联合通知第190号2005/TTLT-BQP-BLĐTBXH-BTC关于指导实施国务院关于第七军区、第九军区少数民族军人参加抗美救国战争待遇的决定。本文件规定了病退和退役补助条件、标准、审核程序、各方责任以及申诉处理机制。
Scope of application
第七军区、第九军区少数民族军人参加抗美救国战争并于1982年1月10日前返回地方。
Key points
- 符合本通知第一目第一条规定的人员可享受革命伤残军人抚恤条例规定的伤残军人抚恤金。
- 符合本通知第一目第二条规定的人可享受国务院第595号决定1993/12/15和相关指南规定的退役补助和职业培训补助。
- 伤残军人抚恤金从军区司令签署颁发伤残军人证明书之日起计算。
- 军官、文职人员的退役补助等于服役年限乘以1.5个月工资。工资包括军衔或文职级别工资及可能存在的工龄补贴。
- 士官、士兵的退役补助等于服役年限乘以两个月最低工资。
🌐 Social impact of this document
- 积极影响：帮助少数民族军人享受规定的优待制度。
- 消极影响：增加国家财政支出并可能导致档案核实困难。
❓ Frequently asked questions
哪些人可以享受伤残军人抚恤金？
第七军区、第九军区少数民族军人在1975年4月30日前入伍，参加抗美救国战争，并于《兵役法》颁布前返回地方，未享受社会保险和残疾军人抚恤金。
退役补助是多少？
军官、文职人员的退役补助等于服役年限乘以1.5个月工资。士官、士兵的退役补助等于服役年限乘以两个月最低工资。
审核流程是怎样的？
文件提交至乡人民委员会，然后转交县人民武装部。省人民武装部将进行审查并将文件送交军区进行医学鉴定。
谁负责执行联合通知？
各级人民政府、地方人民武装部、国防部、劳动和社会事务部、财政部负有责任。
如果有申诉，谁来处理？
申诉将反映给国防部、劳动和社会事务部、财政部进行审议解决。
Full text
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国防部-劳动和社会保障部 |
社会主义共和国越南 |
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编号：190/2005/TTLT-BQP-BLDTBXH-BTC |
北京，二〇〇五年十二月七日 |
联合通知
关于实施《关于对少数民族军人实行待遇的决定》的通知 国务院总理令第92/2005/QĐ-TTg号二〇〇五年四月二十九日关于对少数民族军人实行待遇的规定 参加抗美救国战争的第七军区、第九军区少数民族军人在一九八二年一月十日前返回地方
根据国务院总理令第92/2005/QĐ-TTg号二〇〇五年四月二十九日关于对第七军区、第九军区少数民族军人实行待遇的规定，国防部分、劳动和社会保障部、财政部作出如下指导：
第一条 对象和条件
一、对象和适用条件：
（一）享受残疾军人抚恤金的对象和条件：
- 第七军区、第九军区少数民族军人在一九七五年四月三十日前入伍，参加抗美救国战争，在一九八二年一月十日前返回地方，未享受社会保险、伤残抚恤金、类似伤残人员政策、退伍补助、退役补助、化学毒剂受害者补助、因病丧失劳动能力达百分之六十一以上的人员（以下情况之一）：
+ 在战场活动；
+ 在特别困难艰苦地区活动三年以上；
+ 在特别困难艰苦地区活动不足三年但服役时间超过十年；
+ 服役时间满十五年以上。
- 本通知所指第七军区、第九军区少数民族为：雅莱族、西丁族、科胡族、高棉族、华人、乔罗族或其他少数民族（包括根据日内瓦协定（一九五四年）前往北方集训后在一九七五年四月三十日前返回南方继续服役的少数民族军人）。
- 在一九七五年四月三十日前在南方、老挝、柬埔寨战场活动；
上述对象由于家庭特殊原因、风俗习惯、健康状况等原因返回地方时没有退伍、退役决定或单位证明。
（二）享受退役补助的对象和条件：
满足上述规定条件的军人，经军队有权鉴定委员会鉴定因病丧失劳动能力低于百分之六十一的，按国务院令第595/QĐ-TTg号二〇〇三年十二月十五日的规定享受退役待遇。 国务院总理。
二、不适用对象：
- 退伍、退役军人按照国务院令第290/2005/QĐ-TTg号二〇〇五年十一月八日的规定享受待遇。
- 军人返回地方后参与反动组织反对人民政权或严重违反刑法被判处五年以上有期徒刑；
- 军人返回地方一段时间后再次参军或脱离政府机关、政党工作并已享受一次性社会保险补助；
- 北方少数民族军人在一九七五年四月三十日后迁至南方定居；
- 根据日内瓦协定（一九五四年）前往北方集训后在一九七五年四月三十日前返回南方但未继续服役的军人。
二、待遇和标准
（一）残疾军人抚恤金待遇：
