通知2005年第19号通知，就2005年8月24日政府第110/2005/NĐ-CP号法令关于多层次传销活动管理的规定内容进行指导。

通知

关于指导若干内容的规定，依据2005年8月24日政府第110/2005/NĐ-CP号法令关于多层次直销活动管理

的规定

根据2004年1月16日政府第29/2004/NĐ-CP号法令关于商务部的职能、任务、权限和组织结构的规定，

根据2005年8月24日政府第110/2005/NĐ-CP号法令关于多层次直销活动管理的规定，

商务部就2005年8月24日政府第110/2005/NĐ-CP号法令规定的若干内容作出如下指导意见：

一、申请多层次直销组织登记证书的对象

申请多层次直销组织登记证书的对象是根据越南企业法律规定成立的企业，希望在政府第110/2005/NĐ-CP号法令关于多层次直销活动管理的规定生效后开展多层次直销活动。

二、颁发多层次直销组织登记证书的机关

颁发多层次直销组织登记证书的机关是企业在当地工商行政管理局或旅游与工商行政管理局注册经营所在地的工商行政管理局。

三、颁发多层次直销组织登记证书机关的责任

a) 在办公地点公开张贴有关条件、程序、时间及颁发多层次直销组织登记证书的行政手续的指南；

b) 当企业的申请材料符合政府第110/2005/NĐ-CP号法令第十四条规定的条件时，向企业颁发多层次直销组织登记证书；

c) 按照政府第110/2005/NĐ-CP号法令第十六条的规定以及本通知中的指引，确保颁发多层次直销组织登记证书的时间；

d) 按照财政部的指引收取、管理和使用颁发多层次直销组织登记证书的费用；

đ) 就新颁发、补充颁发、重新颁发多层次直销组织登记证书的情况，按政府第110/2005/NĐ-CP号法令第十六条第四款的规定，以书面形式向商务部的竞争管理机构报告；

e) 在颁发多层次直销组织登记证书后，牵头与其他有权限的国家机关合作，对按照已颁发的多层次直销组织登记证书进行的多层次直销活动进行检查监督；发现违法行为并采取措施处理，或者向上级有权限的机关报告处理违反多层次直销活动管理法律法规的行为；

g) 按照法律法规的规定，完整地保存申请颁发多层次直销组织登记证书的档案、申请补充颁发多层次直销组织登记证书的档案和申请重新颁发多层次直销组织登记证书的档案；

h) 法律规定的其他责任。

四、申请多层次直销组织登记证书的材料

a) 申请颁发多层次直销组织登记证书的材料包括政府第110/2005/NĐ-CP号法令第十五条规定的文件； b) 申请颁发多层次直销组织登记证书的表格，按照本通知附件二规定的MĐ-1格式执行；

c) 企业法定代表人，包括私营企业的业主、合伙企业的合伙人、有限责任公司和股份有限公司的董事会成员、董事长、董事、总经理（总裁）及其他由公司章程规定的高级管理人员。

五、多层次直销参与销售合同范本的内容

a) 多层次直销企业的名称、主要营业地址、法定代表人的姓名；

b) 参与者的姓名、常住户口所在地（或外国人的居住登记地）、身份证号码（或外国人的护照号码），以及外国参与者的工作许可证号码；

c) 销售商品的来源、种类、质量、价格、用途和使用方法，再销售商品的价格，商品保修的条件和范围（如有）；

d) 多层次直销企业接受的参与者从自己及其下线网络中获得的佣金、奖金或其他经济利益的计算方式；

đ) 多层次直销企业和参与者之间的权利和义务，包括多层次直销企业对消费者或参与者承担赔偿责任的约束；

e) 终止和解除参与多层次直销销售合同的情形。

六、颁发多层次直销组织登记证书的程序

a) 接收申请颁发多层次直销组织登记证书的材料

- 颁发多层次直销组织登记证书的机关负责接收申请颁发多层次直销组织登记证书的材料。

- 接收材料的机关必须出具收据。收据材料制作成两份，按照本通知附件二规定的MTB-1格式，一份交给申请颁发多层次直销组织登记证书的企业，另一份存放在颁发多层次直销组织登记证书的机关。

- 对于不齐全或不符合要求的材料，在收到材料之日起三个工作日内，接收材料的机关必须书面通知企业补充和完善材料的要求，按照本通知附件二规定的MTB-2格式。

- 企业有权要求接收材料的机关详细解释需要补充和完善材料的要求，接收材料的机关有责任回答企业的请求。

- 如果不需要补充材料，则审核材料的期限从接收材料之日起算。

b) 审核材料以决定是否颁发多层次直销组织登记证书

审查文件以决定是否颁发多层次直销组织登记证

- 在收到完整且有效的申请材料之日起十五个工作日内，有权机关基于所收到的材料及相关现行法律规定，对多层次传销组织登记申请进行审查，并作出是否发放多层次传销组织登记证书的决定。

- 对于不予发放多层次传销组织登记证书的情况，有权机关必须以书面形式回复，并明确说明拒绝的理由。

c) 多层次传销组织登记证书

- 多层次传销组织登记证书按照本通知附件二规定的MG-1格式填写。

- 多层次传销组织登记证书制作两份正本，一份发给申请单位，另一份由发放机关留存。

- 发放多层次传销组织登记证书的机关应按以下规定填写证书编号：

+ 省份代码：两位数字（见本通知附件一的规定）。

+ 企业类型代码：01为个人独资企业，02为有限责任公司（两人以上），03为股份有限公司，04为一人有限责任公司，05为合伙企业，06为合作社，07为合资企业，08为外资独资企业，09为国有企业。

