决定第1901号-QĐ-BTC 关于公布财政领域的行政程序

涉及财务管理、国有资产管理和投资的行政程序清单,按实施级别(中央、省/市、基层)和具体领域(会计、审计、国有资产管 理、国家储备、投资和财务统计信息学)分类。

Document No.1901/QĐ-BTC
Document type决定
Issuing authority财政部
Signed byVũ Văn Ninh
Updated16/06/2026
Sector未分类
Field财政其他
Issued date10/08/2009
Effective date10/08/2009
Expiry date
Status生效中
✦ Smart summary

涉及财务管理、国有资产管理和投资的行政程序清单,按实施级别(中央、省/市、基层)和具体领域(会计、审计、国有资产管 理、国家储备、投资和财务统计信息学)分类。

Scope of application

与财政-预算管理、国有资产、国家储备、投资和财务统计信息学相关的国家机关、经济组织、事业单位和企业。

Key points

  • 批准政府采购招标计划
  • 国家储备物资拍卖销售
  • 国有资金使用完成项目的决算
  • 核发有预算关系单位代码
  • 首次公开发行股票登记
  • 确定土地使用费和租赁费

🌐 Social impact of this document

  • 优化公共财政管理并提高国有资金使用效率
  • 改进政府采购招标程序
  • 确保国家储备物资拍卖销售的透明度
  • 支持会计单位依法运营
  • 加强国有资产管理和使用
  • 建立服务于国家管理的财务统计数据库

❓ Frequently asked questions

哪些程序涉及国家储备物资拍卖销售?

与此有关的有两个程序:国家储备物资拍卖销售(当资产起拍价低于一亿元人民币时)和国家储备物资拍卖销售(当资产起拍价在一亿至五亿元人民币之间时)。

谁批准政府采购招标计划?

省人民政府批准事业单位、非行政机关单位的政府采购招标计划,这些单位属于省人民政府管辖范围。

哪个机构确定土地使用费?

税务机关负责确定土地使用费。

Full text

财政部
-------

社会主义共和国越南
独立 自由 幸福
---------------------------------

编号:1901/QĐ-BTC

河内,二〇〇九年八月十日

 

决定

关于公布财政领域的行政程序

财政部部长

根据二〇〇八年十一月二十七日国务院第118/2008/NĐ-CP号令《关于财政部的职能、任务、权限和组织结构的规定》;
根据二〇〇七年一月十日总理第30/2007/QĐ-TTg号决定《关于简化二〇〇七至二〇一〇年期间国家管理各领域行政程序的方案》;
根据二〇〇八年一月四日总理第7/2008/QĐ-TTg号决定《关于实施二〇〇七至二〇一〇年期间国家管理各领域行政程序简化方案的计划》;
根据总理关于公布属于财政部职能范围内的行政程序的指示,见二〇〇九年六月三十日总理办公厅第1071/TTg-TCCV号公文;
考虑到财政部工作组组长提出的建议,

决定:

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 现公布本决定附件中的财政领域的行政程序。税收、国库、海关和证券领域的行政程序将另行公布。

1. 对于本决定中提及的行政程序,如在本决定生效后被有权限的国家机关修改、补充或废除,并且新的行政程序已发布,则应按照有权限的国家机关的规定执行,并应及时更新并公布。

2. 对于由有权限的国家机关发布的但未在本决定中公布的行政程序,应按照有权限的国家机关的规定执行,并应及时更新并公布。

条 2. 财政部实施30号方案的工作组负责牵头,与相关单位合作,定期更新并向部长提交本决定第一条第一款所列的行政程序。更新或取消这些行政程序的期限最迟不超过自规定行政程序的文件生效之日起十天。

对于本决定第一条第二款所列的行政程序,财政部实施30号方案的工作组负责牵头,与相关单位合作,在发现未公布的行政程序之日起十天内向部长提交公布。

条 3. 本决定自签发之日起生效。

组织实施 工作组组长、办公厅主任、法规司司长、信息统计司司长及有关单位负责人对本决定的执行负全责。/

 

发文对象: 
- 国务院总理(待签署)
- 改革办
- 部领导;
- 如第四条所述;
- 财政部网站;
-存档,政策处

部长

(签字)

武文宁

 

