、结算有关的组织和个人。重点是详细规定了年度投资计划分配、预付款支付和完成工作量、检查和项目决算。

Số hiệu172/2011/TT-BTC
Loại văn bản通知
Cơ quan ban hành财政部
Người kýPhạm Sỹ Danh — Thứ trưởng
Cập nhật26/06/2026
Ngành财政
Lĩnh vực预算管理
Ngày ban hành01/12/2011
Ngày áp dụng16/01/2012
Ngày hết hiệu lực15/08/2014
Tình trạng已失效
✦ Tóm lược thông minh

本通知规定了使用国家财政资金建设林业工程的投资管理、结算和决算。适用于与投资管理、结算有关的组织和个人。重点是详细规定了年度投资计划分配、预付款支付和完成工作量、检查和项目决算。

Đối tượng áp dụng

与使用国家财政资金建设林业工程的投资管理、结算有关的组织和个人,包括项目业主、国家金库、各部委和各省人民政府。

Các điểm cốt lõi

  • 使用国家财政资金的项目必须在计划年度前一年的12月31日前分配年度投资计划。
  • 林业工作的预付款最低为合同价值的30%,最高为60%,视工作性质和种植季节而定。
  • 投资资金的执行和支付期限:已分配的投资计划不得在下一年度的4月30日后继续使用或未使用完。
  • 按照财政部的规定进行年度投资决算和已完成项目的决算。
  • 国家金库在具备条件时及时监督和支付资金。

🌐 Tác động xã hội từ văn bản này

  • 积极影响:确保有效、透明地管理、结算和决算投资资金。
  • 消极影响:可能因详细规定结算程序而增加项目业主的成本。

❓ Câu hỏi thường gặp

哪些工作可以预付资金?

林业工作的预付款最低为合同价值的30%,最高为60%,视工作性质和种植季节而定。

投资资金的支付期限是多少?

年度投资计划分配给完成的工作量到次年的3月31日止,国家金库的资金支付时间到次年的4月30日止。

是否有关于建设工程保险的规定?

项目业主必须在每年的计划中安排足够的资金购买建设工程保险。

国家金库是否对支付文件的准确性承担责任?

不,国家金库仅根据项目业主提供的文件并在规定的原则基础上监督支付。

是否有延长项目实施的时间?

有,但不得超过计划年度后的一年。其他情况由总理决定。

Toàn văn

财政部

中华人民共和国
独立 自由 幸福

编号:172/2011/TT-BTC
北京,二零一一年十二月一日

通知

关于管理、结算和决算国家预算资金的林区建设项目投资的规定

属于国家预算资金

_______________________

 

根据《国家预算法》(第01/2002/QH11号决议,2002年12月16日);政府关于详细规定和指导实施《国家预算法》的第60/2003/NĐ-CP号法令(2003年6月6日);

根据《森林保护与发展法》(第29/2004/QH11号决议,2004年12月3日);

根据2008年11月27日第118/2008/NĐ-CP号政府法令,对财政部的职能、任务、权限和组织结构作出规定;

根据随同政府若干法令发布的投资和建设管理制度:1999年7月8日第52/1999/NĐ-CP号,2000年5月5日第12/2000/NĐ-CP号,2003年1月30日第07/2003/NĐ-CP号;

根据政府的以下法令:第12/2009/NĐ-CP号法令(2009年2月12日)关于建设项目投资管理;第83/2009/NĐ-CP号法令(2009年9月15日)关于修改和补充第12/2009/NĐ-CP号法令的部分条款,该法令涉及建设项目投资管理;第85/2009/NĐ-CP号法令(2009年10月15日)关于执行《招标法》和《建筑法》中有关选择建筑承包商的规定;第112/2009/NĐ-CP号法令(2009年12月14日)关于建设项目的投资费用管理;第48/2010/NĐ-CP号法令(2010年5月7日)关于建筑活动中合同的规定;

根据总理第73/2010/QĐ-TTg号决定(2010年11月16日)关于制定林区建设项目管理规则;

