合并文件编号20/VBHN-BQP关于越南航空障碍物高度管理和空域保护区域的规定

令

关于航空障碍物高度管理的规定
及其管理、保护空域区域的规定

^{______________}

2016年5月6日国务院第32号令《关于航空障碍物高度管理和保护空域区域的规定》，自2016年6月26日起施行，经以下修正：

2025年5月9日国务院第101号令对2016年5月6日国务院第32号令《关于航空障碍物高度管理和保护空域区域的规定》和2016年5月15日国务院第42号令《关于专用机场开放、关闭条件、程序和手续的规定》进行了修改和补充，自2025年6月23日起施行。

根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据2005年6月14日《国防法》；

根据2006年6月29日《越南民用航空法》；

根据2014年11月21日修订的《中华人民共和国民用航空法》；

根据1994年5月19日《国防工程和军事区域保护条例》；

鉴于国防部部长的提议，

国务院发布关于航空障碍物高度管理和保护空域区域的规定[1].

第一章总则

第一条 调整范围

本规定涉及军事机场、民用机场、共用机场、专用机场、陆地或水上起降区、人工设施、管理与保护空域区域以及航空无线电台站的障碍物高度限制；障碍物警告；军事机场、民用机场、共用机场、管理与保护空域区域以及航空无线电台站的建设规划；建筑物高度；在越南境内航空障碍物高度管理和保护空域区域相关责任单位和个人的责任。

第二条 适用对象

本规定适用于与航空障碍物高度管理、管理与保护空域区域以及航空无线电台站相关的越南机关、组织和个人及外国组织和个人。

条3. 术语解释

在本规定中，下列用语的含义如下：

1. 航空障碍物是指位于地面、水面或人工设施上可能影响飞行安全或管理与保护空域区域及航空无线电台站正常运行的自然或人造物体（固定或移动）。

2. 航空障碍物高度管理是指实施以下工作：批准建筑物高度，检查、监督、移除物体，公布、通知航空障碍物的高度给相关机关、组织和个人，以确保所有飞行活动和管理与保护空域区域及航空无线电台站的正常运行的安全。

3. 机场是指为飞机起飞、降落和移动而建立的确定区域，包括：

a) 正在使用的机场；

b) 规划中将要建设的机场，已纳入全国机场系统；

c) 起降区是指用于直升机起降的确定区域；

d) 机场跑道是指可作为飞机起飞和降落时使用的两用道路；

e) 水面起降带是指确定用于水陆飞机起飞和降落的海域、河流或湖泊水面区域；

4. 根据使用目的，机场分为以下类型：

a) 民用机场是指为民用目的服务的机场；

b) 军事机场是指为军事目的服务的机场；

c) 共用机场是指为军事和民用目的服务的机场；

d) 专用机场是指仅用于通用航空运营或运输旅客、行李、货物、邮件而不进行公共运输的机场。

5. 空域管理与保护区域是指为管理、发现、监控飞行活动并保护空域而确定的区域。

6. 起降带是指机场内或水面起降带内供飞机起飞和降落的区域。

7. 起降带入口是指起降带中飞机降落开始的部分。

8. 危险警告灯是指用于警告飞机在航空活动中危险情况的灯光。

9. 起降带前保护区是指延长起降带以减少飞机起飞和降落时的安全风险的区域。

10. 起降带侧保护区是指沿起降带两侧设置的区域，旨在减少飞机起飞和降落时的安全风险。

11. 机场标高是指起降带上最高点相对于平均海平面的高度。

12. 机场、陆地或水上起降区、人工设施、水面起降带的基准点是指通过VN-2000或WGS-84坐标系标记的机场、起降区、水面起降带地理位置的点。

13. 机场空域是指根据每个机场特点划定的空中区域，服务于飞机的起飞、降落和机场上的等待飞行。

14. 机场侧面复杂地形邻近区域是指由于地形复杂或受禁飞区、限飞区影响，无法建立盘旋或起飞、降落方式的区域。

15. 易碎物是指设计成易于断裂、弯曲或变形的小型物体，以减少飞机碰撞时的危害。

16. 遮蔽是指研究现有地形、地物、人工设施，计算新建人工设施的适当高度。遮蔽应用的情况必须保证飞行安全，新建设施的高度必须低于从现有物体顶部向下倾斜10%的限制表面。

17. 障碍物限制面是指确保飞机在起飞、爬升、沿航线飞行、盘旋、下降、着陆等阶段的安全，以及管理与保护空域区域和航空无线电台站正常运行的最大高度限制面。

18. 地面、水面飞行带为长方形区域，其尺寸由随本条例发布的相关规定确定。 附件一 和 附件二 19. 航空障碍物标志是指在障碍物上涂刷、标示警告标记或安装警示灯，以及设置标志、插旗，以便飞行员和机组人员在飞行过程中能够从安全距离内看到来自各个方向的警告。

20. 机场净空是指围绕机场的空间范围，在此范围内不得存在影响飞机起降安全的障碍物。机场净空具有与机场等级相适应的障碍物限制面。

21. 管制、保护领空阵地及航空无线电台站的净空是指根据设备的位置和功能确定的空间范围（障碍物限制面），以确保没有妨碍安全并影响管制领空阵地和航空无线电台站发射、接收无线电波的障碍物。

