令号173/2007/NĐ-CP关于引航员组织和活动的规定

 

令

关于引航员组织和活动的规定

中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；
根据二〇〇五年六月十四日《越南航海法》；
根据2005年11月29日《企业法》
鉴于交通运输部部长的建议，

决定：

第一章：
总则

第一条调整范围和适用对象

本决定规定引航员组织和活动。

本决定适用于引航员组织（以下简称引航公司）、执行引航任务的人员（以下简称引航员）以及与引航组织和活动相关的机关、组织和个人在越南的活动。

条款2术语解释

强制引航水域（以下简称强制引航区）是指港口水域或近海石油开采区域内的部分水域，从引航接驳区到码头、泊位、锚地、装卸区、避风区、修造船厂、海上石油港及其反方向，船舶航行时必须按照《越南航海法》的规定使用引航员引导。一个强制引航区可以包括一条或多条引航航线。

非强制引航水域（以下简称非强制引航区）是指除本条第一款规定的强制引航区以外的水域。

引航接驳区是指强制引航区内供船舶停靠接送引航员的部分水域。 以便船舶停泊接送引航员。

引航航线是指由引航员引导船舶从引航接驳区进入码头、泊位、锚地、装卸区、避风区、修造船厂的航线，该航线属于某一港口或海上石油港的强制引航区。

第二章：
引航员组织和活动

条 3. 引航员组织和活动的原则

引航服务是公共事业服务，并且是根据本决定第四条规定的有条件经营的服务。

引航公司只能在一个强制引航区内运营。

在一个强制引航区内，可以根据该强制引航区的引航航线数量设立一个或多个引航公司。

每条引航航线只能由一家引航公司负责提供引航服务。

国家统一管理引航员组织和活动，以确保海上安全、海上安全和防止环境污染。

第四条引航公司的组织和活动条件

引航公司是国有独资企业。

拥有足够的各级别引航员和引航员接送工具，符合越南海事局局长的规定。

接受计划或订单，在强制引航区或具体引航航线上提供引航服务。

第五条引航公司的成立和登记

引航公司的成立和登记按照《企业法》的规定进行。

条6. 引航作业区域或引航航线的交接程序

提交引航作业区域或引航航线交接申请的文件：

a) 申请书；

b) 公司营业执照副本；

c) 引航员名单及每位引航员的专业资格证书副本和引航作业区域证书副本； d) 引航员接送工具清单及每种工具的注册证书副本。

d) 载送引航员的交通工具清单及其副本登记证书。

引航作业区域或引航航线交接程序：

a) 引航公司向越南海事局提交上述第1款规定的文件；

b) 越南海事局局长自收到完整有效文件之日起15个工作日内作出决定，将引航作业区域或引航航线交给引航公司；如不同意，则应书面回复并说明理由。

条7. 引航公司的权利、义务和责任

组织并充分满足强制引航区或指定引航航线上的引航服务需求，确保服务质量、海上安全、海上安全和防止环境污染，遵守法律规定。

制定计划，以便有权机关审查并下达计划或订单，并组织实施。

制定每日引航员安排计划，并通知海事港务机构，以协调实施；如有变更，应及时通报并说明原因。如果船长或船东代表要求特定引航员，则引航公司总经理必须予以满足，如不能满足，则需说明原因并安排其他引航员替代。

与保障海上安全的组织、港口企业、船东代理及相关机构合作，确保引航服务的安全和高效。

管理引航员活动，及时满足引航服务需求，并确保引航员在执行任务时的勤勉尽责。

履行法律规定中引航公司应承担的其他权利、义务和责任。

条8引航员的法律地位

引航员是船长在引航区域内指挥船舶的顾问。使用引航员并不免除船长对船舶的指挥责任。

在引航期间，引航员受被引船舶船长的指挥。

被引船舶船长有权选择引航员或暂停引航员的工作，并在引航员不符合专业要求或不具备法律规定条件的情况下要求更换引航员。暂停或更换引航员时，被引船舶船长应及时通知引航公司总经理和相关海事港务机构总经理。

条9引航员的责任

执行《越南航海法》第一百七十二条、一百七十三条、一百七十五条及相关规定中的权利和义务。

2. 严格遵守根据船长的建议由引航公司总经理安排的引领船舶规定。因正当理由拒绝引领船舶时，必须立即通知引航公司总经理和海事港务局负责人及时处理。

3. 按照交通运输部海事局的规定穿着制服。

4. 严禁对要求提供引航服务的企业或船舶进行刁难、骚扰或其他消极行为。

第十条关于免除引航义务和允许自行引航的情况

1. 外国船舶总吨位低于100GT，以及载客、载油、载液化气的越南船舶总吨位低于1000GT，其他总吨位低于2000GT的越南船舶可免交引航费。

2. 船长为持有引航员资格证书和与船舶类型及引航区域相匹配的引航活动区域证明的越南公民的船舶，在报备相关海事港务局后可以自行引航。

鼓励企业组织培训引航员以实现自行引航，符合相关规定。

1. 引航费用属于国家预算收入。海事港务局负责收取并上缴国家预算。

2. 交通运输部制定引航公共服务定额。

3. 财政部根据交通运输部的提议制定引航公共服务产品单价，并与交通运输部共同规定引航服务活动的财务机制。

条12引航管理职责

1. 交通运输部通过中国海事局统一管理全国引航活动。

2. 中国海事局局长负责：

a) 公布强制引航区域内的引航航线；

b) 规定各等级引航员数量和每条引航航线上的引航员接送工具的最低数量；

c) 决定将引航活动区域或引航航线分配给引航公司。

3. 海事港务局负责按照本条例和其他法律规定在其管辖区域内管理引航活动。

第三章：
实施条款

条 13. 整合现有的隶属于中国海事局的引航机构

交通运输部部长决定将现有隶属于中国海事局的引航机构拆分或合并成独立的引航公司。

条14“免除会计主管、会计负责人的情形：被纪律处分撤销人民警察称号，调离原岗位后从事的工作不再属于所担任职务的对象，转行，退休，退役，单位解散重组后则无需主管部门作出决定。”。

本条例自公布之日起十五日后生效，并废除与此条例相冲突的先前规定。

条15责任执行

1. 交通运输部负责指导并组织实施本条例。

2. 各部部长、相当于部长级别的机关首长、政府直属机关首长、各省、直辖市人民政府主席、中国海事局局长及相关机关、组织和个人负责执行本条例。