序号

行政程序名称

部门、领域

执行机构

属于农业和农村发展部职能范围的每项行政管理程序

A. 价格管理领域

1

注册政府、总理、部委和行业管理部门管辖范围内企业的价格

价格管理

价格管理局

2

注册部委和行业管理部门管辖范围内企业的价格

价格管理

价格管理局

3

根据财政部权限调查、监督和处理垄断价格和价格联合行为

价格管理

价格管理局

4

应买方要求协商价格(适用于财政部权限范围内的商品和服务)

价格管理

价格管理局

5

应卖方要求协商价格(适用于财政部权限范围内的商品和服务)

价格管理

价格管理局

6

应买卖双方要求协商价格(适用于财政部权限范围内的商品和服务)

价格管理

价格管理局

7

应总理、相当于部长级机构或政府机构负责人要求协商价格

价格管理

价格管理局

8

审定财政部实施的价格方案

价格管理

价格管理局

9

决定财政部权限范围内的价格

价格管理

价格管理局

10

初次申报财政部接收申报材料的商品和服务价格

价格管理

价格管理局

11

再次申报财政部接收申报材料的价格

价格管理

价格管理局

12

注册参加初次价格评估员资格考试的公民

价格管理

价格管理局

13

注册参加具有外国认证的价格评估员资格证书的公民的考核

价格管理

价格管理局

14

注册参加初次价格评估员资格考试的外国人,其持有外国认证的价格评估员资格证书并得到财政部认可

价格管理

价格管理局

15

注册参加后续价格评估员资格考试

价格管理

价格管理局

16

更换价格评估员资格证

价格管理

价格管理局

17

补发丢失或损坏的价格评估员资格证

价格管理

价格管理局

18

注册初次从事价格评估业务

价格管理

价格管理局

19

注册继续从事价格评估业务

价格管理

价格管理局

B. 监督检查领域

20

接待公民程序

监督检查

财政监督检查局

21

处理和解决公民首次投诉的程序

监督检查

财政监督检查局

22

处理和解决公民二次投诉的程序

监督检查

财政监督检查局

23

处理和解决公民举报的程序

监督检查

财政监督检查局

C. 组织人事领域

24

提交公务员、预备公务员招聘申请

组织人事

组织人事司

25

招聘专业技术人员

组织人事

组织人事司

26

招聘公务员

组织人事

组织人事司

27

录用预备公务员

组织人事

组织人事司

28

提交专业技术人员招聘申请

组织人事

组织人事司

D. 保险领域

29

批准设立外国保险公司、保险经纪公司代表处

金融服务、金融基金

保险监管局

30

批准设立和运营保险公司、保险经纪公司的许可

金融服务、金融基金

保险监管局

31

批准和变更精算师

金融服务、金融基金

保险监管局

32

延续外国保险公司、保险经纪公司代表处的运营

金融服务、金融基金

保险监管局

33

批准转让保险合同的申请

金融服务、金融基金

保险监管局

34

批准保险产品

金融服务、金融基金

保险监管局

35

修改和补充因终止分支机构或代表处而需调整的保险公司、保险经纪公司设立和运营许可

金融服务、金融基金

保险监管局

36

修改和补充因分立、合并、重组或转换而需调整的保险公司、保险经纪公司设立和运营许可

金融服务、金融基金

保险监管局

37

修改和补充因更名而需调整的保险公司、保险经纪公司设立和运营许可

金融服务、金融基金

保险监管局

38

修改和补充因增设分支机构或代表处而需调整的保险公司、保险经纪公司设立和运营许可

金融服务、金融基金

保险监管局

39

修改和补充因转让占股本10%以上股份或出资额而需调整的保险公司、保险经纪公司设立和运营许可

金融服务、金融基金

保险监管局

40

修改、补充保险公司、保险经纪公司设立和经营许可证的情况,增加或减少注册资本

金融服务、金融基金

保险监管局

41

修改、补充保险公司、保险经纪公司设立和经营许可证的情况,变更主要办公地点、分公司、代表处地址

金融服务、金融基金

保险监管局

42

修改、补充保险公司、保险经纪公司设立和经营许可证的情况,变更董事长、总经理(经理)