符合本通知第一目第一条规定的对象，按照《革命有功人员优待条例》第26/2005/PL-UBTVQH11号二〇〇五年六月二十九日的规定享受残疾军人抚恤金。残疾军人抚恤金从军区司令员签发残疾军人证书之日起开始发放。
（二）退役待遇：
符合本通知第一目第二条规定的对象，按照国务院令第595/QĐ-TTg号二〇〇三年十二月十五日和联合通知第448/TTLB号二〇〇四年三月二十八日的规定享受退役补助和职业培训补助。
2.1. 退役补助：
（一）军官、专业军人：
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退役补助 |
= |
服役年限 计算军龄 |
44周 |
一个半月工资 |
如果有零头月份，则：
+ 少于一个月不享受补助；
+ 从一个月到不足六个月享受一个月工资；
+ 六个月及以上享受一个半月工资；
上述退役补助计算的工资包括：退役前的军衔工资或专业级别工资及津贴（如有），按照现行工资表转换。工资系数转换按照国务院令第25/CP号二〇〇三年五月二十三日的规定进行，并根据国务院令第208/2004/NĐ-CP号二〇〇四年十二月十四日（增加百分之十）、国务院令第117/2005/NĐ-CP号二〇〇五年九月十五日（增加百分之十或百分之八，视工资系数而定）的规定调整。
例如:例如：同志阮文A在一九六五年六月入伍，一九七五年六月退役；退役前军衔为少尉。其退役补助计算如下：少尉的工资系数为3.2，根据国务院令第208/2004/NĐ-CP号增加百分之十，再根据国务院令第117/2005/NĐ-CP号增加百分之十（工资系数小于4.4）。
（最低工资为三十五万越南盾/月，根据国务院令第118/2005/NĐ-CP号二〇〇五年九月十五日的规定）
- 少尉军衔工资：三十五万越南盾×3.2×1.1×1.1=一百三十五万五千二百越南盾
- 工龄津贴：百分之一十三万五千五百二十越南盾
合计一个月工资用于计算补助：=一百四十九万零七百二十越南盾
- 应享受的补助：十年×一个半月×一百四十九万零七百二十越南盾=二千二百三十六万零八百越南盾
（二）士官、士兵：
| 退役补助 | = | 服役年限 | 44周 | 两个月最低工资 |
+ 如果有零头月份则少于一个月不享受补助；
+ 从一个月到不足六个月享受一个月最低工资；
+ 六个月及以上享受两个月最低工资；
最低工资按照国务院在发布退役决定时的规定。
例如：同志阮文B在一九七一年四月入伍，一九七六年七月退役；退役前军衔为中士。二〇〇五年十月的退役补助如下：
（最低工资为三十五万越南盾/月，根据国务院令第118/2005/NĐ-CP号二〇〇五年九月十五日的规定）
- 自1971年4月至1976年4月=6年服役
- 自1976年5月至1976年7月=3个月
- 退伍补助费350,000元×2个月×6年=4,200,000元
- 零头月份按1个月×350,000元计算=350,000元
- 同志B应领取的退伍补助费总额为：4,200,000元+350,000元=4,550,000元
2.2. 退役培训补助：
退役军人可享受职业培训（或再培训，或就业支持）补助，补助金额相当于3个月最低工资（350,000元）。
第三节 文件和审批程序
1. 审批所需文件：
- 对象申请书（格式1），详细说明在军队服役情况，并附相关证明材料（如有），并由当地人民政府确认（明确服役期间及返乡后的情况）；
- 村、镇、街道政策委员会会议记录（格式2），包括党委会代表、政府代表、人民团体代表、退伍军人协会代表、公安代表、民兵代表、社会事务局代表和卫生院代表；
- 军事指挥部关于服役情况的确认（格式3）；
- 疾病证明书（格式7-BB1）；个人表格（格式7-BB5），由省军事指挥部签署；
- 有资质的医学鉴定委员会出具的疾病鉴定记录（格式7-BB2）；
根据医学鉴定委员会的结论，如果符合颁发残疾军人证条件，则军区职能机关完成处理权益手续，包括：
- 军区司令员签署的颁发残疾军人证和残疾军人补助金决定（格式7-BB3）；
- 残疾军人补助金表（格式7-BB4）；残疾军人档案摘录（格式7-BB6），由军区政治部签署；
- 军区司令员签署的残疾军人证；
- 转移档案介绍信，注明补助金额和开始领取补助的时间（格式7-BB9）；
- 其他相关文件（如有）；
- 残疾军人名单（格式4）。
经鉴定因病丧失劳动能力不足61%的对象享受退役军人待遇；其文件与鉴定前相同，并附军区司令员签署的退役决定。
2. 审批流程：
- 村、镇、街道（简称基层）接受对象申请及相关文件（如有），审核文件，汇总上报县军事指挥部。
- 县级军事指挥部接收基层政府提交的文件，与民政和社会事务局、社会保险机构合作，检查核实，如符合条件则转交省军事指挥部。
- 省军事指挥部与省劳动和社会保障局、社会保险机构共同审核对象文件，如符合条件颁发疾病证明，则转交军区鉴定委员会进行医学鉴定，按照国防部规定执行。
