通知第20/2013/TT-BGTVT号关于铁路工程的管理和维护规定

通知

关于铁路工程的管理和维护规定

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依据《铁路法》第35/2005/QH号11 法律第三条 实施制度和政策的原则||| 2012年12月20日第107/2012/NĐ-CP号政府法令，规定职能、任务、权限和机构；

依据《建筑法》第 16/2003/QH号11 根据二〇〇六年六月二十九日颁布的《越南民用航空法》及其二〇一四年十一月二十一日的修正案；第三条 实施制度和政策的原则力 11 年2003；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 1法律第三条 实施制度和政策的原则力 12012年2月20日政府令第2/2012/NĐ-CP号关于职能、任务、权限和机构编制的规定； 颁布通则 交通运输部发布关于处理事故，

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 114/20106/2010/NĐ-CP号政府令关于建筑工程维护的规定；第三条 实施制度和政策的原则2010年12月6日政府令关于建筑工程维护的规定；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 106/2006/NĐ-CP号政府令关于《铁路法》若干条款的实施细则和指导；第三条 实施制度和政策的原则政府关于铁路工程维护的规定；无效2012年1月19日政府令第12/2012/NĐ-CP号对2006年9月22日政府令第09/2006/NĐ-CP号关于《铁路法》若干条款的实施细则和指导进行修改；了 03/201政府关于铁路工程维护的规定；第三条 实施制度和政策的原则2009年2月2日政府令第12/2009/NĐ-CP号关于建设项目管理的规定；，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充第65/2020/QH14号和，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 补充若干条文了 第36/2016/NĐ-CP号政府令于2016年5月15日发布 1政府关于建设项目管理的规定；无效导实施铁路工程维护；i 执行《控告法》了 2012年12月20日国务院第107号令关于交通运输部职能、任务、权限及组织结构的规定；

根据 法令第号法令5/2012010年6月6日政府令第3/2010/NĐ-CP号关于建筑工程质量管理的规定；第三条 实施制度和政策的原则201第二条 附则无效政府关于建筑工程质量管理的规定；

根据 2009年2月2日政府令第12/2009/NĐ-CP号关于建设项目管理的规定； 1政府关于建设项目管理的规定；无效关于管理

根据交通基础设施结构司司长和越南铁路局局长的建议，

交通运输部部长发布通知定和维护国家铁路工程和专用铁路工程。 2. 税务分局印制的发票 本通知调整

章 I

总则

条 1。范围||| 1. 监督经常性支出；专项支出；与各部委、行业、地方管理任务相关的国家目标计划和其他一些计划的支出；投资额低于1亿元的事业性投资支出；从村级预算中提取的支出。国库银行根据以下内容监督单位的文件： 一、本通知指导实施有关铁路基础设施管理工作；组织执行铁路工程维护工作；规定与铁路工程维护工作相关的费用科目。

本通知适用于与国家铁路工程和专用铁路工程管理及维护工作相关的组织和个人。

二、城市轨道交通工程的管理和维护按照省级人民政府的规定执行。

第二条 适用对象

铁路工程是指为铁路运输服务的建设工程，包括：道路、桥梁、涵洞、隧道、护坡、挡土墙、车站、排水系统、通信信号系统、供电系统及其他辅助设施。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

三、铁路建筑体系包括：候车室、售票厅、行李仓库、货物仓库、站前广场、站台、站区围栏、翼墙、货场、瞭望岗亭、道口看守房、桥头看守房、隧道看守房、值班室、设备房、发电房。

二、铁路基础设施是指铁路工程及其保护范围和铁路交通安全保护区。

四、铁路工程维护程序是指关于维护工作的顺序、内容和实施指南的规定。

五、铁路工程维护是指确保并保持铁路工程按照设计要求在使用过程中正常安全运行的一系列工作。

六、铁路工程保养是指：监控、护理、修复小故障、定期维护安装在工程中的设备，以维持工程处于正常使用状态，并减少工程损坏的发生。

七、铁路工程修理是指在运营使用过程中发现工程损坏时进行修复，以确保工程正常安全运行。

铁路工程修理分为定期修理和紧急修理：

（一）铁路工程定期修理是指根据铁路工程维护程序的规定，定期修复或更换损坏的部分工程和设备。

（二）铁路工程紧急修理是指当工程或设备因突发因素如暴雨、洪水、地震、碰撞、火灾或其他突发自然灾害而损坏，或出现可能导致突然损坏影响使用安全的情况时进行的修理。

八、负责执行铁路工程维护工作的单位（以下简称“铁路工程维护单位”）是指直接负责管理和维护铁路基础设施的组织和个人。

管理和维护铁路基础设施及铁路工程

条 4. 工作要求基础设施铁路管理工作意 一、新建、扩建、改造、定期维修和突发性维修后的铁路工程及其设备，在完成投资建设后必须经过验收、移交，并组织管理、维护。铁路工程管理、维护工作的时间从项目业主和铁路工程维护单位签署验收移交文件之日起计算。

