通知第18/2010/TT-NHNN号关于在越南开发银行办理中长期贷款的利率补贴具体实施办法

通知

关于对组织和个人在越南开发银行中办理的中期和长期贷款提供利率支持的具体规定

自然人借款 中长期于越南开发银行

根据二〇〇八年十二月十一日政府关于采取紧急措施防止经济衰退、维持经济增长、保障社会安定的第30/2008/NQ-CP号决议；

根据二〇〇九年四月四日总理关于对组织和个人在银行办理的中期和长期贷款提供利率支持以促进新投资发展生产和经营活动的第443/QĐ-TTg号决定；根据二〇〇九年五月五日总理关于执行第131/QĐ-TTg号决定和第443/QĐ-TTg号决定的指示（文号为670/TTg-KTTH）；

越南国家银行就对组织和个人在越南开发银行办理的中期和长期贷款提供利率支持作出如下具体规定：

第一条 目的

国家对组织和个人在越南开发银行办理的以越南盾计价的中期和长期贷款提供利率支持，用于实施生产和发展经营活动的投资项目、基础设施建设和履行出口合同所需的资金，以降低投资成本，提高生产和经营能力，增强产品竞争力，并创造就业机会。

第二条 利率支持规定的适用对象和范围

1. 越南开发银行按照政府二〇〇八年九月十九日颁布的第106/2008/NĐ-CP号法令关于修改和补充二〇〇六年十二月二十日颁布的第151/2006/NĐ-CP号法令有关国家投资信贷和出口信贷的规定以及相关其他文件的规定，向优惠贷款对象和其他贷款对象提供贷款。

2. 可获得利率支持的借款人是按照政府、总理和财政部的规定从越南开发银行借款的项目投资者和出口商。

3. 可获得利率支持的贷款类型是根据政府和总理的规定，在二〇〇九年四月一日之前签订并在二〇〇九年四月一日至二〇〇九年十二月三十一日期间在越南开发银行发放的以越南盾计价的中期和长期贷款，包括：

a) 按照政府在第106/2008/NĐ-CP号法令生效前发布的有关国家投资信贷的规定发放的贷款。

b) 按照第106/2008/NĐ-CP号法令规定的国家投资信贷目录发放的贷款。

c) 根据政府和总理的规定发放的贷款：对外投资项目；河内至海防高速公路项目；补偿和安置费用支付项目（如：沙拉水电站项目）；委托基金循环贷款项目；超过一年期限的出口信贷项目；其他项目。

d) 为已获有权机关和越南开发银行批准的贷款项目发放的贷款，包括：项目贷款费用的支付和预付款；客户已预付的项目贷款自有资金的偿还；将款项转入客户的存款账户以支付项目贷款费用。

条 3. 原则、期限、利率水平和贴息方式

1. 贴息原则为国家开发银行按照现行贷款机制向借款人的中长期人民币资金需求提供贷款，并根据国务院规定及财政部和中国人民银行的指导实施贴息。

2. 贴息贷款期限最长为24个月，自2009年4月1日前后签订的信贷合同并在此期间内发放的贷款起算。贴息从2009年4月1日开始至2011年12月31日结束。对于逾期还款、展期或实际贷款期限超过24个月的贴息对象贷款，在逾期、展期和超出24个月的时间段内不享受贴息。

3. 对借款人提供的贴息利率水平：

a) 对于借款人，贴息利率为每年4%，基于实际贷款金额和贷款期限，在2009年4月1日至2011年12月31日期间计算。

b) 若借款人以有价证券、定期存款或其他形式的资金（统称为有价证券）作为抵押或担保在国家开发银行获得中长期人民币贷款，或者借款人将资金存放在国家开发银行和其他金融机构，且该贷款属于贴息对象，则按以下方式进行贴息：

- 对于在2009年2月1日前已购买或产生的有价证券，国家开发银行对全部新增贷款余额进行贴息；对于在2009年2月1日后购买或产生的有价证券，国家开发银行仅对贷款余额与有价证券价值之间的差额部分进行贴息。

- 对于在2009年2月1日后产生或存在的借款人存放于国家开发银行及其他金融机构的存款：国家开发银行仅对贷款余额与借款人存款账户价值之间的差额部分进行贴息。存款账户价值包括人民币和外币的定期和活期存款余额，但不包括委托贷款资金、自有资本参与项目投资的资金、待结算和保修工程的暂存资金、保证金存款和被冻结的资金。借款人需向国家开发银行报告其在其他金融机构的人民币和外币存款价值，并对其报告的真实性负责。

