通知2008年第21号关于教育行业评比表彰工作的指导

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

通知

||| 关于教育行业竞赛和奖励工作的指导

||| 根据2003年11月26日颁布的《竞赛和奖励法》以及2005年6月14日颁布的《关于修改和补充<竞赛和奖励法>若干条款的法律》；

根据国务院第32号令（2008年3月19日发布）《教育部门职能、任务、权限及组织结构规定》；

||| 根据2005年9月30日国务院令第121号《关于<竞赛和奖励法>及<关于修改和补充<竞赛和奖励法>若干条款的法律>若干规定的实施细则》；

||| 根据2007年7月31日国务院办公厅发布的第01号通知《关于实施国务院令第121号<关于<竞赛和奖励法>及<关于修改和补充<竞赛和奖励法>若干条款的法律>若干规定的实施细则>的通知》；

||| 经与中央竞赛表彰委员会协商一致，教育部对教育行业的竞赛和奖励工作进行指导。

||| 第一章 总则

本通知规定教育行业的专业业务档案保管期限。

||| a）本通知对教育行业的竞赛和奖励工作进行指导；

||| b）本通知适用于在教育行业工作的个人、学校和其他教育机构（以下统称为教育机构）、部属单位、部直属单位及相关组织和个人。

||| 二、竞赛和奖励的目标

||| 教育行业的竞赛和奖励工作旨在激励、鼓励和表彰集体和个人发扬爱国主义传统，积极参加“教好学好”竞赛活动，保持活力，创造性劳动，努力完成分配的任务，为实现教育行业的各项发展目标做出贡献。

||| 三、竞赛和奖励的原则

||| a）竞赛和授予荣誉称号的原则：

||| - 自愿、自觉、公开地开展竞赛；

||| - 确保团结合作和共同发展的精神；

||| - 授予荣誉称号必须依据竞赛运动的结果；参与竞赛运动的个人和集体必须有竞赛登记、确定竞赛目标和指标；未进行竞赛登记的将不被考虑或确认为常规竞赛运动中的荣誉称号。

||| b）奖励原则：

||| - 奖励必须准确、公开、公平、民主并及时，基于对集体和个人工作成效的正确评估；重视质量标准，不强制达到数量要求；对集体和个人的奖励不必按照低级别奖励形式逐步升级的方式进行；成绩到什么程度就奖励到什么程度；在困难条件下取得的成绩且影响范围越大，则考虑提出更高的奖励等级；

||| - 同一个奖励形式可以多次给予同一对象；

||| - 确保奖励性质、形式和对象的一致性；

||| - 密切结合精神激励和物质鼓励。

||| 第二章 教育行业的竞赛和荣誉称号

||| 一、教育行业竞赛的形式和内容

||| a）经常性竞赛：是根据个人和集体所承担的功能和任务来组织发动的一种竞赛形式，旨在最好地完成国家教育系统内机关、单位和教育机构的日常、月度、季度和年度工作。

||| - 对于专业组、行政组、科、室、教研组和整个学校、教育机构；对于教育局和培训局及其相应部门和整个教育局；对于教育厅和培训厅及其相应部门和整个教育厅（以下简称对象1），竞赛评比按学年进行。在学年内，教育机构按年级、小组、地区或区域划分；省内的教育局按小组划分，教育厅按地区或省份划分以签订竞赛协议。执行个人、集体和单位之间的竞赛协议登记；只有进行了竞赛登记的个人和集体才能进行荣誉称号评比。学年末进行总结和评比荣誉称号。

||| - 对于部属单位、部直属单位（部办公室、局、司、院、室或相应单位）和在行业内各单位工作的干部、公务员、工人、职员（以下简称对象2），竞赛评比按公历年度进行。执行个人、集体和单位之间的竞赛协议登记；只有进行了竞赛登记的个人和集体才能进行荣誉称号评比。公历年年末进行总结和评比荣誉称号。

||| b）阶段性竞赛：是由教育机构根据主题、重点、每月或学期发动的一种竞赛形式，旨在更好地完成学年的任务；教育局、教育厅和教育部发动阶段性、专题或比赛竞赛，以实施专题、项目或计划，或解决行业在一定时期内的紧急任务。

||| 在阶段性竞赛的中期和最终总结中，要评价竞赛的效果，公开选择、评比、表扬和奖励表现突出的集体和个人，宣传和推广教育行业的先进典型。

||| 二、荣誉称号的标准和评比

||| a）先进工作者称号

||| - 先进工作者称号的标准：

||| + 完成分配的任务，达到高效率和高质量；

||| + 认真执行党的方针政策，国家法律法规，具有自力更生的精神；团结互助，积极参与各种竞赛活动；

||| + 积极学习政治、文化和专业知识；

||| + 具有良好的道德品质和健康的生活方式。

||| - 教育行业具体应用先进工作者称号的评比：

对于在学前教育机构、普通教育机构、中等专业学校以及经常性教育机构（以下统称为教师）工作的教师，必须严格执行党的方针政策和国家法律法规，具有自力更生的精神；团结互助，积极参加各种竞赛活动；积极学习政治、文化和专业知识，有良好的道德品质和健康的生活方式；出色完成分配的任务，具体表现为：严格按照课程计划执行，严格遵守行业和教育机构的规定，如备课、批改作业、上课、学生评估、使用教学设备和资料等；全年教学质量高，特别是在同行评审的教研活动中表现突出；对学生教育效果显著，符合教育目标和原则；组织管理好学生，关注个别学生的教育（如有），关心帮助困难学生。建立学校、家庭和社会力量紧密合作的关系，共同促进校内外学生的教育。

