通知2013年第21号令关于商业银行经营活动网络的规定

通知

家标准在种植业领域。”关于商业银行的业务网络的规定

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根据《越南国家银行法》第46/2010/QH12号了 2010年第46号决议，2010年6月16日第三条 实施制度和政策的原则年2010；

根据《银行业金融机构法》第47/2010/QH12号，2010年12月16日第三条 实施制度和政策的原则年2010；

根据《企业法》了 第60/2005/QH11号，2005年11月29日第三条 实施制度和政策的原则|||2003年11月26日发布的《土地法》；

根据政府令了 2008年8月26日政府第96/2008/NĐ-CP号法令关于职能、任务、规定关于限和机构ｉ越南国家银行行长2016年的通知关于银行业务

根据公安部办公厅的建议；第三条 实施制度和政策的原则监管局；

国家银行行长发布通知，规定商业银行的业务网络,

章 I

总则

第一条 调整范围

本通知规定商业银行设立分支机构、代表处、办事处、国内事业单位；国外全资分行、代表处的成立、更名、变更地点、终止营业、解散手续

第二条 适用对象

1. 商业银行。

2. 与商业银行设立分支机构、代表处、办事处、国内事业单位；国外全资分行、代表处有关的组织和个人。

条3. 术语解释

在本通知中，下列用语的含义如下：

1. 商业银行的业务网络包括国内分支机构、代表处、办事处、事业单位；国外全资分行、代表处，依照法律规定。

2. 分支机构是商业银行的附属单位，独立核算，有公章，负责执行商业银行的部分或全部职能，依照法律规定。

3. 办事处是商业银行的附属单位，由商业银行在国内设立的分支机构管理，独立核算，有公章，在分支机构所在地省、直辖市行政区内设有办公地点。办事处不得进行：

a) 对单一客户超过二亿（2亿）人民币或等值外币的信贷决策，除非该信贷完全由商业银行发行的存款单、有价证券、政府债券、国家国库券担保；

b) 提供国际支付服务。

4. 代表处是商业银行的附属单位，有公章，负责代理商业银行的职能。代表处不得从事经营活动。

5. 事业单位是商业银行的附属单位，有公章，负责支持商业银行经营的一或多项活动，包括：

a) 研究和应用银行技术给商业银行；

b) 培训和提高商业银行员工的专业技能和技术；

c) 联络办公室；市场研究；

d) 存储数据库，收集和处理信息以支持商业银行的经营活动；

e) 其他符合法律规定的支持商业银行经营活动的活动。

6. 交易部、储蓄基金、交易点是在国家银行规定的时间之前已经成立的单位。

7. 国外全资银行是一种由越南商业银行全资拥有的公司形式，具有法人资格，并根据外国法律在国外成立。

8. 国家银行分行是指国家银行在各省、直辖市的分行。

9. 提议日期是指商业银行提议设立分支机构、代表处、办事处、国内事业单位；国外全资分行、代表处的文件上的日期。

10. 内城区指河内的各行政区。

11. 外城区指不属于内城区范围的河内其他地区。

12. 内城区指胡志明市的各行政区。

13. 外城区指不属于内城区范围的胡志明市其他地区。

14. 商业银行设立办事处、国内分支机构的批准程序包括按照第二章规定的设立办事处、分支机构的条件批准程序和按照第三章规定的办事处、分支机构开业运营的条件批准程序。

条4. 审批权的中国人民银行行长

1. 根据本通知的规定并结合不同时期货币政策目标，国家银行行长有权批准或不批准商业银行设立、终止营业、解散分支机构、代表处、办事处、国内事业单位；设立国外全资分行、代表处。

2. 根据本通知的规定并结合不同时期货币政策目标，国家银行行长授权国家银行分行总经理批准或不批准商业银行：

a) 更改名称、更改国内分支机构、办事处所在地址；

b) 终止办事处运营（自愿终止运营的情况）；

c) 更换办事处管理的分支机构；

d) 满足国内分支机构、办事处开业运营的条件。

3. 在某些具体情况下，为了服务于经济发展、社会、政治、安全、国防、外交和不同时期的货币政策目标，国家银行行长考虑商业银行设立分支机构、代表处、办事处、国内事业单位；国外全资分行、代表处的提议，基于确保按照本通知规定的程序和手续，并符合实际情况。

