新的关于公证和认证的法令已颁布,自2025年8月3日起生效。该法令对电子环境下的公证和认证程序进行了更详细的规定,并明确了相关机构在档案保存和信息提供方面的责任。
适用范围
各部部长、各部级机关首长、政府直属机关首长、各省、自治区直辖市人民政府主席以及有关组织和个人。
要点
- 将“外交部”替换为“国内主管机关”
- 规定了新的电子公证和认证规定
- 对档案保存和按要求提供信息的规定更加详细
- 自2026年1月1日起实施电子公证和认证规定
- 对新法令生效前提交的申请继续适用第111/2011/NĐ-CP号令
🌐 本文件的社会影响
- 提高公证和认证的有效性和透明度
- 节省民众和企业的时间和费用
- 发展服务于外交工作的电子信息体系
❓ 常见问题
本法令从何时起生效?
本法令自2025年8月3日起施行。
电子公证和认证规定从何时起实施?
电子公证和认证规定自2026年1月1日起实施。
全文
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中华人民共和国国务院 编号:196/2025/NĐ-CP |
中华人民共和国 河内,2025年7月4日 |
令
修改、补充若干条款的第111/2011/NĐ-CP号法令关于领事认证和领事合法化领事认证,领事合法化
______________
根据2025年2月18日《政府组织法》;
根据2009年6月18日《驻外机构法》; 以及2017年11月21日关于修改、补充若干条款的《驻外机构法》;
遵照外交部部长的建议;
政府发布修改、补充若干条款的第111/2011/NĐ-CP号法令。
第一条 修改、补充若干条款的第111/2011/NĐ-CP号法令
一、在第二条增加第三款如下:
“三、‘文件电子版’是指根据档案工作法律法规规定由机关、组织制发或处理的电子文档,或者根据行政许可电子化法律法规规定由有权机关处理的电子行政许可结果,或者根据公证法律法规规定的电子公证书,或者其他以数据电文形式体现并经机关、组织或有权限人员电子签名的其他文件。”
二、修改和补充第四条第一款如下:
“一、越南文件的领事认证按个人或组织的要求进行。”.”
三、修改、补充第五条第一款、第二款如下:
二、修改、补充第五条第一款、第二款如下:
“一、外交部负责国内的领事认证和领事合法化,并按照法律规定划分领事认证和领事合法化的权限(以下简称国内有权机关)。
二、驻外外交机构、领事机构或其他被授权执行国外领事职能的机构(以下简称驻外机构)负责国外的领事认证和领事合法化。”
四、修改、补充第六条第二款如下:
“二、机关、组织和个人可以选择直接向有权机关提交申请,通过邮政服务提交,或在线提交,按照本法令第十五条的规定。”
第七条 领事认证和领事合法化的语言和地点
1. 领事认证和领事合法化的使用语言如下:
a) 在国内有权限的机关使用越南语和英语;
b) 在代表机构使用越南语和英语。代表机构可以使用所在国官方语言代替英语。
二、领事认证和领事合法化的地点是国内有权机关和驻外机构的办公地点。”
六、修改、补充第八条第二款如下:
“条 8. 领事认证和领事合法化的费用
1. 提出领事认证和领事合法化请求的人必须按照提交申请时的法律规定缴纳费用。
“二、通过邮政服务提交申请和接收结果时,申请人必须支付邮费。”
七、修改、补充第九条第四款如下:
“条 9. 免除领事合法化的文件和资料
1. 根据越南与相关国家均为成员的国际条约或互惠原则免除领事合法化的文件和资料。
2. 越南有权机关与外国有权机关之间直接移交或通过外交途径移交的文件和资料。
3. 根据越南法律规定免除领事合法化的文件和资料。
四、外国文件,如果越南有权机关不需要领事合法化,且该机关能够自行确认文件的真实性。”
八、修改、补充第十条第二款如下:
第十条 不得进行领事认证和领事合法化的文件
1. 文件和资料被修改、涂改但未按规定进行更正。
二、伪造文件,或由有权机关认定为伪造的文件,或由设立、颁发、认证机关或其上级管理机关认定为设立、颁发、认证错误或超出权限的文件,或已被认定为伪造的文件。”