执行总理第2108/TTg-KTN号公文(2010年11月17日)关于2011-2015年期间森林保护和发展任务的方针;

财政部规定国家预算资金的林区建设项目投资管理、结算和决算事宜,以符合林区建设项目管理的特点如下:       

第一部分
总则

第一条 调整范围和适用对象

第一条 本通知规定使用国家预算资金进行林区建设项目投资管理、结算和决算,包括使用国家预算资金的多来源林区建设项目。

对于使用官方发展援助(ODA)资金的项目,如果越南社会主义共和国授权机构签署的国际条约对投资资金的管理、结算和决算有不同于本通知规定的条款,则应按照国际条约的规定执行。

第二条 对于使用国家投资信贷资金、由国家担保的信贷资金、国有企业发展的投资资金和其他由国家管理的资金进行林区建设项目投资或森林保护与发展项目投资的,应根据每种资金类型的法律规定执行。

对于除国家预算资金外的其他国家资金来源的投资项目,鼓励采用本通知规定的管理、结算和决算原则。

适用对象是与林区建设项目投资管理、结算和决算相关的组织和个人。

第二条 国家预算资金用于林区建设项目投资包括:

- 各级国家预算内的资金;

- 政府对外借款和外国对政府、各级地方政府及国家机关(国家预算部分)的外援资金。

第三条 国家预算资金的支付机构

1. 国家金库被指定负责监督国家预算资金和ODA资金的支付,在ODA资助方通过国家金库系统向越南提供ODA资金的情况下。

2. 商业银行为使用官方发展援助(ODA)资金的项目服务。

第二部分
具体规定

A. 分配、审查分配计划和调整投资资金计划

条 4. 年度投资资本计划分配

1. 对于由中央部委管理的项目:根据三年中期计划(如有)和年度分配计划,各部委根据已具备规定条件并符合总投资指标的每个项目的实际情况,分配年度投资资本指标,并确保与分配的总投资指标相匹配;国内资金、国外资金结构以及经济部门结构,按照《国家预算法》的规定提交财政部审核,并同时提交国家发展改革委、农业农村部进行监督。

2. 对于地方管理的投资资本:根据三年中期计划(如有)和年度分配计划,由地方发展改革委牵头,会同财政局、农业农村局等单位,提出已具备规定条件的每个项目的投资资本分配方案,报请省级人民政府批准。

各级人民政府制定投资资本分配方案,提请同级人民代表大会审议决定。根据人民代表大会的决议,各级人民政府负责分配和决定将年度投资资本计划分配给已具备规定条件并符合总投资指标的每个项目,并确保与分配的总投资指标相匹配;国内资金、国外资金结构以及经济部门结构,提交农业农村部、国家发展改革委、财政部进行监督。

3. 各部委和各级人民政府应根据投资项目代码和经济部门(类、款)详细分配发展投资资本,依据附件2,根据财政部2008年6月2日发布的第33/2008/QĐ-BTC号决定关于国家预算科目体系及其修订补充文件(如有)。

4. 投资资本计划分配和年度预算草案分配给各个项目必须在计划年度前一年的12月31日前完成。

(投资资本计划分配见附件1)

5. 分配投资资本计划后:

5.1 对于由中央部委管理的项目:各部委将投资资本计划报送财政部和中央国库。中央国库将各部委的投资资本计划(包括详细的项目代码、投资项目代码和经济部门(类、款))转送地方国库作为监控和支付资本的依据;

5.2 对于地方管理的投资资本:

- 省级人民政府将投资资本计划报送财政部, 同时报送财政局和省级国库以供监督,并作为监控和支付资本的依据;

- 县级人民政府将投资资本计划报送财政局,同时报送县级财政局和县级国库以供监督,并作为监控和支付资本的依据。

在向上述机构报送计划的同时,各部委和各级人民政府应将投资资本计划指标分配给各项目业主以便执行。

条 5. 投资资本分配审核

1. 对于由各部委管理的项目:

