令第187/2004/ND-CP关于将国有企业转变为股份公司的规定

政府令
关于将国有企业转变为股份公司

中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据1999年6月12日《企业法》；

根据二〇〇三年十一月二十六日通过的《国有企业法》；

根据财政部部长的建议，

令：

第一章
总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 将国有企业转变为股份公司的目标和要求（以下简称股份制化）

1. 将国家不需要持有100%资本的国有企业转换为具有多个所有者的公司形式；吸引个人、经济组织和社会组织的国内及国外资金，以增强财务能力，更新技术，改进管理方式，提高经济效益和竞争力。

2. 确保国家、企业、投资者和企业员工的利益协调一致。

3. 按照市场原则公开透明地进行股份制化；克服企业内部封闭式股份制化的状况；与资本市场和证券市场的发展相联系。

条 2. 股份制化的对象和条件

1. 本法令适用于不属于国家持有100%注册资本的国有企业实施股份制化，包括：国有总公司（包括国有商业银行和其他国有金融机构）；独立的国有企业；由国家决定投资并成立的总公司的独立核算子公司；国有企业的附属核算单位（以下简称股份制化企业）。

国家持有100%注册资本的国有企业名单由总理在每个时期内决定。

2. 根据本条第1款规定的国有企业，在扣除未使用的资产价值、待清理资产价值、亏损、资产贬值、无法收回的债权和债务以及股份制化费用后，仍拥有国家资本（不包括土地使用权价值），可以进行股份制化。

3. 对于根据本条第1款规定属于股份制化对象的国有企业的附属核算单位进行股份制化时，必须满足以下条件：

a) 该附属核算单位具备独立核算的条件；

b) 不会对企业的生产经营效果或企业其他部分产生不利影响。

条 3. 国有企业的股份制化形式

1. 维持现有国家资本，发行股票吸引额外资本，适用于需要增加注册资本的股份制化企业。新增资本的数量取决于股份公司的规模和资本需求。股份公司的注册资本结构反映在股份制化方案中。