22. 特殊飞行区是指国家中心城市的上空设立用于检阅、阅兵的飞行走廊。

第四条 关于军事机场、民用机场、通用机场、专用机场、地面和水上起降场地、人工设施、管制、保护领空阵地及航空无线电台站建设规划和净空管理的一般规定

1. 军事机场、民用机场、通用机场、专用机场、地面和水上起降场地、跑道、水上起飞降落带、管制、保护领空阵地及航空无线电台站的建设规划必须符合国防战略要求，并遵守本条例第

五条、第六条和第七条的规定， 同时还要满足国家经济社会发展的需求。2. 军事机场、民用机场、通用机场、专用机场、地面和水上起降场地、人工设施、管制、保护领空阵地及航空无线电台站的建设区域必须遵循土地管理法、国防工程保护法、军事区域保护法以及本条例规定的航空障碍物高度规定。

3. 批准规划的权限

a) 国务院总理批准全国通用机场、民用机场、军事机场的整体发展计划；

b) 国防部部长批准专用机场、地面和水上起降场地、人工设施和管制、保护领空阵地的规划。中国人民解放军总参谋部发布军事机场、民用机场、通用机场和特殊飞行区的基本净空面规划，作为省级人民政府和相关机构、单位在城市空间规划、高层住宅区规划、工业基础设施区规划中确保按照法律规定正确实施建筑高度管理的基础；

c) 住房和城乡建设部部长

批准全国航空港、机场详细规划，但不包括专用机场；批准航空无线电台站系统规划。[2] 航空障碍物高度和管制、保护领空阵地

第二章 职业职称标准障碍物航空高度和管制、保护领空阵地

编目1. 障碍物限制面和空中障碍物标志

条5. 限制面

1. 各机场必须根据飞行区和机场等级确定障碍物限制面。障碍物限制面的尺寸由 附件一 和 附件二 随本法令发布的规定。

2. 对于管理空域、保护领空的阵地，障碍物限制面的规定见 附件III 随本法令发布的规定。

3. 在越南确保导航台和无线电台安全技术所需的最小距离与障碍物之间的距离由 附件五 随本法令发布的规定。

条6. 飞行区

地面和水面上的所有机场都必须确定飞行区，飞行区的尺寸由 附件一 和 附件二 随本法令发布的规定。越南人民军总参谋部具体规定每个机场的飞行区尺寸。

条7. 必须对空中障碍物进行标志

1. 下列障碍物必须进行空中标志

a) 超出机场障碍物限制面高度的障碍物；

b) 位于机场附近空域范围内，高出机场标高45米及以上的障碍物；

c) 位于机场周边区域之外，高出自然地面45米及以上的障碍物；

d) 见 附件IV 随本法令发布的规定。

2. 免除空中标志的情况由越南人民军总参谋部作战局审查并决定，并在批准建筑物高度的文件中说明。

节 2. 建筑物高度管理

条8. 建筑物高度管理的一般规定

1. 各部委、行业和省、直辖市人民政府（以下简称省级人民政府）在审批总体规划或详细规划以建设高层住宅区、工业基础设施区、经济区、特殊区、高科技区之前，必须取得越南人民军总参谋部的意见，以便统一建筑物高度管理表面。越南人民军总参谋部的意见按照本法令 条10、11的规定程序和手续执行.

2. 地方有权限的建设许可机构必须遵守已由国家有权限机关批准的建筑物高度规定，见 第4条第3款b项和本法令第11条.

条9. 必须获得建筑物高度管理批准的项目和工程

1. 高度超过机场障碍物限制面规划的工程以及位于机场周边区域，高出机场标高45米及以上的工程。

2. 高度超出已公布的航空障碍物限制面区域或高出自然地面45米及以上，且位于未与各部委、行业、地方就高度问题达成一致的城镇规划区域和空间范围外的工程，按照 第4条第3款b项和本法令第8条的规定.

3. 机场净空区内的照明灯柱系统；高压输电线路、缆车、无线电收发站和风力发电设施；位于影响和靠近管理空域、保护领空阵地和航空无线电导航台、无线电台范围内的工程。

条 10. 建筑物高度审批程序

1. 提交建筑物高度审批的文件：

a) 按照本法令附件六发布的第01-ĐNCTĐC号模板（适用于组织）和第02-ĐNCTĐC号模板（适用于个人）填写的申请建筑物高度审批的书面文件； 模式编号01-登记不动产 （适用于组织）和 模式编号02-登记不动产 （适用于个人），附于本法令发布的附件VI；

b) 标注有建筑位置的区域建设地图或空间图副本；

c) 证明建筑物、房屋所有权、管理权或使用权的文件之一的副本，按照法律规定。

2.[3] 负责建设许可的机关或者项目投资方、建筑物所有者应根据本条第1款的规定准备一份完整的文件，并直接提交给总参谋部作战局，或通过邮政服务，或通过国家公共服务门户或国防部行政事务信息系统在线提交。如果以在线方式提交，则应提交电子版或电子扫描件的文件。