对于在高等教育机构工作的讲师，必须严格执行党的方针政策和国家法律法规，具有自力更生的精神；团结互助，积极参加各种竞赛活动；积极学习政治、文化和专业知识，并进行科学研究；有良好的道德品质和健康的生活方式；出色完成分配的任务，具体表现为：专业能力强，在同行中有威信，受学生尊敬，实现高质量和有效的培养目标。超出课程框架规定的学时和内容，按照学院和学校的教学时间表进行授课。讲义准确、科学，及时更新最新的科学信息和成果，贴近对象和实际国情。通过实验、实习、补充练习等方式巩固理论知识，培养学生科学实验方法的能力；形成职业技能和职业素质；指导学生按时完成小论文、大作业、设计、毕业论文等。

在各机关单位工作的干部、公务员和职员必须出色完成分配的任务，达到高效率和高质量；严格执行党的方针政策和国家法律法规，具有互助精神；积极学习政治、文化和专业知识，努力改进工作方法，提高行政效率，增加劳动生产率；有良好的道德品质和健康的生活方式。

先进工作者称号每年评定一次，每年评定一次。对于第一类人员，评定时间为学年结束时；对于第二类人员，评定时间为公历年末。

第一类人员应在学年开始时提交竞赛登记；第二类人员应在公历年初提交竞赛登记。只有那些完成分配任务（包括数量和质量要求，达到高效和高质量）的人才能被列入先进工作者称号的候选人名单，由竞赛奖励委员会审核确认。获得先进工作者称号的人必须是从完成分配任务的人中选出的。

根据第二条第一款第a项规定，被选派参加短期培训（少于一年）的人员，如果学习成绩良好及以上，且遵守培训机构的规定，则根据学习成绩和工作表现来评定是否授予先进工作者称号。对于参加一年或以上培训且成绩良好及以上的人员，当年可视为先进工作者，作为评定其他表彰奖励的依据。

第一类和第二类人员，如果一年内连续请假两个月或以上（按工作制度计算为四十天或以上），则不列入先进工作者评选范围。

第一类和第二类人员，调到新单位后，应根据原单位的意见进行先进工作者的评选。对于第一类人员，如果从上一学年的九月到下一学年的三月期间（按学年计算）工作时间超过十个月，或者第二类人员在调职前一年的工作时间超过十个月，则原单位负责对其进行先进工作者的评选。

b) 基层优秀战士称号

- 基层优秀战士称号的标准：

+ 达到先进工作者称号的标准；

+ 提出技术革新或采用新技术以提高劳动生产率。

- 教育行业的基层优秀战士称号的具体标准如下：

+ 对于幼儿园、小学、初中、高中、成人教育中心和社区学习中心的教师：提出技术革新或采用新技术以提高教学质量并提升教育效果，经本级科学技术委员会评价并认可；

+ 对于中等专业学校的教师：提出的技术革新经学校科学技术委员会认可并在学校范围内应用。

对于教师：有创新、改进技术或在教学中应用新技术，以更新教学内容和方法，提高教学质量或由学校及以上科学委员会评估并排名为良好及以上的科学研究课题，并将其应用于教学和生产中，取得实际效果；

- 基层优秀职工称号每年评审一次，每年评审一次。具体而言，对于对象1的个人，在学年结束时进行评审；对于对象2的个人，在公历年末进行评审；

- 基层优秀职工从获得先进工作者称号的个人中选出，这些个人必须具备改进技术或应用科技以提高劳动效率的创新，且该创新须经基层科学委员会认定；

+ 基层科学委员会的成立，负责评审幼儿园、小学、初中教师以及社区学习中心教师的技术创新，由县级教育局决定；高中教师和普通教育中心教师的技术创新评审，由市级教育局决定；职业技术学院、大专、大学教师、讲师、公务员和专业人员的技术创新评审，由单位负责人决定。科学委员会成员应具备专业知识和管理能力，能够评估和鉴定技术创新和经验，或在管理和组织实施任务中的解决方案。

c) 部级优秀职工称号：

- 部级优秀职工称号授予连续三年获得基层优秀职工称号并在行业内产生影响的个人；

- 部级优秀职工称号每年定期评审；

d) 全国优秀职工称号：

- 全国优秀职工称号授予连续两年获得部级或中央部委、省级、直辖市行业或团体优秀职工称号并在全国范围内产生影响的个人；

- 全国优秀职工称号每年定期评审；

例如：假设先生阮文A连续在2001、2002、2003年获得“基层优秀职工”称号，则在2003年底，阮文A符合评审“部级优秀职工”（或省级、直辖市）第一次的条件，即在2003年；接着在2004、2005、2006年，阮文A继续获得“基层优秀职工”称号，则在2006年底，阮文A才符合评审“部级优秀职工”（或省级、直辖市）第二次的条件，基于此，阮文A在2007年才符合评审“全国优秀职工”的条件。

e) 先进集体称号

- 先进集体称号的标准：

+ 完成分配的任务；

+ 持续开展有效的竞赛活动；

+ 集体中有超过50%的个人获得先进工作者称号，且没有受到警告及以上处分的个人；

+ 内部团结，严格执行党的政策和国家的法律法规。

- 评审先进集体称号的具体程序如下：

+ 先进集体称号每年评审一次，每年评审一次，对于对象1的集体在学年结束时进行评审，对于对象2的集体在公历年末进行评审；

+ 先进集体称号是表现优秀的集体，从完成任务出色的集体中选出；

+ 在评审先进集体称号的四个标准中，第一个标准是：完成分配的任务和计划，具体体现在学校如下：

对于学前教育机构：确保稳定的生源指标，采取多种措施吸引儿童入学；改进儿童照顾和教育工作，做好向家长和社区普及儿童照顾和教育知识的工作；大部分在校儿童身体健康，无疾病、中毒或事故在学校发生，确保食品安全；建设绿色、整洁、美丽的校园；专业质量由教育局评定为良好及以上；

