决定第1956号令批准《到2020年农村劳动力职业培训方案》

 

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准《到二〇二〇年农村劳动力技能培训方案》（以下简称《方案》），主要内容如下：

一、指导思想和目标

一、观点

a) 对农村劳动力进行技能培训是党、国家、各级各部门和社会的一项事业，旨在提高农村劳动力的质量，以满足农业和农村现代化的要求。国家将增加对农村劳动力技能培训的投资，确保所有农村劳动力在学习技能方面享有公平的社会机会，并鼓励、动员并创造条件让全社会参与农村劳动力技能培训；

b) 学习技能是农村劳动力的权利和义务，旨在创造就业机会、转换职业、增加收入和提高生活质量；

c) 加强从根据培训机构现有能力进行技能培训转向根据农村劳动力的需求和劳动力市场需求进行技能培训；将技能培训与全国、各地区、各行业和各地方的经济发展规划相结合；

d) 改革和发展农村劳动力技能培训，提高培训质量和效果，为农村劳动力提供适合其教育水平、经济状况和个人技能培训需求的学习机会；

e) 加强和推进干部、公务员的培训工作，提高培训和培养质量，建设一支符合标准和职位要求、具有领导和管理能力、精通专业技能的村级干部队伍，服务于农业和农村现代化事业；

二、目标

a) 总体目标

- 平均每年为约一百万农村劳动力提供技能培训，其中培训和提升约十万名村干部和公务员的能力；

- 提高技能培训的质量和效果，创造就业机会，增加农村劳动力的收入，促进劳动力结构和产业结构的调整，服务于农业和农村现代化事业；

- 建设一支政治坚定、具备能力和素质的村级干部队伍，能够胜任行政管理和经济社会管理及执行公务的任务，服务于农业和农村现代化事业；

b) 各阶段的具体目标

- 2009年至2010年期间

+ 继续按照“增强技能培训能力”项目的目标，为约八十万农村劳动力提供技能培训，该项目属于国家教育和培训目标计划至2010年（项目7），通过本《方案》中的政策；

+ 在约一万人中试行农村劳动力技能培训模式，涵盖五十个培训职业，为约一万二千名贫困家庭成员、少数民族成员和因失去耕种土地而面临经济困难的农村劳动力提供订单式培训。这些模式下的就业率最低应达到百分之八十；

+ 努力完成《2006-2010年村级干部和公务员培训计划》，该计划已根据2006年2月15日国务院总理第40/2006/QĐ-TTg号决定获得批准；

- 2011年至2015年期间

为约五百二十万农村劳动力提供技能培训，其中包括：

+ 约四百七十万农村劳动力接受技能培训（一百六十万从事农业技能培训；三百一十万从事非农技能培训），其中为约十二万名贫困家庭成员、少数民族成员和因失去耕种土地而面临经济困难的农村劳动力提供订单式培训。这一时期的就业率最低应达到百分之七十；

+ 为约五十万人次的村级干部和公务员提供培训和提升，以提高他们履行领导、管理和执行公务职责所需的知识和行政管理、经济和社会管理能力；

- 2016年至2020年期间

为约六百万农村劳动力提供技能培训，其中包括：

+ 约五百五十万农村劳动力接受技能培训（一百四十万从事农业技能培训；四百一十万从事非农技能培训），其中为约三十八万名贫困家庭成员、少数民族成员和因失去耕种土地而面临经济困难的农村劳动力提供订单式培训。这一时期的就业率最低应达到百分之八十；

+ 为约五十万人次的村级干部和公务员提供深入的培训和提升，以提高他们在农业和农村现代化时期领导和管理经济和社会事务所需的知识和能力；

第二部分 方案对象

1. 年龄适合作业且具有相应职业技能和健康状况的农村劳动力。优先为享受革命有功人员优待政策的家庭成员、贫困户、收入不超过贫困户收入150%的家庭成员、少数民族成员、残疾人和失去耕种土地的农村劳动力提供技能培训。