二、铁路工程维护应按照铁路工程维护程序的规定执行，该程序由有权机关公布并组织实施，具体见本通知第二章的规定。

三、铁路工程维护程序应符合工程各部分、安装在工程上的设备类型、工程等级和用途。制定、审查、批准和调整铁路工程维护程序应遵循政府第114/2010/NĐ-CP号令第二章的规定。

一、保存和管理新建、扩建、改造、定期维修和突发性维修后的铁路工程竣工档案。

条5. 铁路基础设施管理工作的内容

二、建立铁路工程管理档案

（一）对于铁路桥梁和涵洞，包括以下资料：

- 桥梁和涵洞履历：记录技术特点、主要状况；更新每次维修后的变化情况；使用过程中发生的重大损坏；定期检查和检验结果；

- 日常检查记录：记录日常检查和观察到的损坏情况；

- 设计文件、施工文件、竣工文件及相关文件。

（二）对于铁路线路，包括以下资料：

- 路线检查记录（直线和曲线）、轨道检查记录、巡检记录、道口检查记录、钢轨检查记录、路基监测表；防洪抗灾档案；

- 更新铁路用地使用情况；更新允许速度、载重、列车通过次数的数据；更新检查结果、定期维修和突发性维修项目的数据；

- 设计文件、竣工文件如平面图、纵断面图、横断面图、地质剖面图、排水系统图、征地补偿档案、界址点档案。

（三）对于铁路隧道，包括以下资料：

c) 对于铁路隧道，包括以下文件：

|- 日常工作日志：记录巡逻保护隧道的计划；管理隧道两端的电话；监控隧道状态（包括必要时的测量），隧道壳体、翼墙、主墙、隧道门、排水沟、渗入隧道的水量；修补裂缝、破损，除草，疏通排水沟，修理顶棚沟，维修照明、通信、通风等简单设备；监控并确保隧道内道路的安全。

|- 隧道记录表：简要记录隧道档案，包括隧道名称、里程、铁路线、轨距、区间；隧道特征，如长度、洞室数量、横截面数据、隧道门方向和主要风向、平面图和纵断面数据、建筑材料；横截面图、纵断面图和平面图。

|- 设计施工及竣工文件，包括地质水文资料。

|- 对于护坡、铁路建筑系统：设计文件、竣工文件；更新检查结果、定期维修项目、突发维修项目、与工程相关的变动情况。

|- 对于铁路信息系统：系统技术设计文件、竣工文件、适用的技术标准、安装设备、设备投入使用时间、保修期；设备检查、维护和保养记录；设备和技术系统的技术标准统计跟踪表。

