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关于调整至2010年土地利用规划和2006-2010年五年土地利用计划的第20/2006/NQ-CP号决议

第20/2006/NQ-CP号决议调整至2010年的土地利用规划和2006-2010年五年的土地利用计划，包括按用途分类的土地面积指标、土地用途变更、土地收回和未使用土地的利用。该决议旨在确保经济社会发展、国防安全和生态环境。

Số hiệu20/2006/NQ-CP
Loại văn bản决议
Cơ quan ban hành中央账户
Người kýNguyễn Tấn Dũng — Thủ tướng
Cập nhật29/06/2026
Lĩnh vực未分类
Ngày ban hành29/08/2006
Ngày áp dụng27/09/2006
Ngày hết hiệu lực—
Tình trạng生效中
✦ Tóm lược thông minh

第20/2006/NQ-CP号决议调整至2010年的土地利用规划和2006-2010年五年的土地利用计划，包括按用途分类的土地面积指标、土地用途变更、土地收回和未使用土地的利用。该决议旨在确保经济社会发展、国防安全和生态环境。

Đối tượng áp dụng

太原省人民委员会；自然资源与环境部；相关省份人民委员会主席；有关部委、行业的负责人。

Các điểm cốt lõi

  • 2010年农用地面积预计增加到281045.87公顷（比2005年增加15659.22公顷）。
  • 2010年非农用地面积预计增加到48812.17公顷（比2005年增加9098.27公顷）。
  • 必须从现有用途中收回的土地面积为5401.92公顷。
  • 未使用的土地将用于以下目的：农业（35700公顷）和非农业（612.9公顷）。
  • 农业用地转为非农业用地的面积为11327.33公顷。

🌐 Tác động xã hội từ văn bản này

  • 积极影响是什么？
  • 积极影响是确保经济社会发展和国防安全。

❓ Câu hỏi thường gặp

本决议适用于谁？

本决议适用于太原省人民委员会、自然资源与环境部、相关省份人民委员会主席以及有关部委、行业的负责人。

2010年农用地面积预计比2005年增加多少？

2010年农用地面积预计增加到281045.87公顷（比2005年增加15659.22公顷）。

本决议对土地收回是如何规定的？

本决议规定必须从现有用途中收回的土地面积为5401.92公顷。

未使用的土地将用于什么目的？

未使用的土地将用于以下目的：农业（35700公顷）和非农业（612.9公顷）。

Toàn văn

中华人民共和国国务院

中华人民共和国
独立 自由 幸福

编号：20/2006/NQ-CP
胡志明市，二〇〇六年八月二十九日

决议

关于调整土地利用规划至二〇一〇年 和五年（二〇〇六至二〇一〇）土地使用计划

泰宁县

_________________

 中华人民共和国国务院

 根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2003年11月26日的土地法；

根据泰宁县人民委员会的提议（呈文第04/TTr-UBND号，二〇〇六年一月二十日），自然资源与环境部的提议（呈文第09/TTr-BTNMT号，二〇〇六年三月六日）

第二条 目的、城市分类原则

条1. 审批泰宁县土地利用规划至二〇一〇年的调整，指标如下：

1. 各类土地面积、结构：（见附录）

序号 土地类型 二〇〇五年面积 二〇〇五年结构（%） 二〇一〇年面积 二〇一〇年结构（%） 变动（公顷）
总自然面积 354.150,15 100,00 354.150,15 100,00
1 农用地 265.386,65 74,94 281.045,87 79,36 15.659,22
1.1 农业用地 93.681,62 35,30 94.614,25 33,67 932,63
1.1.1 种植一年生作物的土地 58.745,60 62,71 56.699,83 59,93 -2.045,77
其中：水稻种植地 43.218,08 73,57 41.737,35 73,61 -1.480,73
1.1.2 种植多年生作物的土地 34.936,02 37,29 37.914,42 40,07 2.978,40
1.2 林业用地 165.106,51 62,21 179.883,78 64,01 14.777,27
1.2.1 商品林地 81.379,06 49,29 81.888,65 45,52 509,59
1.2.2 生态防护林地 55.577,32 33,66 64.753,88 36,00 9.176,56
1.2.3 特用林地 28.150,13 17,05 33.241,25 18,48 5.091,12
1.3 水产养殖用地 3.606,77 1,36 3.566,79 1,27 -39,98
1.4 其他农业用地 2.991,75 1,13 2.981,05 1,06 -10,70
2 非农建设用地 39.713,90 11,21 48.812,17 13,78 9.098,27
2.1 居住用地 9.138,44 23,01 9.810,14 20,10 671,70

