联合通知2011年第191号关于省级、市级、区级、县级和镇级流动宣传队特殊管理制度的通知。

联合通知

关于流动宣传队特殊管理制度的指导意见

省、市、区、县、县级市

___________________

根据国务院2013年第45号令（2013年5月10日），对《中华人民共和国劳动法》中关于工作时间、休息时间和安全生产、职业卫生的若干条款作出具体规定；

根据2008年11月27日第118/2008/NĐ-CP号政府法令，对财政部的职能、任务、权限和组织结构作出规定；

根据二零零七年十二月二十五日政府第185/2007/NĐ-CP号法令关于文化体育旅游部职能、任务、权限和组织结构的规定；

财政部与文化体育旅游部联合发布关于省、市、区、县、县级市流动宣传队特殊管理制度的指导意见如下：

第一条 范围与对象

一、适用范围：省、市、区、县、县级市的流动宣传活动。

二、适用对象：省、市、区、县、县级市流动宣传队内的编制内外宣传员。

第二条 流动宣传队的功能、任务和活动定额

一、功能、任务：流动宣传队是省级、直辖市的文化中心的功能部门（省级流动宣传队），是区级、县级、县级市的专业业务小组（区级、县级、县级市流动宣传队），属于公共事业单位，根据文化体育旅游部二零零九年八月二十八日第03/2009/TT-BVHTTDL号通知关于省级、直辖市文化中心职能、任务、权限和组织结构的规定；以及文化体育旅游部二零一零年二月二十六日第01/2010/TT-BVHTTDL号通知关于区级、县级、县级市文化体育旅游事业单位组织和活动规定。

二、活动定额：

省级、直辖市政府应根据文化体育旅游局局长的建议，向同级人民代表大会提出申请，决定活动定额。具体定额可根据实际情况低于或高于本通知规定的框架定额，但增加或减少幅度不得超过20%。

第三条 流动宣传队活动经费来源

一、国家财政预算（文化事业费）按现行《国家预算法》分级预算规定。

二、合法接受国内外组织和个人的资助。

三、社会资金和其他合法收入。

第四条 流动宣传队特殊支出内容及标准

流动宣传队的活动经费（工资；劳动合同工人工资；各种补贴；社会保险、医疗保险费用；工会费用；专业活动费用；差旅费；会议、研讨会费用；购买物资、设备、工作工具；水电费、电话费、报纸杂志费、办公用品费；培训、提高政治和专业知识水平费用；定期技能比赛费用；业务费用、化妆、服装、道具、编辑、画家、创作服务演出费用；配备流动工作时常用药品费用及其他费用）按照现行公共事业单位规定执行。

本通知对流动宣传队特殊支出内容和标准（训练补助、表演补助）作出如下指导：

一、在编流动宣传队队员可享受本通知规定的表演补助和训练补助。具体补助金额由省级、直辖市政府根据文化体育旅游局局长和财政局局长的建议，向同级人民代表大会提出申请决定，根据财政能力和实际情况确定。具体金额可以低于或高于本通知规定的标准，但最高不超过以下规定标准的20%：

a) 新节目训练补助：每场新节目训练补助最高不超过每人40,000元。一个新节目的最大训练场次为10场。

b) 流动演出补助标准：

- 每场流动演出主要角色的表演补助最高不超过每人65,000元。流动演出中主要角色的数量由省级、区级、县级、县级市文化中心主任决定。

- 每场流动演出其他角色的表演补助最高不超过每人50,000元。

二、非编制内宣传员（已被单位聘用）参加新节目训练和流动演出，根据与省级、区级、县级、县级市文化中心主任签订的合同（如有），除合同约定的报酬外，还可享受上述规定的训练和表演补助。

条5. 组织实施

一、流动宣传队的预算编制、分配、管理和使用，以及决算，均按照现行《国家预算法》及其实施指南的规定进行。

二、对于省、市、区、县、县级市群众艺术团队成员，在集训、参赛、参演或执行经批准的政治任务时，省级、直辖市政府应向同级人民代表大会提出申请，决定是否采用本通知规定的训练和表演补助标准的两倍。

三、本通知自二零一二年二月五日起生效，并取代二零零五年十一月十日财政部和文化信息部联合发布的第98/2005/TTLT/BTC-BVHTT号通知，关于省级、直辖市、县级市、区、县级流动信息队财务管理制度的指导意见。

4. 在实施过程中，如遇困难和问题，各地方和流动宣传队应及时报告联合部，以便及时协调解决。/。