3. 建立铁路交通安全保护区管理档案

|- 铁路交通安全保护区管理档案包括：铁路交通安全保护区土地使用状况；影响铁路交通安全的设施；违规行为、违规时间和处理过程；

|- 与铁路平交道口、人行便道相关的档案需单独建立，以服务于管理和监督工作，确保铁路和公路交通安全。

|- 铁路交通安全保护区内集散道路管理档案包括：竣工文件、设计文件、施工许可证及其他相关文件。

4. 组织实施铁路工程的管理与保护；与各级人民政府合作，管理与保护铁路基础设施。

5. 监控铁路工程损坏情况；组织日常巡查和检查，及时发现损坏和对铁路基础设施的侵犯行为；根据权限进行处理或建议各级人民政府按照规定处理。

6. 定期和经常性地检查工程的技术状况；在每次洪水、台风或其他异常影响后进行突击检查。

7. 制定铁路事故跟踪表格，确定每起事故的初步原因；配合公安机关和地方当局按权限处理铁路交通事故。

8. 建立潜在或易发生铁路交通事故位置的跟踪档案，以及弯道半径小导致列车通行能力降低的位置。

9. 按规定定期和临时报告。

条 6. 工程维护工作内容

铁路工程维护工作的内容可能包括以下一项或多项：检查、管理并更新数据库、监测、质量检验、维护和修复工程。

条7. 关于组织、个人对铁路工程维护责任的规定

1. 越南铁路总公司负责国家投资的铁路工程维护工作；因未按规定进行维护而导致工程事故或损坏，需承担法律责任。

2. 对于专用铁路或其他投资者投资的铁路，投资者或被委托人负责其投资的铁路工程维护工作；因未按规定进行维护而导致工程事故或损坏，需承担法律责任。

章 II

组织实施铁路工程维护

条8. 制定和批准维护计划ì 工程环条铁路

1. 制定维护计划

a) 根据每条运营铁路的技术状况、运输需求、维护程序、经济和技术定额以及现行国家规定，铁路工程维护单位应制定并编制铁路工程维护费用预算，并在每年6月15日前向越南铁路总公司提交一份报告；

b) 自收到铁路工程维护单位报告之日起7个工作日内，越南铁路总公司负责审查并汇总铁路工程维护计划（按照本通知附件1规定的表格），并向交通运输部呈报。铁路工程维护计划应制作两份（一份送交通运输部，一份送越南铁路局）。同时，越南铁路总公司应编制事业性经济资金收支预算并报送交通运输部和财政部；

c) 铁路工程年度维护计划的内容包括：维护保养计划、按线路（路段）划分的维修计划以及其他相关工作（如有）。铁路工程维护计划必须包含以下信息：工程名称、主要项目；执行单位、数量、预算费用；执行时间；实施方式及优先程度。

2. 批准维护计划

a) 自收到完整文件之日起10个工作日内，越南铁路局负责审核并报告交通运输部；

b) 基于越南铁路总公司提交的维护计划和越南铁路局的审核报告，交通运输部将审核并批准维护计划和预算费用；将其纳入交通运输部年度收支预算，并在每年7月20日前报送财政部；

c) 在收到财政部关于年度收支预算的通知后，交通运输部将分配给越南铁路总公司。越南铁路总公司根据分配的资金调整维护计划和预算费用；按照本条第1款第b项的规定，编制文件并提交相关部门审核、审批。越南铁路局将按照规定进行审核并编制报告，报送交通运输部；