3. 组织、个人、项目投资方提交建筑物高度审批文件的接收地址：

a) 接收机构：越南人民军总参谋部作战局；

b) 地址及接收邮箱：河内市巴亭区阮崔方街1号；

c) 联系电话：069 696 172；069 696 108；传真：04.37337994。

条 11. 处理建筑物高度审批请求

1.[4] 自收到完整且有效的文件之日起，总参谋部作战局负责检查、评估并以电子形式向提出建筑物高度审批请求的组织和个人发送批准或不批准的书面文件；如组织和个人希望通过电子邮件接收结果，则通过电子邮件发送；同时将书面文件发送给地方建设许可机关、越南民航总局、越南空中交通管理总公司、地区机场管理局及相关单位，期限如下：

a) 十（10）个工作日，对于住宅建设项目、城市住宅区、高层住宅区、工业基础设施区、位于机场净空区内的路灯塔系统建设项目，以及本法令第九条第一款、第二款规定的其他建设项目； 第九条第一款、第二款本法令;

b) 十五（15）个工作日，对于经济特区、特殊功能区、高科技工业园区建设项目；

c) 二十（20）个工作日，对于长度不超过100公里的缆车、高压输电线路建设项目，以及数量在10至50个基站之间的无线发射接收站系统建设项目；

d) 三十（30）个工作日，对于长度超过100公里的高压输电线路建设项目，以及数量超过50个基站的无线发射接收站系统建设项目。

2.[5] 如文件不符合要求，在收到文件后七（7）个工作日内，总参谋部作战局将以电子形式要求提出建筑物高度审批请求的组织和个人补充和完善文件。

3.[6] 如不同意建筑物高度，在七（7）个工作日内，总参谋部作战局将以电子形式回复并说明理由。

4. 批准建筑物高度的文件应包含以下主要内容：

a) 工程名称、性质、规模；

b) 项目投资方、建筑物所有者；

c) 工程位置：行政地址、地理坐标（按WGS-84坐标系经度、纬度度分秒，若工程不在机场附近则使用VN 2000坐标系）；

d) 允许建设的最大高度，相对于自然地面或平均海平面；

đ) 航行警告指导；

e) 批准文件的有效期；

g) 其他注意事项（如有）。

第三章各机关、组织、个人在航空障碍物高度管理和相关区域管理、保护空域方面的职责

条 12. 国防部的责任

1. 主持并与住房和城乡建设部、各部委、行业和有关省级人民政府合作，统一管理军事机场、民用机场、共用机场、专用机场、陆地和水上起降场、人造设施和相关区域管理、保护空域的高度。[7] 各部、各行业以及省人民政府相关单位，统一管理军事机场、民用机场、军民合用机场、专用机场、陆地和水上起降场地、人工设施及防空、空域保护阵地的障碍物高度；

根据军事机场、民用机场、共用机场、专用机场、陆地和水上起降场、人造设施、相关区域管理、保护空域的性质、活动条件、地形实际情况、遮蔽原理、城市发展需求和本法令附带发布的标准，制定航空障碍物限制面，确保安全和效率，组织管理建筑物高度审批，促进经济发展，有效利用国家空间资源。 附件一, 附件二, 附件III, 附件IV, 附件五 本法令附带发布，以建立航空障碍物限制面，遵循确保安全和效率的原则，组织管理并批准建筑物的高度，促进经济社会发展，有效利用国家空间资源；

2. 主持并与住房和城乡建设部合作，与有关省级人民政府共同编制全国军事机场总体发展规划，报国务院总理批准；主持编制全国专用机场和相关区域管理、保护空域规划。[8] 并与省人民政府相关单位编制军事机场总体发展规划，呈报国务院总理审批；主持组织编制专用机场系统规划、防空、空域保护阵地规划；

在国防任务、全国军事机场总体发展规划、已获批准的机场和相关区域管理、保护空域规划的基础上，国防部与各部委、行业、地方政府就总体规划限制面、建筑物高度控制进行协调，以适应总体规划、详细规划中的工业区、城镇、居民区和其他高程项目。

将维持已获批准的军事机场、民用机场、共用机场总体发展规划、相关区域管理、保护空域规划的内容通报给省级人民政府和有关部委、行业，包括军事机场障碍物限制面、建筑物高度控制区域，以确保军事工程和防空作战的秘密性。

5. 配合各部、各行业和相关地方人民政府管理、预防和处理违反表面障碍物限制面影响飞行活动的工程迁移或降低高度的行为；向机场所在地区、机场周边区域以及空域管理保护区域内的机关、团体和社区宣传普及，确保这些主体参与维持和管理表面障碍物限制面，以保障飞行活动、空域管理保护区域和居民区的安全。

6. 指导所属国防部分单位和省、自治区、直辖市军事指挥部与住房和城乡建设部门职能机构[9]、省级人民政府合作，在航空障碍物管理方面进行监督检查，处理有关遵守高度规定、空中警告和其他相关规定方面的投诉和举报；组织测量机场及其周边空域内可能影响飞行活动的障碍物。

7. 指导并指导空军战区、军种、军事机场指挥官、民用机场指挥官、共用机场指挥官、空域管理保护区域指挥官及省、自治区、直辖市军事指挥部负责人关于航空障碍物表面限制面管理和空中警告管理的工作。

第十三条 建设部的责任 [10]

1. 主持并配合国防部、省级人民政府及相关机构：

a) 制定全国航空港系统总体发展规划，提交总理审批，不包括军事机场和专用机场；

b) 统一管理城市空间建筑景观和规划，确保建设项目不影响机场和空域管理保护区域的安全运行。

2. 主持并配合国防部公开发布航空障碍物表面限制面、与航空障碍物表面限制面相关的建筑物高度信息，涉及民用航空活动的机场区域；确保航空无线电台站正常运行的区域；邻近航空港和机场的障碍物限制面；统计、标记并公布可能影响飞行安全的自然和人造障碍物目录。

3. 配合国防部、各部委、各行业和省级人民政府管理航空障碍物表面限制面，防止和处理影响民用飞行活动的违规障碍物工程；向机场所在地区和邻近地区的机关、团体和社区宣传普及，确保他们参与维持和管理航空障碍物表面限制面，以保障所有飞行活动的安全。

