联合通知209/2012/TTLT-BTC-BTP指导国家法律援助机构经费的编制、管理和使用及决算工作。本文件适用于如法律援助局、国家法律援助中心及其分支机构等法律援助机构。重点规定了经费来源、支出内容、具体标准和经费编制、管理、决算程序。
Đối tượng áp dụng
国家法律援助机构(包括法律援助局、国家法律援助中心及其分支机构)。
Các điểm cốt lõi
- 是国家法律援助机构→按照规定使用保障活动经费。
- 经费来源包括国家财政预算、法律援助基金和个人/组织在国内/国外的资助。
- 具体支出内容包括工资、差旅费、会议费、研究费、编写业务书籍资料费、集体/个人奖励费。
- 支出标准根据现行制度、标准和联合通知的规定确定。
- 预算编制、管理和决算程序遵循《预算法》和《会计法》。
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 积极影响:增强法律援助工作的效果,提高为民众提供的法律服务质量。
- 消极影响:如果经费管理不严格,可能会增加国家财政负担。
❓ Câu hỏi thường gặp
国家法律援助机构可以使用哪些经费来源?
经费来源包括国家财政预算、法律援助基金和个人/组织在国内/国外的资助。
法律援助工作的具体支出标准是什么?
支出标准根据现行制度、标准和联合通知的规定确定。例如:国内差旅费支出标准按财政部第97/2010/TT-BTC号通知执行。
国家法律援助机构在编制预算时应遵守什么程序?
在编制年度预算时,机构必须详细说明法律援助业务特有支出内容,并提出从法律援助基金中拨款的建议。
如何管理和决算活动经费?
管理和决算经费按照现行《预算法》和《会计法》的规定进行。本通知进一步指导了一些特殊事项。
如果在实施过程中遇到困难,哪个部门负责研究并修改?
地方应及时向财政部和司法部反映情况,以便及时研究、修改和完善。
Toàn văn
联合通知
关于设立、管理、使用和决算经费 确保国家法律援助机构的活动
_____________________________
根据国家书国家二〇〇二年 十一月十六日 十二月二日;
根据二〇一二年二月二十九日《法律援助法》第三条 实施制度和政策的原则及2007年8月1日国务院令第127号《关于实施<标准化法>若干问题的规定》
根据二〇〇七年一月二日国务院令第7号条医 1二日第三条 实施制度和政策的原则一月副部长、 国务院关于规定费用 法律 和指导的实施出版法i 执行《控告法》了 根据《质量监督关于的 法律 法律援助意;
根据政府令了 二〇〇八年八月二十二日国务院令第93号无效国家银行越南国家银行;关于组织结构条 总局监,经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 |||司法部的职能;
根据 法令编号 118/2008/N“a) 在中华人民共和国社会主义越南领土上与国家电网连接的所有发电厂的所有者、组织和个人,不包括战略多用途水电站、采用避免成本费率的小型可再生能源发电厂、提供辅助服务的发电机组和独立投资的储能系统、按照有权机关文件规定的购电价格机制的发电厂;”。-CP二〇〇八年八月二十七日11根据税收政策司司长的建议,条 总局监,经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 政的财政;无效政府发布修订、补充若干条款的第60/2021/NĐ-CP号政府法令关于公立事业单位财政自主机制的规定