3. 文件和资料上的签名、印章不是原件签名、印章,除非符合相关法律规定。
4. 文件和资料的内容侵犯了越南国家利益。
五、没有机关或有权人员数字签名,不保证数据完整性、真实性、不可否认性的文件电子版。”
九、增加第十条a如下:
“条 十点a 退回无结果的申请
一、自发出请求核实之日起十五日内未收到回复,有权机关应督促被请求核实的机关。自发出请求核实之日起三十日内仍未收到回复,有权机关应将核实过程告知申请人并退回申请材料。
二、如在上述期限后收到回复,而申请材料已退回,有权机关应告知申请人重新提交申请材料,按照本法令第二章的规定。”
十、修改、补充第二章第一节标题如下:
“节 1
领事认证程序及手续 或通过邮政服务”
十一、修改第十一条名称,修改、补充第十一条第一款b、c、d项和第四款、第五款如下:
a) 修改第十一条名称如下:
“第十一条 领事认证的程序和手续在具有相应权限的机关内办理”
b) 修改、补充第十一条第一款b、c、d项如下:
“b) 对于直接提交申请的情况:出示身份证/临时身份证/居民身份证明或护照、有效出入境证件原件或复印件;或出示电子身份证;
c) 对于通过邮政服务提交申请的情况:提交一份身份证/临时身份证/居民身份证明或护照、有效出入境证件的复印件。这些复印件是从原件拍摄而来,无需公证;
d) 提交需要领事认证的文件,并附上一份该文件的复印件供国内有权机关存档。”
c) 修改、补充第十一条第四款、第五款如下:
“四、根据本条第三款规定进行的领事认证适用于由有权机关设立、公证、认证的文件,以及其他被授权提供公共服务设立、公证、认证的组织设立的文件。”
5.处理期限为1个工作日,自收到完整有效的申请材料之日起计算,对于材料数量在1至4份的申请。对于材料数量在5至9份的申请,处理期限不得超过2个工作日。对于材料数量在10份及以上的申请,处理期限可以更长,但不得超过4个工作日。
12.修改第十二条第三款如下:
“3. 按照本条例第十一条第一款、第二款和第五款的规定办理申请材料、程序和处理期限。对于本条例第十条第一款规定的情况,申请人已按照本条例第十一条的规定提交申请材料,并要求进行出示证明手续的,则无需再次提交申请材料。.”
13. 修改第十三条标题,并修改、补充该条第一款、第二款和第四款如下:
a) 修改第十三条标题如下:
“条13. 领事认证的程序和手续由代表机构办理”
b) 修改、补充第十三条第一款中的b、c、d项如下:
“b) 对于直接提交申请材料的情况:出示居民身份证/临时身份证/居住证或护照、有效出入境证件或其他国际旅行证件原件,或者出示电子身份证或其他根据当地法律规定可出示的身份证明文件;
c) 对于通过邮政服务提交申请材料的情况:提交居民身份证/临时身份证/居住证或护照、有效出入境证件或其他国际旅行证件的复印件。本款所述文件的复印件应从原件拍摄,并无需公证;
d) 提请领事认证的文件、资料,已经国内有权机关按照本条例第十一条的规定认证,或者由外国驻外机构出具、颁发、确认的文件、资料,附带一份该文件、资料的复印件留存于外国驻外机构。”
c) 修改、补充第十三条第二款如下:
“2. 外国驻外机构基于比对国内有权机关或外国驻外机构的印章、签名、职务等信息与越南外交部通报的样本或依据本款第四项规定核实的结果,在相关文件、资料上进行领事认证。
d) 修改、补充第十三条第四款如下:
“4. 如需验证申请领事认证的文件、资料上的印章、签名、职务的真实性,外国驻外机构应在收到申请材料后立即向国内有权机关或外国驻外机构提出书面请求。被请求方应在收到请求后的2个工作日内以书面形式回复外国驻外机构。外国驻外机构收到回复后立即处理并通知申请人领事认证结果。”
14. 修改第二章第二节标题如下:
“节
领事认证程序和手续(直接或通过邮政服务) 或通过邮政服务”
15. 修改第十四条标题,并修改、补充该条第一款和第三款中的b、c、d、e项如下:
a) 修改第十四条标题如下:
“条14. 国内有权限机关办理领事合法化的程序和手续”
b) 修改、补充第十四条第一款中的b、c、d项如下:
