条例第18/1999/PL-UBTVQH10号商品质量

条 例

商品质量

__________

为了保证提高商品质量，提升生产、经营活动的效率；

保护组织和个人从事生产、经营活动以及消费者的合法权益；合理利用自然资源和劳动力；

保护环境；促进科学技术进步；加强国家管理效能；为技术、经济和国际贸易合作创造便利条件；

根据一九九二年《越南社会主义共和国宪法》；

根据第十届全国人民代表大会第四次会议关于第十届全国人大立法规划和1999年立法规划的决议；

本条例规定商品质量的相关事项。

章 I

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。

本条例规定制定和实施商品质量标准、质量认证、质量管理体系认可、生产和经营过程中的质量检查和监督的规定。

条 2.

国家根据本条例和其他法律规定统一管理商品质量。

对于越南社会主义共和国缔结或参加的国际条约中与本条例规定不一致的内容，则适用该国际条约的规定。

条 3.

生产、经营者对其商品质量负法律责任，依照法律规定执行。

组织实施

国家鼓励并为各类所有制经济的生产、经营者提供条件，通过采用质量标准、实施质量管理措施来确保商品质量，这些措施可以是符合越南国家标准、外国标准或经批准在越南使用的国际标准。

第五条。

国家机关、经济组织、政治组织、政社组织、社会组织、职业组织、人民武装单位及个人有责任执行本条例及其他有关商品质量的法律规定。

越南祖国统一战线委员会及其成员组织在其职责范围内，负责宣传、教育、动员民众遵守和监督商品质量法律法规的执行情况。

条6.

组织和个人有权对违反商品质量法律法规的行为提出申诉或控告。组织和个人有权向有权限的国家机关建议采取提高商品质量的措施。有关机关必须及时处理申诉、控告和建议，按照法律规定办理。

条7.

越南社会主义共和国国家鼓励在商品质量领域与其他国家、国际组织、国外组织和个人扩大国际合作。

条 8.

严禁下列行为：

一、生产、销售不符合法律规定质量的商品；

二、虚假信息、广告以及其他欺骗行为涉及商品质量。

章 II

制定和实施商品质量标准

条9.

质量标准包括商品的技术指标、要求、试验方法、包装、标签、运输、储存等规定；还包括质量管理体系及其他相关质量规定。

质量标准以技术文本形式体现。

条10.

政府规定制定越南国家标准（以下简称国家标准）的程序，使用外国标准、国际标准在越南的应用。

部长、相当于部长级别的部门负责人、政府直属部门负责人根据政府规定，在其被分配管理的行业和领域内发布行业标准（以下简称行业标准），并在行业内实施。

生产、经营者公布基础标准（以下简称基础标准），用于自身应用，并对其公布的商品质量标准承担责任。

条 11.

一、国家鼓励生产、经营者建立和实施基础标准；参与制定和实施国家标准、行业标准；公布其产品符合相应的国家标准、行业标准。

二、国家为自愿采用外国标准、国际标准的组织和个人提供条件，前提是遵循越南法律和越南社会主义共和国缔结或参加的国际条约，以促进技术、经济和国际贸易合作。

条12.

一、涉及食品、安全、卫生、健康、环境及其他法律规定的必须采用国家标准的商品。

政府规定制定必须采用国家标准的商品目录的程序。

二、生产、经营者必须公布并确保其商品符合相应的国家标准。

条 13.

一、除第十二条第一款规定的必须采用国家标准的商品目录外，根据各时期商品质量管理的要求，部长、相当于部长级别的部门负责人、政府直属部门负责人在其被分配管理的行业和领域内规定必须采用行业标准或其他标准的商品。

二、生产、经营者必须公布并确保其商品符合相应标准。

条14。

科学技术部和环境保护部部长规定公布商品符合质量标准的条件和程序。

章 III

质量认证和质量管理体系认可

条 15.

一、质量认证活动包括商品质量认证、质量管理体系符合国家标准、外国标准或国际标准（适用于越南）的认可。

2. 质量管理体系的认可活动包括对商品质量检验机构、商品质量鉴定机构、商品质量认证机构和符合越南标准、行业标准或国外标准、国际标准的质量管理体系的认可。

条16。

商品质量认证和质量管理体系认证；对第十五条规定的组织的质量管理体系的认可，由技术服务组织实施。

认证机构和认可质量管理体系的组织的运营条件由政府规定。

条17.

国家鼓励生产、经营单位自愿采用质量管理体系，并自愿申请商品质量认证和质量管理体系认证；鼓励商品质量检验机构、商品质量鉴定机构、商品质量认证机构和质量管理体系认证机构自愿申请对其质量管理体系进行认可。

条18.

1. 根据本法第十二条第一款规定的必须采用标准的商品目录，政府规定必须符合越南标准的商品质量认证目录。

2. 根据本法第十三条第一款规定的必须采用标准的商品目录，部长、相当于部长的机关首长、政府直属机关首长规定必须符合行业标准或其他标准的商品质量认证目录。

条19.

国家鼓励并创造条件，在商品质量认证和质量管理体系认可活动中实现国内外互认。

章 IV

生产、经营单位对商品质量的责任

条20.