4. 指导省级人民政府编制总体规划，为高层住宅区、工业基础设施区、经济区、特殊功能区和高科技园区的建设提供基础，以便在获得总参谋部同意的文件后发放建设许可。

5. 组织测量并绘制民用飞行活动区域内障碍物的图表和地图；更新并公布障碍物信息，并指导有权限的机构与国防部门职能机构和省级人民政府合作，管理航空障碍物表面限制面。

6. 指导越南民航局与相关机构合作，在民用航空港和航空无线电台站实施航空障碍物表面限制面管理。

条14。 [11] （已被废止）

条15. 省级人民政府的责任

1. 配合国防部、住房和城乡建设部[12] 制定军事机场、民用机场、共用机场、空域管理保护区域和航空无线电台站的发展总体规划；管理航空障碍物表面限制面，根据规划内容或国防部门职能机构批准的文件，对低于规定高度的建设项目发放建设许可； 第四条第三款第二项、第八条、第九条, 第十条、第十一条本规定.

2. 主持，会同国防部、住房和城乡建设部[13] 和相关机构组织搬迁或降低高度，按照法律规定处理违反障碍物限制面影响机场和空域管理、保护区域飞行安全的工程；检查、处理建筑物高度建设和安装航空预警系统的情况。

3. 主持，会同各部委、行业、省军区指挥机关编制空间管理使用规划；审查、调整、补充地方经济发展和社会发展规划以及行业领域规划，与军事机场、民用机场、共用机场和空域管理、保护阵地总体发展规划相衔接。

4. 主持，会同相关部门向地方机关、组织和个人宣传普及关于维护和管理障碍物限制面的规定，以确保空域管理和保护阵地的安全以及机场飞行活动的安全。

第十六条 工程项目投资方和所有者的责任

1. 按照本规定的第九条、第十条和第十一条办理申请批准建筑物高度的手续； 第九条、第十条和第十一条本规定承担所提供信息准确性的责任。 第十条本规定.

2. 遵守批准的建筑高度规定，并承担投资安装和保持航空预警系统正常运行的责任。

3. 接受职能机关对许可执行情况及建设许可证中规定内容的监督和检查。

第四章 实施条款 [14]

第十七条 经费保障

空中障碍物限制面规划、设立、公布、管理，空域管理和保护阵地以及航空无线电台站的经费由国家财政按现行预算分级保障。预算编制、管理和结算按照《国家预算法》及相关实施细则和实施指南的规定进行。

条 18. 过渡条款

对于在本规定生效前已开始建设的工程项目，如果未经有权限的国家机关批准高度而违反空中障碍物高度管理规定，则按以下方式处理：

1. 战役局主持，会同越南民航局审查飞行活动方式和空域管理和保护阵地以及航空无线电台站运营条件，如能保证安全，则办理建筑物高度批准手续。

2. 如不符合空中障碍物高度管理规定，则有权限的国家机关依法处理。

条 19. 生效日期

1. 本规定自2016年6月26日起生效。

2. 政府于2009年2月23日发布的第20/2009/NĐ-CP号令关于空中障碍物高度管理和空域管理、保护阵地的规定自本规定生效之日起失效。

条 20. 组织实施

1. 国防部部长负责组织实施本规定。

2. 各部部长、相当于部长级别的机关首长、政府直属机关首长、各省市政府主席以及与本规定有关的机关、组织和个人，包括外国组织和个人，均负有执行本规定的责任。/

附录一

分级规定军事机场障碍物限制面高度
航空障碍物
（附属于政府2016年5月6日第32/2016/NĐ-CP号令）

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节 1

军事机场

1. 机场分级

军事机场分为超级级、一级、二级和三级。根据跑道长度，总参谋部规定每个机场的级别。

2. 飞行带组成部分

军事机场的飞行带包括：硬质跑道；土质跑道；头端保护区和侧面保护区。

H暂无对应内容h 1-PLI：军事机场飞行带示意图根据金融部的建议；航行军事机场

3. 飞行带各部分尺寸

根据实际情况，总参谋部规定每个机场飞行带的组成和尺寸。

4. 规定航空障碍物限制面。

a) 机场周边区域尺寸规定见图2-PLI和表1-PLI。

图2-PLI 机场周边区域I：V手工粘贴D-总长度；B-宽度；A-中间段长度；C-前端长度；Iđ：前端区域限制面坡度

清楚注明管理机关的名称和地点。 在机场周边区域的前端两部分（图2-PLI中的C部分），地形自然高度和人工设施的高度不得超过从中间段和前端边界出发的平面限制面，坡度为I

- 对于超级级和一级机场：I_đ:

- 对于二级机场：I_đ = 0,025.

表1-PLI 机场周边区域尺寸_đ = 0,125

尺寸（公里）

表2-PLI 军事机场接近面、起飞面

超级级、I

清楚注明管理机关的名称和地点。 c) 过渡面、水平面、圆锥面和外水平面的尺寸和高度限制规定在图3b和4b-PLI中。

c) 过渡面、内水平面、锥形面和外水平面的尺寸和高度限制在图3b和4b-PLI中规定。

d) 对于地形和障碍物净空保障困难的机场，允许设立缺角近场区，确保飞机能够单侧盘旋或不盘旋并调整机场障碍物限制面。在这种情况下，缺角近场区非盘旋一侧的边界距离跑道外边缘至少为500米。机场近场区的变更以及机场障碍物限制面的调整应基于飞行活动性质、地方要求，并由总参谋部决定。

