通知2009年第21号卫生部令关于全血接收、筛选和制备符合标准血液制品的内容及费用标准

通知

关于全血采集、筛选及制备符合标准血液制品的内容和费用标准的指导意见

和符合标准的血液制品

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根据二零零七年十二月二十七日政府第188/2007/NĐ-CP号法令关于卫生部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据国务院总理2000年4月7日第43/2000/QĐ-TTg号决定关于动员和鼓励公民自愿献血；

根据国务院总理2001年12月28日第198/2001/QĐ-TTg号决定关于批准输血安全计划；

经与财政部在2009年10月29日第15322/BTC-HCSN号公文关于参与有关全血和血液制品价格相关文件的意见后，卫生部就全血采集、筛选及制备符合标准的血液制品的内容和费用标准作出如下指导意见：

第一条 适用对象

本通知适用于根据卫生部规定具有献血者选择、采血、成分血接收、血液制品制备、储存、保管和分发功能的医疗机构（以下简称采血机构）；各级无偿献血动员委员会；参与宣传、动员和组织无偿献血活动的机关、单位和个人以及献血者。

1. 全血单位在采集时，装入含有抗凝剂的塑料袋中，并已完成所有规定的筛查测试，符合《2013年第26/2013/TT-BYT号通知》（以下简称《2013年第26/2013/TT-BYT号通知》）的要求。

1. 符合标准的血液单位和血液制品是在装有抗凝剂的塑料袋中保存，并且已经完成了所有必要的筛查试验以确保输血安全，根据卫生部部长2007年1月19日第06/QĐ-BYT号决定发布的《输血规章》（以下简称《输血规章》）的规定取得并保存。

2. 对于《输血规章》第19条规定补充的检验包括：

a) 异常抗体筛查试验；

b) 谷丙转氨酶检验；

c) 输血传播疾病筛查试验：HBV、HCV、HIV核酸扩增检测（NAT），HBc IgM抗体、CMV IgM抗体、HTLV-I和HTLV-II抗体、B19病毒筛查。

血液中心仅在满足《输血规章》规定的条件下才能进行上述检验。这些检验费用不计入血液单位和血液制品的价格；血液中心直接向患者收取或通过医疗保险基金支付（按照现行医疗保险法律的规定），按经有权部门批准的收费标准执行。

第三条 全血采集、筛选、制备及血液制品的内容和费用标准：

1. 支持组织无偿献血活动的单位和机构：每人每次献血最高支持费用为30,000元。

支持内容、支持金额的具体规定和使用该资金的方式，按照财政部2009年9月14日第182/2009/TT-BTC号通知关于宣传和动员无偿献血活动的内容和费用标准的规定执行。

2. 献血者的现场轻食费用（包括志愿献血者和职业献血者）：每人每次献血最高费用为20,000元。采血机构应负责妥善安排，公开透明地提供现场饮食服务，以便献血者在献血前后能够食用。

- 容量在400至500毫升之间的制品：600000元人民币；

- 容量在500至650毫升之间的制品：700000元人民币

- 140,000元，适用于250毫升的血液单位。

- 200,000元，适用于350毫升的血液单位。

- 260,000元，适用于450毫升的血液单位。

如果血液体积超出或低于上述单位体积，则每增加或减少1毫升相应增加或减少600元。

b) 对于捐献成分血（如血小板浓缩物、粒细胞浓缩物、外周血干细胞等）的人：

+ 300,000元，适用于250至400毫升的成分血体积。

+ 450,000元，适用于400至500毫升的成分血体积。

- 容量在400至500毫升之间的制品：200000元人民币；

a) 向志愿献血者赠送实物礼品，以激励和增强其健康状况：每人每次献血最高费用为80,000元（适用于所有类型的血液体积）。

b) 支付志愿献血者的交通费用：每人每次献血最高费用为30,000元。

采血机构根据实际情况决定在上述最高费用范围内提供的支持形式，确保鼓励和支持志愿献血者。

5. 取血工具、塑料袋、物资、办公用品、用于取血、检验和筛选血液、血液制品的电力和水费。

6. 租车费、购买汽油和柴油用于流动采血点的实际发票和合同费用。

7. 临床检查费用；购买用于《输血规章》第17条规定的强制性检验所需的物资、化学试剂、测试套件的费用。

8. 用于维持和保养服务于全血采集、筛选和储存以及血液制品的资产和设备的费用。

9. 处理不符合标准的血液单位（因感染输血传播疾病或采血量不足）的费用。

10. 支持公立医疗机构组织无偿献血咨询工作的费用，这些机构被分配了接收和筛选血液的任务。

11. 为接收、筛选、生产、储存和分发全血和血液制品服务的其他合理合法费用。

条 4. 管理工作

1. 各医疗卫生机构具有接受血液职能的，必须建立登记簿，记录接受、使用接受血液经费的情况，以及按照法律规定进行筛选、制备和储存血液及血液制品的情况。

2. 预算编制、执行预算和决算经费的工作应按照现行《国家预算法》、《会计法》及相关现行指导文件的规定执行。

条 5. 实施条款

本通知自2010年1月5日起生效。

在执行过程中如遇问题，请及时反馈至国家卫生健康委员会以便修订和完善；