对于小学：严格实施规定的课程、内容和教学计划；组织好课外活动；采取措施吸引学生上学，保持学生人数；改进教学方法，提高全面教育质量和培训效果；确保食品安全，建设绿色、整洁、美丽的校园。学校内不存在对学生评价和分类过程中的作弊行为；专业质量由教育局检查评定为良好及以上；

对于初中、高中、完全中学和成人教育中心：严格执行规定的教学计划、内容和教学计划；组织好教育活动，培养优秀学生，辅导差生，按照行业规定进行；采取措施改进教学内容和方法，消除课堂上教师读、学生抄的现象；在学习新知识的过程中发挥学生的主动性和创造性；严格按照招生计划和教育发展计划执行，确保数量的稳定增长；将学校活动与地方经济和社会目标相结合。学校内没有考试、评分、学生分类中的作弊或消极行为，没有招生、高中毕业考试中的消极行为，确保食品安全，建设绿色、整洁、美丽的校园；教学质量由教育局（对于初中）或教育厅检查评定为良好及以上。

对于职业中专：严格执行规定的培训计划、内容和培训计划，并满足社会需求；有足够的教案和符合课程的教学大纲，有适合学生实践和实习所需的设备；改革教学方法，使其适应中国的实际情况和专业领域的科学技术发展趋势；积极贡献于教材编写、教学资料以及科学研究、实验和技术劳动生产；确保食品安全，建设绿色、整洁、美丽的校园。学校内没有考试、评分、毕业考试中的不诚实行为，没有社会不良现象。

对于高等教育机构：根据教育部发布的框架课程，各院校必须补充和完善所有专业的详细课程；将学校的教学和科研过程与现实生活联系起来；编写教材和参考资料以更好地服务于教学和培训；教师的研究活动应具有实际效果；改革教学方法，应用信息技术和现代设备到教学活动中；采用多种方法指导和培养学习方法，如自学、寻找和应用知识的方法；指导学生进行科学研究；确保食品安全，建设绿色、整洁、美丽的校园。学校内没有考试、评分、毕业考试、论文中的不诚实行为，没有社会不良现象。

e) 劳动模范集体称号

- 劳动模范集体称号的标准：

+ 创新，克服困难，出色完成任务，履行对国家的义务；

+ 持续开展有效的竞赛活动；

+ 集体中的每个成员都完成了分配的任务，其中至少70%的成员被评为先进工作者；

+ 至少有一名成员获得基层劳动模范称号，且集体中没有成员受到警告及以上纪律处分；

+ 内部团结，严格执行党的政策和国家的法律法规。

- 劳动模范集体称号的评审具体如下：

+ 劳动模范集体是从达到上述标准的先进集体中选出的杰出代表；

+ 劳动模范集体每年评审一次，对于第一类集体，在学年结束时评审，对于第二类集体，在公历年末评审。

f) 教育部竞赛红旗

- 教育部竞赛红旗的标准：

+ 在学年内超额完成竞赛指标和任务的第一类集体，或者在公历年内超额完成竞赛指标和任务的第二类集体；是教育部的杰出代表；

+ 提供新的因素和模式，供教育部下属单位和其他教育单位学习；

+ 内部团结，积极节约，反对浪费，反对腐败和其他社会不良现象。

- 教育部竞赛红旗的评审具体如下：

+ 表现突出，全面出色完成年度任务或工作职责；提供新的因素和模式供其他教育单位学习；被评选为教育部竞赛中的优秀单位，达到规定标准；

+ 教育部竞赛红旗每年评审一次，对于第一类集体，在学年结束时评审，对于第二类集体，在公历年末评审；

条|1||| 教育部授予各省级教育行政部门的竞赛红旗数量，按照七个竞赛区域的规定如下：区域一：西北、东北和北部山地省份（包括奠边、沙巴、莱州、高平、北干、河江、宣光、老街、奠节、广宁、谅山、富寿、北江、太原和平安）；区域二：北部平原省份（包括海阳、兴安、北宁、永福、河内、河南、南定、宁平等）；区域三：北部中部分省（包括清化、宁顺、海防、广平、广治和承天-顺化）；区域四：南部中部分省和西原地区（包括广南、广义、庆和、富安、坚江、嘉莱、昆嵩、得乐、得农和林同）；区域五：东南部省份（包括平阳、永隆、巴地头顿、平福、西原、宁顺和富安）；区域六：九龙江三角洲省份（包括隆安、同塔、前江、槟椥、安江、永隆、茶荣、后江、朔庄、坚江、薄辽和金瓯）；区域七：五个中央直辖市（包括河内、胡志明市、海防、岘港和芹苴）。学年结束时，根据各区域的评审和推崇结果，教育部将选择那些出色完成学年任务，并在所有领域工作中达到或超过标准的省级教育行政部门授予竞赛红旗。