“b) 对于直接提交申请的情况:出示身份证/临时身份证/居民身份证明或护照、有效出入境证件原件或复印件;或出示电子身份证;
c) 对于通过邮政服务提交申请的情况:提交一份身份证/临时身份证/居民身份证明或护照、有效出入境证件的复印件。这些复印件是从原件拍摄而来,无需公证;
d) 已经外国外交机构、领事机构或其他被授权执行领事职能的机构认证的文件、资料;
c) 修改、补充第十四条第一款中的e项如下:
“e) 一份按照d项所述文件、资料的复印件留存于国内有权机关。”
d) 修改、补充第十四条第三款如下:
“3. 国内有权机关基于比对外国有权机关认证的印章、签名和职务信息与该国正式通报给越南外交部的样本,在相关文件、资料上进行领事认证。”
16. 修改、补充第十五条第一款中的b、c、d、e项和第三款如下:
a) 修改、补充第十五条第一款中的b、c、d项如下:
“b) 对于直接提交申请材料的情况:出示居民身份证/临时身份证/居住证或护照、有效出入境证件或其他国际旅行证件原件,或者出示电子身份证或其他根据当地法律规定可出示的身份证明文件;
c) 对于通过邮政服务提交申请材料的情况:提交居民身份证/临时身份证/居住证或护照、有效出入境证件或其他国际旅行证件的复印件。本款所述文件的复印件应从原件拍摄,并无需公证;
d) 已经外国外交部或其他有权机构或外国驻外机构认证的文件、资料;
b) 修改、补充第十五条第一款中的e项如下:
“e) 一份按照d项所述文件、资料的复印件留存于外国驻外机构。”
c) 修改、补充第十五条第三款如下:
“3. 外国驻外机构基于比对外国有权机关认证的印章、签名和职务信息与该国正式通报给外国驻外机构的样本,在相关文件、资料上进行领事认证。”
17. 在第二章第二节之后增加第二a节,并在第十五条之后增加第十五条a如下:
a) 在第二章第二节之后增加第二a节如下:
“条目2a
领事认证程序、 领事合法化电子化”
b) 在第十五条之后增加第十五条a如下:
“条15a. 接收和处理在线领事认证和领事认证申请
1. 提出领事认证和领事认证的人通过以下方式在线提交申请:
a) 使用符合法律规定的身份认证电子账户登录国家公共服务门户;提供互动电子表格中的信息,上传待领事认证或领事合法化的纸质文件和材料的电子版。
b) 对于申请领事合法化的文件,申请人需上传待合法化的文件或材料的翻译文本的电子版,该文本应为越南语或英语,除非这些文件或材料不是用上述语言编写。
2. 在提交申请后,申请人将获得一个行政手续编号,用于跟踪处理进度或在有需要时通过此编号访问并完善申请。申请人负责保管并确保行政手续编号的安全保密。
3. 收到在线提交的领事认证或领事合法化申请后,在工作日当天,有权进行领事认证或领事合法化的机关将对申请进行准确性和完整性的检查。
a) 如果申请不完整或不符合规定,则要求申请人补充和完善所需文件,按照《补充和完善申请表》的要求;
b) 如果申请符合本条款第一款的规定且不属于本法令第九条、第十条规定的范围,则通过电子邮件或手机短信向申请人发送缴费通知,或者通过国家公共服务门户的功能向申请人发送缴费通知;
c) 只有在申请被完善、补充并确保完整、合规,并按规定缴纳费用后,申请才正式接受处理并发放受理通知书及预约结果通知,方式如本条款第二款所述。
处理期限按本法令第11条第5款规定计算,从发出受理通知书和预约结果通知或通过短信发出预约结果通知之日起算。
d) 如果电子文件或材料属于本法令第九条、第十条规定的范围,受理机关拒绝接收,并按照本条款第二款规定的方式向申请人发出拒绝处理申请的通知书,说明具体原因。
e) 如果需要进一步核实或因其他原因无法按时完成,则受理机关将按照本条款第二款规定的方式向申请人发送道歉函并重新预约结果日期。受理机关将根据本法令第十一款第六条、第十三条第四款、第十四条第五款、第十五条第五款的规定执行相应的核实程序。
4. 对电子文件的领事认证和领事认证基于以下条件进行:
a) 根据与电子交易、数字签名和数字证书相关的法律规定,验证越南有权机关在待领事认证的电子文件上的电子签名的真实性;或