2. 出售企业现有的部分国家资本，或者同时出售部分国家资本并发行新股以吸引资本。

3. 出售企业全部的现有国家资本，或者同时出售全部国家资本并发行新股以吸引资本。

组织实施 股份购买的对象和条件

1. 在越南依法运作的经济组织和社会组织以及居住在国内的越南公民（以下简称国内投资者）有权不受数量限制地购买股份制化企业的股份。

2. 具有外资背景的企业、合法在越南运营的外国人、居住在国外的越南人（以下简称外国投资者）按照越南法律规定购买股份制化企业的股份。

外国投资者购买股份制化企业股份需在越南境内运营的金融服务机构开设账户，并遵守越南法律。所有股份买卖活动、股息及其他投资收益均须通过此账户进行。

第五条。 国内外投资者用越南盾购买股份制化企业的股份。

条6. 实施股份制化的费用

实施股份制化的费用从股份制化企业的国家资本中扣除。具体费用内容和标准按照财政部的规定执行。

条7. 股份、股票和创始股东

1. 注册资本分为若干等额部分称为股份。每股面值统一规定为10,000元。

2. 股票是由股份公司发行的证明股东在公司出资拥有一股或多股股份的凭证。股票可以记名也可以不记名，但必须包含《公司法》第五十九条规定的必要内容。

财政部指导统一的股票模板供各企业印制和管理使用。

3. 股份制化企业的创始股东应符合以下条件：

a) 参与股份公司章程的首次制定；

b) 共同持有至少20%的普通股公开发售份额；

c) 拥有的股份数量保证符合公司章程规定的最低持股比例。

每个创始股东的最低股份数量和创始股东总数由股东大会决定并在公司章程中规定。

条 8. 国有企业股份制化后的权利义务继承原则

1. 股份制化企业负责安排和利用股份制化决定时刻的最大劳动力，并按现行规定处理员工待遇。

股份公司负责继承从国有企业转移过来的所有员工义务；有权选择和安排使用劳动力，并配合相关机构按规定处理员工待遇。

2. 股份公司可自主使用全部已股份化的资产和资金组织生产和经营；继承国有企业股份化前的所有权利、义务和责任，并享有其他法律规定的权利和义务。

第二章
股份制化过程中的财务处理

条9. 股份制化企业在处理财务遗留问题方面的责任

各股份制企业有责任与相关机构主动配合，根据职权和法律规定，在确定股份制企业的价值之前以及在股份化过程中处理财务存在的问题。如遇困难或超出职权范围，则股份制企业必须向有权机关报告，以便审议和解决。

条10. 处理租赁、借用、合资合作投入的资产，闲置资产，由奖励福利基金投资的资产

1．对于企业租赁、借用、合资合作投入的资产和其他不属于企业的资产，不计入企业价值进行股份化。在转为股份公司前，企业必须解除合同或与资产所有者协商，使股份公司继承先前签订的合同或重新签订新合同。

2．对于企业不需要使用的积压待清理资产：企业应自行清理、出售或报请有权机关按照现行规定调拨给其他单位。在确定企业价值时点，如果上述资产尚未处理，则从企业价值中排除。在股份化过程中，企业继续处理这些资产，到决定公布企业价值时点，如果仍未处理，则移交企业资产处置公司按照法律规定处理。

3．对于属于福利设施的资产：幼儿园、医务所及其他由奖励福利基金投资的资产，应移交给股份公司管理使用，以服务于企业内的员工集体。

特别是干部、职工住房，包括由国家财政资金投资建设的住房，应移交给地方土地管理部门管理或按现行规定出售给使用者。

4．对于由企业奖励福利基金投资并用于生产运营的资产，应计入股份制企业价值，并转换为股份分配给企业在股份化时点的实际工作年限的员工。

条 11. 应收款项

1．股份制企业在股份化前有责任核对确认并收回到期应收款项。在确定企业价值时点，仍存在难以回收的应收款项，应按照国家现行规定处理呆账。

2．在决定公布企业价值时点，股份制企业有责任将无法回收且已从股份制企业价值中扣除的应收款项（附带相关文件）移交给企业资产处置公司，按照法律规定处理。

3．对于预付给供应商的款项，如房租、地租、货款、劳务费等，应在确定股份制企业价值时计入。

条12. 应付款项

1. 企业必须筹集资金偿还股份化前到期的债务，或者与债权人协商处理或将其转换为股份出资。

将债务转换为股份出资通过拍卖股份的结果确定，或由企业和债权人协商确定参与拍卖的价格。

2．在股份化过程中，如果企业因经营亏损而面临偿还逾期债务的能力不足， 则按照国家现行规定处理呆账。

条 13. 各项准备金, 盈余或亏损

1．各项准备金：存货跌价准备、坏账准备、证券跌价准备、汇兑损益，计入企业经营成果。

2．辞退福利准备金：企业用于在股份化过程中支付多余劳动力的福利，如有剩余则计入企业经营成果。

3．银行、保险系统及金融机构的风险准备金、业务准备金，移交给股份公司继续管理。

财务准备金用于弥补亏损（如有），弥补资产损失、无法收回的债务，剩余部分计入股份制企业国有资本价值。

4．产生的盈余用于弥补以前年度亏损（如有），弥补闲置资产、待清理资产、资产减值、无法收回的债务，剩余部分按照现行规定在确定股份制企业价值前分配。

5．截至股份制企业转为股份公司的亏损，企业用财务准备金和股份化前的利润来弥补。若不足，则按照国家现行规定处理呆账，包括注销国家财政债务、银行债务和扶持发展基金债务。

