通知第19/2022/TT-BGTVT号关于海港工程维护的规定

通知

关于海港工程维护的规定

根据二〇一五年十一月二十五日《中华人民共和国海商法》；

根据二零一七年二月十日政府第12/2017/NĐ-CP号法令关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据政府二零一七年五月十日第58/2017/NĐ-CP号法令关于《越南海商法》若干条款的具体规定，关于海运活动管理的规定；

根据政府第06/2021/NĐ-CP号法令，2021年一月二十六日，关于建设工程质量、施工和维护管理若干内容的具体规定；

根据交通运输部基础设施建设司司长和越南航海局局长的建议；

交通运输部部长发布关于海港工程维护的通知。

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

一、本通知规定海港工程的维护。对于用于国防和安全目的的海港工程，则按照国防部和公安部的规定执行。

二、本通知适用于与海港工程维护相关的机关、组织和个人。

贷款金额

一、海港工程包括：码头；船坞；港口水域内的装卸区、停泊区、避风区；航道；船舶修理设施；灯塔（包括与灯塔相连的灯塔站）；航标浮标、标志；航标管理运行站；海上交通监控和调度系统（VTS）；整治建筑物；海上通信网络基础设施。

二、海港工程维护是指为确保和维持工程在使用过程中的正常和安全运行而进行的一系列工作。海港工程维护的内容可能包括以下一项或多项工作：检查、监测、质量检测、保养和维修工程；补充或更换工程部件和设备以确保工程的安全使用，但不包括改变工程功能和规模的活动。

第三条 海港工程维护程序

一、制定并批准海港工程维护程序。

二、编制和预算海港工程维护费用计划。

三、实施维护并管理维护工作的质量。

四、评估海港工程的安全性。

五、建立和管理海港工程维护档案。

第四条 海港工程维护程序

海港工程维护程序按照国务院令第06/2021/NĐ-CP号2021年1月26日发布的《关于建设工程质量管理、施工和维护若干具体规定的政府法令》（以下简称第06/2021/NĐ-CP号法令）第31条执行。

第五条 实施海港工程维护

按照第06/2021/NĐ-CP号法令第33条实施海港工程维护。

第六条 海港工程维护费用

一、海港工程维护费用按照第06/2021/NĐ-CP号法令第35条；住房和城乡建设部2021年9月8日发布的第14/2021/TT-BXD号通知《关于确定建设工程维护费用的通知》执行。

二、海港工程维护资金的管理和使用按照相应资金来源的法律规定执行。

第二章

海港工程维护

第七条 制定、批准和组织实施由交通运输部管理的海港工程维护计划

一、越南航海局负责根据有权机关的要求每年编制海港工程维护计划和预计费用，并提交交通运输部审批。

二、海港工程维护计划内容包括以下基本信息：工程名称及项目（工作）；单位、数量、预计费用；时间安排；实施方式；优先级。海港工程维护计划采用本通知附件I中的表1A和表1B格式。

三、年度海港工程维护计划内容包括：

（一）海港工程维护工作；

（二）海港工程定期维修工作：公共航道疏浚维护、水域疏浚维护、整治建筑物维修、船坞码头维修及其他海港工程维修；

（三）海港工程突发维修；

（四）其他工作，包括：对国家财政投资并已投入使用的海港工程制定和调整管理、运营、维护规程和定额；检验；监测；安全性评估；经济和技术定额制定；应用技术服务于海港工程管理维护。

四、年度海港工程维护计划的制定和批准程序

（一）每年，根据工程的技术状况、规模和结构信息、维护历史记录、实际航道情况、水域情况、其他信息和数据、技术标准、维护规程、经济和技术定额，越南航海局审查汇总，编制下一年度海港工程维护需求计划和预计费用，并于当年5月30日前提交交通运输部；

（二）交通运输部于当年6月30日前审查批准下一年度海港工程维护需求计划，并将其纳入交通运输部年度国家财政收支预算；

（三）基于财政部下达的年度国家财政收支预算决定和维护资金，越南航海局审查工程项目清单，编制下一年度海港工程维护计划和预计费用，并于收到交通运输部年度国家财政支出预算通知后15天内提交交通运输部；

（四）交通运输部于收到越南航海局报告后15天内完成海港工程维护计划的审批。

五、调整和补充海港工程维护计划

a) 在编制、审查、批准工程设计和概算过程中，越南航海局可以调整疏浚标准、工程量和预计实施经费，但不得超过工程预计经费的20%，不增加年度海港工程维护计划已批准的总预计经费，并确保经济效益和技术效果，最大限度地发挥航道效益，同时向交通运输部报告调整情况；汇总并呈报交通运输部审批调整海港工程维护计划，应在每年11月1日前完成；

b) 越南航海局应向交通运输部报告并请求批准调整或补充海港工程维护计划，在以下情况下：工程预计经费调整超过已批准计划的20%；增加总预计实施经费；延长实施时间；工程未实施；超出已批准的海港工程维护计划新增工程。

