联合通知第19/GT-CA号规定在特定情况下使用货运车辆载人，确保安全和效率。本文件适用于有需求使用货运车辆载客或员工的机关和企业。
Scope of application
国有企业和公私合营企业；军事机关、人民警察机关
Key points
- 运输货物的车辆如需转换为载客车辆，必须具备遮阳挡雨篷布、安全设备及乘客座椅（第一条）
- 驾驶员必须持有客运驾驶证或由单位推荐并获得临时驾驶证明，在一定期限内有效（第一点 第一条）
- 每种运输货物车辆上可载人数取决于车厢实际面积，不得超过车辆承载量（第三条）
- 在紧急情况下如防洪救灾、救援遇险人员时，无需向交通部门申请许可（第二点）
- 若属于某些特定类型的车辆和条件，则运输货物的车辆不得载人，具体见第四条
🌐 Social impact of this document
- 加强使用运输货物车辆载人时的安全保障
- 减少因不按规定使用运输货物车辆而导致的交通事故
- 确保运输工具的有效利用，满足民众出行和生产经营的需求
- 使用运输货物车辆载人的单位面临的申请手续负担
❓ Frequently asked questions
运输货物的车辆若要转换为载客车辆，需要满足什么条件？
必须配备遮阳挡雨篷布，并安排乘客座椅；车辆的安全设施必须齐全且有效。
运输货物的车辆转换为载客车辆后，驾驶员需要满足什么条件？
必须持有客运驾驶证或由单位推荐并获得临时驾驶证明，在一定期限内有效。
每种运输货物车辆的最大载人数是多少？
取决于车厢的实际面积，不得超过车辆承载量（平均每人按50公斤计算）。
在紧急情况下如防洪救灾时，是否需要向交通部门申请许可才能使用运输货物的车辆载人？
在紧急情况下不需要申请许可。
哪些类型的车辆不允许用于载人？
自动卸货平板车、装载危险品的车辆、牵引挂车的运输车辆或拖拉机。
Full text
通知
交通部-公安部令第19号
一九六三年二月七日关于使用运输车辆载货时载人问题
||| 使用运输车辆载货时载人
||| 鉴于我国北方地区经济文化的发展，人民的出行日益增多；但客车数量有限，因此在某些时候要求运输企业必须使用货运车辆以满足特定时期内乘客运输的需求。此外，机关、工农林场、国营和公私合营企业通常使用运输车辆运送干部、工人或在货物运输过程中搭载随车装卸工。
||| 交通邮电部与公安部曾于一九五六年三月七日发布第9号令，规定了公路运输临时规则中的第三章第三十二条有关改变汽车运输性质的规定。然而，鉴于当前形势，第9号令仅提出了基本原则，需要补充具体细节。
||| 根据上述情况，为防止和预防因事故导致人民生命财产损失，满足社会主义建设及人民需求的交通运输要求，交通部与公安部现就使用货运车辆载人作出如下具体规定：
||| 第一条 关于改变各类货运车辆运输性质的具体规定
||| 各机关、工农林场、国营和公私合营企业欲在特定时间内将货运车辆用于载人，或在必要时暂时用于载人，以及结合使用以运送干部、工人到工作地点，均须向省级以上交通部门申请许可，并遵守以下确保安全的具体条件：
|||
||| 对于国营和公私合营企业的货运车辆欲改为客运车辆，必须具备以下条件：
||| a) 车辆必须有顶棚、遮阳挡雨布，并设置上下客便利设施。
||| b) 车辆的安全设备必须齐全有效。车厢地板必须封闭且清洁；车厢侧壁必须稳固可靠，所有锁具和车门必须确保安全。
||| c) 在固定换班车站长期载人的车辆必须配备座位供乘客乘坐。座位必须牢固安装在车上，高度不得超过40厘米（从地板到座椅），侧壁高度至少要高于座椅面45厘米。
||| d) 司机必须持有载客驾照。