在采取上述措施后，企业仍有亏损的，可从国有资本中扣除。

条14。 对其他企业的长期投资，如合资合作投资、股份投资、设立有限责任公司投资及其他形式的长期投资。

1．股份制企业在继承国有企业对其他企业的长期投资时，全部投资金额应按照本法令第二十条的规定计入企业价值进行股份化。

2．股份制企业如果不继承对其他企业的长期投资，则需向有权机关报告，处理如下：

a) 与合作伙伴或其他投资者协商出售投资；

b) 移交给其他企业作为合作伙伴。

条 15. 奖励基金和福利基金的余额。

奖励基金和福利基金的余额以货币形式分配给正在该企业工作的员工，用于购买股份。员工无需为这笔收入缴纳所得税。

第三章
确定企业的价值

节一
确定企业价值的方法

条16。 国有企业在进行股份制改革时可采用以下方法之一来确定企业价值：

一、资产法。

二、现金流折现法。

三、其他方法。

财政部将指导按照上述方法确定股份制改革的企业价值。

节二
按照资产法确定企业价值

条17. 按照资产法确定股份制改革的企业价值

一、股份制改革企业的实际价值是企业在股份制改革时点上所有资产的实际价值，考虑到买卖双方都能接受的企业盈利能力。

国家资本在企业的实际价值是在企业的总资产中扣除应付款项、奖励基金余额、福利基金余额以及事业经费结余（如有）后的实际价值。

对于由国家决定投资并成立的全部总公司进行股份制改革的情况，总公司的国家资本实际价值是总公司办公室、各子公司及所属事业单位（如有）的国家资本实际价值之和。

对于由公司自行投资并成立的全部总公司进行股份制改革的情况，用于股份制改革的国家资本实际价值是母公司国家资本的实际价值。

二、下列项目不计入股份制改革的企业价值：

（一）根据本条例第十条第一、二、三项规定的资产价值；

（二）无法收回的应收款项；

（三）股份制改革前已暂停建设的基本建设项目成本；

（四）根据本条例第十四条第二项细则规定的对其他企业的长期投资。

条18. 确定企业实际价值的依据

一、股份制改革时点企业的会计账簿数据。

二、股份制改革时点企业的资产清查、分类和评估资料。

三、股份制改革时点资产的市场价格。

条19. 土地使用权价值和企业经营优势价值

一、对于股份制改革企业使用的作为办公场所、交易场所、生产设施用地、农业、林业、水产养殖或盐业生产的土地（包括已经由政府无偿或有偿提供的土地），股份制改革企业可以选择租赁或转让土地使用权的形式，依照《土地法》的规定。

（一）如果股份制改革企业选择租赁土地，则不将土地使用权价值计入股份制改革企业的价值；

（二）如果股份制改革企业选择转让土地，则必须将土地使用权价值计入股份制改革企业的价值。土地使用权价值计入股份制改革企业的价值是省级人民政府根据市场实际情况制定并在每年1月1日公布的土地使用权转让价格。土地使用权的转让程序、支付土地使用费和颁发土地使用权证书的手续依照现行土地法律法规执行。

二、对于政府提供给企业用于出售或出租房屋、基础设施建设的土地，必须将土地使用权价值计入股份制改革企业的价值。土地使用权价值计入股份制改革企业的价值依照本条第一项（二）的规定执行。.

三、企业的经营优势包括地理位置、品牌价值和发展潜力。.