1.1 各部委收到投资资本分配计划后,中央国库按相关规定开展支付监控工作。对于不具备投资手续的项目,中央国库有权拒绝支付,并书面通知项目业主和上级国库汇总报告财政部。

1.2 财政部应在收到各部委的投资资本分配计划后的五个工作日内出具审核意见。对于不符合规定的分配项目,财政部应要求中央国库停止支付,如果已经支付,则应收回已支付的资金。各部委有责任指导不符合规定分配资金的项目业主退还国家预算资金,并对因不符合规定分配造成的后果承担责任。

2. 对于由省、县管理的项目:

在参与年度投资资本计划相关单位的过程中,财政局、财政计划室应同时进行投资资本分配计划的审核工作,在各单位提交省级或县级人民政府决定之前。根据省级或县级人民政府关于投资资本计划的决定,国库按相关规定实施支付监控。对于不具备投资手续的项目,国库不支付,并通知财政局、财政计划室上报省级或县级人民政府处理。

随附投资资本分配计划用于审核工作的文件包括:

+ 对于准备投资的项目,应具有以下文件之一:

+ 具备审批权限的机关批准进行准备投资的决定;

+ 批准准备投资费用概算的文件;

+ 具备审批权限的机关下达的计划指标决定。

- 对于正在实施投资的项目:具备审批权限的机关作出的项目投资决定(或仅编制经济和技术报告的项目的技术经济报告),以及任何调整项目的决定(如有)。

第六条 调整投资资金计划

1. 原则:

1.1. 各部、地方定期审查年度内项目的实施进度和投资目标,根据权限调整投资资金计划或呈报总理调整投资资金计划,将无法实施的项目资金转移至超进度完成、欠量未完成或有望超额完成年度计划的项目。

1.2. 在向财政部(中央预算项目)或地方财政、计划与投资部门(地方预算项目)提交单个项目的调整资金计划前,各部、地方应指导项目业主确定支付时间,并与国家金库核实已支付的投资资金数额,确认因未能执行而剩余的资金数额,确保调整后的项目计划不低于国家金库已支付的资金数额。各部、地方对拨付数据和调整资金计划负责。

2. 各部和各省执行调整投资资金计划,提交同级财政机关和国家金库作为支付依据。每年度调整投资资金计划的期限最迟为当年12月25日。调整资金分配的审核按照本通知第五条的规定进行。

项目的调整资金计划必须在三年中期总计划范围内(如有分配)和年度分配计划内。三年总计划和年度分配计划调整不得超出总理分配的计划。

(按附件二调整资金分配计划)

B. 投资资金支付

第七条 开立账户

1. 对于国内资金:

项目业主或项目管理委员会(以下统称项目业主)可在方便业主交易且便于国家金库监督支付的地方开立账户,并按照财政部关于在国家金库开设和使用账户的规定执行。

国家金库有责任指导项目业主开立账户以便支付资金。

2. 对于国外资金:

项目业主可按照国际发展援助协定及其相关文件规定或在财政部指导下,在银行或国家金库开立账户(如国际发展援助协定及其相关文件未明确)。

第八条 项目基础文件

为了管理和监督投资资金支付,项目业主须向其支付账户所在地的国家金库提交项目的基础文件(这些文件必须是原件或副本,除非需要补充或调整,否则只需提交一次直至项目结束),包括:

1. 对于投资准备阶段:

- 经批准的投资准备费用预算;

- 按照《招标投标法》规定的选定承包商的文件;

- 投资者与承包商之间的合同。

2. 对于实施投资阶段:

2.1. 对于国内资金项目:

- 工程建设项目投资计划(或经济技术报告,仅编制经济技术报告的项目)及主管部门的批准决定,以及任何调整项目的决定(如有);

- 按照《招标投标法》规定的选定承包商的文件;

- 项目业主与承包商之间的建设合同(包括合同附带的文件,但不包括技术性文件);对于林木作业,是项目业主与农户/户组和承揽单位之间签订的林木作业分项合同(包括承包合同、造林合同和支持生产林合同)。