6. 交通运输部批准的年度海港工程维护计划是越南航海局和管理、使用单位执行该计划的重要依据。

7. 对于由企业负责国家资本成分的海港工程，该企业负责管理和使用的单位应按照有关法律规定，执行海港工程维护工作。

8. 对于由越南航海局下属单位管理的海港工程

a) 越南航海局下属单位负责管理和运营工程的单位应编制下一年度的维护预算，并在每年6月30日前提交给越南航海局；

b) 越南航海局应对下一年度的维护费用预算进行审核和批准，并在每年8月15日前汇总上报交通运输部进行审核和拨付资金；

c) 根据交通运输部下达的年度财政预算批复，各单位应按相关规定组织实施年度维护工作；

d) 预算编制、审批和维护工作的实施应遵循现行法律法规的规定。

第八条 海港工程维护计划的编制、审批和组织实施（由其他组织和个人管理、使用）

1. 工程的所有者或管理者、使用者应根据《第6号法令》（2021年第6号法令）第三十一条、三十二条的规定编制、审批和实施海港工程维护工作。

2. 在根据本条第一款规定审批海港工程维护计划后，工程的所有者或管理者、使用者应将批准文件和维护计划报送越南航海局和所在区域的港口管理局，以便汇总和跟踪。

第九条 海港工程在运营、使用过程中的监测

1. 应在运营、使用过程中进行监测的海港工程在本通知附件二中规定。

2. 对于本条第一款规定的工程，其监测内容应在海港工程维护规程中规定，主要包括以下内容：

a) 监测对象：工程的主要承重结构；

b) 监测参数如倾斜变形、沉降、裂缝、挠度等及其限值；监测时间；测量周期及其他必要内容。

3. 海港工程在运营、使用过程中的监测工作的一般要求：

a) 监测承包商应根据本条第二款的规定编制符合的监测大纲，并提交给工程所有者或管理者批准；

b) 监测承包商应按照经批准的监测大纲进行监测。监测数据必须进行分析和评估；监测结果必须与设计允许值及相关技术规范、标准进行比较；

c) 如果监测数据超过设计允许值或出现异常迹象，则工程所有者或管理者、使用者必须组织检验、评估原因，并及时采取措施解决。

条 10. 海洋工程安全评估

1. 海洋工程安全评估的程序和内容按照第06/2021/NĐ-CP号法令第三十六条、第三十七条的规定执行。

2. 安全评估及确认评估结果的责任

a) 按照第06/2021/NĐ-CP号法令第三十八条的规定组织进行海洋工程安全评估的责任；

b) 确认海洋工程安全评估结果按照第06/2021/NĐ-CP号法令第三十九条的规定执行。

3. 海洋工程安全评估期限按照法律规定、国家有关机关发布的技术规范和标准、经批准的维护程序和运营操作程序、业主或使用管理人的要求或设备制造商的规定执行。

4. 具备条件实施海洋工程安全评估的机构是符合第九十七条第一款规定的检验机构，该规定见第15/2021/NĐ-CP号法令（以下简称第15/2021/NĐ-CP号法令）。该机构的活动范围与第九十七条第二款规定的检验机构相同。

5. 必须由有权机关审查并通报安全评估结果的工程清单在本通知附件三中规定。

条 11. 海洋工程维护工作的质量管理

工程所有者或管理者、使用者负责按照第06/2021/NĐ-CP号法令第三十四条和其他相关法律规定执行海洋工程维护工作的质量管理工作。

条 12. 海洋工程维护规定遵守情况检查

交通运输部海事局负责制定并发布年度和临时检查计划，并组织实施对海洋工程维护规定遵守情况的检查，依据为第06/2021/NĐ-CP号法令和本通知。

条 13. 海洋工程维护工作执行情况报告

1. 交通运输部海事局在收到要求时向交通运输部报告分配的海洋工程维护计划的执行结果。

2. 工程所有者或管理者、使用者向交通运输部海事局报告海洋工程维护工作和安全评估的结果，具体报告如下：

a) 报告名称：海洋工程维护工作执行情况和安全评估报告；

b) 报告内容要求：执行的工作名称、执行时间、执行方式、执行量、资金来源、执行费用（对于国家财政资金）、完成程度；

c) 报告提交方式：报告以纸质或电子形式呈现，并通过以下一种方式提交给接收单位：直接递交、邮政服务递送、通过软件系统或其他法律规定的方式；

d) 报告频率：每年一次；

d) 报告提交期限：工程所有者或管理者、使用者应在每年12月17日前将报告提交给交通运输部海事局；

f) 报告数据截止日期：从报告期前一年的12月15日至报告期的12月14日；

e) 报告格式：按照本通知附件一中的表二规定。

第三章

实施条款

条14. 生效日期

1. 本通知自2022年10月1日起生效。

2. 本通知替代2017年12月29日交通部长发布的第52/2017/TT-BGTVT号通知关于海洋工程维护的规定以及2019年2月14日交通部长发布的第07/2019/TT-BGTVT号通知关于修改补充第52/2017/TT-BGTVT号通知关于海洋工程维护的规定。

3. 废除2020年12月23日交通部长发布的第34/2020/TT-BGTVT号通知第二条，该通知关于修改补充某些定期报告制度的通知。

4. 如本通知引用的文件被修改、补充或替代，则按照这些修改、补充或替代文件的规定执行。

条15. 组织实施

部办公厅主任、部监察局局长、部各司长、交通运输部海事局局长及相关机构、组织和个人负责执行本通知。/。