《政府组织法》第七号第HĐNN7届国会法令第2号

法律

组织政府委员会

社会主义共和国越南

根据越南社会主义共和国宪法第八章，本法规定关于政府委员会的组织和活动。

第一章

一般规定

第一条

政府委员会是越南社会主义共和国的政府，是最高国家权力机关的执行和行政机构。

政府委员会统一管理国家的政治、经济、文化、社会、安全、国防和外交事务，加强从中央到基层的国家机器效力；保障遵守和执行法律；发挥人民集体主人翁地位；保障建设社会主义和保卫社会主义祖国；不断提高人民物质和文化生活水平。

条款2

政府委员会由每届国会第一次会议选举产生。

政府委员会包括：

- 政府委员会主席；

- 政府委员会副主席；

- 各部部长和国家委员会主任。

政府委员会主席是国会议员；政府委员会其他成员主要从国会议员中选出。

条3

政府委员会任期与国会任期相同。

当国会任期结束时，政府委员会继续履行职责直到新一届国会选举产生新的政府委员会。

第四条

政府委员会对国会负责并报告工作；在国会休会期间则对国家委员会负责并报告工作。

第五条

政府委员会按照民主集中制原则组织和开展活动，实行集中统一领导，同时发挥各部、各国家委员会和其他政府委员会所属机构的积极性。

政府委员会集体决定其权限范围内的问题，并提高每位政府委员会成员对其分配任务和个人参与政府委员会共同工作的责任。

第六条

政府委员会根据宪法和法律规定管理各方面的工作，不断加强社会主义法制；防止和克服国家机关及其工作人员中的官僚主义和其他消极现象。

在履行职责时，政府委员会依靠越南祖国阵线和各人民团体。

第二章

政府委员会的任务和权限

2. 授权信贷机构与外币兑换代理机构之间的外币买卖汇率根据双方签订的代理协议确定，符合现行外汇管理规定。

政府委员会结合行政、经济、组织和教育措施来实施宪法第一百零七条规定的任务和使用权限。

条8

关于经济，政府委员会：

1- 领导和管理全国统一规划和计划的国民经济；指导逐步建立社会主义物质技术基础，构建现代化工农产业结构；将经济与国防相结合；逐步消除各民族和地区经济发展水平的差距；确保国民经济全面、协调、稳固、高效发展；

2- 准备长期计划、五年计划、年度计划和年度国家预算草案提交国会决定；组织实施并保证完成这些计划和预算；

3- 巩固和发展社会主义经济成分；改造和利用非社会主义经济成分；结合完善和巩固社会主义生产关系与生产力的发展；

4- 建立和完善按民主集中制原则和行业管理与地区管理相结合原则的经济管理体制；实行经济核算制度和节约制度；

5- 决定引导各部门和各级合理开发和利用国家所有资源的政策、制度和措施，首先是合理分配和使用社会劳动力；

6- 执行保护、改造和再生自然资源，改善生活环境的政策；

7- 统一管理财政、货币、信贷、市场和价格；

8- 统一管理对外经济关系；实行国家对外贸易垄断制度和鼓励出口政策；

9- 组织和领导统计、会计、国家保险和经济仲裁等工作；

10- 统一管理标准化、定额、计量工作。

关于科学技术，政府委员会：

条9

1- 统一管理社会科学、自然科学和技术发展的路线、政策和计划；实施各种鼓励研究、发明和创新的措施；

2- 指导应用科技进步成果于经济发展、文化建设、国防巩固和服务人民生活；

3- 建立科技信息和科技发展趋势预测工作。

关于文化、信息和教育，政府委员会：

第十条

1- 建设和发展具有社会主义内容和民族特色的新型文化；确保各民族和各地区的文化均衡发展；为人民参与文化文艺活动创造条件，反对不良文化现象；保护和发扬民族文化精神价值；