2.1.1 农村居住用地 7.534,68 82,45 7.765,15 79,15 230,47 -3,30
2.1.2 城镇居住用地 1.603,76 17,55 2.044,99 20,85 441,23 3,30
2.2 专用用地 18.804,50 47,35 26.499,00 54,29 7.694,50 6,94
2.2.1 机关、事业工程用地 308,67 1,64 331,32 1,25 22,65 -0,39
2.2.2 国防、安全用地 2.752,41 14,64 5.472,47 20,65 2.720,06 6,01
2.2.3 非农生产、经营用地 2.072,05 11,02 4.979,80 18,79 2.907,75 7,77
2.2.3.1 工业用地 362,81 17,51 1.390,29 27,92 1.027,48 10,41
2.2.3.2 生产经营设施用地 572,07 27,61 830,54 16,68 258,47 -10,93
2.2.3.3 矿产活动用地 701,98 33,88 1.879,41 37,74 1.177,43 3,86
2.2.3.4 建材、陶瓷生产用地 435,19 21,00 879,56 17,66 444,37 -3,34
2.2.4 公共用途用地 13.671,37 72,70 15.715,41 59,31 2.044,04 -13,39
2.2.4.1 交通用地 8.350,72 61,08 9.151,55 58,23 800,83 -2,85
2.2.4.2 水利用地 3.788,47 27,71 3.898,91 24,81 110,44 -2,90
2.2.4.3 能源、通信用地 44,12 0,32 53,51 0,34 9,39 0,02
2.2.4.4 文化设施用地 161,13 1,18 310,09 1,97 148,96 0,79
2.2.4.5 医疗设施用地 93,64 0,68 104,77 0,67 11,13 -0,01
2.2.4.6 教育培训设施用地 749,64 5,48 990,41 6,30 240,77 0,82
2.2.4.7 体育设施用地 140,86 1,03 533,85 3,40 392,99 2,37
2.2.4.8 市场用地 69,19 0,51 108,70 0,69 39,51 0,18
2.2.4.9 遗址、名胜用地 112,07 0,82 186,07 1,18 74,00 0,36
2.2.4.10 废弃物处理场用地 161,53 1,18 377,55 2,40 216,02 1,22
2.3 宗教信仰用地 76,69 0,19 65,80 0,13 -10,89 -0,06
2.4 墓地用地 765,60 1,93 980,78 2,01 215,18 0,08
2.5 河流、湖泊和专用水域 10.847,56 27,31 11.378,74 23,31 531,18 -4,00
2.6 其他非农用地 81,11 0,20 77,71 0,16 -3,40 -0,04
3 未利用地 49.049,60 13,85 24.292,11 6,86 -24.757,49 -6,99

2. 土地用途变更面积：

序号

土地类型

面积（公顷）

1

农用地转为非农用地

7.790,78

 1.1

农业生产用地

4.017,37

 1.1.1

种植一年生作物的土地

2.495,77

 

其中：专门种植水稻的土地

591,74

 1.1.2

种植多年生作物的土地

1.521,60

 1.2

林业用地

3.722,73

 1.2.1

商品林用地

3.490,41

 1.2.2

防护林用地

223,44

 1.2.3

特种用途林用地

8,88

 1.3

水产养殖用地

39,98

 1.4

其他农业用地

10,70

 2

农用地内部土地用途结构调整

1.500,00

 2.1

商品林用地转为非商品林农业用地
非林地业务

1.500,00

3

无须支付土地使用费的非农用地转为需支付土地使用费的非农用地（非居住用地）

239,55

 3.1

国防、安全用地

120,39

 3.2

无须支付土地使用费的公共用途用地

78,88

 3.3

墓地用地

9,94

 3.4

专用水域

30,34

4

非居住非农用地转为居住用地

137,00

 4.1

专用用地

137,00

 4.1.1

国防、安全用地

20,45

 4.1.2

非农生产、经营用地

116,55

3. 必须收回的土地面积：

序号

土地类型

面积（公顷）

 1

农用地

6.322,80

 1.1

农业生产用地

3.063,33

 1.1.1

种植一年生作物的土地

1.979,92

 