d) 交通运输部在收到完整的维护计划文件、请示报告、审核报告及相关单位的意见（如有）后，将审核并批准年度维护计划和预算费用。

3. 在执行过程中，根据实际情况调整和补充维护计划。交通运输部决定维护计划的调整。

4. 使用国家财政资金修复铁路工程和设备，根据费用额度，手续如下：

a) 对于费用低于500万元人民币的修复工作，越南铁路总公司根据政府令第114/2010/NĐ-CP第10条第4款第a项的规定自行决定；

b) 对于费用达到或超过500万元人民币的修复工作，越南铁路总公司应按照有关工程建设法律的规定，组织编制、呈报并获得经济技术和建设项目投资计划的审批。

5. 专用铁路和其他投资者投资的铁路的维护计划制定和批准，按照投资者或被委托人的规定执行。

条 9. 实施铁路工程维护计划

1. 对于由国家投资的国家铁路，根据经批准的年度铁路工程维护计划，越南铁路总公司按照规定组织实施。

交通运输部组织检查和监督国家铁路工程维护计划的实施情况。

2. 对于专用铁路或由其他所有者投资的铁路，所有者或被授权人应组织实施自己投资的铁路工程维护计划。

条 10. 检查、保养、修理和评估协定； 铁路工程 铁

1. 铁路工程维护单位应按照批准的维护程序进行铁路工程的检查、保养和修理；必要时组织对工程的安全性进行评估。

2. 铁路工程的检查、保养和修理应按照政府第114/2010/NĐ-CP号法令第11条第2、3、4和5款的规定执行。

3. 通过按照政府第114/2010/NĐ-CP号法令第12条的规定进行工程质量检验来评估铁路工程的安全性。

4. 工程质量检验大纲应包括以下主要内容：

a) 检验目的、检验要求、检验内容、检验程序和方法；

b) 在检验过程中应用的技术标准和规范；

c) 负责实施检验的人选名单及其个人能力信息；

d) 主要设备和实验室用于实施检验；

e) 检验步骤顺序；

f) 实施检验的成本和预计完成时间；

g) 其他实施检验所需的条件。

5. 检查、保养和修理工程的结果必须记录并建立档案管理；必须更新到铁路基础设施数据库系统中。

条 11. 在运营使用过程中必须监测的铁路工程及部分工程

1. 在运营使用过程中，出现沉降、裂缝、倾斜或其他可能引起倒塌迹象的铁路工程以及以下工程必须进行监测：

a) 特级和一级桥梁；

b) 特级和一级隧道；

c) 特级和一级车站。

二 应当监测的铁路工程组成部分是主要承重结构，一旦损坏可能导致工程倒塌的部分。

3. 铁路工程监测内容包括：监测位置、监测参数（变形、倾斜、沉降、裂缝、弯曲等）、监测时间、测量周期数量以及其他由监测单位制定并经有权机关批准的内容。

4. 运营使用过程中铁路工程监测工作的总体要求：

a) 必须按照监测单位制定并经有权机关批准的方案进行监测；

b) 监测方案应规定测量方法、测量设备、标志布置图和构造、监测组织、数据处理方法及其他相关内容；

c) 监测单位应编制并报告监测结果，在报告中将监测数据与维护程序、相关技术标准和规范中的限值进行比较；在监测数据超过维护程序规定的允许限值或出现异常迹象时，向工程所有者提出建议和警告，以便及时采取措施；按照现行规定进行工程安全性评估；

d) 监测单位应具备足够的能力和经验进行工程监测，并且在处理工程事故方面具有法律规定的经验。

条 12. 铁路工程质量管理工作政府发布本法令，规定国防重点工业企业和安全重点工业企业的若干政策及其职工的制度和政策。管理

1. 越南铁路总公司（对于国家投资的国铁）和所有者或被委托人（对于专用铁路和其他所有者投资的铁路）负责按照政府第15/2013/NĐ-CP号法令、政府第114/2010/NĐ-CP号法令及其他相关法律规定执行铁路工程质量管理工作。

2. 铁路工程维护档案应按照政府第114/2010/NĐ-CP号法令第14条第2款的规定编制。

3. 对于铁路工程维修工作，保修期应按照政府第114/2010/NĐ-CP号法令第14条第3款的规定确定。

条 13. 到期设计寿命铁路工程的使用评估与决定根据第241/2025/NĐ-CP号令第五条第二款的规定，“副局长/副司长及相当职务”一词被“国内市场监管分局副局长/副科长及相当职务属于国内市场监管局”一词取代，该令对第33/2022/NĐ-CP号令的若干条款进行了修改和补充，该令于2022年5月27日由政府发布，详细规定了市场管理条例中的若干条款，自2025年9月10日起生效。决定继续使用2. 石油和石油产品进出口码头、泊位的安全距离规定如下： c政府发布本法令，规定国防重点工业企业和安全重点工业企业的若干政策及其职工的制度和政策。设计寿命到期的铁路工程

1. 设计寿命到期的铁路工程是指已超过其设计使用寿命的工程。工程的设计使用寿命根据设计文件的规定确定。

如果设计文件丢失或未规定使用寿命，则工程的使用寿命应根据相关技术规范或质量检测结果确定。

2. 在铁路工程设计寿命到期前，如需继续使用，越南铁路总公司（对于国家投资的国铁）和所有者或被委托人（对于专用铁路和其他所有者投资的铁路）必须进行以下工作：

a) 组织对工程现状的质量检查和评估；

b) 如有损坏，修复工程以确保其功能性和安全性，并决定是否继续使用二级及以下等级的工程，但不会在发生事故时造成灾难，依据建设工程项目质量管理法律规定；

c) 向交通运输部报告一级及以上等级的工程，以及可能因事故造成灾难的工程，依据建设工程项目质量管理法律规定。

3. 报告内容包括：

a) 工程当前质量状况的评估结果；

b) 提出处理工程的一种情况：继续使用工程或改变用途；如有必要，修理工程；限制部分使用工程；限制使用工程或完全停止使用工程。提出的处理方案需要优先顺序并符合分配的资金。