2- 建设社会主义新人；

3- 保护、照顾和教育青少年儿童；

4- 完善社会主义教育体系，实施教育改革；

5- 发展和不断提高新闻、出版、图书馆、广播、电视、电影等工作的政治思想和艺术水平；重视文物保护和博物馆工作；

6- 发展体育运动和旅游事业。

关于生活、卫生和社会事务，政府委员会：

第十一条

1- 关心改善人民生活。

条 | 1- 改善人民生活；

2- 分阶段保障就业，不断改善劳动者的工作和生活条件，实行按劳分配原则，发展公共福利事业；

3- 发展和完善医疗卫生体系，在现代医学、药学的基础上结合传统医学、药学；

4- 制定适合妇女条件的劳动政策；保护母亲和儿童；提倡有计划生育，合理控制人口增长；

5- 关心和帮助伤残军人、烈士家属以及为革命作出贡献的人及其家庭；

6- 执行社会保障和社会救助政策。

条12

在国防方面，国务院：

1- 组织全民国防，建设人民武装力量；

2- 指导和监督履行兵役制度和其他巩固国防、加强人民武装力量的制度和政策；

3- 关心人民武装力量干部和战士的生活；

4- 组织实施动员、戒严以及其他必要措施以保卫国家。

第十三条

在治安方面，国务院：

1- 实施确保政治安全和社会秩序、安全的必要措施；建设强大的人民公安队伍；

2- 指导和监督各部、各国家委员会、国务院所属其他机构、各级人民委员会和社会组织预防和打击反革命活动及其他犯罪行为；

条14

在对外事务方面，国务院：

1- 组织、管理和协调国家的对外工作；

2- 确定与社会主义兄弟国家、其他国家及国际组织在经济、科技、文化等方面的合作方向；

3- 组织谈判、签订并指导执行国际条约。

条15

在社会主义法制方面，国务院：

1- 确保宪法和法律在国家机关、经济和社会组织、人民武装力量、干部和群众中的执行；

2- 保护社会主义财产；保护公民的生命、名誉，

人格权和其他正当权益；

3- 向全国人民代表大会提交法律草案，向国务院常务会议提交条例草案，并发布法规性文件以执行法律、条例和全国人民代表大会及国务院常务会议的决议；

4- 组织和领导宪法和法律的宣传教育工作，在干部、人民武装力量和群众中进行；

5- 组织和领导国家的监察和检查工作，结合群众的监察和检查活动；

6- 管理行政司法工作，培养法律干部，

建设和发展法学科学。

条16

在组织和干部方面，国务院：

1- 向全国人民代表大会提出设立或撤销各部、各国家委员会以及调整国务院成员的议案；在两次全国人民代表大会之间则向国务院常务会议提出议案；

2- 向国务院常务会议请示批准设立或撤销国务院所属其他机构；

3- 规定各部、各国家委员会、国务院所属其他机构和各级人民委员会的组织和运作；指导建立、完善和发挥国家管理机构从中央到基层的作用；

4- 决定省、直辖市以下行政区划的划分；

5- 制定国家干部、职员的标准目录；制定培训、提升、有效使用国家干部队伍的计划，并指导各部门、各级实施该计划；注重培训女干部、少数民族干部和地方干部；

6- 实行对国家干部、职员的奖励和惩罚制度。

第三章

指导委员会成员集体讨论，为总理提供咨询，就指导委员会职能范围内的问题提供建议，并主动向总理提出关于行政改革方针和措施的建议。

由国务院批准

 "(i) 首次公开募股以将有限责任公司转换为股份有限公司的股票发行结果报告及冻结账户所在银行或外国银行分行关于从该发行中获得的资金数额的确认书，以及证券监督管理委员会关于收到股票发行结果报告的书面文件；或者在股权转让的情况下提供转让合同或证明转让完成的文件；在接收新股东的情况下提供新股东出资的证明文件；"

国务院按照国务院工作条例定期召开会议。

在会议上，国务院讨论和解决如下基本问题：

1- 决定实现宪法第八章和本法第二章规定的任务的重大政策和措施；

2- 制定长期国家规划、五年计划和年度计划；

3- 编制年度国家预算并决算；

4- 审议提交全国人民代表大会的法律草案和提交国务院常务会议的条例草案；

5- 评估国家计划的执行结果和国务院的重大方针政策的执行情况。

国务院的决议、法令和决定须获得超过半数的国务院成员同意。

第十八条

国务院领导各部、各国家委员会和其他国务院所属机构的工作，并有权停止执行、修改或废除这些机构不适当的决定、指示和通知。

第19条

国务院及其成员应对全国人民代表大会各委员会和代表提出的质询和建议作出答复。

国务院成员应根据全国人民代表大会各委员会的要求提供必要的信息。

 "2. 确保组织非银行信用机构在转换类型方案被组织非银行信用机构有权限的机关决定通过前的稳定运营。与转换非银行信用机构类型的文件、资料必须遵循谨慎、诚实、准确的原则。"

国务院保证各级人民代表大会充分行使地方国家权力机关的职责；领导各级人民政府履行同级人民代表大会执行机关和地方行政机关的职责；定期向省、直辖市人民政府和相应级别政府通报情况。

国务院有权停止执行省、直辖市和相应级别人民代表大会不当决议的执行，并同时建议国务院常务会议修改或废除这些决议。

国务院有权暂停执行和修改或废除各级人民委员会作出的不适当的决定和指示；如果人民委员会不同意国务院的决定，仍必须执行该决定，并要求国务院审查。

第二十一条

国务院为使各人民团体参与国家管理和社会管理创造便利条件；依靠各人民团体来制定与各阶层人民有关的国家政策和法律；动员人民实施并检查这些政策和法律的执行情况；与中华全国总工会和其他人民团体一起组织和指导社会主义竞赛运动，及时奖励在生产、战斗和工作中取得成绩的单位和个人。