条|2||| 教育部授予各教育局、教育机构竞赛红旗的数量及程序规定如下：省级教育行政部门主任、各学校和直属教育部单位负责人需报告成绩并提交申请，请求部长授予竞赛红旗。基于各单位的成绩以及职能处室的跟踪检查结果，常设表彰奖励行业委员会将审议、挑选并向部长推荐授予竞赛红旗给全国七个竞赛区域中的七个表现突出的教育局；七个学前教育单位；二十一所普通教育单位（小学七个，初中七个，高中七个）；四个职业教育单位；七个高等教育单位；四个成人教育单位；以及五个属于教育部的事业单位和企业单位，以及不属于上述级别的直属学校。

项|g||| 政府竞赛红旗。

款|-||| 每年，根据学年或公历年度，教育部部长向总理提议决定授予“政府竞赛红旗”，条件如下：

项|+||| 在当年超额完成竞赛指标和分配任务，成为全国表率；

项|+||| 具有全国学习的新因素和新模型；

项|+||| 内部团结，带头节约，反对浪费、腐败和其他社会恶习；

款|-||| 对于教育行业的政府竞赛红旗评审具体应用如下：

项|+||| 表现突出，全面出色完成学年或分配的任务，具有新的因素和模型供全行业学习，被评为该部竞赛区域中最优秀的单位；

项|+||| 政府竞赛红旗数量：每年，教育部向中央表彰奖励委员会登记政府竞赛红旗数量；

项|+||| 对于教育部所属的教育机构和组织：学年或公历年度结束后，基于出色成绩和新的因素与模型，其他单位可以提交申请至常设表彰奖励行业委员会。该委员会将审议并提交部长，由部长建议总理授予“政府竞赛红旗”；

项|h||| 英雄劳动称号、人民教师称号、优秀教师称号：

款|-||| 英雄劳动称号每年评定一次，依据《奖励与表彰法》第61条和2005年9月30日第121/2005/NĐ-CP号法令关于《奖励与表彰法》和《奖励与表彰法修正案》若干条款的具体实施和指导细则第63条执行。

款|-||| 人民教师称号和优秀教师称号每两年评定一次，在庆祝越南教师节11月20日之际进行，依据教育部发布的关于人民教师和优秀教师称号的标准、程序、手续和档案的通知执行。

款|3||| 决定授予奖励称号的权限

项|a||| 学校和直属教育部单位在学年（或公历年）结束时，可提交档案请求行业表彰奖励委员会审议，由教育部部长决定授予部级劳动模范称号、教育部竞赛红旗和先进集体称号。

项|b||| 属于教育部的单位、事业单位和具有法人资格、独立账户和印章的企业单位：监察部门、各局、教育部办公厅、驻胡志明市代表处；越南教育科学研究院、教育管理学院、胡志明市教育干部管理学院、教育与时代报、教育杂志；教育出版社、教育设备公司I、教育设备公司II、学校设计研究学院、职业培训中心，则其负责人有权审议并决定授予先进工作者、基层劳动模范和先进集体称号。

项|c||| 除本通知第二目第三款规定的单位外，教育部所属单位在公历年结束时进行评审并将结果提交教育部表彰奖励委员会审议、投票、报告并由教育部部长决定授予先进工作者、基层劳动模范和先进集体、先进集体称号。

对于部级优秀教育工作者称号，根据教育部教育和培训奖励委员会的提议，由教育行业奖励委员会常务委员会审议并选举，报请教育部部长批准认定。

三、奖励形式和标准

1. 奖励形式：

a) 日常奖励：是指每年对在学年结束或完成年度计划后取得显著成绩的集体和个人进行的经常性奖励；

b) 专题奖励：是指对在中期评估和总结实施目标项目、改进教学内容和方法、竞赛等活动期间取得显著成绩的集体和个人进行的奖励。专题奖励与教育部各局、处、监察机构等直接指导的计划紧密相关；

c) 即时奖励：是对在特定时期内取得特别显著成绩，具有示范作用的集体和个人进行的奖励，例如：勇敢救人、保护财产、打击腐败行为，或者在国家或国际比赛中获得重要奖项的发明创造、科研成果和作品；

d) 贡献过程奖励：是对在各个革命阶段中为党和国家事业作出显著贡献的个人进行的奖励，按照国务院令第121号（2005）关于《中华人民共和国奖励条例》和《中华人民共和国奖励条例修正案》的规定执行；

e) 教育年限奖励：是指颁发“为教育事业贡献”纪念章给个人的形式；

g) 外事奖励：是指对为越南社会主义共和国教育事业作出贡献的外国集体和个人进行的奖励；

2. 奖励标准

a) 国家勋章、友谊奖章、国家级荣誉称号、胡志明奖、国家奖、总理嘉奖令的奖励标准按照《中华人民共和国奖励条例》第三章的规定执行；国务院令第121号（2005）关于《中华人民共和国奖励条例》和《中华人民共和国奖励条例修正案》的实施细则及国务院其他有权机关的相关文件规定执行。人民教师、优秀教师称号的授予标准按照教育部发布的《人民教师、优秀教师称号授予标准、程序、手续和档案管理的通知》执行；