企业的经营优势价值基于股份制改革前企业国家资本的实际价值和最近期的长期国债利率确定。

条20. 确定股份制改革企业在其他企业中的长期投资价值

一、国有企业在其他企业中的长期投资价值基于以下因素确定：

（一）被投资企业经审计的财务报告中的股东权益价值；

（二）国有企业在股份制改革前在其他企业的投资比例；

（三）如果国有企业以外币形式投资，则在确定投资价值时，需按越南国家银行公布的外汇市场平均汇率将其转换成越南盾。

二、如果国有企业在其他企业的长期投资价值低于账面价值，则账面价值是确定股份制改革企业价值的基础。

三、国有企业在已上市的股份公司中的出资额价值基于股份公司在确定企业价值时点的股票市场交易价格确定。

节 三
按照现金流折现法确定企业价值

条 21. 按照现金流折现法确定企业价值

一、股份制改革企业中的国家资本实际价值是根据企业未来的盈利能力通过现金流折现法确定的。

如果按照这种方法确定整个国有总公司的企业价值，则国有总公司的盈利能力基于其根据公司财务制度规定获得的利润。

国有公司向其他企业投资资本的，根据该投资资本带来的利润确定被国有化的股份企业的价值。

2. 企业的实际价值包括国家资本的实际价值、应付债务、奖励福利基金余额和事业经费余额（如有）。

企业在选择土地使用权转让方式时，必须按照本通知第十九条第一款的规定将土地使用权的价值补充到被国有化的股份企业的价值中。.

条22. 确定价值的依据

1. 企业在确定价值前五年内的财务报告。

2. 企业在转为股份公司后的三至五年内生产经营计划。

3. 在确定企业价值的时间点最近的长期政府债券利率以及被评估企业的现金流折现系数。

节 四
组织确定企业价值

条 23. 确定被国有化股份企业价值的方式

1. 被国有化股份企业总资产账面价值达到三十亿元人民币或以上的，其价值确定应通过具有评估职能的机构进行，如会计师事务所、证券公司、评估机构、国内外具备评估能力的投资银行等（以下简称评估机构）。

决定被国有化股份企业价值的有权机关应在财政部公布的名单中选择评估机构。

如果选择尚未在越南开展业务的国外评估机构，则需获得财政部的同意。

评估机构在执行确定企业价值的任务时，必须遵守现行规定，并按已签订的合同按时完成；对评估结果的准确性及合法性负责。

2. 被国有化股份企业总资产账面价值低于三十亿元人民币的，不一定需要聘请评估机构来确定企业价值。如果未聘请评估机构，则由企业自行确定企业价值并向有权决定企业价值的机关报告。