财政部部长和司法部副部长联合发布本通知,指导设立、管理、使用和决算确保国家法律援助机构活动的经费如下:在决算确保国家法律援助机构活动的经费如下:条 培训策一、本通知指导设立、管理、使用和决算确保国家法律援助机构(国家法律援助局、国家法律援助中心及其分支机构)活动的经费。无效 b根据金融部的建议;确保其活动的经费由该级预算保障,按照《国家预算法》的规定,并纳入该机关年度预算草案。根据金融部的建议;国家法律援助机构活动经费必须按规定用途和对象使用,符合现行财政支出标准,执行已使用的经费决算报告制度。 第二条 确保国家法律援助机构活动经费的来源 确保国家法律援助机构活动经费的来源包括:
|||第一条 对象和适用范围
一、国家预算拨款;
二、法律援助基金提供的资金(如有);
三、国内和国外个人及组织的资助(如有)。
第三条 国家法律援助机构活动经费的开支内容
一、支付给个人的款项:工资、劳务费、补贴、按工资缴纳的社会保险费、医疗保险费、工会会费、失业保险费(如有)、奖金、集体福利和其他按规定支付给个人的款项。
二、公共事业服务费、租赁费、购买书籍和资料的费用,用于法律援助工作。
三、会议费、国内差旅费、出国团组费用和接待外国代表团来越南的费用;制定有关法律援助规范性法律文件的费用及其他经常性费用,以支持法律援助机构的工作。
四、与法律援助业务相关的费用包括:
(一)提供法律咨询、参与诉讼、非诉讼代理、调解和其他形式的法律援助费用,为符合条件的受援人提供法律援助,根据国务院令第7号二〇〇七年一月二日《法律援助法》第三十四条规定的领域;
(二)流动法律援助、支持法律援助俱乐部(以下简称俱乐部)活动、专题法律讲座活动的费用:制作横幅、标语、海报、传单、法律信息宣传册、口袋法律手册和其他法律资料印刷品的费用;复制与法律援助案件相关的文件资料的费用,以及为俱乐部活动服务的费用;支付流动法律援助工作人员、参加俱乐部专题讲座和俱乐部活动的工作人员的差旅费;支付讲师和俱乐部活动辅导员的培训费;支付为俱乐部活动服务的民族语言翻译人员的费用。俱乐部活动地点和饮用水由乡、镇、城市人民委员会提供支持;
(三)核实法律援助案件的费用:核实案件的交通费、支付提供信息的人、翻译人员和复制相关文件资料的费用;支付复印判决书、决定等诉讼文书副本的费用及相关费用;
(四)在复杂案件中征求专家意见的费用,实施法律援助案件质量检查和评估的费用;
(五)开展法律援助信息传播工作的费用,通过大众媒体(报纸、杂志、广播电台、电视台等)向公众普及法律知识,以及其他形式(编写、印刷、发行法律手册、口袋法律书、信息盒、信息板、网站和其他出版物、资料);
(六)提高法律援助工作者专业技能、法律援助技巧和职业道德的培训费用,确保法律援助工作的实施;对法律援助俱乐部主任成员进行组织俱乐部活动和更新法律知识的培训费用;对参与法律援助的组织进行业务培训的支持费用。
如果律师事务所、律师公司或属于政治社会团体、职业政治社会团体和社会职业团体的法律咨询中心派出人员参加上述法律援助技能培训课程,则法律援助中心将支持学习材料费用和其他与课程相关的费用。单独的食宿和交通费用由参加培训的个人自行承担,或者由派遣单位承担。
(七)研究、调查、调查、组织研讨会、座谈会和经验交流,与法律援助活动相关;
(八)调查国内和国外法律援助组织模式和经验;
(九)实施法律援助案件质量检查和评估,指导法律援助俱乐部活动;
(十)编制法律援助业务指南书籍和资料的费用;
(十一)支付法律援助志愿者的费用包括:
g)支研究、调查、考察,组织研讨会、座谈,交流与法律援助活动相关的经验;
h)考察国内外法律援助组织模式和工作经验的费用;
i)实施法律援助案件质量检查、评估的费用;检查、指导法律援助俱乐部活动的费用;
k)编制法律援助业务指导书籍和资料的费用;
l)支付法律援助志愿者的费用,包括:
条 | 款 | 对协作人员办理法律援助案件的补助;
条 | 款 | 协作人员在提供法律援助过程中产生的行政费用:办公用品费、资料复印费、与受援人或其亲属联系的直接费用,以支持法律援助工作;
条 | 项 | 在协作人员因公出差以支持法律援助案件处理时产生的差旅费;