||| 除非在服务过程中，所需车辆数量超出预期准备的数量，而企业没有足够的持载客驾照司机，或者在突发性载运情况下，则司机条件应按以下机关、企业、工农场载运干部员工的情况下的规定执行：
|||
||| 对于机关、企业、工农场的货运车辆欲用于运送工人到生产地点或在搬迁住所、参加集会等情况下，必须符合以下条件：
||| a) 司机必须是二级及以上驾驶员，具有高度责任感，革命道德良好，严格遵守交通法规，并由单位领导推荐，经交通部门审核后方可获得一定期限的临时驾驶证明。
||| b) 车辆的安全设备必须齐全有效，如上文对载客车辆的规定。
|||
||| 允许载人的货运车辆人数规定如下：
||| 根据车厢实际载货面积，每平方米平均可载四人，但不得超过车辆承载量（每人平均重量50公斤）
||| 3.9米x2.2米
|||2 25
||| 3.3米x2.05米
||| 嘉士特(BE)型=27人。
|||2 25
||| 4.15米x2.16米
||| 吉特罗恩特.45(BI)=35人。
|||2 25
||| 3.55米x2.15米
||| 福特F.500(BH)=30人。
|||2 25
|||
||| 第二条 不需向交通部门申请许可即可载人的车辆情况
||| 1. 军队、公安机关(包括武装警察、人民警察和其他业务力量)使用的运输车辆用于运送干部、战士执行任务。
|||
||| a) 在抗洪救灾、救火等紧急情况下使用运输车辆运送人员。
||| b) 将受伤人员送往医院救治。
||| 3. 运输车辆必须搭载随车装卸工，但必须遵守本通知第四部分的规定。
|||
||| 第三条 不允许使用的货运车辆类型及其情况
||| 下列货运车辆无论何种情况均不得载人（包括随车装卸工）：
||| a) 自动卸货车（自卸车）；车厢无侧板。
||| b) 车上有危险品（有毒、易爆、易燃物品）。
||| c) 拖挂半挂车或拖拉机。
||| d) 装有拖挂半挂车的运输车辆。特殊情况只允许按规定数量搭载随车装卸工。
||| d) 不得让人员坐在高出车厢侧板的货物上，对于无顶棚、长宽超出车厢的货物或大型成块货物的运输车辆亦然。 I |||
|||
|||
||| 第四条 关于随车装卸工与运输车辆同行的规定
||| 运输车辆搭载随车装卸工时，必须遵守以下条件：
a) 对于载重低于五吨的车辆，允许装载的装卸工人数量最多为五人；对于载重不低于五吨的车辆，允许装载的装卸工人数量最多为七人。
装卸工人数加上货物总重量不得超过车辆规定的最大载重。
不论是带顶棚还是无顶棚的车辆，装卸工人的位置必须配备牢固的手扶栏杆。
对于不稳定的货物，必须仔细排列并牢固捆绑，确保在行驶过程中不会因移动而伤害随车人员。
为了保障交通运输安全，防止随意使用货运车辆载人导致的不幸事故，对人民生命和国家干部、职工造成损失，两部要求：
各使用运输工具的单位和企业必须高度重视保障人身安全的责任，并对其管辖下的运输工具造成的任何事故承担责任。需要加强对驾驶员的安全意识教育，确保驾驶绝对安全，定期检查运输工具的安全设备，并严格执行上述规定。
各交通部门在发放许可证时必须非常谨慎。发放许可证时应依据本通知中的相关规定，特别注意检查车辆的安全部件和驾驶员条件，根据具体情况，对使用货运车辆载人的情况发放单次或短期许可证。
对于工地、矿井等处每日往返的工人运输，各交通部门仅对必要数量的车辆发放许可证，以确保生产需求。
各交通部门和公安机关有责任广泛宣传本通知至各运输单位、企业和拥有运输工具的机关、农林场，并严格监督使用货运车辆载人的情况。
之前由两个部门发布的与本通知规定相冲突的规定均被废止。
阳白联黎国身
（已签）（已签）
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