金融服务、金融基金

保险监管局

43

修改、补充保险公司、保险经纪公司设立和经营许可证的情况,变更业务内容、范围和期限

金融服务、金融基金

保险监管局

44

变更外国保险公司、保险经纪公司代表处的许可内容

金融服务、金融基金

保险监管局

45

终止外国保险公司、保险经纪公司代表处的经营活动

金融服务、金融基金

保险监管局

E. 银行财务

46

修改、补充彩票经营资格证书

金融服务、金融基金

金融司银行及金融机构管理处

47

核发彩票经营资格证书

金融服务、金融基金

金融司银行及金融机构管理处

F. 会计与审计

48

修改、补充外商投资企业会计制度

金融服务、金融基金

制度会计与审计司

49

外商投资企业和组织使用货币单位的登记

金融服务、金融基金

制度会计与审计司

50

中央预算收支单位总会计师或会计主管人员的任命程序和期限

金融服务、金融基金

制度会计与审计司

51

中央一级预算单位、由国家机关设立并自行平衡收支的事业单位总会计师或会计主管人员的任命程序和期限

金融服务、金融基金

人事司(部、部级机构),干部局或相应部门(政府所属机构)

52

报名参加注册会计师考试(首次考试)

金融服务、金融基金

财政部(国家注册会计师和执业会计师考试委员会)

53

报名参加注册会计师考试(补考)

金融服务、金融基金

财政部(国家注册会计师和执业会计师考试委员会)

54

报名参加注册会计师执业资格考试(首次考试)

金融服务、金融基金

财政部(国家注册会计师和执业会计师考试委员会)

55

报名参加注册会计师执业资格考试(补考)

金融服务、金融基金

财政部(国家注册会计师和执业会计师考试委员会)

56

注册会计师执业名单登记

金融服务、金融基金

财政部(国家注册会计师和执业会计师考试委员会)

57

报名参加注册会计师考试(已有国外注册会计师资格者)

金融服务、金融基金

财政部(国家注册会计师和执业会计师考试委员会)

58

报名参加注册会计师考试(已有会计执业资格者)

金融服务、金融基金

财政部(国家注册会计师和执业会计师考试委员会)

59

登记参与证券发行、上市和交易组织的审计

金融服务、金融基金

证券监督管理委员会

G. 国有资产管理领域

60

财政部管辖范围内国有资产转移的程序和手续

国有资产管理

国有资产管理局

61

各部委、部级机构、政府所属机构管辖范围内国有资产转移的程序和手续

国有资产管理

国有资产管理局

62

财政部管辖范围内国有资产出售、转让的程序和手续

国有资产管理

国有资产管理局

63

各部委、部级机构、政府所属机构管辖范围内国有资产出售、转让的程序和手续

国有资产管理

国有资产管理局

64

财政部管辖范围内国有资产清理的程序和手续

国有资产管理

国有资产管理局

65

各部委、部级机构、政府所属机构管辖范围内国有资产清理的程序和手续

国有资产管理

国有资产管理局

66

国家财政资金投资项目结束后的资产处理程序

国有资产管理

国有资产管理局

67

行政事业单位、国有公司、国有独资有限责任公司管理使用的国有资产房屋土地处置安排和处理程序

国有资产管理

国有资产管理局

H. 行政事业管理

68

批准中央财政管辖范围内公立事业单位、非行政机关采购国有资产计划

财政预算

行政事业管理司

69

批准各部委、部级机构、政府所属机构管辖范围内公立事业单位、非行政机关采购国有资产计划

财政预算

国家机关(部、部级机构、政府所属机构、其他中央机构、公立科研和技术机构负责人)

70

批准中央财政管辖范围内公立事业单位、非行政机关采购国有资产招标文件

财政预算

行政事业管理司

71

批准各部委、部级机构、政府所属机构管辖范围内公立事业单位、非行政机关采购国有资产招标文件

财政预算

国家机关(部、部级机构、政府所属机构、其他中央机构、公立科研和技术机构负责人)

72

批准中央财政管辖范围内公立事业单位、非行政机关采购国有资产招标结果

财政预算

行政事业管理司

73

批准各部委、部级机构、政府所属机构管辖范围内公立事业单位、非行政机关采购国有资产招标结果

财政预算

国家机关(部、部级机构、政府所属机构、其他中央机构、公立科研和技术机构负责人)

I. 国家预算

74

编制地方预算

财政预算

国库司

75

编制中央机构预算

财政预算

国库司

76

分配中央预算

财政预算

国库司

K. 国家储备

77

国家物资储备拍卖(单项资产起拍价在5亿元人民币及以上)

