通知20/2016/TT-BNNPTNT 对若干涉及森林管理和保护野生动物的通函进行修改和补充。具体为：修改林地移交、租赁的文件规定；补充申请自然采伐和养殖普通野生动物许可证所需文件；修改野生动物养殖场证书的规定；废除不再适用的一些表格。本通知自2016年8月15日起生效。

通知

修改、补充若干条文的若干通知：38/2007/TT-BNNPTNT，78/2011/TT-BNNPTNT，25/2011/TT-BNNPTNT，47/2012/TT-BNNPTNT，80/2011/TT-BNNPTNT，99/2006/TT-BNN。

78/2011/通知-农林水部, 25/2011/通知-农林水部, 47/2012/通知-农林水部,

80/2011/通知-农林水部, 99/2006/通知-农林水部.

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根据2004年《森林保护和发展法》；

根据二零一三年十一月二十六日政府令第199/2013/NĐ-CP关于农业与农村发展部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2006年3月3日第23/2006/NĐ-CP号政府法令关于执行《森林保护和发展法》的规定；

根据林业总局局长的建议；

农业农村发展部发布修改、补充若干条文的若干通知：38/2007/TT-BNNPTNT，78/2011/TT-BNNPTNT，25/2011/TT-BNNPTNT，47/2012/TT-BNNPTNT，80/2011/TT-BNNPTNT，99/2006/TT-BNN。

第一条 修改、补充第38/2007/TT-BNN号2007年4月25日关于指导移交林地、出租林地、收回林地给组织、家庭户和个人和村居民委员会的程序和手续的通知

一、第二部分修改、补充如下：

第二部分 程序和手续 移交林地、出租林地

一、移交林地

（一）不收取使用林地费用的移交林地：国家在以下情况下不收取使用林地费用移交林地：

- 移交特种用途林，包括国家公园、自然保护区、景观保护林和科研实验林给森林特用管理机构、科学研究和技术开发组织、林业教育和培训组织，以管理和保护特种用途林。

- 移交防护林给森林防护管理机构；在生产林中交错的防护林移交给经济组织；分散的防护林移交给居住在乡级行政区划内的村居民委员会、家庭户和个人，边境防护林移交给武装力量直接管理和保护林地。

- 移交生产林，包括天然林和人工林给居住在乡级行政区划内的村居民委员会、家庭户和个人，直接进行林业生产；经济组织生产林木种子；属于人民武装部队的经济单位、国防和安全单位；森林特用管理机构、森林防护管理机构，在生产林与特种用途林或防护林交错的情况下，已移交给管理机构。

（二）收取使用林地费用的移交林地：国家向经济组织收取使用林地费用后移交生产林，包括天然林和人工林。

二、移交林地方案

（一）在移交林地前，根据第24条规定的有权限的地方人民政府必须制定移交林地、出租林地方案，并提交同级人民代表大会审议通过并报上级人民政府批准。

（二）移交林地方案应具体体现地方各类林地现状；林地管理需求；优先顺序排列的移交对象（对于家庭户和个人的林地移交，必须确定林地移交限额）；移交区域名称；进度计划；实施责任和经费等。