- 每项工作、工程分项或工程的预算及其批准决定,对于指定承包商或自行实施的工作,以及未通过合同实施的工作。

2.2. 对于外国援助项目:除上述第2.1点所述文件外,还必须提供:

- 经项目业主签字盖章并保证合法性的越南语翻译版本:越南与资助方签署的国际发展援助协定及相关支付文件(如有)。特别对于项目业主与承包商之间的合同,必须是越南语文本或经项目业主签字盖章并保证合法性的越南语翻译版本(合同中有关支付条件、条款和其他直接涉及支付内容的部分)。项目业主对其提供的越南语翻译内容的真实性、准确性负法律责任。

- 根据合同具体规定的预付款保函(如有),包括国内资金但由外国承包商施工的项目。

3. 对于投资准备阶段但安排在实施投资计划内的资金,需提供经批准的投资准备工作的预算。

4. 对于安排在实施投资计划内的项目准备实施阶段的资金:

条目|||投资项目和建设项目的可行性研究报告(对于仅编制经济和技术报告的项目则提交该报告)以及有权机关的投资决策,以及项目调整决定(如有);

- 经批准的项目准备实施工作的预算;特别是土地征用工作,需附上经主管部门批准的土地征用方案;

- 按照《招标投标法》规定的选定承包商的文件;

- 项目业主与承包商之间的合同及其附带文件(不包括技术性文件)。

5. 对于自行实施的情况:

条目|||投资项目和建设项目的可行性研究报告(对于仅编制经济和技术报告的项目则提交该报告)以及有权机关的投资决策,以及项目调整决定(如有);

- 经主管部门批准的每项工作、工程分项或工程的预算(不包括仅编制经济技术报告的项目);

- 主管部门允许自行实施项目的文件(如果不在主管部门的投资决定中);

- 工作任务书或内部合同;

第九条 投资资金支付

国家向项目业主提供资金,由项目业主根据合同向承包商支付或直接支付项目中未通过合同执行的工作,包括:

- 预付款支付;

- 完成工程量的支付。

第十条 预付款支付

项目业主对承包商的预付款支付仅限于合同中明确规定需要提前支付的工作,并且必须在合同中明确预付款的对象、内容和具体工作。预付款金额、支付时间和回收时间应按照国家对特定类型合同的具体规定如下:

一、预付款金额:

1.1 根据《林业建设项目投资管理暂行规定》(由国务院总理令第73号文于2010年11月16日发布的《林业建设项目投资管理暂行规定》第三条规定)的林木生产和经营活动项目中的各分项、工作和标段,最低预付款为合同价或批准预算价值的30%。根据工作的性质和种植季节(根据合同性质),最高预付款可达到合同价或批准预算价值的60%。特殊情况需提高预付款比例须经投资者决定。%合同价或批准预算价值。特殊情况需提高预付款比例须经投资者决定。

1.2 根据《林业建设项目投资管理暂行规定》(由国务院总理令第73号文于2010年11月16日发布的《林业建设项目投资管理暂行规定》第三条规定)的基础设施技术工程项目,以及土地清理工作:按照财政部关于使用国家财政资金进行投资和事业性投资管理及支付的规定执行,其中基础设施技术工程项目的最高预付款为合同价的50%。特殊情况需提高预付款比例须经投资者决定。

1.3 预付款应在合同生效后实施;如果合同中项目业主与承包商约定有预付款保函,则承包商必须提供预付款保函。预付款金额不得超过年度计划分配给标段的资金。

二、预付款回收:

2.1 预付款通过合同完成工程量的每次支付逐步回收,从第一次支付开始,直至合同支付价值达到合同价的80%时全部回收。每次回收金额由项目业主与承包商(或村队、协会、小组)协商并在合同中具体规定。

2.2 项目业主负责与承包商(或村队、协会、小组)计算合理的预付款,严格管理,确保预付款用于正当目的,有效使用,并保证在合同支付价值达到合同价的80%时全额偿还预付款。

