通知第18/2014/TT-BVHTTDL号关于图书馆专业和业务活动的规定

通知
关于图书馆专业业务活动的规定

根据2000年12月28日第31/2000/PL-UBTVQH10号《图书馆条例》和2002年8月6日第72/2002/NĐ-CP号政府法令关于实施细则；

根据政府第 2013年7月16日第76/2013/NĐ-CP号政府法令 关于文化体育旅游部职能、任务、权限和组织结构；

根据图书司司长的建议，

文化体育旅游部部长发布关于图书馆专业业务活动的通知。

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

1.本通知规定图书馆的专业业务活动。

2.本通知适用于根据2002年8月6日第72/2002/NĐ-CP号政府法令关于实施细则的第13条规定的图书馆；参与成立和管理图书馆的机关、组织和个人。

贷款金额

在本通知中，下列术语定义如下：

1.图书馆的专业业务活动 是按照图书馆业务规则和程序进行的活动，包括：建立馆藏；处理文献；组织检索系统；组织文献；保护文献；清点、筛选文献；组织图书馆服务；编辑图书馆信息出版物；宣传推广活动；统计工作。

2.电子图书馆 是指收集、保存、处理、组织、检索和使用电子形式文献的图书馆。

3.电子文献 是指数字化形式的文献，包括电子报纸、杂志、书籍、在线参考文献或光盘（CD-ROM）、全文数据库、目录以及网络上的信息。

4.图书馆文献 是指在建立图书馆馆藏过程中形成的文献，并包括以下主要形式：纸质、电子、多媒体和其他形式。

5.图书馆建库 是指持续进行收集、选择和筛选符合图书馆职能和用户需求的文献的过程。 6.图书馆文献处理

是指按照图书馆业务规则对文献进行技术、形式和内容处理的过程。 7.图书馆文献组织

是指按内容、形式和使用目的安排文献的过程。 8.图书馆文献保护

是指防止和消除由自然或人为因素造成的文献损害的活动。 是保护、保存、预防和排除由自然或人为因素造成的对文件有害的因素的活动。 是保护、保存、预防和排除由自然或人为因素造成的对文件有害的因素的活动。

