令第185/2007/ND-CP规定文化、体育和旅游部的职能、任务、权限和组织结构

令

规定文化、体育和旅游部的职能、任务、权限和组织结构

_________________________

中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2007年12月3日国务院令第178号《规定部委级机构的职能、任务、权限和组织结构》

考虑文化、体育和旅游部部长及内务部部长的提议,

令：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 地位与职能

文化、体育和旅游部是政府的一个部门，负责全国的文化、家庭、体育和旅游业的国家管理；根据法律规定，管理文化、家庭、体育和旅游业的服务公共事务。

条款2. 任务和权限

文化、体育和旅游部按照2007年12月3日国务院令第178号《规定部委级机构的职能、任务、权限和组织结构》以及以下具体职责和权限执行任务：

1. 向政府提交法律草案、条例草案、国会及其常务委员会的决议草案；根据已批准的立法计划提交政府决议草案和法令草案；并根据国务院的分工提交其他方案。

2. 向总理提交长期发展战略、五年规划和年度计划；国家目标项目、行动计划和重要国家项目；关于文化、家庭、体育和旅游领域的总理决议和指示草案。

3. 向总理提交属于文化、家庭、体育和旅游领域的国家级奖项和荣誉；决定成立文化、家庭、体育和旅游领域的国家级委员会.

4. 制定和发布属于本部管理范围内的决定、指示和通知。

5. 指导、监督和对已批准的法律文本、战略、规划、计划的实施承担责任；宣传、普及和教育有关本部管理范围内的法律法规。

6. 关于文化遗产：

a) 向总理提交决定：

- 文化遗产保护和发展规划；在获得批准后组织实施；

- 国家博物馆和专业博物馆的建立；

- 对特别国家遗址的保护区域进行评级和调整；

- 提请联合国教科文组织承认越南的世界文化和自然遗产；

- 物质文化遗产资产处理方案，包括：历史文化遗产、名胜古迹、文物、古董、国宝，除非法律或条例另有规定； - 准许将国宝运出国境。

b) 在职权范围内决定：

- 对国家遗址和一级博物馆进行评级；调整国家遗址的保护区域；根据法律规定，将文物、古董和国宝交给具有相应功能的国有博物馆；

- 批准国家遗址和特别国家遗址的保护、修复和恢复项目的规划；批准或同意在国家遗址和特别国家遗址二级保护区内的建设项目；

审查国家遗址和特别国家遗址的保护、修复和恢复项目的规划；审查可能对国家遗址和特别国家遗址产生负面影响的建设项目的改造和建设规划；

- 批准考古勘探和挖掘许可；将文物、古董和国宝运出国境；复制文物、古董和国宝的副本；管理向居住在国外的越南人、外国组织和个人颁发研究和收集非物质文化遗产的许可证。