如果预付款未被回收但未使用,在合同规定的六个月期限过后,因客观或主观原因导致承包商未能完成工作量,或者承包商将预付款用于非正当目的,项目业主应与国库共同收回并退还预付款给国家财政。

2.3 如果到计划年度结束时仍未完全回收预付款,则继续在下一年度计划中回收,不从下一年度的投资支付计划中扣除。

预付款申请文件:

除项目基础文件外,项目业主在申请预付款时应向国库提交以下文件:

- 投资资金支付申请书;

- 转账凭证;

- 承包商提供的预付款保函(如果合同中项目业主与承包商约定有预付款保函),项目业主应向国库提交加盖公章的复印件。

4 ||| 国家向项目业主提供资金以支付预付款,最迟应在计划年度的12月31日前完成。项目业主可根据预付款支付需求一次性或多次支付合同款项,但不得超过上述规定的预付款限额;如果年度计划资金不足以支付预付款,则项目业主可在下一年度计划中继续申请预付款。

第十一条 完成工程量的支付

包括林木生产和为森林保护和发展服务的技术基础设施项目。

一、关于支付原则:

1.1 对于按合同执行的工作,支付应按照合同进行:根据合同价格和合同中的条件。付款次数、付款阶段、付款时间和付款条件必须在合同中明确记载;

1.2 对于不通过合同执行的工作:支付应根据每种工作的类型,在完成工作量报告和经批准的预算的基础上进行:

- 自行完成的情况下:支付基于完成工作量报告和每项内容工作的经批准预算;

- 对于由单位自行实施的工作:属于项目管理费用...,支付应根据每种工作的类型,在支出明细表和经批准的预算的基础上进行;

二、支付文件:

当完成工程量经过付款阶段和合同中的付款条件验收时,项目业主应向国家金库提交付款申请文件,包括:

- 合同规定的完成工程量价值表(附录3a,2011年6月17日财政部第86/2011/TT-BTC号通知关于使用国家财政资金的投资资本管理和投资性质事业资本管理及支付的规定)并经发包方代表和咨询方代表(如有)以及承包方代表确认。对于超出合同范围的工程量,项目业主应提交超出合同范围的工程量价值计算表(如有),并经发包方代表和咨询方代表(如有)以及承包方代表确认(附录4,2011年6月17日财政部第86/2011/TT-BTC号通知关于使用国家财政资金的投资资本管理和投资性质事业资本管理及支付的规定);

自行实施项目的完成工程量价值报告,以及项目管理费用范围内的自行实施项目的支出明细表;

土地征用工作应按照财政部关于使用国家财政资金的投资资本管理和支付的规定执行。

- 投资支付或暂付款申请书(附录5,2011年6月17日财政部第86/2011/TT-BTC号通知关于使用国家财政资金的投资资本管理和投资性质事业资本管理及支付的规定);

- 根据财政部会计凭证系统规定签发的资金转账凭证。

3. 完成工程量的支付,国家金库的支付控制原则应按照财政部关于使用国家财政资金的投资资本管理和投资性质事业资本管理及支付的规定执行(目前是2011年6月17日财政部第86/2011/TT-BTC号通知关于使用国家财政资金的投资资本管理和投资性质事业资本管理及支付的规定)。

对于使用官方发展援助资金的支付,应按照财政部关于官方发展援助项目财务管理机制的指导(目前是2007年9月7日财政部第108/2007/TT-BTC号通知关于官方发展援助项目财务管理机制的指导和2011年5月22日财政部第40/2011/TT-BTC号通知对第108/2007/TT-BTC号通知的部分内容进行修改和补充)以及针对特定ODA项目的其他通知。

四、资金拨付和支付期限:

4.1 年度资金计划用于当年验收的完成工程量,截至次年3月31日,并且国家金库的支付时间应在次年4月30日前完成。

4.2 延长资金拨付和支付期限:

4.2.1 次年4月30日后,已分配给项目的资金未使用或未完全使用不得继续支付,并被取消;除非得到中央财政部部长(对于中央预算)或省级人民委员会主席(对于地方预算)的决定延长。根据2008年11月18日财政部第108/2008/TT-BTC号通知关于年终处理和年度决算报告编制及修订的规定,第3点第I款第a项,属于可考虑延长至下一年的情况。