+ 企业顺序号：六位数字，从000001到999999。

+ 各代码之间用短横线分隔。

例如，个人独资企业在北京市申请经营多层次传销业务，其多层次传销组织登记证书编号如下：

01-01-000002（北京市第二家获得个人独资企业多层次传销组织登记证书的企业）。

d) 收取发放多层次传销组织登记证书费用

在向申请单位发放多层次传销组织登记证书之前，发放机关应根据财政部的指导收取发放多层次传销组织登记证书的费用。

七、补发多层次传销组织登记证书

a) 补发多层次传销组织登记证书的申请材料包括：

- 按照本通知附件二规定的MĐ-2格式填写的补发多层次传销组织登记证书申请书；

- 已经由有权机关颁发的多层次传销组织登记证书原件；

- 与销售计划变更内容相关的所有文件资料。

b) 补发多层次传销组织登记证书的程序按照本通知第六条的规定执行。

补发机关仅在原多层次传销组织登记证书上补充登记内容并确认。

八、重新发放多层次传销组织登记证书

a) 在多层次传销组织登记证书遗失的情况下重新发放

- 当多层次传销组织登记证书遗失时，企业必须立即向丢失地的公安派出所报告，并通知发放该证书的机关。

- 自向公安机关报告之日起七个工作日内，企业必须向发放机关申请重新发放多层次传销组织登记证书。

- 重新申请发放多层次传销组织登记证书所需材料包括：

+ 按照本通知附件二规定的MĐ-3格式填写的重新申请发放多层次传销组织登记证书申请书；

+ 丢失地公安派出所出具的企业已报告丢失多层次传销组织登记证书的证明。

b) 在多层次传销组织登记证书破损的情况下重新发放

- 如果多层次传销组织登记证书破损，企业有权申请重新发放。

- 重新申请发放多层次传销组织登记证书所需材料包括：

+ 按照本通知附件二规定的MĐ-3格式填写的重新申请发放多层次传销组织登记证书申请书；

+ 原破损的多层次传销组织登记证书原件。

c) 在多层次传销组织登记证书遗失或破损的情况下重新发放的程序

- 接收企业在上述a和b点所述情况下的申请材料时，发放机关必须出具收据。收据制作两份，按照本通知附件二规定的MTB-1格式，一份交给申请单位，另一份由发放机关留存。

- 自收到完整且有效的申请材料之日起五个工作日内，发放机关应按照本通知附件二规定的MG-1格式重新发放多层次传销组织登记证书。重新发放的证书编号与原证书编号一致，在证书上注明“重新发放”字样。

- 在向申请单位发放重新发放的多层次传销组织登记证书前，发放机关应根据财政部的指导收取发放多层次传销组织登记证书的费用。

d) 在多层次传销组织登记证书被收回或被取消使用权限的情况下重新发放

- 对于因被收回或取消使用权限而申请重新发放多层次传销组织登记证书的企业，发放机关自决定收回或取消使用权限之日起一年内不予受理。

- 对于已被有权机关收回或取消使用权限的企业重新发放多层次传销组织登记证书，应按照新发放多层次传销组织登记证书的程序办理。

九、多层次传销网络成员卡

a) 自签订多层次传销销售合同之日起七个工作日内，多层次传销销售企业必须向参与者发放多层次传销销售网络会员卡。

b) 多层次传销销售网络会员卡应包括以下基本信息：

- 多层次传销销售企业的名称；

- 多层次传销销售企业的主要办公地址和电话；

- 参与者的姓名、身份证号码（或护照号码）；

- 多层次传销销售网络会员卡号；

- 参与者近期拍摄的尺寸为4cm x 6cm的照片，该照片应在签订多层次传销销售参与合同之日前六个月内拍摄；

- 发放日期、多层次传销销售企业法定代表人的签名及印章；

- 对使用会员卡的规定。

c) 多层次传销销售网络会员卡的布局应按照本通知附件三中规定的MT-1格式进行。

d) 在以下情况下，多层次传销销售企业应当更换或重新发放会员卡：

- 卡片破损或丢失；

- 本款b项规定的内容发生变更。

e) 当根据第110/2005/NĐ-CP号法令第十条规定终止多层次传销销售参与合同时，多层次传销销售企业有责任收回多层次传销销售网络会员卡。

第十条 多层次传销销售企业在扩展多层次传销销售网络时的公告

a) 当多层次传销销售企业在其主要办公地址所在省份以外的省、直辖市发展多层次传销销售网络时，企业必须向该省、直辖市的商务局或商务旅游局进行公告。此公告应按照本通知附件三中规定的MTB-3格式进行。

b) 商务局或商务旅游局在收到多层次传销销售企业的公告后，负责在其管辖区域内监督和检查多层次传销销售活动，并根据权限处理违规行为，或者向有权处理多层次传销销售活动违规行为的机构报告。

第十一条 组织实施

a) 商务局或商务旅游局依据法律法规和本通知的指导，协助省级人民政府组织多层次传销销售组织登记证书的发放；定期检查、监督并处理管辖区域内的多层次传销销售活动中的违规行为。

b) 每年一月十五日之前，商务局或商务旅游局有责任向商务部的竞争管理机构报告对其管辖区域内多层次传销销售活动的监督、检查和违规处理情况。

c) 如有必要，商务局或商务旅游局应根据商务部竞争管理机构的要求，报告其管辖区域内与多层次传销销售活动相关的问题。

本通知自发布之日起十五日后生效。在执行过程中如遇困难或问题，请及时向商务部反映以便研究和修改补充。/