2. 党政群团专职干部、村委会专业公务员；符合2015年和2020年干部规划年龄要求的村级干部和公务员后备人选。

第三部分 方案政策

1. 对学员的政策

|- 农村劳动力属于享受优待革命有功人员、贫困户、少数民族、残疾人和被收回耕种土地的人员，可获得短期职业培训费用（初级职业资格和少于3个月的职业培训）支持，最高每人每期3000元；提供伙食费，每人每天学习期间150元；提供交通费，最高每人每期20万元，适用于居住地以外15公里以上地区的职业培训；

|- 农村劳动力属于收入不超过贫困户收入150%的家庭，可获得短期职业培训费用（初级职业资格和少于3个月的职业培训）支持，最高每人每期2500元；

|- 其他农村劳动力可获得短期职业培训费用（初级职业资格和少于3个月的职业培训）支持，最高每人每期2000元；

|- 农村劳动力可以按照现行学生和大学生信贷规定申请贷款进行职业培训。稳定在农村工作的农村劳动力，在完成职业培训后，政府将全额补贴其职业培训贷款利息；

|- 属于享受优待革命有功人员、贫困户和收入不超过贫困户收入150%的家庭的少数民族农村劳动力，参加中等职业资格和高等职业资格培训时，可享受针对寄宿制少数民族学生的培训政策；

|- 完成职业培训后的农村劳动力可以从国家就业基金获得贷款，用于自主创业；

|- 每名农村劳动力只能根据本方案的规定接受一次职业培训支持。已经通过其他国家政策获得职业培训支持的人不再享受本方案的职业培训支持。但是，因客观原因失去工作并已获得职业培训支持的人，省级人民政府可以考虑继续提供职业培训支持以转换工作，但最多不超过三次；

|- 教师和讲师政策

|- 职业教育教师和管理人员每月至少15天到经济和社会条件特别困难地区的村庄、部落、社区进行职业教育，可获得相当于最低工资标准0.2倍的流动津贴；

|- 在山区、偏远、边境、海岛和少数民族聚居县的公立职业教育机构工作的教师，住房待遇与学前教育到普通教育机构的教师相同；

|- 职业教育工作者（企业、生产、经营单位的技术人员、工程师、高级技术工人以及农业、林业、渔业农民优秀生产者参与农村劳动力职业教育）的授课报酬不低于每小时250元；博士、农学博士和省一级及以上工艺大师的授课报酬不低于每次30000元。具体金额由培训机构确定；

|- 建立吸引具有教学能力的人员到培训机构、干部培训中心任教的激励标准、制度和机制；吸引各领域、各行业具有教学能力的在职人员参与教学工作；

|- 农村劳动力职业教育培训机构政策

|- 根据国务院第30a/2008/NQ-CP号决议，对61个贫困县的职业教育中心进行物质设备投资；

|- 对2009年新成立的职业教育中心，对于贫困家庭比例在30%-50%之间的30个县，提供理论教室、实习车间、宿舍、教师公寓、食堂、皮卡车或船只用于运输设备、教师和工作人员进行流动教学，以及4个常见职业和3-5个地方特色职业的设备。每个中心的投资上限为12.5亿元；

|- 对2009年新成立的职业教育中心，对于74个山区、边境、海岛和少数民族县，提供实习车间、宿舍、教师公寓、食堂、皮卡车或船只用于运输设备、教师和工作人员进行流动教学，以及3个常见职业和3-4个地方特色职业的设备。每个中心的投资上限为9亿元；