其中：专门种植水稻的土地

501,06

 1.1.2

种植多年生作物的土地

1.083,41

 1.2

林业用地

3.221,05

 1.2.1

商品林用地

3.008,73

 1.2.2

防护林用地

203,44

 1.2.3

特种用途林用地

8,88

 1.3

水产养殖用地

29,68

 1.4

其他农业用地

8,74

 2

非农用地

404,47

 2.1

居住用地

162,68

 2.1.1

农村居住用地

107,09

 2.1.2

城镇居住用地

55,59

 2.2

专用用地

201,79

 2.2.1

机关、事业工程用地

3,83

 2.2.2

国防、安全用地

21,85

 2.2.3

非农生产、经营用地

134,88

 2.2.4

公共用途用地

41,23

 2.3

宗教信仰用地

10,61

 2.4

墓地用地

9,03

 2.5

河流、湖泊和专用水域

16,96

 2.6

其他非农用地

3,40

4. 尚未使用的土地面积用于以下目的：

顺序

土地类型

面积（公顷）

 1

农用地

23.450,00

 1.1

农业生产用地

3.450,00

 1.2

林业用地

20.000,00

 2

非农用地

1.307,49

 2.1

居住用地

14,65

 2.2

专用用地

1.157,28

条2. 审批泰宁县五年（二〇〇六至二〇一〇）土地使用计划，内容如下：

1. 各类土地面积按年度分配（见附录）。

序号 土地类型 当前年份 2006 2007 2008 2009 2010
自然土地总面积 354.150,15 354.150,15 354.150,15 354.150,15 354.150,15 354.150,15
1 农用地 265.386,65 272.268,20 274.369,49 276.489,71 278.608,60 281.045,87
1.1 农业用地 93.681,62 93.810,39 94.001,07 94.128,83 94.246,55 94.614,25
1.1.1 种植一年生作物的土地 58.745,60 57.878,20 57.559,28 57.258,90 56.934,88 56.699,83
其中：水稻种植地 43.218,08 42.556,52 42.344,50 42.088,48 41.889,79 41.737,35
1.1.2 种植多年生作物的土地 34.936,02 35.932,19 36.441,79 36.869,93 37.311,67 37.914,42
1.2 林业用地 165.106,51 171.889,61 173.805,77 175.801,59 177.812,36 179.883,78
1.2.1 商品林地 81.379,06 82.591,83 82.490,64 82.287,07 82.109,62 81.888,65
1.2.2 生态防护林地 55.577,32 59.649,53 60.766,88 62.066,27 63.359,49 64.753,88
1.2.3 特用林地 28.150,13 29.648,25 30.548,25 31.448,25 32.343,25 33.241,25
1.3 水产养殖用地 3.606,77 3.583,92 3.578,46 3.575,11 3.568,64 3.566,79
1.4 其他农业用地 2.991,75 2.984,28 2.984,19 2.984,18 2.981,05 2.981,05
2 非农建设用地 39.713,90 42.981,42 44.586,43 46.208,43 47.618,15 48.812,17

2.1 居住用地 9.138,44 9.377,49 9.503,06 9.621,95 9.702,90 9.810,14
2.1.1 农村居住用地 7.534,68 7.680,26 7.644,27 7.693,52 7.721,14 7.765,15
2.1.2 城镇居住用地 1.603,76 1.697,23 1.858,79 1.928,43 1.981,76 2.044,99
2.2 专用用地 18.804,50 21.739,95 22.777,22 24.224,26 25.490,93 26.499,00
2.2.1 机关、事业工程用地 308,67 321,11 323,42 327,78 331,32 331,32
2.2.2 国防、安全用地 2.752,41 3.433,03 3.789,42 4.373,84 4.888,36 5.472,47
2.2.3 非农生产、经营用地 2.072,05 3.455,53 3.876,87 4.510,25 4.781,66 4.979,80
2.2.3.1 工业用地 362,81 747,95 920,41 1.116,69 1.270,29 1.390,29
2.2.3.2 生产经营设施用地 572,07 719,38 740,76 774,12 812,40 830,54
2.2.3.3 矿产活动用地 701,98 1.505,41 1.555,41 1.879,41 1.879,41 1.879,41
2.2.3.4 建材、陶瓷生产用地 435,19 482,79 660,29 740,03 819,56 879,56
2.2.4 公共用途用地 13.671,37 14.530,28 14.787,51 15.012,39 15.489,59 15.715,41
2.2.4.1 交通用地 8.350,72 8.656,76 8.755,64 8.876,90 9.018,88 9.151,55
2.2.4.2 水利用地 3.788,47 3.817,27 3.838,92 3.859,49 3.874,52 3.898,91
2.2.4.3 能源、通信专用用地 44,12 47,20 48,77 50,29 51,90 53,51
2.2.4.4 文化设施用地 161,13 215,47 240,99 264,03 293,39 310,09
2.2.4.5 医疗设施用地 93,64 104,77 104,77 104,77 104,77 104,77
2.2.4.6 教育培训设施用地 749,64 948,22 991,26 990,41 990,41 990,41
2.2.4.7 体育设施用地 140,86 193,81 225,05 253,47 513,21 533,85
2.2.4.8 市场用地 69,19 99,80 105,70 107,70 108,70 108,70
2.2.4.9 遗址、名胜用地 112,07 142,66 153,48 164,23 175,14 186,07
2.2.4.10 废弃物处理场用地 161,53 304,32 322,93 341,10 358,67 377,55
2.3 宗教信仰用地 76,69 74,29 72,19 70,10 67,95 65,80
2.4 墓地用地 765,60 849,83 879,15 913,79 941,99 980,78
2.5 专用水域 10.847,56 10.861,70 11.277,10 11.300,62 11.336,67 11.378,74
2.6 其他非农用地 81,11 78,16 77,71 77,71 77,71 77,71
3 未利用地 49.049,60 38.900,53 35.194,23 31.452,01 27.923,40 24.292,11