3. 确定企业价值的文件必须提交给财政部和有权决定企业价值的机关。有权决定企业价值的机关在作出决定并公布被国有化股份企业的价值之前，应对文件进行审核。

条24。 使用确定的企业价值的结果

根据本通知的规定确定的企业价值是确定注册资本规模、首次发行股份结构和启动拍卖销售股份价格的基础。

条 25. 调整被国有化股份企业的价值

到企业正式转为股份公司的日期，有权决定企业价值的机关有责任检查从确定价值日期到股份公司获得营业执照期间发生的财务问题，以重新确定国家资本的实际价值。

国家资本在企业转为股份公司时的实际价值与确定企业价值时的实际价值之间的差额处理如下：

1. 如果出现增加的情况，则：

a) 当国有企业集团或独立国有企业中的子公司进行股份化时，将其上缴给该国有企业集团或独立国有企业，使用方法依照本通知第三十五条的规定；

b) 当独立国有企业或国有企业集团整体进行股份化时，将其上缴给财政部的企业重组支持基金，使用方法依照本通知第三十五条的规定。

2. 如果出现减少的情况，则企业有责任向股份化决定机关报告，组织调查清楚原因，并处理因主观原因造成的物质赔偿责任，剩余的减少差额处理如下：

a) 使用股份化收入（包括股份销售差价）来弥补。

b) 如果不足以弥补，则调整减少国家在企业的出资额，并调整优惠股份出售给企业员工的方案，同时调整股份公司的注册资本规模和结构。

c) 按照本条第二款a、b项规定处理后仍不足弥补减少差额的：

- 股份化决定机关考虑并决定将企业转为出售或破产（对于尚未根据《企业法》注册的企业）。

- 董事会召开临时股东大会（对于已经根据《企业法》注册的企业），表决方向如下：

+ 接受继续经营并承担剩余亏损。

+ 出售企业，条件是购买方继承债务和亏损。

+ 宣布破产，出售资产以清偿债务。

- 如果转为出售或破产，则企业有责任配合相关机构，在支付其他债权人之前退还投资者购买股份的资金。

第四章
股份出售和管理、使用出售国家资本所得资金

节一
首次股份出售

条26. 首次股份购买对象

1. 企业员工

2. 战略投资者是国内投资者，如：经常向企业提供原材料的生产者；承诺长期消费企业产品的消费者；在商业中有长期战略利益联系且有财务潜力和管理能力的投资者。

在制定股份化方案时，被国有化股份企业应选择战略投资者，并报股份化决定机关批准。

3. 其他投资者（包括外国投资者）。

条27。 首次股份结构

1. 国家持有的股份。

2. 企业员工根据本通知第三十七条的规定购买优惠股份。

3. 战略投资者可按优惠价格购买最多20%的股份出售量。每个战略投资者的股份出售比例按照经有权机关批准的股份制改革方案执行。

4. 对于非战略投资者公开拍卖的股份，不得低于注册资本的20%（包括战略投资者和企业员工额外购买的股份）。

第二十八条. 股份首次销售价格

1. 企业员工享受的优惠股份价格比平均竞拍价低40%。

2. 战略投资者享受的优惠股份价格比平均竞拍价低20%。

3. 根据本法令第27条第4款规定对象的股份销售价格，根据每个投资者成功的竞拍价格执行。

第二十九条。 战略投资者和企业员工的优惠价值

企业员工和战略投资者的总优惠价值来源于股份拍卖增加的收入，如果不足则从企业股份化后的国家资本中扣除，但不超过扣除国家持有的股份价值和股份化费用后的国家资本。

条 30. 股份首次公开拍卖方式

1. 对于股份化企业的股份销售量在1亿元人民币或以下的企业，在企业内部直接进行拍卖（企业自行组织股份拍卖）。

2. 对于股份化企业的股份销售量超过1亿元人民币的企业，在金融中介机构进行拍卖。

如果股份化企业的股份销售量超过10亿元人民币，则应在证券交易所进行股份拍卖以吸引投资者。

国有公司股份化的决定机构选择并聘请销售拍卖机构。

3. 对于位于偏远地区且没有金融中介机构负责股份销售的企业，股份化决定机构应与财政部协商确定销售方式。.

条 31. 首次公开拍卖程序

1. 在拍卖前至少20天，负责拍卖的机构（企业、金融中介机构、证券交易中心）必须在企业、拍卖地点以及通过各种大众媒体公开发布关于拍卖时间、地点、形式、参与条件、预计销售股份数量及其他相关事项的通知。 2. 按照本法令第30条的规定，组织其他投资者的拍卖活动。

3. 确定平均竞拍价格，以便计算战略投资者和企业员工的优惠价格。

4. 组织向每个战略投资者和企业员工分配和销售股份。

5. 自股份化方案批准之日起四个月内，企业必须完成股份销售。若股份未售完，企业需向股份化决定机构报告，并调整股份化方案中的注册资本规模或结构，将国有企业转变为股份有限公司。

股份有限公司的工商登记.