4. 将报告提交给交通运输部和越南铁路局，以便对达到设计寿命的铁路工程进行审议和处理。

5. 国家管理机关的责任

a) 越南铁路局负责检查并提出报告和处理建议，将报告提交给交通运输部，针对达到设计寿命的铁路工程；

b) 交通运输部根据规定审议并决定处理达到设计寿命的铁路工程的方法。

条 14. 执行铁路工程维护工作的报告制度

二、信息和报告形式：

a) 越南铁路总公司应定期和不定期地向交通运输部和越南铁路局报告国家投资的国铁维护计划的执行结果，每半年一次，在每年7月15日前；同时按照政府第114/2010/NĐ-CP号法令第17条第1款的规定报告；

b) 专用铁路和其他所有者投资的铁路的所有者或被委托人应定期和不定期地向越南铁路局报告维护计划的执行结果，每年一次，在下一年度1月15日前；

c) 越南铁路局应定期向交通运输部报告铁路工程维护计划的执行结果（包括国家投资的国铁、专用铁路和其他所有者投资的铁路），每年一次，在下一年度1月25日前。

2. 报告内容必须包含以下信息：工程名称、实施项目；完成量和费用；完成时间；与批准计划的调整和变化；按批准计划的执行效果评估；在执行铁路工程维护工作中提出的建议和意见（按照本通知附件2规定的报告表）。

条15. 对于不符合运营和使用安全要求的铁路工程或其组成部分的处理

1. 不符合运营和使用安全要求的铁路工程或其组成部分是指严重损坏、严重老化，存在倒塌风险的工程或其组成部分，这些风险通过裂缝、下沉、倾斜等超出允许极限值的表现形式体现出来，这些极限值在铁路工程维护规程或相关技术规范和技术标准中有所规定。

2. 当发现铁路工程或其组成部分不符合运营和使用安全要求时，对于由国家投资的国家铁路，越南铁路总公司负责立即向交通运输部报告，并同时按照第114/2010/NĐ-CP号政府法令第十八条第一款的规定执行；对于专用铁路或其他投资者投资的铁路，其所有者或被授权人负责报告并执行上述规定。

3. 当发现或收到有关铁路工程质量下降，不符合运营和使用安全要求的信息时，交通运输部将根据第114/2010/NĐ-CP号政府法令第十八条第三款的规定进行处理。

4. 在铁路工程运营和使用过程中发生事故的情况下，事故处理应遵循关于建设工程质量管理的法律规定。

条16. 技术规范、经济定额的应用- 评估工作中应用；通铁路工业工程

1. 对于铁路工程保养工作：

a) 根据有权机关发布的技术规范、技术标准和经济-技术定额进行应用；

b) 对于没有经济-技术定额的项目部分，应用其他行业或地方有权机关已发布的相应定额。

2. 对于定期维修和突发维修铁路工程的工作：按照基本建设工程项目的规定和现行有权机关的规定执行。

章 III

铁路工程维护费用

第17条 铁路工程维护资金来源

1. 国家投资的铁路工程维护资金来源于以下渠道：

a) 国家预算；

b) 法律规定的其他合法收入。

2. 铁路工程维护资金的管理和使用应遵守现行法律法规的规定。

3. 专用铁路和由其他所有者投资的铁路的维护资金按所有者或被授权人的规定安排。

条18. 铁路工程维护费用

1. 实施铁路工程维护相关费用项目包括：

a) 制定、审查和评估维护程序和为维护铁路工程服务的经济-技术定额的费用；

b) 制定铁路工程维护计划的费用（包括调查费用；制定、审查和评估维护费用的费用）；

c) 定期、经常性和突发性的工程检查费用；

d) 对需要监测的铁路工程进行监测的费用；

e) 铁路工程保养费用；

（e）必要时的质量检测费用；

g) 定期和突发性工程修复费用；

h) 制定、管理铁路工程维护档案并更新铁路基础设施数据库的费用。

2. 铁路工程维护费用的确定应遵循住房和城乡建设部、财政部的相关指导和现行法律法规的规定。

第四章 实施细则

实施条款

条19.效力二 撤销国家银行2011年第25/2011/TT-NHNN号通知关于执行简化外汇业务行政程序方案的通知，该通知涉及根据政府关于国家银行职能范围内简化行政程序的决议实施简化外汇业务行政程序的内容。协定；实 施

本通知自2014年2月1日起生效。

条20.，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 组织实协定；c 施||| 农业部门

1. 交通运输部办公厅主任、交通运输部监察局局长、各司司长、交通运输部属局的局长、越南铁路总公司总经理以及与本通知相关的各机关、组织和个人负责人负责实施本通知。

2. 在执行过程中，如遇困难，应及时以书面形式反映给交通部进行审议和解决。/。