b) “为教育事业贡献”纪念章的奖励标准按照教育部部长令第26号（2005）关于颁发“为教育事业贡献”纪念章的规定和教育部部长令第27号（2005）关于颁发“为教育事业贡献”纪念章制度的规定执行；

c) 教育部副部长嘉奖令的奖励标准：是教育部部长对达到以下标准的集体和个人进行的奖励形式：

对于个人：

+ 完成分配的任务和公民义务，道德品质良好，团结一致，模范遵守党的政策和国家法律；积极学习提高专业技能，并达到以下标准之一：

+ 连续两年获得基层优秀教育工作者称号；

+ 在教育部发起的年度竞赛活动中取得显著成绩；

+ 有突出表现，树立了良好的榜样，在行业内产生教育影响，或在学校成立纪念日为学校建设做出贡献；

- 对于集体：

+ 完成分配的任务，并连续两次获得先进集体称号，或在教育部发起的年度竞赛活动中取得显著成绩；

+ 集体内部团结，落实基层民主制度，积极参与各种竞赛活动；

+ 确保集体成员的生活质量和精神生活，厉行节约，反对浪费；

+ 落实对集体所有成员的各种待遇和政策；

+ 党组织和群众团体保持纯洁和坚强；

- 对于国内外教育行业以外的集体和个人，如果他们为教育事业的发展做出了显著贡献，也可以申请并获得教育部副部长的嘉奖令；

d) 主管机关或单位表扬信的奖励标准：是在学年末或公历年末，主管机关或单位对符合以下标准的集体和个人进行的奖励形式：

对于个人：

+ 完成分配的任务和公民义务，或在机关或单位发起的年度竞赛活动中取得显著成绩；

+ 道德品质良好，团结一致，模范遵守党的政策和国家法律；

+ 积极学习提高专业技能；

- 对于集体：

+ 完成分配的任务，或在机关或单位发起的年度竞赛活动中取得显著成绩；

+ 集体内部团结，落实基层民主制度，积极参与各种竞赛活动；

+ 关心集体成员的生活质量，厉行节约；

条| 实施对集体内所有成员的制度和政策；

+ 党组织和群众团体保持纯洁和坚强；

四、 嘉奖和颁奖典礼的决定权；申请嘉奖的程序、文件和流程

1. 嘉奖和颁奖典礼的决定权

a) 嘉奖的决定权：

- 国家主席决定授予勋章、奖章、胡志明奖、国家奖和国家荣誉称号；

- 政府总理决定授予政府红旗、全国劳动模范称号和政府总理表彰证书；

- 教育部和培训部部长决定授予“为教育事业贡献”纪念章给个人；授予个人或集体表彰证书；确认部级劳动模范称号；优秀劳动集体称号给部属学校和单位以及部属组织；教育部红旗；

- 具有独立账户和印章（根据第二目第三款b点规定）的单位负责人决定授予个人或集体表扬信；确认先进工作者、基层劳动模范和先进集体称号。

b) 颁奖典礼：颁奖典礼按照2004年8月9日政府第154/2004/NĐ-CP号法令关于国家仪式在集会、纪念活动中的实施；颁发和接受国家荣誉、勋章、奖章、政府红旗、政府总理表彰证书，确保庄重和节约，具体如下：

- 对于勋章、奖章、国家荣誉称号、胡志明奖、国家奖，在收到常设奖励委员会的通知以及相关决定和奖励物品后，单位负责人制定计划接收，并向部长报告（通过常设奖励委员会）。在部长意见指导下，常设奖励委员会与单位合作公布并颁发；

- 对于表彰称号：政府红旗、全国劳动模范或政府总理表彰证书给个人或集体，在收到常设奖励委员会的通知以及相关决定和奖励物品后，单位负责人主动制定计划并公布、颁发给获得奖励的个人或集体。单位负责将计划通知常设奖励委员会以便指导和监督；

- 对于由教育部和培训部部长决定的表彰称号和奖励形式，部长授权单位负责人公布并颁发给获得奖励的个人或集体。对于属于教育部和培训部单位的个人或集体，每年教育部和培训部在该部职工代表大会期间组织一次公布和颁发奖励；

2. 申请嘉奖的程序、文件和流程

a) 申请程序和嘉奖流程

- 教育部和培训部下属学校的负责人有义务和责任按照本通则第四目第一款a点规定的权限进行嘉奖，并向教育部和培训部部长报告，以部长名义向政府总理（通过中央奖励委员会）申请政府总理表彰证书或政府红旗；向教育部和培训部部长报告，以部长名义向政府总理（通过中央奖励委员会）申请国家主席授予勋章、奖章、胡志明奖、国家奖和国家荣誉称号（劳动英雄集体和个人；人民教师和优秀教师称号）；

- 发动竞赛的级别选择出表现突出的个人或集体，确认表彰称号或奖励，或者向上级推荐表彰称号或奖励；

- 各市教育和培训局有义务和责任按照《奖励法》、2005年9月30日政府第121/2005/NĐ-CP号法令和省级人民政府的规定进行嘉奖，并向省或直辖市人民政府主席（通过省或直辖市奖励委员会）报告。教育部和培训部根据中央奖励委员会的建议执行嘉奖同意。教育部和培训部按照部长决定权限申请嘉奖的流程与教育部和培训部下属学校和单位相同；