đ) 在进近和起飞表面范围内：

- 不得规划建设城市、工业区或医院、人员密集场所、油库和易燃易爆仓库。

- 不得建设高压输电线和天线发射塔。如经许可建设，必须远离跑道端边缘至少4公里。在满足高压输电线和天线发射塔不对飞行安全构成威胁且被自然地形、建筑物或森林遮挡的情况下，该距离可减少至1公里。

- 超出进近和起飞表面范围，高压输电线与跑道边缘的距离不得少于1公里。在任何情况下，都必须确保对无线电通信和导航设备不产生干扰。

图3a-PLI：军事机场近场区平面图（有低空封闭盘旋）

（A）- 近场区平面图：1-跑道中心线；2-跑道带；3-进近和起飞表面；4-过渡面；5-内水平面；6-锥形面。

条| （B） - 截面I-I。

图3b-PLI：军事机场近场区平面图（有低空封闭盘旋）ｉ责任：

（A）- 近场区平面图：1-跑道中心线；2-跑道带；3-进近和起飞表面；4-过渡面；5-内水平面；6-锥形面；7-外水平面。

条| （B） - 截面I-I；B_DB：跑道带宽度。

图4a-PLI：军事机场近场区平面图。

（A）- 近场区平面图：1-跑道中心线；2-跑道带；3-进近和起飞表面；4-过渡面；5-内水平面；6-锥形面；7-外水平面。

（B）- 截面II-II。

图4b-PLI：军事机场近场区平面图

（A）- 近场区平面图：1-跑道中心线；2-跑道带；3-进近和起飞表面；4-过渡面；5-内水平面；6-锥形面；7-外水平面。

条| （B） - 截面I-I；B_DB：跑道带宽度。

节

起降区域

1. 起降区域的跑道带：

起降区域的跑道带必须保证直升机能够垂直起降或滑行起降。

2. 跑道带尺寸及起降区域障碍物限制面的要求：

a) 起降区域障碍物高度限制面的尺寸见表3-PLI和图5-PLI。障碍物高度限制面的起点从跑道带前端开始计算。

b) 跑道带外边缘到高压输电线的距离：在净空前区不少于1000米，在侧面保护区不少于500米。根据各起降区域的具体障碍物和高压输电线位置有不同的规定。

表3-PLI：跑道带尺寸及起降区域净空尺寸

图5-PLI. 起降区域跑道带尺寸及障碍物高度限制面示意图 起i 降区域

节 3

航 空 场 地 （ 跑 道 ）

1. 跑道带：

a) 航空场地跑道带包括：起飞降落跑道、两端保护带和侧面保护带。

b) 跑道带尺寸规定见表4-PLI和图6-PLI。

表4-PLI：航空场地跑道带组成部分

图6-PLI：航空场地跑道带组成部分

清楚注明管理机关的名称和地点。 1. 起降跑道；2. 两端保护带；3. 侧面保护带；4. 交通道路。

2. 航空场地近场区：

a) 航空场地近场区的规定见图7-PLI

图7-PLI：航空场地近场区

b) 航空场地跑道带前段净空

表5-PLI. 前段净空跑道带尺寸

图8a-PLI：前段净空跑道带纵剖面i 静政府发布本法令，规定国防重点工业企业和安全重点工业企业的若干政策及其职工的制度和政策。空

头跑道带

清楚注明管理机关的名称和地点。 L_CHC：起降跑道长度。

在前段净空跑道带范围内：

- 限制建设人员密集场所、油库和易燃易爆仓库。

- 高压输电线必须远离跑道端边缘至少4公里。在满足高压输电线不对飞行安全构成威胁且被自然地形、建筑物或森林遮挡的情况下，该距离可减少至1公里。

- 超出前段净空跑道带范围，高压输电线与跑道边缘的距离不得少于1公里，以确保对无线电通信和导航设备不产生干扰。

c) 航空场地跑道带侧面净空

图9-PLI：航空场地跑道带侧面净空尺寸

清楚注明管理机关的名称和地点。 B_DB 是包括跑道中心线和侧面保护带在内的跑道带宽度。

第四节

水上起降跑道

根据实际情况，总参谋部规定水上起降跑道尺寸，以适应各种水上飞机的性能和运营需求。

附录二

机场分类及民用飞机活动保障障碍物限制面
分类
（附属于政府2016年5月6日第32/2016/NĐ-CP号令）

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节 1

机场分类

民用航空机场按照1、2、3、4级和A、B、C、D、E、F字母进行分类。住房和城乡建设部[15] 规定每个民用航空机场的等级。

节

起降跑道分类

1. 无引导设备的起降跑道

2. 有引导设备的起降跑道。

节 3

障碍物限制面

1. 飞行带

a) 飞行带长度：

飞行带长度包括跑道中心线及其前入口、后出口段，加上停机段（如有），最小长度为：

- 对于二级、三级、四级跑道和一级有设备跑道为60米。

- 对于一级无设备跑道为30米。

b) 飞行带宽度：

飞行带宽度从跑道中心线向两侧计算，最小距离为：

- 精确进近跑道、简单进近跑道：

+ 三级、四级跑道为150米。

+ 一级、二级跑道为75米。

- 无设备跑道：

+ 三级、四级跑道为75米。

+ 二级跑道为40米。

+ 一级跑道为30米。

2. 外水平面。

3. 锥形面。

4. 内水平面：对于一级和二级机场，内水平面呈圆形，圆心为跑道中心线；三级和四级机场呈椭圆形，椭圆心为跑道两端的入口。

5. 进近面。

6. 过渡面。

7. 起飞爬升面。

