通知20/2015/TT-BGTVT关于管理接收、传输和处理海上安全信息的规定

通知

关于接收、传输和处理海上安全信息的管理规定 ||| 海上安全信息的接收、传输和处理i

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鉴于2005年6月14日《越南航海法》；

根据二〇一二年十二月二十日国务院令第107号《关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据国务院总理2004年7月9日发布的第125/2004/QĐ-TTg号决定关于公布、接收、传输和处理海上安全信息；

根据国务院总理2009年1月16日发布的第11/2009/QĐ-TTg号决定关于修改和补充2004年7月9日发布的第125/2004/QĐ-TTg号决定中的若干条款，该决定涉及公布、接收、传输和处理海上安全信息；

根据运输部运输司司长和越南海事局局长的建议，交通运输部部长发布本通知，规定关于接收、传输和处理海上安全信息。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知根据2002年修正的《1974年国际海上人命安全公约》（简称SOLAS 74公约）和《国际船舶和港口设施保安规则》（简称ISPS规则）的规定，对接收、传输和处理海上安全信息进行管理。

第二条 适用对象

2. 各级国库单位；

1. 在国际航线上运营的越南籍船舶以及在越南内水和领海内运营的外国籍船舶，包括：

（一）客船；

（二）总容积为500立方米及以上的货船；

（三）海上移动钻井平台。

2. 接受上述第1款规定的船舶的海港。

3. 经营上述第1款规定的船舶的越南组织和个人以及外国组织和个人（以下简称船舶公司）。

4. 管理和经营上述第2款规定的海港的越南组织和个人以及外国组织和个人（以下简称港口企业）。

与海上安全信息管理有关的组织和个人。

条3. 术语解释

1. 海上安全信息联络演习是指港口企业和船舶公司与海上安全信息中心及相关反恐机构之间就船舶和港口的安全信息联络进行的演练活动，以确保在发生情况时通信畅通。

2. 海上安全等级是某一安全事件发生的危险程度。海上安全分为三个等级：

（一）一级是必须在任何时候保持最低限度适当安全保护措施的等级；

（二）二级是在高风险期间需要增加适当安全保护措施并维持的等级；

（三）三级是在某一安全事件可能发生或几乎肯定会发生但具体目标尚不明确的情况下，在一定时间内需要维持的具体安全保护措施的等级。

第二章

接收、传输和处理海上安全信息

第四条 海上安全信息中心和海事港务局的接收、传输和处理海上安全信息

1. 海上安全信息中心

收到海军边防部队司令部关于安全等级或安全等级变更的通知后，海上安全信息中心应立即将这些信息转给：

（一）海事港务局；

（二）港口企业、港口安全部门人员；

（三）船舶公司、船舶安全部门人员；

（四）相关外国主管机关，并同时通知外交部领事司。如果无法与悬挂该国国旗的船舶的外国主管机关取得联系，海上安全信息中心应请求领事司通过外交途径向外国相关机构通报。

2. 海事港务局

收到海上安全信息中心的信息后，海事港务局应立即通知：

（一）港口安全部门人员；

（二）预计到达或在其管辖区域内运营的船舶；

（三）海港边防部队。

条5. 接收、传播、处理越南船舶公司安全员、船舶安全员及其相关机构的海上安全信息

1. 船舶公司安全员在收到海上安全信息中心的信息后，应立即向其船舶安全员通报海上安全等级和变更情况，以便应用于即将进行的航行。

2. 根据船舶与港口间通信活动可能对人员、财产或环境造成的风险评估，船舶安全员可以在以下情况下要求港口安全员或外国港口主管机关签署安全协议：

a) 船舶正在运行的安全级别高于港口或与其通信的其他船舶；

b) 越南社会主义共和国政府与其他SOLAS 74公约成员国政府就某些国际航线或特定运营这些航线的船舶达成安全协议；

c) 存在针对船舶或港口的安全威胁或事件；

d) 船舶停靠在一个不要求并执行经批准的港口保安计划的港口；

e) 船舶与另一个不要求并执行经批准的船舶保安计划的船舶通信。

3. 第2款规定的安全协议应在船舶停靠至少10个后续港口期间保存。

4. 在船舶通过被警告存在安全威胁区域之前，船长和船舶安全员必须联系该区域的海盗信息海上安全中心，以协调防海盗措施。

条6. 接收、传播、处理船舶及相关港口机构的海上安全信息

1. 外国船舶进入越南港口的情况

a) 最迟在进入越南领海前24小时，船长、船东或船东代理人、船舶经营者代理人必须直接联系预计到达港口的海事港务局，报告船上维持的安全级别和其他相关的海上安全信息，并按照本通知附件I的规定格式；接收海事港务局关于港口当前应用的安全级别和船舶所需采取的安全措施的通知；