|- 对2009年新成立的职业教育中心，对于116个平原县，提供基础设施和设备投资，每个中心5亿元；

|- 对9个传统手工艺集中的省份的9所中等职业学校，提供建设和设备投资，每个学校25亿元；

|- 继续对2006-2009年间投资但未能满足职业教育质量要求的县级公立职业教育中心提供设备投资。每个中心的支持金额为3亿元；

|- 支持没有职业教育中心的100个县的成人教育中心购买职业教育设备，每个中心1亿元；

||| 高等职业学校、中等职业学校、职业培训中心、大学、学院、专业中专，各部、行业、政治社会团体、地方、企业及私立机构；成人教育中心、综合技术职业指导中心、研究院、社区学习中心、农业推广中心、林业推广中心、渔业推广中心、农场、林场、企业、合作社和生产、经营服务单位等具备条件的单位可以参与对农村劳动力进行技能培训，并按照本方案的规定提供资金，同时提供课程、教材、学习材料和教师培训。

||| 本方案规定的政策将根据每年的价格波动和经济、社会发展情况适时调整。

||| 四、方案主要措施

||| 1. 提高各级各部门、社会各界、乡镇干部和农村劳动力对职业技能培训在就业、增加收入和提高农村人力资源质量方面作用的认识。

||| a）各级人民政府制定计划、规划或具体行动方案，组织实施上级党委和同级党委关于农村劳动力职业技能培训工作的决议；

||| b）政治社会团体、社会组织、行业协会加强宣传党的方针政策和国家关于农村劳动力职业技能培训的政策；免费咨询职业培训和就业信息，并动员其成员参加职业培训；

||| c）通过大众媒体广泛宣传党的方针政策和国家关于职业技能培训的法律法规，宣传职业技能培训在经济发展和社会进步中的作用，以及在促进就业和增加收入方面的意义，使农村劳动力了解并积极参与职业培训；

||| d）改革职业教育课程，提高初中和高中学校的职业指导教育效果，使学生形成正确的职业态度，并主动选择适合自身条件和环境的职业培训类型。

||| 2. 发展培训网络

||| a）各部委、省级人民政府审查并补充发展职业培训机构网络的规划，重点是发展为农村劳动力提供培训的机构（公立和私立培训机构、企业、合作社、农场、农林场、专业化种植区、生产和经营服务机构、手工艺品培训机构），到2020年按职业和培训级别：

||| - 到2009年完成在没有培训机构的县建立新的培训机构的任务，并于2013年前完成基础设施建设投资；

||| - 支持投资发展传统工艺村集中的省份的手工艺中专学校；

||| - 提升已享受项目7但水平较低的县级公立培训机构的能力；

||| - 支持购买设备以供没有培训机构的县的成人教育中心参与农村劳动力培训；

||| - 推动职业培训的社会化，鼓励个人和组织投资设立为农村劳动力提供培训的机构；吸引私营培训机构、教育机构（大学、学院、专业中专、成人教育中心、综合技术职业指导中心）、企业和生产、经营服务单位参与农村劳动力培训活动；

||| b）动员各部委、行业、政治社会团体、大学、学院、中专学校的培训和提升公务员能力的工作，采取社会化方式，由政府支持（订购培训和提升服务）；

||| 3. 发展教师、讲师和管理人员队伍

||| a）发展教师和管理人员队伍

||| - 进行调查、评估教师和管理人员队伍，制定符合数量要求（每个职业培训机构至少有一名专职教师）、质量和职业结构的培训和招聘计划；

||| - 动员科学家、工匠、技术人员、工程师、企业和技术服务机构、农业推广中心、优秀农民参与农村劳动力培训；

||| - 对教师进行教学技能和提高职业技能的培训，以补充职业培训机构的教师；

||| - 对管理人员进行管理技能和职业咨询、就业指导的培训；

||| - 每个县设一名专职人员负责职业培训工作，隶属于劳动和社会事务局；

||| b）发展培训和提升公务员能力的教师、讲师队伍

||| - 建立标准、任务、制度、政策和激励机制，吸引有能力的人才到培训机构和提升公务员能力的机构任教；吸引各领域、各成分的人才参与培训和提升工作；吸引正在其他机关单位工作的有能力的人才兼职任教。研究完善培训机构和提升公务员能力机构的组织和编制，特别是省级培训机构；