- 属于哪个部委或行业的学校，则由该部委或行业按照已规定的权限进行嘉奖或申请嘉奖。对于申请授予纪念章的情况，按照2005年8月29日教育部和培训部第26/2005/QĐ-BGD&ĐT号决定颁布“为教育事业贡献”纪念章和2005年8月29日教育部和培训部第27/2005/QĐ-BGD&ĐT号决定颁布“为教育事业贡献”纪念章授予细则执行；对于申请授予人民教师和优秀教师称号的情况，按照教育部和培训部发布的关于人民教师和优秀教师称号标准、流程、手续和文件的指导意见执行。教育部和培训部根据中央奖励委员会的建议执行嘉奖同意。

b) 申请嘉奖的文件

教育奖励委员会常设机构负责接收全行业内各单位和部属学校的嘉奖申请文件，符合相关规定。

- 对于由部长授予的表彰证书（给集体和个人），教育部和培训部红旗（给集体）包括：

||| 教育局局长对所属单位和个人或教育部直属学校和单位的呈文（附名单）；

||| 省、自治区直辖市教育系统表彰奖励委员会会议纪要或教育部直属学校和单位的表彰奖励委员会会议纪要；

||| 提名表彰集体和个人的成绩报告，经有权机关确认；

||| 对于其他中央部委、团体所属教育机构提名教育部表彰的情况，除上述材料外还需提交主管部门的申请文件。

||| 关于授予“为教育事业贡献”纪念章的形式：

||| 各省教育局、大学、学院、教育部直属学校和单位；有学校的各部、委、办、局及国家大学向教育部提出的申请材料包括：

||| 申请公文（附表1.1）；

||| “为教育事业贡献”纪念章候选人名单（附表1.5）及包含该名单的软盘或CD（字体为Unicode，字号为14号）；

||| 如果被提名者不属于教育行业，则需额外提供个人申请材料（附表1.3、1.4）。对于教育部直属学校和单位，除了公文和名单外，还需提交个人申请材料（个人成绩摘要表格，清晰书写无涂改；相关决定或证书复印件）。如果被提名者是外国人，则需额外提供个人简历、成绩证明以及外交部和公安部的意见。

||| 对于教育部直属学校和单位的个人或集体申请授予劳动英雄称号的材料（装订成册），包括：

||| 申请报告；

||| 表彰奖励委员会会议纪要；

||| 投票记录；

||| 被提名个人或集体的成绩报告；

||| 被提名个人或集体的成绩摘要（不超过A4纸两页）；

||| 提交教育部的材料共30份（其中3份盖红章，其余为复印件）；

||| 中央部委、团体所属教育机构在申请国家级表彰时需经教育部同意，材料包括：

||| 中央表彰奖励办公室的申请文件；

||| 单位或个人的成绩报告及摘要；

||| 对于高级别的表彰形式（从总理嘉奖令以上）。申请材料包括：

||| 申请报告（附表1）；

||| 表彰奖励委员会会议纪要（附表3）；

||| 成绩报告（附表4）；

||| 成绩摘要（根据具体情况而定）；

||| 提交教育部的材料数量：申请授予教育部颁发的竞赛红旗、优秀劳动集体、部级劳动模范、基层劳动模范10份；申请授予政府颁发的竞赛红旗、劳动勋章、总理嘉奖令15份（含成绩摘要）；申请授予全国劳动模范、金星勋章、胡志明勋章、独立勋章30份（含成绩摘要）；

||| 材料提交时间：

||| 申请授予教育部竞赛红旗、优秀劳动集体、部级劳动模范、基层劳动模范和教育部部长嘉奖令的材料应在每年12月31日前提交给教育部；

||| 申请授予政府竞赛红旗、全国劳动模范的材料应在每年7月31日前提交给教育部（以邮戳为准）；

||| 申请授予劳动勋章、总理嘉奖令的材料应在每年3月31日和7月31日前分两次提交；

||| 教育部审核时间：所有符合条件的材料自接收之日起，申请授予部长嘉奖令、“为教育事业贡献”纪念章的材料15个工作日内完成审核；申请授予优秀劳动集体、教育部竞赛红旗、部级劳动模范、政府竞赛红旗、总理嘉奖令、劳动勋章的材料30个工作日内完成审核；申请授予全国劳动模范、劳动英雄、独立勋章、胡志明勋章、金星勋章的材料45个工作日内完成审核；

||| 3. 简化程序

按照《奖励条例》第八十五条和国务院第121号令（2005年9月30日发布）第六十一条的规定执行。各教育局、教育部直属学校和单位发现集体或个人有英勇行为或取得突出成绩时，应按简化程序将材料报送教育部，包括单位的申请报告和直接管理单位的成绩摘要，详细说明行为、成绩和事迹，以便按照简化程序进行表彰。

||| 4. 表彰奖励程序

a) 接收文件后，教育和培训行业竞赛表彰委员会常设机构有责任根据现行规定审定竞赛称号和奖励形式，并汇总提交部长或提交教育和培训行业竞赛表彰委员会审议。对于不符合规定的文件，教育和培训行业竞赛表彰委员会常设机构有责任在审查期间通知提交单位；

b) 对于金星勋章、胡志明勋章和劳动英雄称号的奖励形式，教育和培训行业竞赛表彰委员会常设机构应向部长兼委员会主席报告并获得同意意见后，方可将其提交教育和培训行业竞赛表彰委员会审议、投票通过。在提交总理审议并呈送国家主席（经中央竞赛表彰委员会审核文件）之前，必须经过教育部党组；