移交林地方案应在档案和地图上明确列出每个移交对象。

三、家庭户和个人的林地移交限额

家庭户和个人的林地移交限额由县级人民政府提出，经省级人民政府批准，基于各地方的林地基金，但不得超过第22条规定限额。

四、向家庭户和个人移交林地、出租林地以及向村居民委员会移交林地的程序和手续

（一）第一步 提交申请材料和接受、审查申请材料

- 家庭户和个人及村居民委员会可直接或通过邮政提交一份申请移交林地、出租林地的材料到乡级人民政府，材料包括：

+ 对于家庭户和个人：申请移交林地（本通知附件1）；或者申请出租林地（本通知附件2），林地使用计划（本通知附件3）。

+ 对于村居民委员会：申请移交林地（本通知附件4）；林区管理计划和村居民委员会一致同意移交林地的会议记录。

- 乡级人民政府负责：

+ 接收家庭户和个人及村居民委员会的申请移交林地、出租林地材料；出具接收材料清单并约定回复日期。

+ 审查家庭户和个人及村居民委员会的申请移交林地、出租林地；实地检查（位置、边界、争议）林地，确保符合法律规定条件和依据。

+ 确认并转交家庭户和个人及村居民委员会的申请移交林地、出租林地材料至县级人民政府。

第一步的执行时间不超过10个工作日，自乡级人民政府收到家庭户和个人及村居民委员会的申请移交林地、出租林地材料之日起算。

（二）第二步 审核和确认林地现状

县级林业执法大队或没有林业执法大队的县级人民政府的专业部门接收乡级人民政府转交的家庭户和个人及村居民委员会的申请移交林地、出租林地材料，负责：

- 审核家庭户和个人及村居民委员会的申请移交林地、出租林地材料。 - 与乡级人民政府合作，组织实地确认和评估林地状况。检查和评估结果须形成书面记录，明确位置、边界、面积、现状、储量、林地区域地图，由乡级人民政府代表和相邻林地所有者代表签字确认。

- 向县级人民政府报告，审议并决定家庭户和个人及村居民委员会的申请移交林地、出租林地。第二步的执行时间不超过20个工作日。

（三）第三步 决定移交林地、出租林地

收到县级林业工作站或县级专业机构提交的林地、林木承包和租赁申请材料后，县级人民政府应当根据《林业部2007年第38号通知》（以下简称“第38/2007/TT-BNN号通知”）附件4所规定的决定格式，对家庭户、个人和村居民社区的林地、林木承包和租赁作出决定；对于租赁情况，应签订林木租赁合同（见第38/2007/TT-BNN号通知附件5）。

第三步实施时间不得超过3个工作日。

d) 第四步：移交林地

县级人民政府作出林地、林木承包和租赁决定后，县级林业工作站或县级专业机构应与乡级人民政府组织在实地向家庭户、个人和村居民社区移交林地。移交工作必须明确位置、边界、面积、现状、蓄积量，并制作林地分配图，形成记录并由乡级人民政府代表和相邻林地所有者代表签字（见第38/2007/TT-BNN号通知附件5和6）。

第四步实施时间不得超过3个工作日。

在执行上述步骤过程中，如果家庭户、个人和村居民社区不符合林地、林木承包和租赁条件，则受理申请的机关应将申请材料退还给申请人，并说明不予承包或租赁的原因。

五、林地、林木承包和租赁给组织的程序和手续

a) 第一步：提交申请材料

需要承包或租赁林地的组织应直接或通过邮政方式向农业和农村发展厅提交一份完整的申请材料，包括：

- 承包或租赁林地申请表（本通知附件5）；

- 林地可持续管理使用方案（原件）。

农业和农村发展厅接收林地承包和租赁申请材料，确认收到的材料清单，并提供结果返回日期的通知。

b) 第二步：审查申请材料和确定林地现状

接收有效申请材料后，农业和农村发展厅负责：

- 主导审查承包或租赁林地申请材料，并按照法律规定完成其他相关手续。

- 主导并与县级人民政府、乡级人民政府合作，在拟承包或租赁的林地现场确定和评估林地现状。检查和评估林地现状的结果必须明确位置、边界、面积、现状、蓄积量，并制作林地分布图，由县级人民政府代表、乡级人民政府代表和相邻林地所有者代表签字。

- 编制附有申请材料的报告，呈交省级人民政府审批林地承包和租赁给组织的决定。

第二步实施时间不得超过30个工作日，自收到组织的有效申请材料之日起算。

（三）第三步 决定移交林地、出租林地

省级人民政府收到农业和农村发展厅提交的申请材料和报告后，应作出林地承包和租赁给组织的决定（见第38/2007/TT-BNN号通知附件4），对于租赁情况，应签订林木租赁合同（见第38/2007/TT-BNN号通知附件5）。

第三步实施时间不得超过3个工作日。

d) 第四步：移交林地

收到省级人民政府作出的林地、林木承包和租赁决定后，农业和农村发展厅应与县级人民政府、乡级人民政府组织在实地向组织移交林地。移交工作必须明确位置、边界、面积、现状、蓄积量，并制作林地分配图，形成记录并由县级人民政府代表、乡级人民政府代表签字（见第38/2007/TT-BNN号通知附件5和6）。