财政预算

国家物资储备局

L. 投资

78

审查政府债券建设资金分配方案

财政预算

投资司

79

审查使用国家财政资金的投资和具有投资性质的事业资金分配方案

财政预算

投资司

80

中央政府投资完成项目的决算

财政预算

投资司

81

国务院批准投资、总理批准投资的项目完成后的决算

财政预算

投资司

M. 计算机与财务统计

82

为预算关系单位(预算单位、使用国家预算资金的单位、与预算有关的中央预算单位)分配代码

财政预算

计算机与财务统计局

83

颁发与预算有关的单位代码,用于基本建设投资项目准备阶段(项目投资建设的基本投资项目在准备阶段的资金计划属于中央财政资金、年度分配的官方发展援助资金)

财政预算

计算机与财务统计局

84

颁发与预算有关的单位代码,用于基本建设投资项目实施阶段(项目投资建设的基本投资项目在实施阶段的资金计划属于中央财政资金、年度分配的官方发展援助资金)

财政预算

计算机与财务统计局

85

对于从准备阶段转为实施阶段的基本建设项目,颁发与预算有关的单位代码(项目投资建设的基本建设项目在获得继续实施阶段的决定后,从准备阶段转入实施阶段,属于中央财政)

财政预算

计算机与财务统计局

N. 对外财经和国际合作

86

外债和外国政府援助资金再贷款程序

对外财经和国际合作

国际债务管理和对外财经局

87

审查有困难或无法偿还贷款项目的处理方案(建议来自综合机构的情况)

对外财经和国际合作

国际债务管理和对外财经局

88

批准非项目援助款项的手续(属于部长、相当于部长的机关首长、政府直属机关首长、省或市人民委员会批准权限的非政府组织援助、项目资金低于50万美元、援助金额低于20万美元)

对外财经和国际合作

国际债务管理和对外财经局

89

审查有困难或无法偿还贷款项目的处理方案(贷款方提出的情况)

对外财经和国际合作

国际债务管理和对外财经局

90

审批ODA资金提款申请流程

对外财经和国际合作

国际债务管理和对外财经局

91

审查有困难或无法偿还贷款项目的处理方案(项目业主或项目主管机关提出的情况)

对外财经和国际合作

国际债务管理和对外财经局

92

批准属于总理批准权限的非项目援助款项(来自国外非政府组织的援助)

对外财经和国际合作

国际债务管理和对外财经局

93

政府担保外债的审批和管理流程

对外财经和国际合作

国际债务管理和对外财经局

94

确认国内货物和服务援助的手续

对外财经和国际合作

国际债务管理和对外财经局

95

确认现金援助的手续

对外财经和国际合作

国际债务管理和对外财经局

96

确认进口货物援助的手续

对外财经和国际合作

国际债务管理和对外财经局

O. 企业财务

97

发放并决算解决国有企业重组过程中多余劳动力所需经费

企业财务

企业财务管理司

98

在国务院部门或相当于国务院部门的机关决定范围内,在证券交易所或证券交易中心首次公开募股登记

企业财务

证券监督管理委员会

99

发放、支付和决算由财政部负责的水利工程补偿费用

企业财务

企业财务管理司

100

决定并公布企业价值(属于国务院部门或相当于国务院部门的机关权限)

企业财务

企业财务管理司

101

批准股份制改革方案(属于国务院部门或相当于国务院部门的机关决定权限)

企业财务

企业财务管理司

II. 由省级执行的行政手续

 

A. 价格管理领域

1

经济集团、总公司、股份公司、有限责任公司中拥有超过50%国有资本的企业价格登记手续(属于财政厅管辖范围)

价格管理

财政厅

2

价格垄断和价格联合垄断调查、监督和处理手续(属于财政厅权限)

价格管理

财政厅

3

买方提出的协商价格手续(属于财政厅管辖的商品和服务)

价格管理

财政厅

4

卖方提出的协商价格手续(属于财政厅管辖的商品和服务)

价格管理

财政厅

5

双方提出的协商价格手续(属于财政厅管辖的商品和服务)

价格管理

财政厅

6

主席要求的协商价格手续

价格管理

财政厅

7

财政厅进行的价格方案评估

价格管理

财政厅

8

属于财政厅权限的价格决定

价格管理

财政厅

9

财政厅接收初次申报价格的手续

价格管理

财政厅

10

财政厅接收重新申报价格的手续

价格管理

财政厅

11

批准成立资产评估公司的许可

价格管理

省级发展和改革委员会

B. 银行财务

12

注册催收服务业务

金融服务、金融基金

省级人民政府、直辖市人民政府

会计、审计

13

条件发放审计服务营业执照

金融服务、金融基金

各省、市计划和投资局

D. 国有资产管理领域

14

机关、组织、单位国有资产调拨程序和手续(属于省级人民政府管辖范围)