c) 对于全国竞赛先锋称号、独立勋章，教育和培训行业竞赛表彰委员会常设机构应在将其提交教育和培训行业竞赛表彰委员会审议、投票通过前，向部长兼委员会主席报告并获得同意意见。教育和培训行业竞赛表彰委员会常设机构完成相关手续和文件，呈报部领导签署后，提交中央竞赛表彰委员会呈送国务院总理审议并呈送国家主席作出奖励决定；

d) 对于政府竞赛红旗或总理嘉奖令、劳动勋章各等级的奖励形式，教育和培训行业竞赛表彰委员会常设机构应在将其提交教育和培训行业竞赛表彰委员会审议前，向部长兼委员会主席报告并获得同意意见，然后将文件发送给委员会成员或常设机构委员征求意见。教育和培训行业竞赛表彰委员会常设机构汇总意见，呈报委员会主席作出决定，并完善文件呈报部领导签署后，提交中央竞赛表彰委员会呈送国务院总理作出决定或呈送国务院总理审议并呈送国家主席作出奖励决定；

e) 对于“为教育事业”纪念章或友谊勋章的奖励，对于外籍个人，教育和培训行业竞赛表彰委员会常设机构应与国际合作司合作，征求外交部和公安部的意见，汇总报告并呈报部长兼委员会主席作出奖励决定；

f) 对于“为教育事业”纪念章或友谊勋章的奖励，对于外籍个人，教育和培训行业竞赛表彰委员会常设机构应与国际合作司合作，征求外交部和公安部的意见，汇总报告并呈报部长兼委员会主席作出奖励决定；

g) 对于非教育行业的个人或集体的奖励：直接相关的单位负责人应准备推荐信并附上被推荐奖励的个人或集体的成绩简报，提交教育和培训行业竞赛表彰委员会常设机构审定，呈报部长和委员会主席作出决定。对于部委或行业管理学校的集体或个人的奖励，有关部委或行业应提交文件（附名单和成绩报告），请求教育部给予奖励，提交教育和培训行业竞赛表彰委员会常设机构审定，呈报部长和委员会主席作出决定；

h) 教育和培训行业竞赛表彰委员会常设机构负责提出对教育和培训部领导的竞赛称号和奖励形式建议，提交教育和培训行业竞赛表彰委员会审议，以获取委员会的咨询意见，呈报部长和委员会主席作出决定。

V. 竞赛表彰各级委员会

1. 各级竞赛表彰委员会及其运作原则

- 教育行业竞赛表彰委员会

- 各单位竞赛表彰委员会；部机关竞赛表彰委员会

各级教育行业竞赛表彰委员会按照民主集中制原则和多数表决制进行工作。当委员会成员的意见相同时，则主席的意见为最终决定。

2. 各级教育行业竞赛表彰委员会的职能和任务：

2.1. 教育行业竞赛表彰委员会

a) 教育行业竞赛表彰委员会由教育部部长决定成立，其职能和任务包括：

- 组织和指导教育行业的竞赛活动，确保竞赛活动朝着正确的方向发展并取得成效；

- 审查教育行业中表现突出的集体和个人，呈报部长授予竞赛称号和奖励；呈报国务院总理（通过中央竞赛表彰委员会）给予奖励或呈报国务院总理（通过中央竞赛表彰委员会）呈送国家主席给予奖励；

- 总结教育行业的竞赛活动，据此向部领导提出组织、发起和指导全行业竞赛活动的计划。

b) 教育行业竞赛表彰委员会成员

- 主席：教育部部长；

- 副主席：

+ 工会越南教育联合会主席；

+ 教育部副部长（负责竞赛和奖励工作）；

- 常设委员：人事干部司司长、办公厅主任、监察长、法制司司长、计划财务司司长、学生事务司司长和竞赛表彰办公室主任；

- 秘书：竞赛表彰办公室专员；

- 委员：除常设委员外的各司司长、局长和驻胡志明市代表处主任；

- 教育行业竞赛表彰委员会常设机构包括：主席、副主席和常设委员；

2.2. 各单位竞赛表彰委员会

是指各省教育和培训局、大学、学院以及直属教育部的单位（以下简称各单位竞赛表彰委员会）。

a) 条 || 竞赛表彰委员会由单位负责人决定成立，其职能和任务为：

- 组织和指导单位内的竞赛活动，确保竞赛活动正确发展并取得成效；

- 审查选择在竞赛活动中表现突出的集体和个人，向省人民政府（对于教育厅、学校及直属省人民政府的单位）提出授予荣誉称号和奖励的建议，按照省人民政府的权限提出部长嘉奖令、部长荣誉证书、部级竞赛旗和“为教育事业贡献”纪念章的奖励建议；按照教育部的权限提出授予荣誉称号和奖励的建议；向教育系统竞赛表彰委员会（通过中央竞赛表彰委员会向总理）提出奖励建议或向中央竞赛表彰委员会（通过中央竞赛表彰委员会向国家主席）提出奖励建议，针对大学、学院以及直属教育部的单位；