第四节

各类机场障碍物限制面尺寸和坡度标准

1. 无仪表着陆系统机场

表1-PLII：无仪表着陆系统的机场障碍物限制面。

2. 有仪表着陆系统机场

a) 简单进近着陆系统机场

表2-PLII：简单进近着陆系统的机场障碍物限制面。

b) 表3-PLII：精密进近着陆系统的机场障碍物限制面。

CAT I

表4-PLII：适用于起飞的机场障碍物限制面。

障碍物限制面尺寸

清楚注明管理机关的名称和地点。 a) 对于地形条件困难的机场，在确保飞机能够单侧盘旋或不盘旋并调整机场障碍物限制面的情况下，允许设置辅助区域。在这种情况下，辅助区域的边缘与飞行带外缘之间的最小距离应为500米。机场辅助区域的变化和障碍物限制面的调整必须基于飞行活动性质、地方需求，并由总参谋部决定。 c) 当注册资本发生变化时，合作社必须修改合作社章程并向工商登记机关、法定资本管理部门（如涉及需法定资本的行业）通报。 b) 在进近面和起飞面的辅助区域范围内：

c) 在进近面和起飞面范围之外，高压电线必须距飞行带边界至少1公里。在任何情况下，都必须保证对空中交通保障无线电通信设备没有干扰。

清楚注明管理机关的名称和地点。

直升机民用机场的障碍物限制面

直升机民用机场的障碍物限制面规定在《民用直升机机场标准》第4章4.1和4.2节中，该标准根据中国民用航空局于2009年3月25日发布的第967号决定（基础标准TCCS 03:2009/CHK）发布。

- 不得规划建设城市、工业区或医院、人员密集场所、油库和易燃易爆仓库。

- 不得建设高压输电线和天线发射塔。如经许可建设，必须远离跑道端边缘至少4公里。在满足高压输电线和天线发射塔不对飞行安全构成威胁且被自然地形、建筑物或森林遮挡的情况下，该距离可减少至1公里。

空域管理、保护区域内的障碍物高度限制

节5

单位

雷达

9. 带图像记录功能的速度测量设备。

场地
（附属于政府2016年5月6日第32/2016/NĐ-CP号令）

^___________

清楚注明管理机关的名称和地点。

空中障碍物警告

需要标记和照明的物体

1. 如果固定物体的高度超过起飞爬升面3000米范围内，则必须进行标记，并且如果跑道用于夜间飞行，则必须用障碍物警告灯照明，但以下情况除外：

a) 当该物体被另一个固定物体遮挡时，可以不需要标记和障碍物警告灯照明；

附录IV

b) 当该物体在白天被A类障碍物警告灯照明且高度不超过150米时，可以不需要标记；
（附属于政府2016年5月6日第32/2016/NĐ-CP号令）

^___________

节 1

c) 当该物体在白天被高强度障碍物警告灯照明时，可以不需要标记；

d) 当该物体是一个航标灯或认为即使不装灯也能满足航空安全要求时，可以不需要照明。

a) 当该物体被另一个固定物体遮挡时，可能不需要标记和使用障碍灯警告；

b) 当该物体在白天由A类中等强度障碍灯照明，并且高度不超过地面150米时，可能不需要标记；

c) 当该物体在白天由高强度障碍灯照明时，可能不需要标记；

d) 当该物体是一个灯塔或认为不安装灯光仍能满足航空安全条件时，可能不需要照明；

2. 固定物体，不是障碍物但靠近起飞面高度边缘的，应当标记，并且如果跑道中心线在夜间使用时必须有障碍灯照明；但以下情况除外：

a) 当该物体在白天由A类中等强度障碍灯照明并且高度不超过地面以上150米；

b) 当该物体在白天由高强度障碍灯照明。

3. 在进近面或过渡面3000米范围内超过表面的固定物体，必须标记，并且如果跑道中心线在夜间使用时必须有障碍灯照明，但以下情况除外：

a) 当该物体被另一个固定物体遮挡；

b) 如果该物体在白天由A类中等强度障碍灯照明并且高度不超过地面以上150米，则可以不标记和照明；

c) 当该物体在白天由高强度障碍灯照明时，可能不需要标记；

d) 当该物体是一个灯塔或认为不安装灯光仍能满足航空安全条件时，可能不需要照明；

4. 超过水平面的固定物体必须标记，并且如果跑道中心线在夜间使用时必须有照明，但以下情况除外。

a) 当该物体被另一个固定物体遮挡或者研究发现不会影响飞行安全；

b) 当该物体在白天由A类中等强度障碍灯照明，并且高度不超过地面150米时，可能不需要标记；

c) 当该物体在白天由高强度障碍灯照明时，可能不需要标记；

d) 对于无法移动的大体积物体或需要设计确保垂直下方飞机安全飞行的弯曲地形障碍物，可以不标记和照明；

đ) 如果该物体是航标灯或认为即使没有安装灯光也能满足航空安全条件，则可以不进行照明。

5. 超过障碍物面的固定物体必须标记，并且如果跑道中心线在夜间使用时必须有照明。

6. 标记车辆和其他非飞机移动障碍物；当机场在夜间或能见度差的情况下使用时，它们应被照亮，但停机坪上的专用设备和车辆除外。

7. 标记设置在飞行区内的高架航空地面灯，以便在白天容易识别。当已经安装了照明灯或标志牌来标识飞行区内较高地形部分时，不需要安装障碍灯。

8. 标记穿过河流、山谷或道路的高空电线、电缆等；还应标记并照亮支撑这些电线和电缆的支柱，如果这些电线和电缆可能对飞机构成危险。如果这些电线和电缆在白天已由高强度障碍灯照明，则无需标记。