条32. 完成股份销售并按规定召开股东大会后，股份化企业须依照政府2004年4月2日发布的第109/2004/NĐ-CP号法令关于工商登记的规定办理工商登记。

实施信息公开透明及股票市场上市

第三十三条。 1. 股份有限公司必须按照《公司法》和其他法律规定，向股东和管理机构公开财务报告。

2. 政府对符合条件立即在股票市场上市的股份化企业提供优惠政策。

国家对国有公司的股份化资金管理和使用

条34. 1. 国有公司在股份有限公司中的资本管理遵循有关管理国家投资于其他企业的法律规定。

2. 对于不属于国家控股的股份化企业，根据具体情况，代表国家所有权的机构有权根据现行法律和公司章程的规定，决定继续出售股份有限公司中的国有资产股份。

30 ||| 国有公司股份化所得资金的管理和使用

条35. 国家从国有公司股份化中获得的资金（包括出售国有资产所得款项和因股份发行而增加的拍卖差额），在扣除股份化费用后，可用于以下目的：

1. 支持股份化企业在股份化过程中实施员工政策。 a) 支持企业支付因转制为股份有限公司而离职或失业员工的补助金；

b) 支持股份化企业员工再培训，以安排新的工作。

2. 剩余资金的管理和使用如下：

a) 对于股份化国有企业子公司或独立部分，国有企业或独立国有企业可以用于经营活动和支持股份化企业继续解决冗员问题，依据本法令第36条第8款规定。

b) 对于完全股份化独立国有企业或全部国有企业，剩余资金转入财政部企业重组支持基金，用于投资需要国家持有100%股份但缺少资金的企业，以及国家持股比例不足以保证股份数量的股份有限公司，并支持股份化企业继续解决冗员问题，依据本法令第36条第8款规定。剩余资金通过国家投资和经营国有资产总公司进行投资。

a) 对于国有独资公司或独立国有企业的子公司进行股份制改造，或者对独立国有企业的部分进行股份制改造的，该国有独资公司或独立国有企业可以将资金用于经营活动，并支持继续解决股份制改造企业中的多余劳动力问题，按照本法令第36条第8款的规定处理。

b) 对于完全独立的国有企业或完全的国有独资公司进行全面股份制改造的情况下，剩余的资金应转入财政部的企业重组支持基金，用于投资那些国家需要持有100％股权但资本不足的企业，以及国家控股的上市公司在股份制改造企业中持有的股份不足以保证国家股份比例的情况。同时，支持继续解决股份制改造企业中的多余劳动力问题，按照本法令第36条第8款的规定处理。剩余的资金通过国家出资和运营公司投入其他企业。

第五章
国有企业股份制改革后的政策

第三十六条。 股份制改革后的国有企业可享受以下优惠：

1. 可享受与新设立企业相同的优惠政策，无需办理投资优惠证明手续。

如果国有企业在股份制改革后上市，则除上述优惠外，还可享受证券法和证券市场相关法律法规规定的其他优惠。

2. 免征财产转移税，将国有企业资产转为股份公司的所有。

3. 在从国有企业转变为股份公司时，免缴营业执照登记费。.

4. 继续租赁国家机关的房屋和建筑物，或以市场价格优先购买，以稳定生产和经营活动。

5. 在国有企业股份制改革的价值中包括土地使用权价值的情况下，可享受土地法规定的土地使用权利。

6. 可继续向商业银行、财务公司和其他国家金融机构贷款，按照对国有企业的机制进行。

7. 维持和发展福利基金，如文化设施、俱乐部、诊所、疗养院、托儿所等，确保股份公司员工福利。这些资产属于员工集体所有，由股份公司管理。

8. 国有企业改制为股份公司后，因组织生产经营活动需要、技术变革导致员工失业或离职，包括自愿离职的情况，按以下方式处理：

a) 自股份公司营业执照颁发之日起12个月内，如果员工因公司结构调整而失业，并且符合政府第41号法令（2002年4月11日）关于国有企业重组下多余劳动力政策的对象，则可获得多余劳动力支持基金的支持。

对于其他失业或离职的员工，根据现行劳动法规定享受失业救济金，并从国家因国有企业股份制改革所得收入中获得支持，详见本法令第三十五条的规定。

b) 对于在接下来四年内的失业或离职员工，股份公司负责支付劳动法规定的总救济金额的50%，其余部分从国家因国有企业股份制改革所得收入中支付，详见本法令第三十五条的规定。超过此期限后，股份公司负责全额支付救济金给员工。