- 在医学鉴定委员会得出结论后，如符合残疾军人条件，军区司令员签署颁发残疾军人证决定，并转交地方劳动和社会保障局支付补助。如不符合残疾军人条件，军区司令员签署退役决定，转交省军事指挥部（市）所在地县级军事指挥部支付补助。
- 省、市劳动和社会保障局接收军区转交的文件，登记管理，按照现行规定处理残疾军人权益，同时将残疾军人档案摘录送交国家劳动和社会保障部存档。
第四节 对象、单位和地方各级政府的责任
1. 对象责任：
提出申请；不识字的对象可以请他人代填，本人签字或按手印，代填人须签名并写明姓名，同时附上相关证明材料（如有）。
2. 对于村、镇人民政府：
- 指导广泛宣传普及相关政策，在居民中公开民主地审查，确保准确无误。
- 成立政策委员会，包括党委会代表、政府代表、人民团体代表、退伍军人协会代表、武装部代表、公安代表、社会事务局和卫生院代表。村、镇长（或副镇长）担任主席，武装部长担任常任秘书，接收对象申请及相关文件，移交村委会组织会议审议。
- 汇总各村报告的对象名单和文件，召开村政策委员会会议审议。
- 将已审议的对象名单在镇政府公告栏公示，并在当地媒体公布以征求公众意见，15天内如无异议，镇政府汇总文件转交县级军事指挥部。
- 对有异议的情况，镇政府指导调查核实，如不符合条件则向对象解释清楚。
3. 对于县、市人民政府：
- 指导镇政府和相关部门广泛宣传政策。
- 指导县级军事指挥部、民政和社会事务局、社会保险局核查对象领取补助情况，排除重复领取和错误发放。
- 指导县级军事指挥部审核汇总名单报省军事指挥部，同时督促检查地方落实对象补助支付情况。
- 主持解决地方出现的问题和投诉。
4. 对于省、市人民政府：
- 指导新闻媒体广泛宣传本通知内容，直至基层。
- 指导省军事指挥部主持与省劳动和社会事务厅、社会保险机构审核、评估文件，汇总报告军区，按照国防部的规定提出鉴定申请，同时检查支付抚恤金的情况。
- 指导省劳动和社会事务厅接收军区介绍的文件，登记管理，根据现行规定处理退伍军人福利，同时将退伍军人档案副本转交国家劳动和社会事务部存档。
- 主持解决地方出现的问题、申诉和纠纷。
5. 对于各级地方军事机关：
a. 县（市）人民武装部
- 主持并配合职能机构帮助县级人民政府宣传普及，组织落实。指导、监督乡级审批文件；接收乡级人民政府推荐的文件，建立名单，并与内务、劳动和社会事务局、社会保险机构审查对象。
- 确认对象在军队服役的时间，审批、评估文件；汇总名单报告省人民武装部。
- 配合退伍军人协会及相关机构核实地方出现的问题。
- 向对象支付退伍补助，按规结算。
- 存储由地方管理的享受制度的对象名单，并提出解决相关问题的方法。
b. 省（市）人民武装部：
- 主持并配合职能机构帮助省级人民政府宣传普及，组织落实。指导县级审批文件。
- 接收县人民武装部提交的推荐文件，与省劳动和社会事务厅、社会保险机构审查对象，如果符合条件则将病历转交军区进行最终审核。
- 将退伍军人档案移交给省劳动和社会事务厅，以便实施制度。
- 指导向对象支付退伍补助，按规结算。
- 配合退伍军人协会及相关机构检查、核实地方出现的问题。
- 存储由地方管理的享受制度的对象名单，并提出解决相关问题的方法。
6. 对于军区：
- 指导、引导属下的地方军事机关实施国务院第92/2005/QĐ-TTg号决定和联合通知。
- 接收省人民武装部提交的文件，按照规定将其转交医学鉴定委员会；在医学鉴定委员会作出结论后，如果符合确认退伍军人的条件，则军区司令签署颁发退伍军人证书的决定，完善文件手续，转交对象居住地的劳动和社会事务厅执行政策。
- 对不符合享受退伍军人待遇条件的对象签发退伍命令，移交省（市）人民武装部按规定支付补助。
五、组织实施
1. 国防部指导办理退伍军人待遇和退伍补助的文件手续，同时每年编制预算，按现行规定支付、结算退伍补助，并解决关于确认退伍军人和退伍待遇的所有申诉和纠纷。调查、核实文件、鉴定退伍军人所需的费用列入年度国防预算。
2. 劳动和社会事务部指导各省（市）劳动和社会事务厅接收、存储、管理文件，处理退伍军人的权利，并确保支付补助的资金。
3. 财政部与国防部合作编制和组织实施预算，以按规定支付补助。
4. 对于虚假申报或伪造文件的行为，根据违法行为的性质和程度，依法处理或追究刑事责任，并赔偿损失（如有）。
||| 本通知自发布之日起十五日后生效。
在执行过程中如遇困难，各单位、地方应反映给国防部、劳动和社会事务部、财政部予以解决。/。
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部长签署 |
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