条5. 原则立卷

1. 商业银行用越南语准备文件。越南语副本和从外语翻译成越南语的副本必须由有权机关根据法律规定进行公证。

2. 根据本通知规定，商业银行向国家银行及其分支机构提交的文件必须由法定代表人或由商业银行法定代表人授权的人签署。法定代表人授权他人必须以符合法律规定的形式出具授权书。

3. 商业银行向国家银行及其分支机构提交的文件可以通过直接递交或邮寄的方式送达。

章 II

批准设立分行，

国内营业所；批准设立代表处，

国内事业单位；分行、代表处，

外国全资银行的商业银行

第六条 商业银行在国内设立分行的条件

商业银行要在国内设立分行，必须满足以下所有条件：

1. 对于开业运营时间达到或超过12个月（从开业之日起计算到申请之日止）的商业银行：

a) 在前一年12月31日的实际注册资本不低于法定资本；

b) 根据最近一年经审计的合并财务报表和单独财务报表显示有盈利；

c) 连续12个月内遵守《组织法》第一百二十六条、第一百二十七条、第一百二十八条、第一百二十九条、第一百三十条第一款和第一百三十五条以及国家银行关于这些规定的指导性文件，确保组织信用机构活动的安全；

d) 按照国家银行的规定正确、完整地执行贷款分类和提取风险准备金的规定；在申请日前一年年底的不良贷款率不超过总贷款余额的3%，或者按照国家银行行长在不同时期的决定的其他比率；

e) 在申请时，董事会、股东会、监事会的数量和结构符合法律规定，没有缺少总经理的情况；

f) 在申请时，商业银行具备内部审计部门和确保遵守《组织法》第四十条、第四十一条及现行相关法律规定内部控制系统的条件；

g) 不属于根据处理检查、监督信用机构和外国银行分行后采取措施不得扩大网络的规定的对象；

h) 符合本通知第七条规定可设立的分行数量条件；

i) 具备符合本通知规定的完整合法文件。

2. 对于开业运营时间不足12个月（从开业之日起计算到申请之日止）的商业银行：

a) 在申请时的实际注册资本不低于法定资本；

b) 到申请时为止经营活动有盈利；

c) 自开业之日起至申请时连续遵守《组织法》第一百二十六条、第一百二十七条、第一百二十八条、第一百二十九条、第一百三十条第一款和第一百三十五条以及国家银行关于这些规定的指导性文件，确保组织信用机构活动的安全；

d) 按照国家银行的规定正确、完整地执行贷款分类和提取风险准备金的规定；申请时的不良贷款率不超过总贷款余额的3%，或者按照国家银行行长在不同时期的决定的其他比率；