- 指导和促进文化遗产保护和利用价值；传统节日和与遗址和历史人物相关的信仰活动。

d) 主持并与相关机构合作筹集、管理和使用资源以保护和利用文化遗产的价值。

e) 认可并向为保护和传承非物质文化遗产做出贡献的艺人授予荣誉。

a) 组织实施经总理批准的国家表演艺术事业单位规划；

7. 关于表演艺术：

b) 制定专业表演艺术活动制度；制定专业表演艺术联欢会、比赛和演出的组织制度；

c) 制定选美、时装模特、卡拉OK和舞厅活动的组织制度；

d) 指导专业表演艺术从业资格证和演出许可的发放；

e) 规定中国组织和个人赴国外演出和外国组织和个人在中国演出的审批程序、节目和剧目；

制定音乐唱片和戏剧制作的管理制度。

e) a) 组织实施经总理批准的国家电影事业单位规划；

8. 关于电影：

b) 规定国内和国际电影节、外国电影周和中国电影海外周的组织方式；

c) 管理放映电影和保存国内外制作的资料和动态影像；

d) 规定电影公映许可的审批程序。

a) 组织实施经总理批准的国家纪念碑和大型壁画规划；

9. 关于美术、摄影、展览：

b) 制定美术、摄影、展览、装置艺术、视频艺术表演和国际雕塑创作营的活动制度；

c) 规定组织和直接组织国家级和国际级美术、摄影作品展览；

d) 成立专门的艺术评审委员会和美术工程预算委员会。 国家级、国际级的美术、摄影作品；

成立专门的艺术审定和工程概算委员会，按照相关规定执行。

10. 关于文学艺术作品的著作权和相关权利：

a) 指导实施关于作者、文学艺术作品著作权人及相关权利人的稿酬制度的规定；

b) 指导并组织实施有关文学艺术作品的著作权和相关权利的法律规定；

c) 维护国家、组织和个人在著作权和相关权利领域的合法权益；

d) 规定作品、表演、录音录像制品、广播节目的提供、合作、订购、使用及保障著作权和相关权利的方式；

e) 指导业务部门对文学艺术作品的著作权及相关权利进行保护的工作；

11. 关于图书馆：

a) 指导并组织实施经国务院总理批准的图书馆网络规划；

b) 规定与外国合作、交换书籍、报纸和其他资料以及图书馆之间的资源共享；

c) 规定成立图书馆的条件并指导其活动；

12. 关于广告：

统一管理国家广告事务，职责如下：

a) 批准、修改、补充或撤销外国广告服务机构设立分支机构的许可证；

b) 监督检查并处理在非新闻媒体、计算机网络和出版物上从事广告活动的机关、组织和个人违反法律法规的行为，并执行其他法定职责；

c) 主持会同工业和信息化部发布联合通知，规定广告许可程序、监督检查和处理广告领域违法行为的具体办法；

13.关于群众文化、民族文化及宣传鼓动：

a) 指导并组织实施由政府分配的国家正式礼仪接待国际客人的规定、纪念活动、葬礼及其他礼仪；

b) 指导并组织实施经国务院总理批准的文化基层设施规划；

c) 制定并发布保护和发展越南各民族非物质文化遗产政策；

d) 指导、组织实施并监督民族文化政策的执行情况；

d) 发布群众文艺联欢会、比赛、演出制度，组织公共文化和文化服务活动；

e) 发布全民团结建设文明生活运动制度，指导基层文化宣传普及工作，组织节日活动；

14. 关于家庭：

a) 主持并协同相关部门指导实施关于保障家庭成员平等权利和反对家庭暴力的法律规定；

b) 主持并协同相关部门制定和实施文明家庭内容；

c) 组织并指导家庭信息收集和保存；总结推广文明家庭模式的经验；

d) 宣传教育传统家庭道德、生活方式和行为规范；

15. 关于全民健身体育：

a) 指导并组织实施经国务院总理批准的体育发展战略、规划、计划和全国性体育发展项目；

b) 组织指导群众体育辅导员队伍建设；宣传推广体育锻炼方法，提高基层体育辅导员的专业技能；

c) 主持并协同有关部门调查国民体质；指导应用和发展国内外民族体育项目和传统健身方法；

d)指导组织全国性的群众体育赛事；

d) 协同教育部、国防部、公安部指导学校体育教育和武装部队体育训练；

e) 指导并登记群众体育俱乐部和体育设施的活动；

16. 关于竞技体育和职业体育：

a) 向国务院总理申请批准举办全国运动会、地区运动会、洲际运动会和世界运动会；批准在越南举办的各单项洲际、洲际和世界锦标赛；

b) 指导并组织实施经国务院总理批准的竞技体育发展战略和职业体育发展方向；

c) 指导并组织实施运动员、教练员、裁判员的待遇和政策规定；制定经国务院总理批准的竞技体育和职业体育赛事所有权详细规定；

d) 批准每年举办的全国单项锦标赛和全国青年锦标赛；批准全国运动会章程；

e) 制定运动员、教练员、裁判员等级标准和晋升指南；确认国际体育组织对越南运动员、教练员和裁判员的等级认定；

f) 制定选拔国家队运动员的规定；规定组建国家体育代表团和单项国家队的程序和手续；

g) 指导制定运动员、教练员、裁判员培训计划；

h) 指导并登记专业体育训练设施的活动；

17. 关于旅游资源和旅游规划：

a) 指导并组织实施经国务院总理批准的行业、区域、重点地区和国家级旅游景区总体规划；

b) 制定旅游资源调查、评估和分类制度；

c) 主持并与相关部委、行业和省、自治区直辖市人民政府组织调查、评估、分类旅游资源；制定关于保护、修复、发展、利用旅游资源和旅游环境的规定。

18. 关于旅游景区、旅游点、旅游线路、旅游城市：

a) 向国务院总理申请确认国家级旅游景区、旅游点和旅游线路；

b) 组织公布国家级旅游景区、旅游点、旅游线路和旅游城市名单，自国务院总理作出确认决定后； c) 指导、检查地方旅游景区、旅游点和旅游线路的分类和确认工作；

d) 与住房和城乡建设部共同审核省级、自治区直辖市级人民政府提交的旅游城市的确认申请材料；

đ) 制定跨两个或以上省、自治区直辖市级行政区域的旅游景区管理规定。

19. 关于导游服务：

制定关于导游证和旅游解说员资格证书的条件、程序、申请材料、换发、补发、吊销的规定，并在全国范围内统一管理导游证的发放和旅游解说员资格证书的颁发，依照法律规定执行。

20. 关于旅游业经营：

a) 制定实施有关旅行社业务、住宿旅游业务、旅游开发业务、旅游点和其他旅游服务业务的法律法规的指导性文件；

b) 制定住宿旅游设施分类和评级标准，决定三星级及以上住宿旅游设施的分类和评级；

c) 与交通运输部合作，指导旅游客运活动。

关于旅游推广和文化交流：

21. a) 指导并组织实施在国外设立的中国旅游和文化交流办公室以及外国国家旅游局在中国设立的办事处的成立和运作；

b) 主持并协同相关部门制定和实施国家旅游推广战略、计划和项目；主持并协同省、自治区直辖市级人民政府在国内和国外开展旅游推广活动；协调区域和地方间的旅游推广活动；