4. 贴息方式是在收取贷款利息时，国家开发银行从应支付给借款人的利息中扣除相应贴息金额。中国人民银行根据本通知第五条第一款的规定转移已贴息的贷款利息。

条 4. 贷款程序和借款人、越南开发银行实施利率支持的责任

1. 对于属于利率支持对象的贷款借款人的：

a) 自2009年4月1日至2009年12月31日期间，在首次向越南开发银行申请贷款时，借款人应按照本通知附件1的格式向越南开发银行提交利率支持请求。

b) 按照贷款合同中规定的利率支持对象用途使用贷款资金。如果未按规定的利率支持对象用途使用贷款资金，则不得享受利率支持，并须向越南开发银行偿还之前获得的利率支持款项，并依法处理。

c) 提供真实完整的相关信息和文件以证明贷款用途符合利率支持条件，并对所提供给越南开发银行的信息和文件的真实性负责。

d) 执行越南开发银行关于贷款程序、利率支持和报告制度的规定。

đ) 根据法律规定，准确记录实际支付给越南开发银行的贷款利息，扣除已获得的利率支持部分。

e) 要求贷款地的越南开发银行按照规定提供利率支持。

2. 对于越南开发银行：

a) 按照政府总理的规定和国家银行的指导，为借款人提供利率支持；对于属于利率支持对象的贷款，不得拒绝提供利率支持；定期向国家银行和财政部报告利率支持情况，并向国家银行（交易部和货币政策司）提供银行账户信息以便转移利率支持资金。

b) 根据贷款合同中规定的利率支持对象用途，在贷款合同中注明利率支持内容，拒绝不符合法律规定的利率支持要求。

c) 越南开发银行管理委员会主席和总经理对违反法律规定提供利率支持的情况承担责任并依法处理。

d) 向国家银行（监管机构和省级分行）提供有关贷款业务的规定、政府和总理关于投资项目和出口信贷目录的文件和决定。

đ) 在放贷前、中、后进行检查，确保利率支持符合法律规定。如发现借款人未按利率支持对象用途使用贷款资金，收回先前提供的利率支持款项；若无法收回，则报告有权机关处理或提起违约诉讼。

e) 指导借款人确保贷款便利、安全且符合对象。

g) 当收取借款人贷款利息时，越南开发银行根据法律规定减少借款人应支付的贷款利息，与已获得的利率支持金额相等。截至2011年12月31日尚未到期的贷款利息，越南开发银行计算借款人应支付的贷款利息，并相应减少贷款利息。贷款利息的计算和收取按照法律规定执行；记录和跟踪符合利率支持条件的贷款利息如下：

- 将全部贷款利息计入现行财务制度规定的收入；由国家银行转移的贷款利率支持金额计入2009年至2011年的利率支持专用账户。

- 制作详细清单（或数据库），跟踪记录符合利率支持条件的贷款（借款人、贷款金额、期限和贷款利率、利率支持金额等），供借款人参考，用于内部审计、统计和报告国家银行以及有权机关的检查监督。

h) 制作借款人和贷款地越南开发银行确认的利率支持证明（签字盖章），作为检查监督的凭证。利率支持证明制作三份，一份会计凭证留存，一份信贷档案留存，一份交给借款人。每次收取贷款利息并减少已支持的贷款利息或每月定期制作利率支持证明，符合向国家银行和财政部报告利率支持情况的时间要求。

i) 按照本通知附件中的格式，将利率支持计划登记表和利率支持金额报告发送给国家银行：

 - 每季度的利率支持计划登记表（附件2），最迟应在季度首月10日前提交。

- 每月的利率支持执行情况报告（附件3和4），最迟应在报告月份的次月10日前提交。

k) 及时准确地跟踪和统计符合利率支持条件的贷款，以供内部审计、向国家银行报告以及有权机关的检查监督；开设专门账户或采用适当的管理系统来记录和统计符合利率支持条件的贷款。

l) 收回并退还国家银行因不符合法律规定而提供的利率支持金额。

n) 检查分支机构、交易所以及支持利率贷款的活动；每季度定期（季度最后一个月的20日）向国家银行（货币政策司和银行监管局）和财政部报告全系统执行支持利率规定的情况。

o) 管理并保存符合法律规定的支持利率贷款的档案资料。

第五条 支持利率资金转移和监督支持利率贷款

一、国家银行根据开发银行关于已实施支持利率贷款的报告，将支持利率资金的90%转给开发银行；开发银行管理委员会主席和总经理对支持利率的实施和报告准确性负责。剩余支持利率资金的转移基于对开发银行的支持利率资金决算进行。

二、国家银行与财政部合作，定期或不定期地对开发银行的支持利率贷款活动进行监督检查。

第六条 国家银行各机构的责任

一、货币政策司：与国家银行其他单位合作处理支持利率机制相关问题；接收开发银行的支持利率计划登记表和有关支持利率情况的报告；通知开发银行支持利率资金转移事宜；指导支持利率资金决算；编制报告呈送总理。

二、财务会计司：处理与支持利率机制相关的会计核算问题。

三、交易部： 根据国家银行行长的决定和货币政策司的通知，执行支持利率资金的核算和转移工作。

四、银行监管局： 主导并配合财政部职能单位对违反支持利率法律规定的行为进行检查和处理。

五、省、直辖市国家银行分行：按照权限对开发银行分支机构执行支持利率法律规定的情况进行检查、监督和处理，并向国家银行行长报告和提出建议解决出现的问题。

第七条 实施组织

本通知自签署之日起生效。2009年12月14日发布的第24/2009/TT-NHNN号通知中关于开发银行支持利率的规定自即日起失效。2009年4月1日后产生的符合本通知规定的贷款，若尚未采用支持利率机制，则开发银行应从贷款产生之日起按法律规定和本通知的要求提供支持利率。

办公室主任、货币政策司司长、国家银行各机构负责人、各省、直辖市国家银行分行行长、开发银行管理委员会主席和总经理以及借款人负责执行本通知。/