b) 验证外国驻越外交机构、领事机构或其他被授权执行领事职能的机构在其官方外交渠道通报和介绍的电子文件上的电子签名的真实性;或验证外国相关有权机关在其官方外交渠道通报和介绍的驻外代表机构或兼管代表机构的电子文件上的电子签名的真实性。
c) 越南有权机关确认待领事认证的电子文件上数字签名真实性的核查结果,或外国有权机关确认待领事合法化的电子文件上数字签名真实性的答复结果。
5. 在线申请领事认证或领事合法化的申请人将通过电子邮件、组织或个人的数据电子库或通过适当的数字传输方法发送至其设备,收到带有电子认证印章和有权机关电子签名的电子文件或材料的结果。
6. 主管机关或有权进行领事认证、领事合法化的人员的数字签名按照有关专用公务数字签名的法律规定执行。
7. 模板 受理通知书及预约结果通知书、要求补充和完善申请表、拒绝处理申请通知书、致歉函及重新预约结果日期通知书,按照关于实施单一窗口机制和联运单一窗口机制处理行政手续的规定执行。
18. 修改第三款b项、第四款第十七条,并在第四款之后增加第五款如下:
a) 修改第三款b项第十七条如下:
“b) 对于不属于本条款第二款a项所列范围的领事认证或领事合法化文件,保存期限为两年。”
b) 修改第四款第十七条如下:
“4. 有权进行领事认证或领事合法化的机关有责任按书面要求向有权国家机关提供已进行领事认证或领事合法化的相关信息,以供监督、检查、审计、调查、起诉、审判和执行判决使用。”
c) 在第四款之后增加第五款第十七条如下:
“5. 在线存储领事认证或领事合法化手续档案应遵守电子行政手续档案存储的相关法律规定。”
19. 在第十八条d项之后增加e项、g项、h项如下:
“e) 对省级人民政府、中央直辖市人民政府所属专业机关的干部、公务员和职员进行专业培训,确保他们具备执行领事认证或领事合法化文件和材料的能力,当接受下放任务时。.
g) 制定、指导使用和管理样本登记簿、样本文件,并介绍样本印章、样本签名和职务,以服务于领事认证或领事合法化工作。
h) 管理、连接、共享领事认证数据与国家公共服务门户、部委和省级行政事务信息系统,以便在相关个人和组织的行政程序中使用领事认证结果。.”
20. 修改、补充第二十条第二款如下:
“二、及时向外交部通报印章样本、签名样本、职务名称以及授权期限,并在有变更时立即通报;每年定期审查机构和组织的印章样本、签名样本、职务名称并向外交部通报。”
21. 修改、补充第二十一条第一款a项如下:
“a) 对于使用目的及有关文件、材料的内容、真实性和合法性承担法律责任。”
条 2. 替代、废除若干关于领事认证和领事合法化的规定,见政府令第111/2011/NĐ-CP号令(2011年12月5日发布)
1. 将“外交部”替换为“国内主管机关”,见第十一条第二款、第六款,第十二条,第十四条第二款、第五款。
2. 废除政府令第111/2011/NĐ-CP号令(2011年12月5日发布)第十九条的规定。
条 3. 生效日期和过渡规定
1. 本法令自2025年8月3日起生效。
款2 ||| 关于电子领事认证和领事合法化的规定自2026年1月1日起实施。
3. 对于在本法令生效前已提交领事认证或领事合法化申请的人,继续适用政府令第111/2011/NĐ-CP号令(2011年12月5日发布)关于领事认证和领事合法化的规定。
4. 地方外事机构根据政府令第111/2011/NĐ-CP号令(2011年12月5日发布)第五条规定已被授权接收领事认证和领事合法化申请的,将继续履行此职能任务,直到根据本法令第三条第一款的规定确定职权分配为止。
5. 各部部长、相当于部长的各机关首长、政府所属机关首长、各省、自治区直辖市人民政府主席及相关组织和个人负责执行本法令。
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发送单位: 各司、局、下属单位、公报; |
附件一 用于发现道路交通秩序和安全行政违法行为的技术设备清单 (附于2026年2月13日国务院令第61号) (签字) 阮春松 |
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