生产、经营单位必须按照法律规定公布商品质量标准；确保商品达到已公布的质量标准；检查商品质量并对自身生产的商品质量负责。

条 21.

生产、经营单位必须在关于商品质量的信息和广告中保持真实准确；确保商品标签上清楚地标明标准、特性、用途、保质期和其他法律规定的内容；向消费者公布保修条件、期限、地点和使用指南。

条22.

生产、经营单位应及时处理消费者关于商品质量的投诉；收集、研究和采纳消费者对商品质量的意见；根据法律规定赔偿消费者的损失。

章 V

商品质量的国家管理

条 23.

商品质量的国家管理内容包括：

1. 制定和组织实施商品质量政策、规划和计划；

2. 制定和组织实施商品质量法律法规；

3. 组织和管理各级商品质量国家管理机关的活动；

4. 制定和规定越南标准、行业标准的应用；规定国外标准和国际标准的应用；指导基础标准的制定和应用；规定商品质量费用和收费；

5. 管理商品质量认证和质量管理体系认证活动；对商品质量检验机构、商品质量鉴定机构、商品质量认证机构和质量管理体系认证机构的质量管理体系的认可活动进行管理；

6. 组织科学研究和技术进步在商品质量领域的应用；

7. 组织和管理商品质量业务和技术培训；

8. 组织信息宣传和普及商品质量知识及法律法规；

9. 组织和开展商品质量国际合作；

10. 检查和监督商品质量法律法规的执行情况；处理商品质量的投诉和举报；依法处理商品质量违法行为。

条24。

1. 政府统一管理全国范围内的商品质量。

2. 科学技术与环境部对政府负责，统一管理商品质量。

政府具体规定各部委、相当于部委的机关和政府直属机关在商品质量国家管理中的职责。

3. 科学技术与环境部与商务部及其他部委、相当于部委的机关和政府直属机关合作，根据政府分工实施商品质量国家管理。

各级人民政府在其职责范围内，根据政府的分级管理，实施地方商品质量国家管理。

条 25.

政府规定商品质量费用和收费种类。

章 VI

商品质量的监督检查

条26.

1. 根据不同时期的质量管理要求，政府规定必须进行质量检查的商品目录并组织实施商品质量检查；制定商品质量检查制度。

2. 已经通过符合越南标准或国外标准、国际标准的质量管理体系认证的商品，以及已经通过符合上述标准的质量管理体系认证的生产、经营单位的商品，可以免于质量检查，除非发现有违反商品质量法律法规的行为。

条27。

1. 商品质量的监督检查由专门的商品质量监督检查部门实施。

2. 商品质量监督检查部门的组织和活动由政府规定。

第二十八条.

专业部门关于产品质量的监督检查任务是监督检查对产品质量法律法规的遵守情况，处罚、采取或建议采取在其权限范围内预防和制止违反产品质量法律法规的行为的措施。

监督检查由检查组或检查员实施。

第二十九条。

一、在监督检查过程中，检查组或检查员有权：

（一）要求相关组织和个人提供资料并回答监督检查所需的问题；

（二）按照法律规定取样进行测试；

（三）制作监督检查记录并提出处理建议；

（四）根据法律规定采取阻止和处理违法行为的措施；发现有犯罪迹象时，将案件移交给有管辖权的国家机关。

二、在实施监督检查时，检查组或检查员应履行以下职责：

（一）出示监督检查决定书和检查员证；

（二）严格按照监督检查程序和手续进行，不得给生产经营活动带来不便、骚扰或阻碍，不得损害生产者、经营者和消费者的合法权益；

（三）遵守法律，并对其行为、结论和处理措施负责，如果造成损失，则依法赔偿。

条 30.

被监督检查的组织和个人有责任为检查组或检查员执行任务创造条件，并必须执行检查组或检查员的决定。

条 31.

被监督检查的组织和个人有权根据法律规定对检查组或检查员的决定或处理措施提出申诉或起诉。在有关机关或组织审查和解决期间，被监督检查的组织和个人仍须执行检查组或检查员的决定或处理措施，除非法律规定另有规定。

章 第七

奖励和处罚

条32.

在产品质量活动中取得成绩或举报违反产品质量法律法规行为的组织和个人，将依照法律规定予以奖励。

第三十三条。

生产、销售不符合已公布标准的产品；生产、销售应当符合国家标准而未符合的列入强制性国家标准目录的产品；违反质量认证、质量管理体系认可的规定或其他产品质量法律法规规定的，视情节轻重，依法给予行政处罚或追究刑事责任。

条34.

利用职务或权力，在产品质量公告、认证、质量管理体系认可、允许流通、出口、进口应当进行质量检验但未经检验或者检验不合格的列入强制性质量检验目录的产品或者其他违反产品质量法律法规的行为中，视情节轻重，依法给予纪律处分或追究刑事责任。

条35.

违反产品质量法律法规规定，给组织或个人造成损失的，除依照本法令第三十四条和第三十五条的规定处理外，还应依法赔偿损失。

章 第八

实施条款

第三十六条。

本法令自2000年7月1日起施行。

第三十七条

本法令取代1990年12月27日发布的《产品质量法令》。

与本条例相抵触的以前的规定一律废止。

条38。

国务院制定具体办法以执行本法令。