||| - 对省政治学院、县政治培训中心、各部委和行业的培训机构、大学和学院的教师进行培训和提升，使其能够满足教学大纲和内容的要求；

条| 改进教学内容、课程和方法，使之符合学员对象；研究并修改培训教师的课程，以满足在工业化和现代化阶段培养和提升基层干部和公务员的需求；

条| 完善组织结构、编制，补充教师队伍，以满足培养和提升基层干部和公务员的任务要求，特别是要特别注重省级培训机构；

编| 发展课程、教材和学习材料

项| a) 发展初级职业资格和经常性职业培训的课程、教材和学习材料；制定职业培训设备目录

条| 根据劳动力市场需求，改进和发展农村劳动力的职业培训课程、教材和学习材料，并定期更新新技术和新工艺；

条| 动员科学家、工匠、技术干部、工程师以及具有高技能的企业和生产企业的员工，农业、林业和渔业推广中心及优秀农民参与农村劳动力职业培训课程、教材和学习材料的建设；

条| 完成300个课程和学习材料的修订工作，并新建200个初级职业资格和经常性职业培训的课程和学习材料；制定初级职业资格培训设备目录，涵盖约300个职业。向参与农村劳动力职业培训的教育机构提供课程和学习材料；

项| b) 制定基层干部和公务员的培训和提升计划

条| 在2009年和2010年，调查确定2011年至2015年和2020年前基层干部和公务员需要接受培训和提升的内容及其需求；

条| 根据不同地区（平原、丘陵、山区、民族地区）和不同发展阶段（至2015年和2020年），为不同类型的基层干部和公务员制定合适的培训和提升计划。从2010年到2012年，制定并试点实施培训和提升计划，从2013年到2020年继续完善、修改和补充，并组织实施；

编| 加强对各年度、中期和最终阶段实施方案执行情况的检查、监督和评估活动；

章| 实施方案的活动

编| 农村劳动力职业培训

项| 活动1：宣传和咨询农村劳动力的职业培训和就业

项| 主要内容

项| + 宣传党和国家关于农村劳动力职业培训的方针政策；

项| + 通过大众媒体开展农村劳动力职业培训宣传活动；

项| + 编写和组织培训资料，提高农会干部的宣传动员能力；

项| + 咨询农村劳动力的职业培训和就业；

项| + 组织表彰和奖励在农村劳动力职业培训工作中做出突出贡献的人士；

项| 预计经费：125亿元；

项| 活动2：调查和预测农村劳动力职业培训需求

项| 主要内容：

项| + 确定适合农村劳动力的职业培训项目；

项| + 确定按职业、区域和级别划分的农村劳动力职业培训需求；

项| + 确定经过职业培训后被企业、经济部门和劳动力市场所需的人数、质量和结构；

项| + 预测到2020年农村劳动力经过职业培训后的就业需求；

项| + 确定农村职业培训机构的能力，包括网络、培训职业、课程、学习材料、教师和管理人员、培训设施和设备；

项| 预计经费：15亿元；

项| 活动3：试点农村劳动力职业培训模式

项| 主要内容：

对18000名农村劳动力进行职业培训，分为四个小组：从事农业劳动的人员（山区和专业种植区）、手工艺村的劳动力（平原地区）、从农业转向工业和服务行业的农民（山区和平原、丘陵地区）以及沿海省份的远洋捕捞渔民（修理船只机械；加工和保存水产品等）。

项| 预计经费：54.4亿元，用于2009年至2010年的实施；

项| 活动4：加强公立职业培训机构的物质基础和设备

项| 主要内容：

支持公立职业培训机构的基础设施和设备投资，包括：2009年新成立的220个县的职业培训中心（其中30个贫困率在30%-50%的县；74个山区、边境、海岛和少数民族地区的县；116个平原县）；9所位于传统手工艺村集中的省的手工艺中专学校。支持购买100个没有职业培训中心的县的成人教育中心的培训设备，以便参与农村劳动力职业培训。继续支持以前投资较低的县级公立职业培训机构的设备投资。