- 总结单位的竞赛活动情况，并据此向单位负责人提出组织、发动和指导单位竞赛活动的计划。

b) 条 || 竞赛表彰委员会成员组成：

- 委员会主席：单位负责人；

- 副主席：单位工会主席；

（如单位竞赛委员会成员人数达到15人及以上，则增设一名副主委，由副单位负责人担任）；

- 委员包括各科室（系、处）主任或其他同等职位人员，党团代表（如有），以及其他由单位负责人根据总数必须为奇数的原则指定的委员；

- 秘书：负责竞赛表彰工作的干部。

- 对于教育厅，其常设竞赛委员会由厅长决定，包括主席、副主席、人事科长、办公室主任（行政综合科长）、监察长、计划财务科长和负责竞赛表彰工作的干部。

2.3. 条 || 教育部机关竞赛表彰委员会

a) 条 || 教育部机关竞赛表彰委员会由教育部部长决定成立，其职能和任务为：

- 组织和指导教育部机关内的竞赛活动，确保竞赛活动正确发展并取得成效；

- 审查选择在竞赛活动中表现突出的集体和个人，向部长提出授予荣誉称号和奖励的建议；向教育系统竞赛表彰委员会提出奖励建议，通过中央竞赛表彰委员会向总理或国家主席提出奖励建议；

- 总结教育部机关的竞赛活动情况，并据此向教育部领导提出组织、发动和指导教育部机关竞赛活动的计划。

b) 条 || 教育部机关竞赛表彰委员会成员组成：

- 主席：教育部副部长（负责竞赛表彰工作）；

- 副主席：教育部机关工会主席；

- 委员：各司长、局长、监察长、办公室主任、驻广州市教育局代表处主任和竞赛表彰处处长。

- 秘书：竞赛表彰处专员。

VI. 条 || 竞赛表彰基金

1. 条 || 竞赛表彰基金的资金来源

a) 条 || 教育系统的竞赛表彰基金来源于国家财政预算，最高额度不超过年度工资总额的15%，包括编制内工作人员的工资和批准的全年工资，以及来自国内和国外个人和组织的捐赠和其他合法收入；

b) 条 || 每年，根据已分配的国家财政预算，依据编制内工作人员的年度工资总额，参考上一年度教育系统竞赛表彰基金的实际使用情况和本年度预计的奖励支出，设立竞赛表彰基金。

2. 条 || 教育系统竞赛表彰基金的使用

a) 条 || 教育系统的竞赛表彰基金按照《国务院第121号令》（2005年9月30日发布）第67条的规定和财政部《关于竞赛表彰基金的设立、管理和使用的指导意见》（2006年8月15日发布）第73号通知的具体规定使用：

- 用于印制“为教育事业贡献”纪念章、荣誉证书、奖状、奖牌、奖旗、奖章、徽章等，与生产单位签订合同；

- 用于对获得授权机构决定奖励的个人和集体发放奖金或纪念品。奖金发放标准依照《国务院第121号令》（2005年9月30日发布）第69、70、71、72、73和74条的规定执行；

- 教育系统的竞赛表彰基金每年的决算按照财政部《关于竞赛表彰基金的设立、管理和使用的指导意见》（2006年8月15日发布）第73号通知的规定进行。

b) 条 || 奖励原则和形式：

- 部长决定的集体和个人的奖励金，从教育系统的竞赛表彰基金中提取，并在奖励决定书中明确标注；

- 对于由总理或国家主席决定奖励的集体和个人，教育部将从教育系统的竞赛表彰基金中提取资金进行奖励。

|- 对象1和对象2的集体和个人在收到教育部部长或政府总理、国家主席对部属单位、教育部门直属单位的奖励决定后，需将其单位账户信息提交给教育部办公厅，以便将奖励资金转至相关单位。

- 在同一时间点，因同一成绩，同一对象获得不同奖励名称和形式时，可领取最高奖励金额对应的奖金（或附带奖品）及荣誉称号。

|- 违纪处理与竞赛奖励申诉、举报的解决

1.对于竞赛奖励工作中的违纪行为，按照《奖励表彰法》第96条和第97条以及政府于2005年9月30日发布的第121/2005/NĐ-CP号法令中关于《奖励表彰法》和《奖励表彰法修正案》若干条款的具体规定执行，具体如下：

a) 对象1和对象2所属单位的负责人对其单位为集体和个人申请奖励所提交的成绩档案和报告的真实性负责。如发现虚假申报成绩，则由教育部部长根据部权限作出撤销奖励决定并追回已发放的实物和奖金；或者通过中央奖励表彰委员会向总理提出建议，由国家主席作出撤销奖励决定并追回已发放的实物和奖金；

b) 正在教育行业工作的个人对其申请奖励时提交的成绩申报和报告的真实性负责。如存在虚假申报成绩以获取奖励的行为，则撤销奖励决定并追回已发放的实物和奖金，并根据违法程度可能受到纪律处分、行政处罚或刑事责任追究；

c) 为他人伪造事实或伪造文件以申请奖励的个人；利用职务或权力违反法律规定进行奖励决定的个人，将根据违法行为的性质和程度受到纪律处分、行政处罚或刑事责任追究；

d) 获得国家荣誉称号：越南英雄母亲、劳动英雄、人民教师、优秀教师的人，如果因犯罪被法院判处监禁，则会被剥夺该称号。

2. 关于竞赛奖励工作的申诉和举报处理，应遵循《奖励表彰法》第98条的规定，以及《申诉法》及其实施指导文件的规定。对象1和对象2所属单位的负责人有责任按照法律规定处理有关竞赛奖励的申诉和举报。

|- 实施条款

1. 本通知自发布之日起15日后生效。此前与本通知规定相冲突的规定均予以废止。

2. 在执行过程中，如遇新问题或困难，各部直属单位、部属单位、教育机构应及时向教育部反映（教育部办公厅），以便研究和解决。