e) 符合本条第一款d、e、g、h、i项的规定。

条 7. 分支机构的数量设立

1. 商业银行设立的分支机构数量必须确保：

300亿 44周 款1 + 五十亿越南盾 44周 N2 < C

其中：

- 社 是商业银行注册资本的实际价值到申请时点（以越南盾计算）。

- 款1 是已设立和拟设立的位于河内市市区和胡志明市市区的分支机构数量。

- N2 是已设立和拟设立的位于河内市郊区、胡志明市郊区以及中央直辖市其他省、市的分支机构数量。

2. 商业银行在河内市市区或胡志明市市区每个区域内最多可设立十个分支机构。

3. 商业银行自开业运营至申请时点不足十二个月的，允许设立不超过三个（03）分支机构，并且这些分支机构不得在同一省级行政单位内设立。

4. 商业银行自开业运营至申请时点满十二个月以上的，允许在一个财政年度内设立不超过五个（05）分支机构。

5. 商业银行终止在河内市市区或胡志明市市区的分支机构运营后，可在其他省级行政单位设立相应数量的分支机构，但不得超过本条第四款规定的每年最大设立数量。

条关于u 8. 去关于u 成立国外分行的条件，外资100% 在 外国

为了成立国外分行，外资100%的商业银行必须满足以下所有条件：

1. 第六条第一款规定的所有条件（不包括第六条第一款b、h项）。

2. 自开业运营至申请时点至少有三年的运营时间。

3. 根据最近一年的经审计合并财务报表，总资产达到一百亿越南盾及以上。

4. 根据最近三年的经审计合并财务报表和单独财务报表，经营活动连续盈利。

条关于u 9. 去关于u 成立国内代表处和国外代表处的条件效力n, 单位根据第241/2025/NĐ-CP号令第五条第二款的规定，“副局长/副司长及相当职务”一词被“国内市场监管分局副局长/副科长及相当职务属于国内市场监管局”一词取代，该令对第33/2022/NĐ-CP号令的若干条款进行了修改和补充，该令于2022年5月27日由政府发布，详细规定了市场管理条例中的若干条款，自2025年9月10日起生效。 s协定； 事业在国内和国外代表处

为了成立代表处，国内事业单位和国外代表处，商业银行必须满足以下所有条件：

1. 自开业运营至申请时点至少有一年的运营时间。

2. 第六条第一款规定的d、e、i项条件。

3. 对于设立代表处的情况，除了满足本条第一款和第二款规定的条件外，商业银行还必须满足第六条第一款g项的规定。

条 10. 设立营业部的条件

为了设立营业部，商业银行必须满足以下所有条件：

1. 满足本通函第六条第一款规定的全部条件。

2. 预期管理营业部的分行必须满足以下条件：

a) 自开业之日起至申请时止，至少有12个月的运营时间；

b) 在申请前一年12月31日的总贷款与不良贷款比率不超过百分之三或根据国家银行行长决定的其他比率；

c) 在申请前十二个月内未因违反货币金融法规而被罚款。

3. 满足本通函第十一条规定设立的营业部数量条件。

条 11. 设立营业场所的数量

1. 在河内市市区和胡志明市市区，商业银行设立的营业场所数量不得超过该地区现有分行数量的两倍（02倍）。

2. 在河内市郊区、胡志明市郊区和其他中央直辖市的郊区，商业银行设立的营业场所数量不得超过该地区现有分行数量的三倍（03倍）。

3. 每一分行管理的营业场所数量由商业银行根据每个分行的管理能力和本条第1款、第2款的规定自行决定。

条 12. 提交批准设立国内分支机构、营业场所；批准设立国内代表处、事业单位；国外全资银行的申请材料ơ国内分支机构、营业场所；国外代表处、事业单位；国外全资银行

1. 商业银行向国家银行提交关于批准设立国内分支机构、营业场所；批准设立国内代表处、事业单位；国外全资银行的申请书（按照本通知附件1的格式）。

2. 董事会或股东大会关于设立分支机构、营业场所、代表处、事业单位的决议。其中，对于设立营业场所，董事会或股东大会的决议必须明确营业场所名称、地址、预计管理该营业场所的分行、营业场所将开展的业务、地理活动范围和主要客户对象。

3. 股东大会决议（适用于股份制商业银行）；董事会决议（适用于有限责任商业银行，成员不少于两人）；单一成员有限责任商业银行所有者的同意意见（通过设立国外全资银行的方式）。

