决定第18/2008/QĐ-TTg号关于卫生部人口与计划生育总局的职能、任务、权限和组织结构的规定

决定

规定国家统计局的人口和计划生育职能、任务、权限及组织结构

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国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2007年12月3日国务院第178号令《关于部委级机构的职能、任务、权限及组织结构的规定》

根据2007年12月27日国务院第188号令《关于卫生部职能、任务、权限及组织结构的规定》

考虑卫生部部长和民政部部长的建议

决定：

第一条 位置与职能

一、国家统计局是隶属于卫生部的机构，负责为卫生部部长提供咨询并协助其管理全国人口和计划生育事务，包括人口规模、人口结构和人口质量；根据法律规定在全国范围内指导和监督人口和计划生育的专业活动。

二、国家统计局具有法人资格，使用国徽印章，属于二级预算单位，并在国家金库设有独立账户。

第二条 职责和权限

国家统计局执行以下职责和权限：

1. 制定相关法律草案、条例草案；起草政府决议、法令；总理指示，涉及人口和计划生育领域，按照卫生部部长的分配，由卫生部部长提交有决策权的机关审批。

2. 制定长期战略规划、五年计划和年度计划；国家级目标项目、行动计划以及重要工程项目，涉及人口和计划生育领域，由卫生部部长提交总理批准。

3. 向卫生部部长提交有关人口和计划生育领域的决定、指示、通知；国家标准技术规范；专业操作规程、指标体系，供卫生部部长发布。

4. 卫生部部长负责指挥、指导、监督、评估并承担组织实施所有经批准的法律法规、政策、战略、规划、国家级目标项目、人口和计划生育方案的责任。

5. 按照职权发布有关人口和计划生育领域的专业指导文件。

6. 关于人口规模和计划生育：

（a）管理人口增减变化，提出调整生育率和人口增长率的措施；

（b）制定人口预测以服务经济发展和社会规划；

（c）指导和监督计划生育咨询服务及相关避孕工具的管理规定执行情况；

（d）建立、指导和监督实施调整人口规模和计划生育模式。

7. 关于人口结构：

（a）管理按性别和年龄划分的人口结构；

（b）指导和监督执行法律规定，确保自然生育规律下的性别平衡；

（c）制定并指导实施调整人口结构的项目和模式。

8. 关于人口质量：

（a）主导并与相关部门合作制定人口质量指标和建议实施方案；

（b）管理人口质量以满足人力资源需求；

（c）主导并与相关部门合作制定并指导实施提高人口质量的项目和模式。

9. 参与国家经济和社会发展项目的评审，在实施人口和计划生育政策时确保合理的人口分布。

10. 组织开展人口和计划生育、性健康、青少年生殖健康方面的宣传教育和咨询服务。

11. 组织开展人口和计划生育领域的科学研究和技术应用。

12. 建立人口和计划生育信息管理系统，组织统计、信息报告工作。

13. 指导、监督社会组织的服务活动，促进人口和计划生育领域的社会化。

14. 在人口和计划生育领域开展国际合作，按照卫生部部长的授权进行。

15. 管理和组织实施人口和计划生育领域的投资建设项目，按照卫生部部长的授权进行。

16. 管理组织架构、编制；财务和资产；下属事业单位的管理；按照法律规定和卫生部的授权，实施工资制度和奖励、纪律处分、培训等政策。

17. 在人口和计划生育领域实施行政改革，按照卫生部的改革计划进行。

18. 审查、调查处理投诉和举报，处理违反人口和计划生育法规的行为。

19. 执行卫生部部长指派的其他任务。

第三章 组织结构

1. 计划生育司。

2. 宣传教育司。

3.计划财务司。

四、人事组织局。

5. 办公室。

6. 监察室。

7. 人口与发展研究所。

8. 人口信息资料中心。

9. 家庭与社会报。

计划生育司、财务计划司、人事组织司、办公室、监察室设立科室。

第一条至第六条规定的组织协助总局长履行管理职能，第七条至第九条规定的组织是总局的事业单位。

总局长规定各组织的职能、任务、权限，并任命或解聘各组织的正副职领导。

条 4. 领导总局

1. 总局设局长一名，副局长不超过三名。

2. 局长和副局长由卫生部部长依照法律规定任免。

3. 国家人口与计划生育总局局长对卫生部部长负责，全面负责总局的工作。副局长对局长负责，分管所分配的工作领域。

条 5. 生效日期

1. 本决定自公布之日起十五日后生效。

2. 各部部长、各部级机构的主要负责人、政府直属机构的主要负责人、省、自治区、直辖市人民政府主席、国家人口与计划生育总局局长以及有关机关、组织和个人负责执行本决定。/。