9. 当必须标记空中电线和电缆而不能直接在其上标记时，应在支撑它们的支柱上安装B类高强度障碍灯。

10. 高度超过地面150米的障碍物，在机场夜间使用时必须标记并照亮。如果障碍物在白天已由高强度障碍灯照明，则无需标记。

11. 免除障碍物标记和/或照明的决定由作战总局作出。

节

障碍物标记

1. 所有影响飞行安全的固定或移动障碍物必须标记，除非物体本身形状、大小、颜色足够突出且不易与其他物体混淆。

2. 关于障碍物的颜色规定

a) 所有障碍物都必须涂成条纹色，以确保从任何至少4.5米宽的平面上都能清晰看到其轮廓。颜色应包括多个矩形，每边不少于1.5米且不大于3米。角应为较深的颜色。颜色应与周围环境形成对比，最常用的配色方案是橙色和白色或红色和白色交替，除非这种颜色与周围环境相似。

b) 如果物体主要由宽度或高度大于1.5米的平面组成，且另一侧的宽度或高度小于4.5米，或者它是宽度或高度大于1.5米的框架结构，则应交替涂上对比色。

-

- 它是一种横向或纵向尺寸大于1.5米的框架结构。

条纹应垂直于最长的一边，并且宽度等于最长一边的1/7或30米（取较小值）。条纹的颜色应与周围环境形成对比。通常使用橙色和白色，除非这些颜色难以观察。物体两端的条纹应更深（参见图1-PLIV）。

c) 条纹宽度

d) 如果物体在任何垂直平面上的投影尺寸均小于1.5米，则应使用单一颜色。应使用橙色或红色，除非这些颜色与背景相似。

对于某些背景，可以使用不同于橙色或红色的颜色以获得足够的对比度。

清楚注明管理机关的名称和地点。 3. 使用标记

a) 在障碍物上方或旁边安装标记，以便在良好天气条件下从空中至少1000米和地面至少300米的距离内能够识别物体的整体轮廓。标记的形状必须清晰，以防止误认为其他信息标记，并且不应增加飞机因标记造成的风险。

b) 穿越电线、电缆等上方的标记应为直径不小于60厘米的球形。

c) 相邻两个标记之间的距离或一个标记与一个支柱之间的距离应符合标记的直径，无论如何不得超出；

- 当标记直径为60厘米时，间距为30米；

- 当标记直径为80厘米时，间距为35米；

- 当标记最小直径为130厘米时，间距为40米。

当有多条接近的电线、电缆时，标记位置不应低于最高电线。

d) 每个标记应涂一种颜色。安装白色和红色或白色和橙色交替的标记。选择与周围背景形成对比的颜色，以便易于识别。

4. 使用旗帜

4. 使用旗帜

a) 标志旗应围绕物体周围或顶部，或在物体最高边缘周围插上。对于大型物体或靠近的物体群组使用标志旗时，必须至少相隔15米插上标志旗，以减少标志旗带来的危险。

b) 固定物体使用的方形标志旗不得小于0.6米，移动物体使用的方形标志旗不得小于0.9米。

固定物体使用的标志旗颜色为橙色或由一个橙色和一个白色三角形组合，或一个红色和一个白色三角形组合，除非这些颜色与背景混在一起，则使用其他更明显的颜色。

移动物体使用的标志旗应有方格图案，每个方格边长不少于0.3米。方格的颜色必须相互对比，并且与周围的背景形成对比。通常使用橙黄色和白色或红色和白色交替使用，除非这些颜色与背景混在一起，则使用其他更明显的颜色。

节 3

空中障碍物照明

1. 需要照明的物体应安装低强度、中强度或高强度障碍物警告灯，或者同时安装这三种类型的灯。

清楚注明管理机关的名称和地点。 应全天候使用高强度障碍物警告灯。需谨慎确保这些灯不会造成眩光。

2. 在物体较小且其高度低于地面45米的地方，应使用A型或B型低强度障碍物警告灯。

3. 如果A型或B型低强度障碍物警告灯不足以提供足够的照明或需要特别警示，则应使用中强度或高强度障碍物警告灯。

4. C型低强度障碍物警告灯应安装在汽车和其他移动物体上，但不包括飞机。

5. B型低强度障碍物警告灯也应单独使用或与符合本条第6节规定的B型中强度障碍物警告灯结合使用。

6. A型、B型或C型中强度障碍物警告灯应在物体较大如树木群、大型建筑群或其高度超过地面45米的地方使用。A型和C型中强度障碍物警告灯应在单独使用或与B型中强度障碍物警告灯结合使用B型低强度障碍物警告灯的地方使用。

清楚注明管理机关的名称和地点。 树木群或建筑物被视为大型物体。

7. A型高强度障碍物警告灯应用于高度超过周围地面150米的物体，并且研究显示该灯主要用于白天警示物体的存在。

8. B型高强度障碍物警告灯应用于指示塔楼、空中电缆等存在的情况：

a) 需要警示电线、电缆等存在的地方；

b) 实际上无法在电线、电缆等上设置标志的地方；

9. 如果在夜间使用A型或B型高强度障碍物警告灯或A型中强度障碍物警告灯可能使机场附近（半径约10000米）驾驶员产生眩光，或出于环境要求，则可以同时使用这两种类型的灯。该系统可以包括A型或B型高强度障碍物警告灯以及A型中强度障碍物警告灯用于白天的黎明和黄昏时段，而B型或C型中强度障碍物警告灯用于夜晚。