4.2.2 项目延长资金转移的程序如下:

在每年规定支付期限结束(次年4月30日)后,根据项目实施和支付情况,项目业主应根据上述第4.2.1点所列对象的要求,主管机构汇总并提交书面申请,附上国家金库所在地关于截至次年4月30日已支付金额的确认函,报送中央财政部(对于中央预算项目)或省级人民委员会主席(对于地方预算项目)。

4.2.3 延长期限不超过计划年的下一年。特殊情况由总理决定。

4.2.4 延长审查时间:

- 主管机构的延长申请书应在每年5月31日前提交,其中需注明项目名称、年度资金计划、截至次年4月30日已支付金额、要求延长的时间、延长理由。

- 根据主管机构的申请书,中央财政部部长(对于中央预算项目)或省级人民委员会主席(对于地方预算项目)决定允许延长的项目清单和期限。

条 | 关于决定延长至每年6月30日前结束的项目清单和期限。

到次年6月30日,如果没有得到有权机关批准将计划资金转入下一年度继续使用的书面文件,则剩余的资金将被取消。

第十二条 关于预支下一年度预算资金的项目(国内资金)的管理、支付、回收和决算

预支下一年度预算资金的项目的管理、支付、回收和决算按照财政部关于管理、支付国家财政资金投资和具有投资性质的事业资金的规定执行。实施规定 财政部关于管理、支付国家财政资金投资和具有投资性质的事业资金的规定。三年内已支付和预支的总金额不得超过已分配给项目的三年计划资金(如有)。

C. 报告、决算和检查制度

条 13. 报告

1. 对于各项目业主、各部委和各省:根据国务院总理2007年4月16日第52号决定《关于报告国家投资计划执行情况制度》和国家发展和改革委员会2007年8月9日第5号通知《关于发布报告表格和实施国务院总理2007年4月16日第52号决定的指南》的规定执行报告制度;

2. 对于国库:

- 根据财政部的规定执行报告制度。

- 年度计划结束时,国库汇总年度支付数据,并根据国家决算规定向同级财政机关报告。

- 年度计划结束后,国库确认当年支付额,并按项目业主编制的两个时间节点汇总从开工到本年度国家预算结束为止的累计支付额:截至次年1月31日和次年4月30日。

第十四条 投资决算

1. 年度投资决算

每年的投资决算按照财政部关于国家预算年度内使用国家财政资金进行建设投资决算的指导规定执行(目前为财政部2010年12月20日第210号通知《关于国家预算年度内使用国家财政资金进行建设投资决算的指导》)。其中:

计划年度内的资金从计划年度1月1日至次年1月31日支付的部分纳入计划年度决算,从次年1月31日至4月30日支付的部分纳入次年决算。

2. 完成项目的决算

完成项目的投资决算按照财政部关于使用国家资金完成项目的决算指导规定执行(目前为财政部2011年2月14日第19号通知《关于使用国家资金完成项目的决算指导》),并遵循以下具体规定:

2.1. 完成项目的决算报告必须准确确定已完成的投资总成本;明确区分投资资金来源;允许不计入通过项目投资形成资产价值的投资成本;投资形成的资产价值:固定资产、流动资产;同时必须符合规定的编制内容和时间要求。

2.2. 对于涉及多种林木生产和林业工程或多个林业工程项目,根据规模、性质和活动实施期限,项目业主可以在每个活动、每个工程或独立标段完成后立即进行决算、审查和批准决算,以满足投资者决策的要求。林木生产和林业工程的决算价值包括经批准的设计概算费用。

2.3. 对于综合性森林保护和发展项目(简称林业投资项目),其性质类似于包含多个子项目或独立小项目的项目(有单独的项目批准决定或单独的经济和技术建设报告),每个子项目或独立小项目应按照本通知的规定作为独立投资项目进行决算、审查和批准决算。在全部项目完成后,项目业主(或在有多个项目业主的情况下由主要项目业主)汇总整个项目的决算结果并向有权机关报告批准;无需对已经过审查和批准的子项目或小项目再次进行审查和批准决算。