第三十七条 股份制改革中的员工可享受以下优惠政策：

1. 在股份制改革决定时，被列入企业常设名单的员工，每实际工作一年，在国有部门最多可购买100股，价格比平均拍卖价低40%。

2. 如果转移到股份公司工作，可继续参加并享受现行社会保障制度的权利。

3. 如果已满足现行退休条件，则可在股份制改革时享受退休待遇和其他权利。

4. 如果在股份制改革时失业或离职，根据法律规定享受失业救济金。

第六章
股东的权利和义务

条38。 战略股东享有以下权利和义务：

一、权利：

a) 根据本法令第二十七条第三款和第二十八条第二款的规定，享有优先购股权；

b) 根据法律法规和公司章程的规定，参与股份公司管理；

c) 在信贷关系中，可以使用股票作为抵押品；

d) 根据法律法规和公司章程的规定，享有其他权利。

二、义务：

a) 履行参与购股时的承诺；

b) 不得转让根据本法令第二十七条第三款规定的优先购股，自股份公司营业执照颁发之日起三年内。如有特殊情况需提前转让，则须经股份公司董事会批准；

c) 根据法律法规和公司章程的规定履行其他义务。

第三十九条。 其他股东的权利和义务

其他股东根据企业法和公司章程的规定享有权利和承担义务。

特别是外国股东，可以在履行完所有税收义务后，将其在越南收到的股息和股权转让款项兑换成外汇汇出国外。如果用收到的股息再投资于越南，则可享受国内投资促进法规定的优惠政策。

第七章
组织实施

条40。 各部委、省、直辖市人民政府和国家总公司董事会的权限和责任

1. 各部部长、相当于部长的机构负责人、省、直辖市人民政府根据国务院总理批准的企业国有资产管理方案：

a) 组织确定实施股份制改革的国家总公司的价值，将结果提交财政部审核并决定公布；

b) 提请国务院总理批准全部国家总公司的股份制改革方案；

c) 决定其管辖范围内企业的股份制改革；确定企业价值；批准股份制改革方案，将国有企业转变为股份公司；

d) 审查并主动将名单上计划进行股份制改革但不再有国有资本的企业，转向其他形式，如移交、出售或破产。

d) 在收到完整文件之日起最多15日内，根据所赋予的权限解决国有企业股份制改革中的问题；超出权限的情况应及时向总理报告，提请审议和决定；

e) 将确定企业价值的决定、批准国有企业股份制化方案的决定以及与股份制化相关的文件发送给企业改革和发展指导委员会、财政部，以便跟踪、汇总并向总理报告；

如果不执行已批准的方案，则企业管理机构的主要负责人必须承担现行规定的纪律处分形式；

2. 国有总公司董事会负责：

a) 按照已经国务院总理批准的企业国有资产管理方案，组织安排所属企业的重组；

b) 指导各子公司：按照本法令第二章的规定处理财务问题，组织确定企业价值，制定股份制化方案并提交有权机关审批；

c) 根据权限处理股份制企业存在的财务问题。

如果不执行已批准的方案，则国有总公司的董事会必须承担现行规定的纪律处分形式。

3. 企业改革和发展指导委员会、财政部负责协助总理指挥、检查、监督和督促各部、相当于部级的机构、直属中央的地方政府和国有总公司执行股份制化工作，依据法律规定和已经国务院总理批准的企业国有资产管理方案。

第八章
实施条款

条41. 本法令取代2002年6月19日国务院令第64号，并自发布之日起15日后生效。此前关于股份制化的规定与本法令相抵触的不再有效。

对于在本法令生效前已经获得有权机关批准的将国有企业转变为股份有限公司方案的企业，无需按照本法令改变方案。

第四十二条。 财政部、劳动和社会保障部、国家银行、自然资源和环境部及其他相关部门负责指导实施本法令。

第四十三条。 各部部长、相当于部长级别的机构主要负责人、政府下属机构主要负责人、省或直辖市人民政府主席、由国务院总理决定成立的国有总公司董事会负责执行本法令。