图书馆服务 是指图书馆为满足用户需求而组织实施的工作、活动、过程或方式。

10. 用户 是指需要检索、查找信息、使用文献、产品和服务，或参加图书馆组织的其他活动的人。

第三条 图书馆专业业务活动的组织和实施要求

图书馆专业业务活动的组织和实施必须符合以下要求：

1.遵守有关图书馆的法律法规；遵循图书馆业务规则和程序。

2.满足并服务于每种类型图书馆已由法律规定职能的实现；符合图书馆规模和图书馆有责任服务的对象。

3.加强信息技术的应用，逐步实现图书馆自动化；注重建设电子文献资源，组织电子图书馆服务，以提高服务质量，更好地满足用户需求。

第二章

具体规定

条 4. 建设文献资源

1. 建设文献资源旨在建立、增强和提高图书馆信息资源的质量，以满足用户多样化且不断变化的需求。

2. 建设文献资源主要包括以下内容：

a) 确定符合图书馆职能、任务以及服务对象的文献资源发展政策；

b) 组织通过以下方式收集文献资料：

- 在有权发行机构或有资格经营图书、报纸、杂志、文化产品的组织、企业处购买，或者从拥有图书馆所需补充资料的个人处购买；

- 按法律规定接受有权出版机构的出版物副本；

- 根据法律规定将馆藏文献转换为微缩形式或数字化；

- 购买数据库访问权和电子文献；

- 通过借阅文献、合作补充或共享数据库或电子文献访问权等方式，在国内图书馆之间进行文献互连；

- 与国内组织和个人交换文献；与国外、国际图书馆、机构交换文献；接收国内外组织和个人转移或捐赠的文献；

与国外、国际图书馆、机构交换文献及接收国外组织和个人转移或捐赠的文献，须依照法律规定执行。

c) 实施文献筛选。

4. 图书馆建设文献资源必须符合其职能、任务、规模、类型以及服务对象的需求。

条 5. 处理文献

1. 补充到图书馆的文献需按照图书馆业务规则和程序处理，以便于管理和使用。

2. 文献处理包括：

a) 技术处理：将文献登记入图书馆资产总账（总账、个别账）；盖章；编制索引号；贴标签、指针、条形码、频率识别或其他形式；

b) 形式处理：编制文献目录；

c) 内容处理：确定分类编号；确定主题词、关键词；注释；摘要文献内容。

3. 文献处理必须遵循图书馆业务规则和标准；利用大型图书馆的内容处理结果，确保准确性、一致性并节省时间和费用。

条 6. 组织检索系统

1. 图书馆检索系统帮助用户查找馆内或馆外的信息和文献。

2. 检索系统主要包括以下主要形式：

a) 传统目录检索系统，通过文献描述卡片帮助用户在图书馆内查找文献，包括：按作者姓名、文献名称的字母目录；分类目录；主题目录；

b) 电子检索系统，通过计算机和网络连接到各种类型的文献目录和全文数据库，帮助用户查找馆内外文献；

c) 检索文献库。

3. 检索系统必须科学、准确、统一地组织，全面反映馆内文献，及时更新新补充的文献；能够获取馆外信息和文献；同时便于用户检索。

条 7. 组织文献

1. 组织文献以确定文献在图书馆中的位置，有助于管理工作、保护工作和方便使用者。

2. 图书馆中文献的组织形式包括：

a) 主要纸质文献的组织形式如下：

- 开架（文献按分类号或主题排列，结合作者姓名或标题代码），使用者可以直接接触图书馆文献；

- 闭架（文献按单独注册号码排列，结合书籍尺寸、语言和文献类型），使用者通过图书馆工作人员接触图书馆文献。

b) 数字文献以数据库的形式组织；

c) 多媒体文献以专用设备配套的专门阅览室的形式组织。

3. 图书馆中文献的组织必须满足以下要求：

a) 科学合理，符合图书馆规模、类型、内容、使用目的和使用者对象；

b) 方便服务使用者，并确保文献的安全保管。

条 8. 保护文献

1. 实施文献保护措施，以便长期使用，节约国家财政开支。

2. 图书馆中纸质文献的保护形式包括：

a) 科学地组织和排列文献，科学地组织库房，遵守技术标准和环境条件，防止文献在保存和服务过程中受损；

b) 加固并装订需要长期保存的图书馆文献；

c) 清洁除尘、除湿；消除霉菌，防止有害昆虫侵害文献；配备适当的防火防爆设备；

d) 及时修复因使用过程、自然灾害、火灾或未按规定采取保护措施而损坏的文献；

e) 转换珍贵文献的形式。

3. 所有文献在提供服务和存放在图书馆期间都必须进行保护，并且必须遵循每种类型的文献所适用的技术规程、原则、标准和要求。

文献数字化转换必须保证未来数据格式的技术兼容性。