c) 建立并指导使用、开发和管理全国旅游数据库；

d) 组织实施旅游宣传、推广产品、活动、会议、展览等国家级、区域级和国际级的文化、体育和旅游项目。

22. 决定并组织实施属于本部门权限范围内的文化、家庭、体育和旅游领域的投资项目的批准和实施。

23. 批准外国组织和个人在越南开展文化、体育和旅游活动；根据法律规定批准文化产品的出口和进口。

23. 24. 决定并组织实施预防、阻止和处理迷信、陋习、淫秽文化产品及在文化、体育和旅游领域内违反法律的行为。

25. 向政府、国务院总理提出谈判、签署、加入、批准涉及文化、家庭、体育和旅游领域的国际条约；组织实施国际条约，参与由政府、国务院总理分配的任务的国际组织；实施国际合作；组织实施和监督由国际资助的文化、家庭、体育和旅游领域的项目；根据法律规定允许举办涉及文化、家庭、体育和旅游内容的国际会议和研讨会。

26. 组织并指导应用科学技术进步和环境保护的研究工作，在文化、体育和旅游领域内依照法律规定执行。

27. 在获得民政部审定意见后，制定由本部门负责管理的专业技术岗位的标准；为由本部门负责管理的专业技术岗位制定标准，供民政部发布；制定由本部门管理的省、自治区直辖市级人民政府专业机构负责人具体业务标准；制定并发布文化、体育和旅游领域的专业经济和技术定额、国家标准。

28. 关于对文化、家庭、体育和旅游领域公共服务组织的管理：

a) 制定并向政府提交文化、家庭、体育和旅游领域公共服务供应机制和政策，推动公共服务社会化；

b) 制定文化、家庭、体育和旅游领域国有事业单位成立的条件和标准；

c) 管理并指导直属本部门的事业单位。

29. 根据法律规定，代表国家所有股份在本部门管理的国有资本企业中的权益。

30. 关于对文化、家庭、体育和旅游领域内社会团体和非政府组织活动的管理：

a) 指导并创造条件让社会团体和非政府组织参与活动，并完善文化、家庭、体育和旅游领域的国家管理规定；

b) 根据法律规定处理或建议处理在文化、家庭、体育和旅游领域内活动的社会团体和非政府组织违法行为。

处理或建议处理在文化、家庭、体育和旅游领域内活动的协会和非政府组织违反法律法规的行为，依照法律规定。

31. 检查、监察、处理公民的申诉、控告、建议，预防和打击腐败及消极行为，并处理文化、家庭、体育和旅游领域内违反法律法规的行为；在部权限范围内对行业和领域的分级管理进行检查和监察。

32. 决定并指导实施部行政改革计划，按照国务院批准的国家行政改革目标和内容；完善管理国家文化、家庭、体育和旅游业的体制和法律体系；执行部门内部职责分工和分级管理；向政府提交地方人民政府承担部管理领域任务的分级管理决定；指导执行事业单位自主管理和责任制度的规定；简化行政程序；采用ISO 9001:2000质量管理体系标准；应用信息技术支持部的工作。

33. 条 | 组织并指导在文化、家庭、体育和旅游活动中开展竞赛、奖励工作。

34. 管理组织机构编制；指导实施工资制度和其他激励政策、专业培训和发展、奖励和纪律处分制度，适用于部管理范围内的干部、公务员和职员。

35. 条 | 管理分配的资金和资产；组织实施预算。

36. 执行由政府或总理指派的其他任务。

条3. 部的组织结构

1. 部图书馆局。

2. 民族文化司。

3. 家庭司。

4. 科技与环境司。

5. 计划财务司。

6. 干部人事司。

7. 表彰奖励司。

8. 培训司。

9. 法制司。

节 ||| 十、监察局。

11. 办公室。

12. 驻广州市部代表处。

13. 文化遗产局。

14. 艺术表演局。

15. 电影局。

16. 版权局。

17. 基层文化局。

18. 国际合作局。

19. 美术摄影展览局。

20. 体育总局。

21. 旅游局。

22. 各民族文化旅游村管理局。

23. 中国文化艺术研究院。

24. 信息技术中心；

25. 文艺杂志。

26. 文体旅干部进修学校。

27. 文化报。

第一款至第二十二条规定的单位是协助部长履行国家管理职能的组织；第二十三条至第二十七条规定的单位是部属事业单位。

计划财务司、人事司、科技与环境司和驻广州市部代表处设立科室。

文化和旅游部部长应向总理提交关于体育总局、旅游局和各民族文化旅游村管理局职能、任务、权限和组织结构的决定草案；并向总理提交关于其他直属事业单位名单的决定草案。

组织实施 生效日期

本条例自公布之日起十五日后生效，取代2003年6月11日国务院发布的第63号令《关于文化信息部职能、任务、权限和组织结构的规定》、2003年3月11日国务院发布的第22号令《关于体育总局职能、任务、权限和组织结构的规定》以及2003年8月19日国务院发布的第94号令《关于旅游局职能、任务、权限和组织结构的规定》。

二、 废除与本法令相冲突的所有先前规定。

第五条责任执行

各部部长、相当于部级的机构首长、政府下属机构首长和省、直辖市级人民政府主席负责执行本法令。/。