项| 预计经费：390.5亿元；

项| 活动5：发展课程、教材和学习材料并建立职业培训设备目录

项| 主要内容

项| + 制定500个初级职业资格和短期职业培训的课程和学习材料（教材、指导手册、视频等），以满足劳动力市场的需要；

项| + 制定300个初级职业资格培训项目的设备目录；

项| 预计经费：90亿元；

项| 活动6：发展职业教师和管理人员

项| 主要内容

项| + 编制初级职业资格和职业培训教师的教育和技能培训课程和材料：新技术培训课程和材料、职业技能提升培训课程和材料、师范教育课程；职业培训机构管理人员的就业咨询和职业咨询培训课程；

+ 培训7,500人的师范业务和职业技能，以补充新成立的职业技术教育中心和已成立但教师编制不足的职业技术教育中心的教师；

+ 对12,000人次进行管理业务和职业咨询、寻找和自我创业培训，以提高农村劳动力的能力；

- 预计经费：765亿越南盾。

g) 活动7：支持农村劳动力学习技能

项| 主要内容

+ 支持短期技能培训（初级技能和三个月以下的技能培训）并为654万农村劳动力定制技能培训；

+ 为约51.2万名贫困家庭成员、少数民族劳动者和因失去耕种土地而面临经济困难的农村劳动力提供定制技能培训；

- 预计经费：203,082亿越南盾。

h) 活动8：监督和评估实施方案的情况

项| 主要内容

+ 制定监督和评估方案的标准；建立信息收集和处理方法，在省级、中央直辖市和各部委、行业中央机关层面管理方案资金；开发方案管理系统软件；提高各级别制定计划、管理和组织实施方案的能力；

