决定第20/2007/QĐ-BXD号关于颁布国家行政机关办公场所示范模式

决定

关于发布国家行政机关办公场所示范模式

______________________

建设部部长

根据2003年11月26日《建筑法》；

根据二零零三年四月四日国务院第36号令《关于建设部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据二零零七年二月二十七日国务院第29号令《城市建筑管理规定》；

根据二零零一年九月十七日总理第136/2001/QĐ-TTg号决定《二零零一至二零一零年阶段国家行政体制改革总体方案》；

根据二零零三年八月十二日总理第169/2003/QĐ-TTg号决定《第一阶段（二零零三至二零零五）行政系统办公场所现代化改革方案》；

根据二零零七年四月三日政府办公厅文号1724/VPCP-CN的通报，总理指示建设部发布办公场所示范模式及行政机构办公场所建设标准要求；

经建设部勘察设计司司长提议；

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 发布国家行政机关办公场所示范模式，作为新建、扩建或改造行政机构办公场所的设计任务基础。

条 2. 本决定发布的办公场所示范模式包括：

一、部委、相当于部委的机关和中央政府机关（以下统称部级机关）的办公场所模式；

二、省人民议会和省人民政府（以下统称省级机关）的办公场所模式；

三、县、区、市镇、省辖市人民议会和县、区、市镇、省辖市人民政府（以下统称县级机关）的办公场所模式；

四、乡、镇、市镇人民议会和乡、镇、市镇人民政府（以下统称乡级机关）的办公场所模式。

条 3. 办公场所示范模式建设目标

一、帮助行政机关有效履行国家规定的职能和任务，提高国家行政管理的效果和效率，满足国家行政改革和现代化的要求。

二、确保行政机关活动的一致性；为干部和公务员提供便利的工作环境和现代设备，具备完成机关职能和高效完成任务所需的条件。

组织实施 办公场所建设要求

一、办公场所选址必须符合规划，交通便利，具有与行政机关职能和任务相适应的建筑空间、基础设施和技术通信系统。

二、规模要适合功能需求，保证安全，便于运行和维护，以最高效率支持机关运作，方便民众包括残疾人士使用，便于与社区和其他相关机构沟通。

三、配备齐全、现代、舒适且节能的设施。

四、体现庄严、美观、民族特色和现代感，与景观、环境和自然气候条件相协调；在运营中确保安全和保密，包括对工程技术系统的保护。

第五条。 办公场所设计任务的主要内容

一、设计原则：

确保适用性、持久性、现代性、美观性、经济性和文化特色，采用先进的科学技术，创造有利于工作的环境，便于与社区和其他相关机构沟通。

二、办公场所规模：

a) 确保各职能部门有足够的活动空间。

b) 工程等级：按照越南建设规范的规定确定。

c) 应用标准：采用现行的越南建设标准。如需采用外国建设标准，则应遵循越南建设部制定的外国建设标准应用制度。

三、办公场所功能分区：

根据办公场所的规模和性质，在研究功能分区时应注意以下要求：

a) 符合机关组织结构，以机关办公室为中心，合理布置数据集成中心、档案室等，实行“一站式”服务机制（组织和个人只需在一个窗口办理业务），尽量减少与客户的直接接触。

b) 大堂是接待国内外客人的地方，礼宾室、接待室、安检室（如有需要）及其他服务房间宽敞明亮。

c) 办公室和会议室：

- 部级以上领导的办公室单独设置，靠近接待室和其他辅助房间（视级别而定）。

- 单位专业人员的办公室布局开放、多功能、灵活，面积和工作位置根据人数确定。每个专业人员都有独立的工作空间（隔间），按标准统一安装，配备现代设施。

- 各类会议室（大型会议室、小型会议室、领导会议室、研讨会厅、礼堂等）集中或分散布置，视建筑设计方案而定。会议室面积适当，光线充足，通风良好。除会议室外，还设有必要的服务和工程技术房间。

- 会议室布置合理，不影响办公区域。休息室、前厅、阳台等供会议室使用的房间靠近会议室，交通便利。

d) 交通空间包括大厅、走廊、前厅、各种楼梯（电梯、步行梯等）是公共空间，布置合理，确保自然采光和通风，确保紧急情况下的疏散。

根据空间位置是交流、工作交换或休息的地方，可以结合形成机关内的生态空间。

d) 技术中心、安全保卫、消防部门：

- 技术中心负责运行和检查设备，控制电力、空调、音响、照明等独立控制系统，确保保密性、节能性和便利性，以满足机关职能活动的要求。

- 安全保卫、消防部门包括监控机关主要活动的摄像头系统和火灾报警控制系统，以便及时发现并处理事故。

4. 工程技术和设备系统：

a) 工程技术和设备必须现代化，符合机关各单位和个人的任务。内部网络（局域网）和外部连接应合理布置。

b) 工程技术系统应设计安装同步，尽可能在地板、墙壁、天花板下布置。技术管道、技术箱、导管网络应确保信息通信、电子、音响、安全、消防、通风、空调、供暖、供电、供水、排水等技术设备的布置。

c) 工程技术系统的地下布置应便于维修和更换。地板、墙壁、天花板上的插座（接线板）应方便室内装饰和使用，并易于必要时更换。

5. 办公室家具：

a) 办公桌椅、文件柜、窗帘、办公用品等应按国家规定的设计标准进行同步现代化布置。装饰材料质量好，颜色美观、协调，无毒且不会使人疲劳。

b) 装饰画、雕塑、绿植等应布局合理，具有艺术价值，但不应影响房间的主要活动。

c) 会议室、研讨会、礼堂、接待处等的装饰应遵循国家的指导原则。

6. 办公室外观：

a) 办公室应有花园和停车位（供公务员和来访者使用）。

b) 根据办公场所的面积和地形来布置花园、树木（遮荫树、观赏树等），规划绿化，营造生态建筑环境。可以布置艺术雕像、机关标志，美化办公场所。

c) 根据公务员和来访者的车辆数量来布置停车位，包括地下停车场。办公场所的交通进出应清晰合理，符合标准，便于保护和避免事故发生时的拥堵。

7. 确保残疾人使用的无障碍要求。

8. 使用先进的经济和技术指标。满足办公场所建设质量和其它要求；确保工程的建设、运营和维护费用合理。

根据上述设计任务的主要内容，并根据具体办公场所类型，适当全面或减少相关内容。

条6. 生效日期

本决定自公布之日起十五日后生效。

条7. 实施条款

部长、各部级机构负责人、政府直属机构负责人、各级人民政府主席及有关机关负责人对执行本决定负有责任。

在实施过程中，如遇困难，请相关单位向住房和城乡建设部反映，研究并指导解决。