2. 土地用途变更计划：

单位：公顷

顺序
条 ||| 发现错误并重新按规定向税务机关提交正确的新通知或报告

土地类型

DT
转交的文件之日起30日内，负责审核和审批申请文件（如需，与牺牲或失踪时所在单位和地方的公安机关合作，进行调查取证）。由省公安厅领导主持会议审议烈士认定申请，参会成员包括：省公安厅组织人事部门代表、牺牲或失踪人员生前所在单位和地方的公安机关代表；按照第131/2021/NĐ-CP号法令附件I中的第79号表格制作会议记录。如果符合烈士认定条件，则根据第131/2021/NĐ-CP号法令附件I中的第34号表格颁发牺牲证明，并完成相关文件，将烈士认定申请文件连同牺牲证明副本一并提交给组织人事局。省公安厅的申请文件详细说明了牺牲或失踪人员的情况。
土地用途
期间内

二〇〇六年

二〇〇七年

二〇〇八年

二〇�九年

二〇一〇年

 1.

农用地转为非农用地

 7.790,78

2. 648,45

1.348,71

1.329,78

1.331,11

1.132,73

 1.1

农业生产用地

 4.017,37

1. 901,23

559,32

522,24

582,28

452,30

 1.1.1

种植一年生作物的土地

 2.495,77

1. 097,40

368,92

350,38

374,02

305,05

 