+ 组织每年、中期和最终阶段对中央、省级和中央直辖市实施方案情况进行检查、监督和评估；

+ 报告、汇总、分析和评估实现方案目标、指标和内容的情况；中央和省级及直辖市方案资金管理和使用情况；

- 预计经费为120亿越南盾。

2. 村干部和公务员培训与提升

a) 活动1：确定培训需求

项| 主要内容

+ 根据具体对象和地区，制定村干部和公务员所需培训课程和内容的需求清单；

+ 调查确定2010年至2020年期间村干部和公务员所需的培训内容和需求；

- 预计经费：4亿越南盾。

b) 活动2：制定培训课程和内容

项| 主要内容：

+ 根据每个公务员职位和村干部管理职位的标准，制定培训课程和内容；

+ 根据不同地区（平原、丘陵、山区、少数民族地区），制定培训课程和内容；

- 预计经费：6亿越南盾。

c) 活动3：发展教师队伍

项| 主要内容：

+ 制定教师培训和提升村干部和公务员的标准、任务、制度和政策；

+ 培训和提升省政治学院、县政治培训中心、各部委和行业的干部培训中心以及大学和高等专科学校教师的教学能力，以满足教学大纲和内容的要求；

+ 培训和提升教师积极教学方法，注重实践能力和情境处理能力，适合成人学员（国内外培训）；

- 预计经费：75亿越南盾。

d) 活动4：制定培训和提升制度和政策

- 主要内容：研究制定符合的机制和政策，包括对参加培训和提升的村干部和公务员的制度和政策，以及将非系统机构如大学和研究所纳入村干部和公务员培训和提升工作的机制；

- 预计经费：1亿越南盾。

đ) 活动5：村干部和公务员培训与提升

- 主要内容：培训和提升约120万人次的村干部和公务员；

- 预计经费：1200亿越南盾。

六、方案的资金和财政机制

1. 方案从国家预算预计总资金为25980亿越南盾，包括：

- 农村劳动力技能培训资金：24694亿越南盾；

- 村干部和公务员培训与提升资金：1286亿越南盾。

2. 方案资金按实施进度

- 2009-2010年阶段：1894亿越南盾（其中村干部和公务员培训与提升资金为65.5亿越南盾）；

- 2011-2015年阶段：11363亿越南盾（其中村干部和公务员培训与提升资金为593.5亿越南盾）；

- 2016-2020年阶段：12723亿越南盾（其中村干部和公务员培训与提升资金为627亿越南盾）。

3. 方案资金按资金性质

- 教育设施和设备投资资金：3905亿越南盾；

- 事业性资金：22075亿越南盾。

4. 方案的财政机制

- 各地应确保地方预算资金用于实施本方案中的农村劳动力技能培训和支持村干部和公务员培训与提升政策；

- 中央预算应确保资金用于实施农村劳动力技能培训和支持村干部和公务员培训与提升政策，并执行方案中剩余的政策、措施和活动。其中，2009-2010年的方案资金被纳入“增强职业教育能力”项目，属于2010年前国家教育和发展规划；2011-2020年的方案资金被单独安排在2011-2015年和2016-2020年国家教育和发展规划中。

- 吸引国际组织、培训机构、企业、个人和社区的资金，以补充方案的实施（企业根据法律规定可以从税收收入中扣除其提供的技能培训费用）。

七、组织实施

a) 住房和城乡建设部是常设机构，牵头与计划发展部、财政部、劳动和社会保障部、国家开发银行合作，汇总、跟踪、督促、检查并解决相关问题，超出权限的问题则上报国务院总理审议解决；

a) 劳动和社会事务部

- 是方案的常设机构；负责与农业和农村发展部、内务部合作，汇总每年和各阶段的方案内容和资金需求，提交财政部和国家发展改革委员会汇总，呈报总理。

- 主持，配合农业农村部、民政部和其他相关部门协调和指导组织实施相关政策、措施和活动；

- 指导各地编制年度和五年期农村劳动力技能培训经费计划，并汇总需求报送财政部、国家发展改革委，以供总理批准纳入国家财政预算；

- 预算分配农村劳动力技能培训经费给各地方、各部门和中央相关社会组织，报送财政部、国家发展改革委汇总；

- 主持组织农村劳动力技能培训活动；

- 监督检查农村劳动力技能培训的实施情况，每半年和每年汇总并向总理报告实施情况；

b) 农业农村部

- 主持，会同人力资源和社会保障部制定农业初级技能和经常性技能培训的职业目录和培训项目；

- 协同一家电信公司提供市场商品信息，支持农产品和服务销售到乡村；

- 协同人力资源和社会保障部制定农村劳动力技能培训政策和资金分配方案；

- 主持，协同相关部门在省级人民政府指导下试点发放农业技能培训卡给农村劳动力；

- 监督检查农村劳动力农业技能培训的实施情况，每半年和每年向人力资源和社会保障部报告；

c) 民政部

- 主持组织实施，指导乡镇干部和公务员培训工作，根据既定目标进行评估总结；提出改进乡镇干部和公务员培训机制和政策的建议；制定并发布乡镇干部和公务员培训计划；

- 汇总年度乡镇干部和公务员培训经费需求，报送人力资源和社会保障部汇总；

- 主持，协同人力资源和社会保障部指导各县安排一名专职人员负责技能培训工作；

- 协同人力资源和社会保障部、教育部选择大学、学院参与乡镇干部和公务员培训；

- 监督检查乡镇干部和公务员培训的实施情况，每年定期向人力资源和社会保障部报告；

- 组织指导各地确定乡镇干部和公务员培训需求，制定至2015年和2020年的培训规划；

- 主持与相关部门合作研究提出至2015年和2020年乡镇干部和公务员所需的知识和技能内容，包括更新知识，并制定培训内容；

- 主持与相关部门和省级人民政府合作研究制定教师标准、制度、政策和激励机制；

- 协同财政部审查并修改乡镇干部和公务员培训机制和政策；

- 指导各地根据需求和规划制定至2010年、2011年至2015年、2016年至2020年的分阶段培训计划；

d) 教育部

- 将本项目的第二阶段（2009-2010）内容和资金纳入至2010年国家教育发展规划，并纳入2011-2015年和2016-2020年国家教育发展规划，报国务院和全国人大；