条 | 款 | 除由中心或分支机构按照规定支付的补助和费用外,协作人员不得向受援人或其亲属要求额外支付任何款项;
条 | 项 | 法律援助工作的中期总结、终期总结、报告制度和统计制度的实施费用;
条 | 项 | 建立信息化数据库以支持法律援助工作的费用,包括信息技术的应用和发展;
条 | 项 | 组织法律援助竞赛的费用;
条 | 项 | 对在法律援助工作中取得成绩的集体和个人进行表彰奖励的费用,包括跨部门合作的法律援助活动,保障性别平等,处理行政决定和行为的法律援助,以及为少数民族提供法律援助等,由有权机关决定表彰奖励;
条 | 款 | 对律师事务所、法律公司、法律咨询中心及其个人,在国家机关决定给予表彰奖励的情况下,享受规定的奖金和其他形式的奖励;
条 | 项 | 跨部门合作的法律援助活动,包括在诉讼活动中保障性别平等,处理行政决定和行为的法律援助,为少数民族提供法律援助及其他跨部门合作的法律援助活动:组织联合工作组的费用;信息宣传、宣传活动的费用;培训和业务培训的费用;研究、调查、调查研究、组织研讨会和座谈会的费用;监督和检查的费用;组织中期总结和终期总结会议的费用;执行报告和统计制度的费用;对在跨部门合作法律援助活动中取得成绩的集体和个人进行表彰奖励的费用以及其他按规定可以支出的费用;
条 | 款 | 用于购买和维修设备及设施,以支持法律援助活动的大修固定资产费用;
条 | 款 | 执行法律援助政策在减贫计划和其他与法律援助活动相关的国家目标计划中的费用;
条 | 款 | 根据与外国资助机构达成的协议,从国外资助来源实施项目的费用;
条 | 款 | 根据财政部于2012年10月22日发布的第174/2012/TT-BTC号通知关于管理越南法律援助基金财务的规定范围内的支出;
第四条 支出标准
条 | 款 | 法律援助工作经费的使用应符合现行财政支出标准和定额。具体如下:
条 | 项 | 国内出差人员(包括法律援助协作人员)的差旅费;检查和评估法律援助案件质量、跨部门合作的法律援助活动、保障性别平等、处理行政决定和行为的法律援助、为少数民族提供法律援助等活动的费用,按照财政部于2010年7月6日发布的第97/2010/TT-BTC号通知关于国家机关和公立事业单位工作人员出差费和会议费制度的规定执行;
条 | 项 | 编制法律援助相关法规的费用:
条 | 项 | 部门和中央机关的法规:根据财政部、司法部、政府办公厅于2010年12月2日联合发布的第192/2010/TTLT-BTC-BTP-VPCP号通知关于编制预算、管理和使用国家财政资金以确保立法工作和法律体系完善的规定执行;
条 | 项 | 地方性法规:根据财政部、司法部于2012年3月16日联合发布的第47/2012/TTLT-BTC-BTP号通知关于编制预算、管理和使用国家财政资金以确保地方人民代表大会和人民政府立法工作和法律体系完善的规定执行;
条 | 项 | 对法律援助工作者、协作人员、参与法律援助组织的人员、跨部门合作的法律援助活动、保障性别平等、处理行政决定和行为的法律援助、为少数民族提供法律援助等活动的专业培训和信息技术应用培训费用,按照财政部于2010年9月21日发布的第139/2010/TT-BTC号通知关于编制预算、管理和使用国家财政资金以支持国家干部和公务员培训的规定执行;
条 | 项 | 组织法律援助工作会议、中期总结、终期总结、研讨会和座谈会的费用,包括跨部门合作的法律援助活动、保障性别平等、处理行政决定和行为的法律援助、为少数民族提供法律援助等活动,按照财政部于2010年7月6日发布的第97/2010/TT-BTC号通知关于国家机关和公立事业单位工作人员出差费和会议费制度的规定执行;
đ)组织调查、统计关于法律援助的活动,按照财政部2011年第58号通知《关于管理、使用和决算执行调查统计经费的规定》(2011年5月11日)的规定进行;