第四步实施时间不得超过3个工作日。

在执行上述林地、林木承包和租赁过程中，如果组织不符合承包或租赁条件，则农业和农村发展厅应将申请材料退还给组织，并说明不予承包或租赁的原因。

2. 废除第三部分；废除附件3。

条 2. 修改、补充通知第47/2012/TT-BNNPTNT号，于2012年9月25日发布，关于自然采伐和普通野生动物养殖管理的规定。

1. 第一点第一款第四条修改、补充如下：

"d) 经组织签字并盖章确认的企业营业执照副本或企业登记证书副本；个人申请许可证的个体工商户营业执照副本、居民身份证或护照复印件；"

2. 第一点第三条和第四条修改、补充如下：

"c) 科学研究标本的科学研究合作协议文本副本或科学研究项目的决定文本副本，经组织签字并盖章确认；或者对于为外交、动物园间交流、非营利展览、非营利马戏表演、与缔约国管理机构交换标本的情况，农业和农村发展部同意的文本副本；"

"d) 组织签字并盖章确认的企业营业执照副本或企业登记证书副本或成立决定副本。"

3. 第一条和第三点第三条第八条修改、补充如下：

"1. 申请养殖场认证的文件包括：

a) 正式申请养殖场认证文件，必须明确显示：组织名称、地址、企业营业执照号码或企业登记证书号码或成立决定；养殖动物种类、数量、来源；养殖场地点；根据本通知附件六描述的养殖场情况，并由乡级人民委员会确认；

b) 环境影响报告书副本或环境保护计划副本，按照环境保护法律规定执行。

3. 养殖场认证书及其有效期

a) 认证书必须明确显示：获得认证的组织名称、地址、企业营业执照号码或企业登记证书号码或成立决定；养殖动物种类、数量、来源，根据本通知附件七。"

4. 第一条和第三条第九条修改、补充如下：

"1. 普通野生动物养殖单位、家庭和个人应将养殖基地通报给直接负责的乡级人民委员会，或通过邮政方式。通报文件必须明确显示：基地负责人姓名、地址；拟养动物种类、数量、来源；根据通知第47/2012/TT-BNNPTNT附件八规定的基地地点。

3. 通报后，普通野生动物养殖单位、家庭和个人必须建立记录，根据通知第47/2012/TT-BNNPTNT附件十。"

5. 废除第六表单、第七表单。

条 3. 修改、补充第三点第三条第五条的通知第78/2011/TT-BNNPTNT号，于2011年11月11日发布，关于实施政府第117/2010/NĐ-CP号法令，关于特殊用途林地组织和管理的具体规定如下：

"c) 已经有权机关批准的合作科学研究协议文本副本（经组织研究请求确认）；"

条4. 修改、补充第10条第2款第a项、第b项的规定，关于2011年11月23日农林水产部第80/2011/TT-BNNPTNT号通知，指导确定森林环境服务支付方法的方式

"a) 法院在丧失民事行为能力情况下的裁决副本；法院宣布死亡或失踪的声明。

b) 死亡情况下的死亡证明副本。"

条5. 废除2006年11月6日农业和农村发展部第99/2006/TT-BNN号通知第二部分第11款，关于实施若干关于森林管理制度的规定的通知，该通知附随于2006年8月14日国务院总理第186/2006/QĐ-TTg号决定。

条6. 废除2011年4月6日农业和农村发展部第25/2011/TT-BNNPTNT号通知若干条款，关于根据2010年12月15日政府第57/NQ-CP号决议修改、补充、废除若干行政程序规定，涉及保护和发展森林领域如下：

1. 废除第三条第一款、第二款、第三款、第四款、第五款关于移交森林、出租森林程序和手续的规定。

2. 废除第七条第三款关于保存野生动物标本、基因源程序和手续的规定。

条7. 实施条款

一、本通知自二零一六年八月十五日起施行。

2. 在执行过程中，如遇问题，请及时向农业农村部反映解决。/。