- 改革初中和高中职业教育课程，提高学生对职业技能的态度，主动选择毕业后职业培训类型；

- 协同民政部选择教育部门培训机构参与乡镇干部和公务员培训；

đ) 发展改革委、财政部

- 根据《国家预算法》规定，从2009年起安排专项资金执行本项目；

- 主持，协同人力资源和社会保障部、农业农村部、民政部指导项目相关政策和活动的资金管理和投资机制；协同监督项目实施；

e) 工信部

- 主持，协同一家电信公司提供市场商品信息，支持农村劳动力手工业产品销售到乡村；

- 协同民政部研究提出符合工业化和现代化要求的乡镇干部和公务员培训内容；

g) 通信部

协同相关部门和地方政府加强农村劳动力技能培训的信息宣传工作；

h) 其他部门

指导其管理范围内的培训机构积极参与农村劳动力技能培训活动，按照各省市区实施计划开展；

2. 各省、直辖市人民政府

- 批准并组织实施本省农村劳动力技能培训项目，依据本项目和本省至2020年经济社会发展战略；规划至2020年技能培训网络，重点发展县级技能培训中心；

- 制定年度实施计划，明确具体内容：

+ 建立培训职业目录和培训计划，基于农村劳动力学徒需求、企业和其他生产、经营和服务单位以及国内外劳动力市场需求的培训职业使用需求；

+ 动员各培训机构（包括职业技术学院、中等职业学校、职业培训中心、大学、高等专科学校、中等专业学校、成人教育中心、综合技术培训中心、农业推广中心、林业推广中心、渔业推广中心、农场、林场、企业、合作社及具备培训农村劳动力条件的其他生产、经营服务单位）；研究机构、社区学习中心、农业推广站、林业推广站、渔业推广站、农场、林场、企业、合作社等符合条件的单位参与培训农村劳动力，按照本方案政策执行；

+ 具体规定每种培训职业的培训费用标准，符合地方实际情况。除本方案规定的最高支持额度外，各地可根据自身财政预算能力决定额外支持额度。

- 制定每年乡镇干部、公务员培训计划；

- 有效利用干部、公务员培训经费；

- 指导当地广播、电视、报纸等媒体设立专栏宣传农村劳动力技能培训；

- 在劳动和社会事务局安排每个县配备一名专职管理人员负责管理技能培训工作；

- 监督、督促并组织检查、监督本方案实施情况，并每半年、每年向人力资源和社会保障部报告实施情况，供其汇总后上报国务院总理；

3. 提请各政治社会团体、社会组织：

- 中华全国农民联合会牵头组织实施宣传动员农民参加技能培训；免费提供关于技能培训、就业、创办企业和生产、经营单位的咨询；参与技能培训并监督地方实施情况；

- 中国共产主义青年团中央委员会将本方案中的宣传、咨询活动与农村劳动力技能培训和就业促进相结合，纳入2008-2015年“支持青年技能培训和就业促进方案”的相关内容；

- 中华全国妇女联合会、中华全国总工会及其他政治社会团体；中华全国职业教育协会、中国传统手工艺协会及其他行业协会参与本方案的相关活动。

条 2. 本决定自签发之日起生效。

条 3. 各部部长、各委员会主任、直属中央人民政府机构负责人、各省及直辖市人民政府主席负责执行本决定。/。