国有资产管理

财政厅

15

机关、组织、单位国有资产出售程序和手续(属于省级人民政府管辖范围)

国有资产管理

财政厅

16

机关、组织、单位国有资产清理程序和手续(属于省级人民政府管辖范围)

国有资产管理

财政厅

17

确定国家无偿划拨土地使用权价值计入组织资产价值的程序

国有资产管理

财政厅

E. 行政事业

18

审批事业单位、非行政机关采购国家资产的招标计划(属于省级人民政府管辖范围)

财政预算

||| 省级人民政府

19

审批事业单位、非行政机关采购国家资产的招标文件(属于省级人民政府管辖范围)

财政预算

||| 省级人民政府

20

审批事业单位、非行政机关采购国家资产的中标结果(属于省级人民政府管辖范围)

财政预算

||| 省级人民政府

F. 投资

21

审结使用国有资金完成项目的决算(属于省级人民政府管辖范围)

财政预算

财政厅

G. 计算机和财务统计

22

为与省级预算有关的预算单位分配预算代码(使用国家财政资金的单位,其他与省级预算有关的单位)

财政预算

财政厅

23

为与区县级预算有关的预算单位分配预算代码(使用国家财政资金的单位,其他与区县级预算有关的单位;乡级预算单位)

财政预算

财政厅

24

为基本建设项目准备阶段的项目业主分配预算代码(使用国家财政资金或年度分配的ODA资金的基本建设项目业主,属于省级预算)

财政预算

财政厅

25

为基本建设项目准备阶段的项目业主分配预算代码(使用国家财政资金或年度分配的ODA资金的基本建设项目业主,属于区县级预算)

财政预算

财政厅

26

为基本建设项目实施阶段的项目业主分配预算代码(使用国家财政资金或年度分配的ODA资金的基本建设项目业主,属于省级预算)

财政预算

财政厅

27

为基本建设项目实施阶段的项目业主分配预算代码(使用国家财政资金或年度分配的ODA资金的基本建设项目业主,属于区县级预算)

财政预算

财政厅

28

基本建设项目阶段变更信息补充申报(从“准备阶段”到“实施阶段”,已登记使用省级或中央直辖市级预算代码)

财政预算

财政厅

29

基本建设项目阶段变更信息补充申报(从“准备阶段”到“实施阶段”,已登记使用区县级或乡级预算代码)

财政预算

财政厅

F. 企业财务

30

在证券交易所首次发行股份登记(属于省级人民政府或中央直辖市级人民政府决定权限)

企业财务

上海证券交易所,北京证券交易所

31

决定并公布企业价值(属于省级人民政府或中央直辖市级人民政府决定权限)

企业财务

各省、直辖市人民政府

32

发放、支付、结算水利工程补偿费用(属于省级人民政府或中央直辖市级人民政府决定权限)

企业财务

财政厅

33

批准国有企业股份制改革方案(属于省级人民政府或中央直辖市级人民政府决定权限)

企业财务

各省、直辖市人民政府

III. 其他部门执行的行政程序

A. 会计、审计

1

地方一级会计机构会计主管或代理会计任命程序及期限

金融服务、金融基金

同级人民政府办公室

2

地方二级、三级会计机构会计主管或代理会计任命程序及期限

金融服务、金融基金

负责任命副处长的单位任命。

3

各级人民代表大会管理的会计机构会计主管或代理会计任命程序及期限

金融服务、金融基金

同级人民代表大会办公室

4

雇佣会计师长合同签订程序

金融服务、金融基金

有权行政机关

5

解除、更换会计主管或负责会计工作的人以及终止与被聘会计主管的合同的程序

金融服务、金融基金

有权行政机关

B. 国有资产管理领域

6

确定土地使用费程序

国有资产管理

税务机关

7

减免土地租金、水面租金程序

国有资产管理

税务机关

8

确定土地租金、水面租金(统称为土地租金)程序

国有资产管理

税务机关

C. 国家储备

9

国家储备物资拍卖(单个资产起拍价低于一亿元人民币的情况)

财政预算

国家储备区域或被授权进行拍卖的组织

10

国家储备物资拍卖(单个资产起拍价在一亿至五亿元人民币之间的情况)

财政预算

国家储备区域或被授权进行拍卖的组织

D. 投资

11

审结使用国有资金完成项目的决算(属于县级人民政府管辖范围)

财政预算

财务科

 

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