条 9. 清点和清理文献

1. 清点文献：

a) 清点文献旨在评估图书馆文献资产状况，在此基础上提出加强和完善图书馆文献资产质量的措施；

b) 清点文献适用于图书馆内所有已组织的文献库；

c) 清点文献应定期进行，并与图书馆文献清理工作相结合。

突击清点应在负责文献库的人员变更、发生自然灾害或火灾，或根据直接管理图书馆的机构的要求时进行。

2. 清理文献：

a) 清理图书馆文献旨在提高图书馆文献资产质量，节省文献库组织和保护工作的费用；减少为使用者提供文献的时间；同时充分利用文献的价值，节约国家财政开支；

b) 文献清理工作按照文化部、体育总局和旅游部于2012年12月28日发布的第21/2012/TT-BVHTTDL号通知规定的文献清理标准和程序执行；

c) 图书馆文献清理工作应定期进行，并适用于图书馆内所有已组织的文献库。

条 10. 图书馆服务组织

1. 图书馆服务组织是图书馆专业业务活动中最重要的一项，旨在提供信息和知识，满足使用者学习、研究、工作和娱乐的需求。

2. 图书馆服务可以按照传统图书馆服务方式或电子图书馆服务方式进行组织，主要包括以下服务：

a) 信息服务：提供文献；文献信息；检索、查找、传播和处理信息、文献；

b) 支持校外学习的服务：指导使用图书馆；根据社区和使用者需求组织教育项目；研讨会、座谈、专题讲座；

c) 文化和娱乐服务；

d) 公共计算机访问服务；

e) 专业业务咨询和支持服务以及为图书馆活动提供的其他支持服务。

3. 组织图书馆服务必须符合并满足图书馆有责任服务的对象的需求；确保使用者能够平等、便利地获取信息。

条 11. 编制图书馆信息出版物

1. 编制图书馆信息出版物旨在推广、宣传和介绍图书馆的藏书；新出版并补充到图书馆中的文献；同时指出文献来源，帮助使用者找到符合需求的文献。

2. 图书馆信息出版物以纸质或电子形式编制，主要包括以下几种类型：

a) 目录信息：由国家图书馆编制的国家目录；新补充到图书馆中的文献通报；专题目录；报纸、期刊文章摘录目录；

b) 选择性专题信息，附有文献内容摘要；

c) 其他一些类型。

3. 编制图书馆信息出版物必须及时、经常进行；符合不同类型图书馆的功能和任务，并满足图书馆有责任服务的对象的需求。

条 12. 宣传动员活动

1. 图书馆的宣传动员活动旨在吸引使用者到图书馆，使用图书馆服务。

2. 图书馆的宣传动员活动主要包括以下主要形式：

a) 在图书馆内外及大众媒体上展示、展览新书和专题，以及其他形式，以介绍图书馆的藏书；

b) 在图书馆内举办文化活动，以吸引使用者到图书馆，从而鼓励阅读，培养阅读习惯；

c) 组织公众和使用者对图书馆活动和服务的意见反馈；

d) 建立与图书馆发展相关的组织和个人网络。

3. 图书馆的宣传动员活动必须符合图书馆的功能、任务、范围和服务对象，并遵守相关法律法规的规定。

条 13. 图书馆统计

1. 图书馆统计旨在评估图书馆活动的结果，衡量图书馆对使用者需求的响应程度；通过此提供必要的数据，使图书馆管理部门和图书馆有依据制定计划，维持和改进服务，从而提高服务质量和服务效果。

2. 主要统计内容包括：

a) 文献统计：

- 藏书数量，包括：册数/本数；报纸、期刊的种数；按文献内容和形式分类的数量；数据库的种数；

- 文献流通量，包括：在图书馆内或外使用的次数；电子文献和多媒体文献的访问次数；按学科类别使用的次数。

b) 使用者统计：

- 每年注册使用图书馆的常客人数；首次注册使用图书馆的人数；

- 使用图书馆的人员构成；

- 使用图书馆的人次。

c) 根据不同类型的图书馆、直接管理图书馆的部门和国家图书馆管理部门的要求，进行其他一些统计内容。

3. 图书馆统计必须依照法律规定进行。

第三章

实施条款

条14. 生效日期

本通知自2015年1月25日起生效。

条15. 组织实施

本通知是图书馆制定发展规划、年度工作计划报请有权机关审批和合理分配图书馆员职务的基础，符合图书馆员职业资格标准的规定。

条 16. 执行责任

1. 图书馆司司长负责组织监督和检查本通知的执行情况。

2. 直接管理图书馆的机构、组织负责人和图书馆负责人负责执行本通知。

3. 在执行过程中如遇问题或困难，各机构、组织和个人应及时向文化和旅游部（通过图书馆司）反映，以便审查、补充和完善。/。