条 15. 检查

各部、各省人民政府、财政机关、国家金库定期或临时检查项目投资主体和承包商关于预付款使用情况、完成工程量支付资金、结算以及执行国家财政发展政策制度的情况。

各级财政机关定期或临时检查国家金库关于执行投资资金支付制度的情况。

D. 相关机构的职责与权限

条 16. 对于项目投资主体

1. 根据规定履行职能任务,接收并有效使用资金,确保目的明确、对象准确,并符合法律规定。遵守国家财政发展管理制度的规定。

2. 对所实施工程量的真实性、合法性负责;对定额、单价、预算各类工作的准确性、真实性、合法性负责;对工程质量及建议支付金额的真实性、合法性负责;确保提供给国家金库和国家相关职能机关的资料数据真实合法。

3. 当有满足支付条件的工程量时,及时验收,完整建立支付文件并按合同规定的期限向承包商提出支付请求。

4. 在年度计划中安排足够的资金购买建设项目的保险。

5. 及时全面地按规定向投资决策机关和其他有关国家机关报告;提供完整的文件资料和情况给国家金库和财政机关以供管理资金和支付工作;接受财政机关、国家金库和投资决策机关关于资金使用情况和执行国家财政发展政策制度的检查。

6. 经常检查承包商的预付款使用情况,在预付款发放前、期间和之后进行检查。

7. 实施项目投资主体会计;按照现行规定决算投资资金。年度计划结束时,编制投资资金支付数据对比表提交给项目投资主体交易所在地的国家金库确认,确认时间为次年1月31日和次年4月30日,内容参照财政部2011年6月17日发布的第86号通知附件六关于使用国家预算资金的投资资金和事业性投资资金管理及支付的规定。

8. 在具备支付条件时要求支付资金,并要求国家金库解释未解决的支付问题。

条 17. 国家金库

1. 在具备支付条件且在规定时间内及时足额支付项目资金。

2. 就减少支付或拒绝支付的意见以书面形式向项目投资主体反馈,并回答项目投资主体关于支付资金的疑问。

3. 国家金库仅根据项目投资主体提供的文件并在已规定的原则下进行支付控制,不承担工程量、定额、单价、工程质量准确性的责任。

4. 要求项目投资主体提供相关文件信息以支持支付控制工作。

5. 经常督促项目投资主体和项目管理委员会正确执行预付款和收回预付款的规定,配合项目投资主体检查已预付的资金,收回未使用的或未按目的使用的款项。

6. 执行资金使用的信息报告和决算制度。

7. 定期和临时检查项目投资主体关于项目执行情况、遵守财政发展政策制度的情况、资金管理和使用情况。

8. 年度计划结束时,确认当年支付金额,累计从开工到预算年度结束的每个项目的支付金额,确认时间为次年1月31日和次年4月30日,内容参照财政部2011年6月17日发布的第86号通知附件六关于使用国家预算资金的投资资金和事业性投资资金管理及支付的规定。

条18. 对于各部和各省、县人民委员会

1. 指导、检查、督促其管理范围内的投资主体执行投资计划,接收和使用投资资金符合目的和国家制度。

2. 在授予的权限范围内,对政府和国家法律负责其作出的决定。

条 19. 农业农村厅

- 协助省、市人民政府指导和管理投资主体实施分配的计划。

- 与财政局合作审查年度决算报告和已完成项目的决算报告,提交省、市人民政府审批。

条20. 财政局

主持并协同相关机构审查资金分配情况,并对地方管理的项目进行决算审核,以提交省、市人民政府审批。

第三编
实施条款

条21. 转处理

1. 关于预付款额度、回收预付款的问题,按照2010年5月7日第48/2010/NĐ-CP号政府法令《关于建设活动中合同的规定》第五十二条第一款关于过渡处理的规定执行。预付款的具体规定将在合同中明确,国库按合同条款关于预付款和支付的规定进行结算。

