决定第18/2000/QĐ-TTg号规定了投资建设胡志明公路（第一阶段）的内容，包括范围、技术规模、进度和资金来源。该决定适用于交通运输部、相关部委和行业以及公路经过的地方。
适用范围
交通运输部、相关部委（国家计划委员会、财政部、越南国家银行、国防部、农业与农村发展部、建设部、科学技术环境部、卫生部、文化信息部、劳动和社会事务部、旅游总局、共青团中央委员会）和省级人民政府及直辖市人民政府（公路经过的地方）。
要点
- 交通运输部负责组织划定规划路界标志并严格管理施工用地。
- 项目范围包括和乐至春梅段、春梅至新基段、新基至崩段、崩至嘉乐段、嘉乐至得乐克段（不在此项目范围内）、从哥格至沙因支路二、得乐克至善美段、善美至玉回段、玉回至昆多姆-普莱库-布恩马图特-真成段、真成至平福省三岔口。
- 各路段的技术规模根据地形和运输流量而定，设计标准按照TCVN 5729-97或TCVN 4054-85执行。
- 第一阶段总投资额约为5300亿元（按项目制定时的沥青混凝土路面计算）。
- 实施进度为2000年至2003年。
🌐 本文件的社会影响
- 有利于南北交通，促进经济发展和社会进步，保障国家安全。
- 减轻现有道路的运输流量，减少交通事故风险。
- 需要动员闲置劳动力，并为当地居民创造就业机会。
❓ 常见问题
项目的总投资是多少？
第一阶段总投资额约为5300亿元（按项目制定时的沥青混凝土路面计算）。
项目的实施进度是什么？
开工于2000年，完成于2003年。
交通运输部在该项目中的责任是什么？
交通运输部负责组织划定规划路界标志并严格管理施工用地。
哪些省份将从该项目中受益？
中央直辖省市如河内市、太原省、宁顺省、广平省、昆多姆省、加莱省、得乐克省、得农省和平福省等。
是否有除财政拨款外的资金来源？
除了财政拨款外，项目还可以使用ODA贷款（如有）。
全文
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国务院总理 |
社会主义共和国越南 |
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编号：18/2000/QĐ-TTg |
河内，二零零零年二月三日 |
决定
投资建设胡志明公路（第一阶段）
国务院总理
根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；
根据越南共产党中央委员会于一九九九年十二月二十三日发布的第271-TB/TW号通报，其中阐述了中央政治局关于建设胡志明公路的方针；
根据政府总理于一九九七年九月二十四日发布的第789/TTg号决定，批准北南高速公路总体规划（现为胡志明公路）；
考虑交通部（文件编号202/VPTT-DAXLBN，一九九九年一月二十日和271 CV/BGTVT，二零零零年一月二十七日）的建议，以及国家项目审查委员会对投资项目的意见（文件编号64/TĐNN，一九九九年五月十九日和07/TĐNN，二零零零年二月一日）。
决定：
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 投资建设胡志明公路（第一阶段），主要内容如下：
1. 项目名称：胡志明公路（第一阶段）.
2. 项目范围：
- 起点：河内市华乐（原朗-华乐公路终点）。
- 终点：平福省邦富路口-胡志明市（13号国道与大韩高速公路交叉口）。
胡志明公路按照规划路线经过以下地点：
华乐-春梅-玉乐-新基-福周-潭安-克维-克加特。
从克加特开始，胡志明公路分为两条支路：
+ 第一条长364公里，向东行进，距离1A国道约10至15公里，按照北南高速公路规划路线经过以下地点：
克加特-崩-占洛-法图恩-海云-哈那-善美。
+ 第二条长514公里，向西行进，经过以下地点：
克加特-乌博山口-民主三岔口-沙南，沿9号国道至德龙-阿里-欣-善美。
从善美开始，按照北南高速公路规划路线经过：红回-康同-普莱库-布隆马土-得农-真成-邦富路口。
为了发挥投资资金的效果，满足经济发展和社会需求，保障国家安全和国防，并确保南北交通畅通无阻，第一阶段集中建设春梅-占洛和善美-红回路段。同时，建设第二支路（包括克加特-沙南和德龙-善美）。
3. 规模和技术标准：
a) 道路：
地形有利且运输量大的路段，设计符合高速道路几何标准（TCVN 5729-97），并符合规划；地形困难的路段，设计符合普通汽车道路标准（TCVN 4054-85）。全线横断面规模为两车道，保证持久耐用，鼓励使用水泥混凝土路面。
规模和技术标准见下表：
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信息类别 |
分段 |
长度（公里） |
设计标准 |
第一阶段规模 |
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1 |
华乐-春梅 |
13 |
利用现有21号国道 |
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2 |
春梅-新基 |
297 |
TCVN 5729-97 |
基础9米，路面6米，加固边坡2x1米 |
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3 |
新基-崩 |
233 |