e)支付复制判决书、决定书等诉讼机关文件的费用以及与法律规定相关的其他费用;
g)建立电子化基础数据库,以支持法律援助工作,按照财政部关于电子创建成本指导标准及现行信息技术规定,以及关于信息技术建设与管理的规定执行;
h)将越南语翻译成少数民族语言、越南语翻译成外语及其反向翻译,按照财政部、司法部、政府办公厅2010年第192号联合通知《关于制定预算、管理和使用国家财政资金保障立法工作和法律体系完善工作的经费的规定》(2010年12月2日)的规定执行;
i)在全国范围内和地方组织法律援助竞赛,按照财政部、司法部2010年第73号联合通知《关于制定、管理和使用保障法制宣传工作的经费的规定》(2010年5月14日)的规定执行;
k)传播费用:制作信息板、法律援助信息箱、印刷法律法规传单、法律手册、手册、书籍和其他法律援助材料、表格、样本、文件,用于法律援助活动;在大众媒体上进行传播,采用与类似行业相同的制度、定额和单价;
l)编写法律援助业务指导书籍,按照财政部2009年第123号通知《关于高等教育、中等专业教育和中等职业教育课程框架和教材编制内容及费用的规定》(2009年6月17日)的规定执行(参照中等职业教育标准);
m)在国外开展法律援助活动的调查,按照财政部2012年第102号通知《关于由国家财政保障短期出国工作人员差旅费制度的规定》(2012年6月21日)的规定执行;
n)确保性别平等在组织人员和法律援助活动中,按照财政部关于性别平等和促进妇女发展活动的经费管理使用的指导原则执行;
o)对在法律援助工作中取得显著成绩的集体和个人进行奖励,包括跨部门合作的法律援助工作,在诉讼活动中的性别平等保障,以及在行政决定和行为申诉中的法律援助合作,以及为少数民族提供法律援助的合作,按照现行的表彰和奖励规定执行;
p)办公用品费用、资料复印费用、邮寄费用:根据合法有效的发票和凭证,按照现行规定执行;
在执行过程中,如果本联合通知引用的文件被修改、补充或被新的文件替代,则应按照新的文件引用并执行;
2. 国家法律援助机构使用保障法律援助工作的经费,必须严格按照上述规定和现行财务支出制度执行。此外,本联合通知还指导了一些法律援助工作的支出标准(见附件);
在年度分配的资金范围内,单位负责人决定具体的支出额度,但不得超过本联合通知规定的最高支出限额或支出标准范围。
条5. 编制、执行和决算法律援助活动经费
编制、执行和决算法律援助活动经费按照《国家预算法》、《会计法》及相关法律法规的规定进行。本通知对以下特殊事项作出指导:
1. 编制预算、分配预算:
在编制年度预算时,除按现行规定编制维持机关正常运行的经费外,还需根据国家法律援助机构的工作需求,详细说明法律援助业务特有支出的内容,并提出从法律援助基金以及国家项目中拨付资金的建议。国家法律援助中心的活动经费包括其分支机构和法律援助俱乐部的活动经费。
在向国家法律援助机构分配预算时,相关有权机关应具体分配维持正常运行的经费和法律援助业务特有支出的经费。
2. 国家法律援助机构活动经费的管理和决算按照现行规定执行。
3. 对于来自法律援助基金的资金,编制预算、使用和决算经费按照财政部2012年10月22日发布的第174/2012/TT-BTC号通知关于管理越南法律援助基金财务的规定执行。
第六条 组织实施
本通知自2013年1月15日起生效,并取代财政部、司法部2008年9月25日联合发布的第81/2008/TTLT-BTC-BTP号通知关于编制、管理、使用和决算国家法律援助机构活动经费的规定。在实施过程中如遇困难或问题,请地方及时反映给财政部和司法部以便研究、修改和完善。
在实施过程中,如遇困难或问题,请地方及时反映给财政部和司法部以便研究、修改和完善。/。
副部长
副部长
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