表1. 障碍物警告灯类型及其特性

第四节

障碍物警告灯位置

1. 低强度、中强度或高强度障碍物警告灯应尽可能靠近物体顶部安装。最上面的灯应照亮物体顶点或最高边缘，使其超出障碍物表面限制范围。

2. 对于烟筒或其他类似结构，在最上面的灯应布置在下方，以便减少烟雾污染灯（参见图2、3-PLIV）。

3. 对于安装在高于12米的起重机或其他高架结构上的塔或天线，如果不能在顶部安装高强度障碍物警告灯，则应在最高点安装一盏灯，并在顶部安装发出白光的A型中强度障碍物警告灯。

4. 对于大型物体或靠近的物体群组，上方的灯应照亮相关障碍物表面限制范围内的最高点或边缘，以识别物体形状和大小。如果有两个或多个相同高度的边缘，靠近降落区的边缘应被标记。使用低强度灯时，它们之间的距离不应超过45米；使用中强度灯时，它们之间的距离不应超过90米。

5. 如果相关障碍物表面限制范围有坡度，且障碍物表面限制范围的最高点不是物体的最高点，则应在物体的最高部分安装辅助障碍物警告灯。

6. 当一个物体由A类中等强度障碍物警告灯照明，且该物体的顶部高于周围地面105米或高于周围高层建筑的顶部（当物体周围有大量高层建筑时），则应在中间位置布置辅助灯。这些中间位置的辅助灯应均匀分布在最高灯和地面之间或与周围建筑物顶部之间的适当距离上，但不超过105米。

7. 当一个物体由B类中等强度障碍物警告灯照明，且该物体的顶部高于周围地面45米或高于周围高层建筑的顶部（当物体周围有大量高层建筑时），则应在中间位置布置辅助灯。这些中间位置的辅助灯应补充低强度B类障碍物警告灯，并均匀分布在最高灯和地面之间或与周围建筑物顶部之间的适当距离上，但不超过52米。

8. 在使用C类中等强度障碍物警告灯照明的地方，如果物体的顶部高于周围地面或周围高层建筑的顶部（当物体周围有大量高层建筑时）超过45米，则必须在中间位置增设灯光。这些中间位置的灯光应均匀分布在最高灯和地面之间或与周围建筑物顶部之间的适当距离上，但不超过52米。

9. 使用高强度A类障碍物警告灯通常以不超过105米的距离均匀分布从地面到顶部的标准，除非被高层建筑包围，在这种情况下，周围的高层建筑顶部可以视为地面以下点来确定灯行数。

10. 使用高强度B类障碍物警告灯的位置如下：

a) 在塔顶；

b) 在线路或电缆连接段的最低部分；

c) 在两个水平之间的中间位置。

清楚注明管理机关的名称和地点。 在某些情况下，要求将灯的位置设置远离塔楼。

11. 每个水平上的低、中、高强度障碍物警告灯的数量和布置方式必须使物体从任何方位都能被看见。如果灯的位置被旁边物体遮挡，则需要在被遮挡的物体上增加灯，以类似的方式照亮被遮挡的灯。

12. 高度为45米及以上的大型物体，如树木群、大型建筑群或城市中的高层建筑，灯应安装在遮挡部分之上直到顶部。

图2-PLIV. 照明和标记示例

- 图3-PLIV. 建筑物照明

附件五

技术安全走廊内障碍物与民用机场天线外边缘最小间距的规定
（附随 国务院令第32号（2016年5月6日发布）

^____________

附随保险代理证书考试登记表附录六a。: “0” 表示未规定

附件六

高度申请表
（附属于政府2016年5月6日第32/2016/NĐ-CP号令）

^___________

表号：01DNCTDC（适用于组织）

申请书

批准建筑物高度

敬启者：作战局-总参谋部。

1. 提出批准建筑物高度的单位名称：...

2. 单位地址：...（如有电话、传真号码）

3. 建筑物名称、性质、规模：...

（对于无线收发站，需注明频率范围、功率；对于高压输电线路，需注明电压等级、线路走向、杆塔高度、地理坐标、自然地面标高以及导线弧垂；对于索道，需注明线路走向、支撑柱高度、地理坐标、自然地面标高以及缆索弧垂；对于工厂烟囱，需注明建设高度和运行时烟筒高度）。

4. 建筑物位置：...

（行政地址、用地边界、地理坐标按VN-2000或WGS-84坐标系（经度、纬度精确到度分秒）、相对于平均海平面的自然地面标高）。

5. 计划建设的建筑物高度：...

6. 建设区域的自然地面标高：...

7. 建设时间：...

附送文件：...

请求作战局-总参谋部按照规定审查并处理此事。

表号：02DNCTDC（适用于个人） [16]

中华人民共和国
独立 自由 幸福
^{__________________}

…，……年……月……日

申请书

批准建筑物高度

敬启者：作战局-总参谋部。

提出批准建筑物高度的个人姓名：...

公民身份证号/个人识别号（或护照号）：...

地址、居住地：...电话号码：...

电子邮件地址：...

建筑物名称、性质、规模：...

建筑物位置：...

（行政地址、用地边界、地理坐标按VN-2000或WGS-84坐标系（度分秒））。

计划建设的建筑物高度：...

建设区域的自然地面标高或相对于平均海平面的标高：   

计划建设时间：...

（附送文件：...）

请求作战局-总参谋部按照规定审查并处理此事。