TCVN 4054-85 |
基础9米，路面6米，局部可更窄，加固边坡2x1米 |
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4 |
崩-占洛 |
157 |
TCVN 5729-97 |
基础9米，路面6米，加固边坡2x1米 |
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5 |
占洛-德龙 |
38 |
正在根据9号公路项目进行投资，不属于本项目范围 |
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6 |
第二支路： + 克加特-沙南 + 德龙-善美 |
514 244 256 |
TCVN 4054-85 |
基础7.5米，路面5.5米，局部可更窄，加固边坡2x1米 |
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7 |
善美-红回 |
164 |
TCVN 4054-85 |
基础9米，路面6米，局部可更窄，加固边坡2x1米。 |
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8 |
红回-康同-普莱库-布隆马土-真成 |
557 |
利用现有14号国道 |
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9 |
真成-邦富路口 |
69 |
利用现有13号国道 |
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b) 桥梁：
- 桥宽：等于基础宽度。
- 设计载重：H30-HK80+行人300kg/m2。
c) 防护工程、辅助工程和交通安全设施按线路运营要求建设。
在设计时，需参考1999年最高洪水位，确保全年交通畅通。
4. 实施进度：
开工时间：二零零零年初。
完工时间：二零零三年。
5. 总投资额及资金来源：
a) 第一阶段总投资额约为5300亿越南盾
（五千三百亿越南盾-按项目编制时计算，相当于沥青混凝土路面）。
b) 资金来源：
包括预算资金和官方发展援助贷款（如有）。
6. 组织实施和动员力量参与工程建设：
- 授权交通部部长：
+ 批准各工程项目的技术设计和概算。
+ 将任务直接分配给交通部和国防部所属的国内咨询单位：
. 调查，编制技术设计文件和概算。
. 监督施工（独立或与古巴顾问合作）。
- 同意交通部邀请古巴顾问参与监督施工任务。交通部将与对方讨论并向总理报告，以供审议和决定。
- 委托交通部与住房和城乡建设部协调，统一符合项目实际情况的咨询费用水平，在二零零零年第一季度内报总理审议和决定。
- 委托交通部分配任务给中央专业施工单位（对于属于国防部和住房和城乡建设部的专业施工单位，基于两个部门的提议）和地方单位，并向总理报告审议和决定。
受委托的专业施工单位：
+ 负责最大限度地利用当地劳动力，不得转让合同；遵守社会秩序和环境保护规定。
+ 可预付合同价值的20%，并有义务节约经批准的建筑安装概算价值的5%。
条 2.
- 项目业主：交通部。
- 项目业主代表：胡志明公路管理委员会。
条 3. 任务分配：
1. 交通部的任务是：
- 组织划定规划红线标志，并优先移交地方政府管理，首先是通过人口密集地区的路段。
- 协调各省、市及相关行业指导征地拆迁工作，以确保工程进度。
2. 计划投资部、财政部、国家银行：
协调采取措施筹集和保障符合项目进度的资金。
3. 国防部：组织动员所属力量使用现有装备，按项目进度完成排爆任务，确保安全和节约。主动与交通运输部配合确定与路线相关的国防工程。
4. 农业农村部：规划水利水库、国家公园、工业原料林区；在种植五百万公顷森林的计划中安排沿路线植树造林。
5. 住房和城乡建设部：结合地方规划安置区、城镇、新工业园区、服务点等沿路线区域。
6. 科学技术部： 规定在建设和运营过程中环境保护工作。
7. 卫生部：与交通运输部指导疾病防控和医疗救治工作。
8. 文化信息部: 规定在建设过程中保护文化设施和历史遗迹的工作。
9. 劳动和社会保障部: 审查并规定关于动员闲置劳动力和对参与工程建设人员的激励制度问题，根据交通运输部的建议。
10. 旅游局：规划与胡志明小道相连的旅游点和线路。
11. 共青团中央组织动员青年参与建设，按照项目的计划进行。与农业农村部合作承担沿路线植树造林的任务。
12. 中央直辖市沿线省市政府：
- 主持并主要负责征地拆迁工作，按建设进度安排安置用地。在等待总理关于收回和分配建设用地的决定期间，地方政府暂时将土地交给投资者开展建设。
- 优先解决为建设项目提供材料的矿产资源。政府允许免征用于建设项目材料的资源税。
- 提供便利的施工场地条件。
- 严格管理由交通运输部划定并移交的具体红线范围。
- 组织动员闲置劳动力，依据计划并与施工单位签订任务合同。
- 在建设过程中和工程完成后，维护社会秩序和安全。
组织实施 各相关部门部长、相当于部门的机构负责人、省政府主席等相关负责人负责执行本决定。
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附件一 总理 范文同 |
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