决议第20-CP号关于加强艾滋病防治工作

决议

||| 政府 第20-CP号 一九九三年五月五日 关于加强防治艾滋病工作 

艾滋病（获得性免疫缺陷综合症），世纪大流行病已蔓延至各大洲，对各国的经济和社会、人民的生命和健康产生了巨大影响。

在越南，首例艾滋病病例于一九九〇年十二月被发现，至今发现的艾滋病感染人数已大幅增加（截至一九九三年四月二十一日，发现的艾滋病/艾滋病病毒感染者为三百零四人，其中越南人为二百二十九人，外国人七十五人，艾滋病患者七名）。主要感染对象是吸毒人员和妓女，在十三个省和城市中，最多的是胡志明市。

因此，艾滋病已成为我国一个严重社会问题。这一现实要求动员全社会力量共同参与，采取有效措施进行预防和控制。

政府要求各级国家机关、社会组织从中央到地方严格实施以下措施：

一、各级政府和社会组织必须认识到艾滋病已在我国传播并有发展趋势，威胁人民健康，影响经济发展和社会进步；使每个人都明白预防艾滋病是每个越南公民的紧迫任务，以充分意识到自我保护和保护社会的重要性，并积极参与艾滋病防控工作。

必须将艾滋病防控与毒品注射和卖淫等恶习的防控相结合，因为这两种恶习是艾滋病在社区中迅速传播的有利环境。负责上述工作的各级机构需要制定统一的指导计划，掌握情况并及时向政府报告。

各级政府和团体从中央到地方应把防控艾滋病作为重点工作；根据各自的职能和任务，制定防控艾滋病行动计划，投入人力、物力和财政资源来防控这种疾病。

指导工作应在各地积极、持续进行，但要注重深入教育和动员群众解决实际问题，避免喧嚣和形式主义。

二、大力开展全社会范围内的艾滋病风险教育、信息传播和宣传工作，重点是青年男女和高风险群体（吸毒、卖淫等）所在的地区以及重要交流点。宣传教育工作需要多样化：通过全国大众媒体系统、专业领域（医疗、旅游等）、基层群众团体。加强学校中的艾滋病防控教育。群众团体（共青团、妇联、红十字会等）在教育和动员群众方面起着重要作用，可以促进年轻一代和民众的态度转变。

推动落实政府一九九二年十二月十八日第16-CP号法令；发布并普及各部联合通知，将法令内容付诸实践，并根据当前实际情况进行调整。

三、卫生部应制定计划，采取措施应对疫情发展，防止艾滋病通过国家和私人医疗机构传播。

正确监控目标，重点集中在血液传播和注射传播的风险群体。加强对卖淫者的监控，以防通过性途径传播。监控直接接触艾滋病病毒感染者的医疗机构。

确保医院和初级医疗服务的无菌操作严格。重点关注输血机构、艾滋病患者护理和治疗机构、外科、口腔科。

各医疗卫生单位负责人对其单位医疗服务中的无菌操作负责。加强无菌和灭菌检查制度，为防病治病机构提供充足的无菌和灭菌设备。在医疗卫生行业组织艾滋病宣传教育和咨询。

全国所有输血机构确保安全接受和输血。为献血者提供设备，补充人员，提高其防病意识。

组织在传染病科开展艾滋病患者的检测、诊断和治疗。当患者数量较多时，扩大在结核病专科、皮肤病专科、戒毒中心和恢复中心的护理和治疗。

四、政府将防控艾滋病视为防灾减灾，因此将为防控艾滋病活动提供额外预算支持。

卫生部和国家艾滋病防控委员会收集各部门和地方的预算补充建议，与财政部协商后提交总理审批。目前需优先解决紧急需求的资金。

五、指定由卫生部、内务部、劳动和社会事务部、共青团领导组成的国家艾滋病防控委员会常设机构，督促日常活动，提出必要的防控措施，紧密结合艾滋病、毒品和卖淫防控三个项目。

国家艾滋病防控委员会每季度召开会议，由总理或副总理主持，评估各成员单位执行计划的情况。

具体分工如下：

- 国家艾滋病防控委员会报告情况，提出方针和防控措施，组织协调全国的艾滋病防控活动。

- 卫生部指挥监督工作，组织艾滋病患者护理和预防条件，治疗艾滋病病毒感染者。

- 文化信息部、越南电视台、越南之声广播电台及其他大众传媒机构负责在全国范围内传播教育信息，宣传防治艾滋病。国家防治艾滋病委员会提供相关信息和知识，以及防治措施。

- 劳动和社会事务部组织集中治疗和培训吸毒、卖淫等对象的设施，并为卫生部在集中设施中监督和照顾艾滋病毒感染者/艾滋病患者创造条件。

- 内务部负责指导对社会不良现象对象的检查和监管。

- 司法部负责主持研究、提出并解决与法律法规相关的问题，实施第16-CP号法令（1992年12月18日）及关于防治艾滋病的联合部通知。

国家防治艾滋病委员会主席、各部部长、相当于部长级的机构、政府各部门负责人、各省和直辖市人民委员会主席有责任密切配合执行本决议。