b) 收到第1款a项所述的船舶安全相关信息后，海事港务局必须将信息告知船舶停靠港口的安全员；

c) 根据船舶与港口间通信活动可能对人员、财产或环境造成的风险评估，港口安全员必须与船舶签订安全协议。安全协议需存档于港口；

d) 当船舶或港口的安全级别自上次联络以来发生变化时，船舶安全员和港口安全员必须立即相互通知，以便及时处理。

2. 越南船舶和外国船舶离开越南港口的情况

应要求，船舶离开港口所在地的海事港务局应在船舶离港前向船舶安全员提供相关海上安全信息，以便更新与航行有关的信息。

条 7. 海上交通安全信息报告责任

船长和船员在船舶航行或停泊于港口水域期间，以及收到威胁海上交通安全的信息时，港口企业、组织和个人必须立即向海事港务局和海上交通信息中心报告。

条 8. 报告制度

1. 紧急报告

a) 收到海警司令部发布的海上安全等级通知后，海上交通信息中心应立即按照规定向越南海事局及相关机构报告情况；

b) 收到有关船舶和港口安全事件的确切信息后，海上交通信息中心应立即向相关机构报告，以便及时处理和解决。

2. 年度报告

每年，越南海事局需汇总并向交通运输部报告海上交通安全信息管理工作。

3. 报告方式

安全报告可通过传真、电话或电子邮件三种方式发送，随后通过邮政系统提交书面报告。

第三章

演习、实习、培训和海上交通安全信息训练

条 9. 相关机构在海上交通安全信息连接演习、实习中的职责

1. 越南海事局的职责

a) 汇总并呈报交通运输部关于海上交通信息中心与国内机构和反恐组织之间进行海上交通安全信息连接演习、实习计划；

b) 指导海上交通信息中心进行海上交通安全信息连接演习、实习。

2. 海上交通信息中心的职责

a) 每年制定与国内机构和外国反恐组织进行海上交通安全信息连接演习、实习计划，报越南海事局批准并组织实施；

b) 向相关部门通报组织海上交通安全信息连接演习、实习的情况；

c) 主持并与海警司令部、政治保卫局、边防部队司令部、海事港务局和港口企业、航运公司合作建立电话簿、联络程序，并统一紧急联络方式和频率，以应对恐怖袭击事件。

3. 航运公司和港口企业的职责

每年，配合海上交通信息中心、海事港务局及相关港口部门根据批准的计划组织海上交通安全信息连接演习、实习。

4. 海事港务局的职责

配合海上交通信息中心、港口企业和航运公司及船舶，根据批准的港口和船舶安全计划进行海上交通安全信息连接演习、实习。

条 10. 海上交通安全信息连接实习

1. 目的和要求

a) 维持港口和船舶与海上交通信息中心及相关负责船舶和港口安全机构之间的24小时不间断通信；

b) 确保通信设备齐全；

c) 港口保安人员和船舶安全官员必须熟练使用设备并了解通信程序。

2. 实习内容

a) 运行船舶上的安全报警和通信设备；

b) 运行港口内的通信设备；

c) 接收、转发和处理海上交通安全信息。

3. 对港口的海上交通安全信息连接实习的规定

a) 每年，港口企业至少要与海上交通信息中心进行一次海上交通安全信息连接实习；

b) 海上交通安全信息连接实习应在内部安全评估会议期间进行；

c) 港口保安人员通过传真和电话与海上交通信息中心及相关参与内部安全评估会议的机构进行海上交通安全信息连接实习，并将结果记录在会议纪要中；

d) 成功完成实习后，海上交通信息中心应按照本通知附件三规定的格式向越南海事局发送海上交通安全信息连接实习确认书。

4. 对船舶的海上交通安全信息连接实习的规定

a) 每年，航运公司至少要与海上交通信息中心进行一次海上交通安全信息连接和处理信息的实习；

b) 在实习前，船长或航运公司须按照本通知附件二规定的格式向海上交通信息中心通报实习计划；

c) 成功完成实习后，海上交通信息中心应通过适当的方式向船舶确认实习结果。

条 11. 培训业务海上安全信息

1. 每年，海上安全信息中心负有责任：

a) 制定计划、培训课程，对海上安全信息中心的干部和员工进行专业和业务培训，并向越南海事局报告批准或提交有权机关批准并组织实施；

b) 制定宣传法律和海上安全信息业务培训计划，并向越南海事局报告，针对港口保安人员和海洋保安官员组织实施。

2. 海上安全信息中心与越南船舶检验局相关单位合作，组织宣传法律和海上安全信息业务培训，针对海洋保安官员。

条 12. 培训、演练、实习海上安全信息经费

提升海上安全信息业务的培训、演练、实习经费从国家预算和其他法定来源安排。

第四章 实施细则

组织实施

条 13. 生效日期

本通知自2015年8月1日起生效，并取代2011年6月30日由交通部发布的第47/2011/TT-BGTVT号通知关于接收、传输和处理海上安全信息的规定。

条 14. 执行责任

1. 越南海事局负责，与相关部门配合，负责实施本通知。

2. 部办公厅主任、部监察长、各司司长、各机构和有关个人负责人负责执行本通知。