2. 特别是关于所有项目自本通知生效之日起统一使用的结算文件和档案,以确保国库在投资项目结算工作中的统一性。

条 22. 实施条款

1. 本通知自2012年1月16日起生效,取代财政部2008年10月15日发布的第89/2008/TT-BTC号通知“关于新造林500万公顷项目国家预算资金管理、拨付和结算的指导意见”中关于管理和结算公共投资项目资金的内容规定。

二、在执行过程中,如遇困难或问题,请各单位及时反映,以便财政部进行研究并作出相应修改和完善。/。

部长签署
副部长
聂文俊
范士名

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Căn cứ 12
29/2004/QH11 Nghị quyết số 29/2004/QH11 Về quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất đến năm 2005 của cả nước Còn hiệu lực 07/2003/NĐ-CP Nghị định số 07/2003/NĐ-CP Về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 08 tháng 7 năm 1999 và Nghị định số 12/2000/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2000 của Chính phủ Còn hiệu lực 01/2002/QH11 Luật Ngân sách nhà nước số 01/2002/QH11 Hết hiệu lực 85/2009/NĐ-CP Nghị định số 85/2009/NĐ-CP Hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng Hết hiệu lực 112/2009/NĐ-CP Nghị định số 112/2009/NĐ-CP Về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình Hết hiệu lực 12/2000/NĐ-CP Nghị định số 12/2000/NĐ-CP Về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 08 tháng 7 năm 1999 của Chính phủ Còn hiệu lực 60/2003/NĐ-CP Nghị định số 60/2003/NĐ-CP Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước Hết hiệu lực 12/2009/NĐ-CP Nghị định số 12/2009/NĐ-CP Về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Hết hiệu lực 48/2010/NĐ-CP Nghị định số 48/2010/NĐ-CP Về hợp đồng trong hoạt động xây dựng Hết hiệu lực 52/1999/NĐ-CP Nghị định số 52/1999/NĐ-CP Về việc ban hành Quy chế Quản lý đầu tư và xây dựng Còn hiệu lực 118/2008/NĐ-CP Nghị định số 118/2008/NĐ-CP Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính Hết hiệu lực 83/2009/NĐ-CP Nghị định số 83/2009/NĐ-CP Về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Hết hiệu lực
Được dẫn chiếu bởi 6
86/2011/TT-BTC Thông tư số 86/2011/TT-BTC Quy định về quản lý, thanh toán vốn đầu tư và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư thuộc nguồn ngân sách nhà nước Còn hiệu lực 40/2011/TT-BTC Thông tư số 40/2011/TT- BTC Sửa đổi, bổ sung một số điểm của Thông tư số 108/2007/TT-BTC ngày 7/9/2007 của Bộ Tài chính về hướng dẫn cơ chế quản lý tài chính đối với các chương trình, dự án hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) Còn hiệu lực 19/2011/TT-BTC Thông tư số 19/2011/TT- BTC Quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn Nhà nước Còn hiệu lực 10/2013/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT Thông tư liên tịch số 10/2013/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT Hướng dẫn quản lý, sử dụng vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước thực hiện Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011 - 2020 theo Quyết định số 57/QĐ-TTg ngày 09/01/2012 của Thủ tướng Chính phủ Hết hiệu lực 04/2013/TTLT-BKHĐT-BNNPTNT-BTC Thông tư liên tịch số 04/2013/TTLT-BKHĐT-BNNPTNT-BTC Sửa đổi, bổ sung một số quy định tại Thông tư liên tịch số 03/2012/TTLT-BKHĐT-BNNPTNT-BTC ngày 5/6/2012 hướng dẫn thực hiện Quyết định 147/2007/QĐ-TTg và Quyết định 66/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ Hết hiệu lực
172/2011/TT-BTC
通知2011年第172号关于使用国家财政资金建设林业工程的投资管理、结算和决算的规定
已失效

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