其中：专门种植水稻的土地

591,74

292,46

58,03

97,35

91,71

52,19

 1.1.2

种植多年生作物的土地

 1.521,60

803,83

190,40

171,86

208,26

147,25

 1.2

林业用地

 3.722,73

716,90

783,84

804,18

739,23

678,58

 1.2.1

商品林用地

 3.490,41

687,23

601,19

803,57

727,45

670,97

 1.2.2

防护林用地

223,44

27,79

182,65

0,61

6,78

5,61

 1.2.3

特种用途林用地

8,88

1,88

-

-

5,00

2,00

 1.3

水产养殖用地

39,98

22,85

5,46

3,35

6,47

1,85

 1.4

其他农业用地

10,70

7,47

0,09

0,01

3,13

-

2

农用地内部土地用途结构调整

 1.500,00

400,00

300,0

200,0

250,0

350,0

 2.1

商品林用地转为非商品林农业用地

 1.500,00

400,00

300,00

200,00

250,00

350,00

 3

无须支付土地使用费的非农用地转为需支付土地使用费的非农用地（非居住用地）

239,55

196,80

15,20

8,57

17,92

1,06

 3.1

国防、安全用地

120,39

120,09

0,30

-

-

-

 3.2

无须支付土地使用费的公共用途用地

78,88

52,14

13,87

0,89

11,92

0,06

3.3

墓地用地

9,94

9,91

0,03

-

-

-

 3.4

专用水域

30,34

14,66

1,00

7,68

6,00

1,00

 4

非居住非农用地转为居住用地

137,00

42,00

41,00

19,00

15,00

20,00

 4.1

专用用地

137,00

42,00

41,00

19,00

15,00

20,00

 4.1.1

国防、安全用地

20,45

10,02

6,43

4,00

-

-

 4.1.2

非农生产、经营用地

116,55

31,98

34,57

15,00

15,00

20,00

3. 土地收回计划：

单位：公顷

顺序
自行

土地类型

收回面积
撤回
期间内

年度
2006

年度
2007

年度
2008

年度
2009

年度
2010

 1

农用地

6.322,80

1852,08

1.228,41

979,96

1.219,95

1.042,40

 1.1

农业生产用地

3.063,33

1313,05

486,82

392,42

482,74

388,30

 1.1.1

种植一年生作物的土地

1.979,92

863,28

305,42

259,69

291,48

260,05

 

其中：专门种植水稻的土地

501,06

268,47

40,03

63,66

78,71

50,19

 1.1.2

种植多年生作物的土地

1.083,41

449,77

181,40

132,73

191,26

128,25

 1.2

林业用地

3.221,05

519,55

736,84

584,18

728,23

652,25

 1.2.1

商品林用地

3.008,73

509,88

554,19

583,57

716,45

644,64

 1.2.2

防护林用地

203,44

7,79

182,65

0,61

6,78

5,61

 1.2.3

特种用途林用地

8,88

1,88

-

-

5,00

2,00

 1.3

水产养殖用地

29,68

13,97

4,66

3,35

5,85

1,85

 1.4

其他农业用地

8,74

5,51

0,09

0,01

3,13

-

 2

非农用地

404,47

154,04

80,36

48,64

69,43

52,00

 2.1

居住用地

162,68

63,26

19,94

17,41

32,22

29,85

 2.1.1

农村居住用地

107,09

34,38

3,49

15,35

31,12

22,75

 2.1.2

城镇居住用地

55,59

28,88

16,45

2,06

1,10

7,10

 2.2

专用用地

201,79

73,49

57,54

21,81

28,95

20,00

 2.2.1

机关、事业工程用地

3,83

2,94

0,89

-

-

-

 2.2.2

国防、安全用地

21,85

11,12

6,73

4,00

-

-

 2.2.3

非农生产、经营用地

134,88

44,78

36,08

16,96

17,06

20,00

 2.2.4

公共用途用地

41,23

14,65

13,84

0,85

11,89

-

 2.3

宗教信仰用地

10,61

2,12

2,10

2,09

2,15

2,15

 2.4

墓地用地

9,03

8,39

0,33

0,20

0,11

-

 2.5

河流、湖泊和专用水域

16,96

3,83

-

7,13

6,00

-

 2.6

其他非农用地

3,40

2,95

0,45

-

-

-

 

合计

 5.401,92

 680,77

 1.308,77

 1.028,60

 1.289,38

 1.094,40

4. 尚未使用的土地纳入使用计划：

单位：公顷

序号

使用目的

使用面积
纳入使用
期间内

年度
2006

年度
2007

年度
2008

年度
2009

年度
2010

 1

农用地

23450,00

9530,00

3450,00

3450,00

3450,00

3570,00

 1.1

农业生产用地

3450,00

1630,00

450,00

450,00

450,00

470,00

 1.2

林业用地

20000,00

7900,00

3000,00

3000,00

3000,00

3100,00

 2

非农用地

1307,49

619,07

256,30

292,22

78,61

61,29

 2.1

居住用地

14,65

9,65

3,00

2,00

-

-

 2.2

专用用地

1157,28

592,47

197,88

271,82

65,34

29,77

条 3. 根据本决议，泰宁县人民委员会负责：

1. 组织实施土地利用规划和计划，必须与经济发展和社会目标相结合，确保国防、安全任务和生态环境保护。

2. 土地分配、租赁和土地用途变更必须依据已审批的土地利用规划和计划进行，确保土地使用符合规定，节约合理并有效。

3. 加强土地管理和使用监督工作，及时解决土地纠纷，坚决处理违反土地法律法规和土地利用规划、计划的行为；采取具体措施，按照法律规定筹集资金和其他资源，以满足投资需求，执行省土地利用规划调整方案。

4. 如需调整土地利用规划和计划的主要指标，则泰宁县人民委员会应向政府提出审议和决定。

组织实施 自然资源与环境部部长、泰宁县人民委员会主席、各有关部委负责人对本决议的执行负责。/

附件一
国务院总理
聂文俊
阮晋勇
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