联合通知2011年第18号关于省司法厅和县司法局国家赔偿任务、权限、组织和编制的通知

联合通知

关于省人民政府司法局和县人民政府司法科国家赔偿职责、权限、组织和编制的指导意见 和关于国家赔偿的县级司法科职责

__________________________________

依据2008年8月22日政府颁布的第93/2008/NĐ-CP号法令，关于司法部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2008年4月17日国务院第48号令《关于民政部职能、职责、权限和组织结构的规定》；

根据2010年3月3日第16/2010/NĐ-CP号政府法令，对《国家赔偿责任法》若干条款的具体规定和指引执行；

根据2008年2月4日国务院第13号令《关于省级人民政府工作部门组织结构的规定》；

根据2008年2月4日国务院第14号令《关于县级人民政府工作部门组织结构的规定》；

司法部和民政部就省、自治区人民政府司法局（以下简称“省级”）和县、区、市、镇人民政府司法科（以下简称“县级”）关于国家赔偿的职责、权限、组织和编制提出如下指导意见：

第一条 省级司法局关于国家赔偿的职责、权限、组织和编制

一、省级司法局在协助省级人民政府执行地方行政管理中的国家赔偿任务时，具有以下职责和权限：

（a）组织实施有关国家责任赔偿的法律法规；宣传和普及《国家责任赔偿法》及相关实施指导文件；

（b）在被损害人要求或各专业部门之间未达成一致确定赔偿责任机关的情况下，向省级人民政府提出建议并确定赔偿责任机关；

（c）培训和指导专业部门工作人员掌握处理国家赔偿事务的专业技能；

（d）提供信息，指导被损害人申请赔偿的程序；

（e）监督、督促、检查赔偿事务的处理、赔偿金支付及履行法定责任的情况；

（f）定期每半年进行中期总结，每年进行年终总结，并将地方国家赔偿责任执行情况报告省级人民政府，分别于每年6月20日前提交中期报告，12月20日前提交年终报告；

（g）执行省级人民政府分配的其他与国家赔偿相关的任务。

二、组织和编制

（a）省级司法局的专业部门负责行政司法事务，协助局长执行本条第一款规定的职责和权限；

（b）省级司法局从事国家赔偿工作的编制为公务员编制，由省级人民政府分配。

省级人民政府有责任确保省级司法局有足够的编制，以完成本条第一款规定的国家赔偿任务。

省人民政府负责确保根据本条第1款确定的职位需求，为司法厅配备足够的编制，以履行国家赔偿任务。

条 2. 职责、权限和编制县级人民政府司法局的国家赔偿事务

1. 职责和权限 县级人民政府司法局负责向县级人民政府提供咨询，协助县级人民政府在地方行政管理活动中执行国家赔偿任务，其职责和权限如下：

（a）组织实施有关国家责任赔偿的法律法规；宣传和普及《国家责任赔偿法》及相关实施指导文件；

b) 在被损害人提出要求或尚未就责任赔偿达成一致的情况下，建议并提交给县级人民政府确定负责赔偿的机构，涉及由县级人民政府直接管理的单位与乡级人民政府之间的责任赔偿问题；

c) 指导乡级人民政府实施赔偿事宜；

（d）提供信息，指导被损害人申请赔偿的程序；

d) 监督、督促、检查和审计乡级人民政府按照法律规定处理赔偿事宜、支付赔偿金以及履行偿还责任的情况；

e) 主持并与相关单位合作，为县级人民政府提供咨询，解决申诉、控告，并依法处理国家赔偿责任的违法行为；

g) 定期每半年进行中期总结，每年进行年终总结，报告地方国家赔偿责任的执行情况，于每年6月15日前（中期总结）和12月15日前（年终总结）报送县级人民政府转交省司法厅；

h) 执行县级人民政府分配的其他与国家赔偿相关的任务。

2. 编制

司法局承担国家赔偿任务的编制是县级人民政府分配的公务员编制。

省级人民政府和县级人民政府有责任确保根据确定的工作岗位为司法局提供足够的编制，以执行本条第1款规定的国家赔偿任务。

第三条 效力与执行责任

1. 本联合通知自发布之日起四十五日后生效。

2. 各省级人民政府、省司法厅、各县级人民政府、司法局负责组织落实本联合通知。

在执行过程中如遇困难，请反馈至司法部，以便与内务部统一协调解决。/。