国务院及其成员有责任向各人民团体通报解决其建议的结果。

审批权限、表彰程序、

属于国务院但不是国务院成员的国家机关负责人可以参加国务院会议。

中华全国总工会主席有权参加国务院会议。

中华全国总工会中央委员会主席和各人民团体的主要负责人在必要时可被邀请参加国务院会议。

参加本条所述国务院会议的人有权发表意见，但无表决权。

条 23

国务院的常设机构是国务院常务委员会。国务院常务委员会由国务院总理、国务院副总理组成，其中一名副总理被指定为常务副总理，以及国务院秘书长。

的第

国务院常务委员会具有以下职责和权限：

一、确保国务院决议、法令、决定的执行；

二、根据国务院决议，在两次会议之间，决定属于国务院权限的问题；这些决定必须报告国务院；

三、准备国务院会议。

条25

国务院总理领导国务院，负责国务院的所有活动，并代表越南社会主义共和国政府处理国际关系。

国务院总理具有以下职责和权限：

一、召集并主持国务院会议和常务会议；确保集体讨论和解决国务院及常务会议事务；

二、督促和检查国务院、国家委员会、国务院对各行业和各级的决定的执行情况；

三、指导和协调国务院各部门、国家委员会、国务院其他机构和地方人民委员会的工作；

四、与各省、直辖市人民委员会主席建立工作制度；

五、改进工作作风，提高纪律性，增强国家机器的效力；

六、发布决定、指示和通知；

七、向国会或国家委员会提出补选、免职或罢免国务院成员的建议；

八、任命、免职或罢免副部长、总局长、副总局长等职务；

九、成立辅助机构。

国务院副总理协助国务院总理，受总理指派协调和监督某些行业或领域的工作。

当国务院总理缺席时，常务副总理代行国务院总理职务。

条27

国务院办公室是国务院的工作机构，由国务院秘书长领导。

第四章

部长、国家委员会主任的职责、权限和工作关系

编 | 部长，主任国务院

条 28

部长、国家委员会主任领导部、国家委员会，对国会、国家委员会和国务院负责，对其所分管的行业或领域的国家管理工作负责，并与其他国务院成员共同对国务院活动向国会和国家委员会负责。

第二十九条

在全国范围内履行所分管的行业或领域的管理职能，部长、国家委员会主任具有以下职责和权限：

一、编制发展规划、长期计划、五年计划和年度计划；

二、起草法律法规、政策、管理制度、经济和技术标准；

三、预测科学发展和技术进步；组织科学研究和应用科学进步成果；

四、组织管理机构；组织培训、培养和制定干部、工人、职员的标准、政策和制度；

五、按照国家政策和法律开展经济、文化、科技国际合作。

条 30

部长和国家委员会主任有权使用并对其使用的人员、资金、物资和设备的效果负责；对其任务完成情况、计划和预算的执行结果负责。

行业主管部门的责任包括：

一、全面指导直接管理的机关和单位；

二、就行业内容工作进行指导，并检查地方直接管理的机关和单位执行统一管理政策的情况；

三、就业务指导并检查其他部门直接管理的单位执行统一管理政策的情况。

部长和国家委员会主任作为综合管理职能的负责人，有责任指导和检查各行业、各级、各基层单位在全国范围内执行属于其职责范围内的政策和制度；同时有责任为各部行业的管理工作顺利完成任务和计划提供服务并创造便利条件。

条 31

部长、国家委员会主任有权就属于其管理职能的问题作出决定、指示、通知；指导和检查全国各行业、各级、各单位执行这些文件。

条32

部长、国家委员会主任的任务是配合工作，互相帮助和支持，以完成国家的任务和计划。

部长、国家委员会主任有权要求其他部长或国家委员会主任修改或废除与其所负责的行业或领域统一管理内容相违背的规定；如果该要求未被接受，则有权向政府总理建议作出决定。

条 33

部长、国家委员会主任指挥、指导、监督各级人民委员会执行属于其负责的行业或领域的任务和工作。

根据其职能，部长和国家委员会主任有责任根据国家计划指标提供干部、技术工人、资金、物资、设备，并为各级人民委员会发挥地方潜力、完成计划和所有工作任务创造有利条件；与各级人民委员会共同关心干部、工人、职员的生活物质和文化。

部长、国家委员会主任有权要求各级人民委员会修改或废除与其所负责的行业或领域管理内容相违背的规定；如果人民委员会不同意该要求，则建议政府总理作出决定。

条34

部长、国家委员会主任按照首长制领导部、委员会。协助部长有副部长，其中包括一名常务副部长；协助国家委员会主任有副主任，其中包括一名常务副副主任，以及委员。

条 35

属于政府委员会的其他机构负责人具有管理行业或领域职能的，在全国范围内也有为政府委员会成员规定的任务和权限，记载在本法第四章第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四条中。

第五章

最终条款

第三十六条

国务院负责制定具体实施本法的细则。

条37

本法取代一九六〇年七月十四日通过的《政府委员会组织法》。

本法由越南社会主义共和国第七届全国人民代表大会第一次会议于一九八一年七月四日通过。

邓小平

聂文俊