4. 每个国内分支机构设立方案，其中至少应包括以下内容：

a) 完整的越南语名称；越南语缩写名称；地址；业务内容；主要客户对象；

b) 设立原因及选择设立地点的原因；

c) 组织结构：包括各职能部门在内的分支机构组织架构图；

d) 可行性研究：分析商业环境、目标市场、需要把握的商机以及占领市场的计划；

đ) 预计在三年内的经营方案，其中至少应包括：预计资产负债表；经营成果报告；制定方案的基础和说明每年实施方案的可能性；

5. 国外分支机构、国外全资银行设立方案，其中至少应包括以下内容：

a) 完整的越南语名称和外语名称，越南语缩写名称和外语缩写名称（如有）；

b) 地点（国家名称和具体地址（如有））；

c) 对国外分支机构、国外全资银行的资金投入水平；

d) 业务内容；运营期限；主要客户对象；

đ) 设立原因及选择所在国的原因；

e) 组织结构和网络：包括总部及其各职能部门在内的组织架构图；国外全资银行的其他商业存在（如有）；

g) 相关法律信息：列出允许外国金融机构在所在国设立并运营分支机构、全资银行的相关规定（名称、编号、日期）；

h) 可行性研究：分析商业环境、目标市场、需要把握的商机以及占领市场的计划；

i) 商业银行对国外分支机构、国外全资银行的控制方式，其中至少应包括以下内容：方式（外包或自行实施）及选择方式的理由；实施方式的组织；实施方式的成本估算；预计困难及解决方案；

k) 预计在三年内的经营方案，其中至少应包括：预计资产负债表；经营成果报告；现金流量报告（针对国外全资银行）；制定方案的基础和说明每年实施方案的可能性；

l) 设立国外分支机构、国外全资银行的影响和预期效果；可能涉及的保障安全运营问题及解决方案；最低资本充足率和成立国外全资银行后的投资、股份限制；

m) 商业银行在国外分支机构、国外全资银行对商业银行产生严重影响时的处理方案和措施；

6. 其他证明材料，证明符合本通知规定的设立国内分支机构、营业场所、代表处、事业单位；国外代表处、国外全资银行的条件。

条13. 设立国内分支机构、营业场所的批准程序；设立国内代表机构、事业单位的批准；国外全资银行的分支机构、代表机构

1. 除本通则第四条第三款规定的情况外，中国人民银行审查并批准商业银行符合设立国内分支机构、营业场所的条件；批准商业银行设立国内代表机构、事业单位；国外全资银行的分支机构、代表机构在财政年度内只能设立一次。商业银行应按照本通则第十二条的规定准备文件，并提交给中国人民银行（监管机构）。

2. 自收到按照本通则第十二条规定的完整文件之日起十个工作日内，银行业监督管理机构应向以下单位发出书面征求意见函：

a) 商业银行总部所在地的中国人民银行分行对商业银行是否符合本通则规定的条件提出意见；

b) 省级人民政府或直辖市人民政府对辖区内增设分支机构的必要性提出意见（在申请设立国内分支机构的情况下）；

c) 商业银行拟设立国内分支机构、营业场所所在地的中国人民银行分行对辖区内增设分支机构、营业场所的必要性和是否符合本通则规定的条件提出意见（在申请设立营业场所的情况下）。

3. 自收到银行业监督管理机构的书面函件之日起十四个工作日内，商业银行总部所在地的中国人民银行分行、省级人民政府或直辖市人民政府以及商业银行拟设立国内分支机构、营业场所所在地的中国人民银行分行应就所提议的内容以书面形式提供意见。

4. 自收到所有相关单位的意见之日起二十个工作日内，银行业监督管理机构汇总意见，评估商业银行及其管理的营业场所（在申请设立营业场所的情况下）是否符合本通则规定的条件，并将评估结果报请行长批准或不批准商业银行设立国内分支机构、营业场所；批准或不批准商业银行设立国内代表机构、事业单位；国外全资银行的分支机构、代表机构；对于不予批准的情况，书面函件应详细说明理由。

自中国人民银行行长签署本条第四款所述文件之日起十二个月内，商业银行必须开业运营已获批准设立的国内分支机构、营业场所、代表机构、事业单位。自中国人民银行行长签署本条第四款所述文件之日起二十四个月内，商业银行必须开业运营已获批准设立的国外全资银行的分支机构、代表机构。超过此期限，中国人民银行的批准文件自动失效。

章 III

开业运营、变更名称、地址

国内的分支机构、营业场所、代表机构、事业单位；

国外全资银行的分支机构、代表机构；

变更商业银行管理的营业场所的分支机构

条14. 批准设立国内分支机构和营业场所开业条件

一、条件

a) 拥有或合法使用分支机构、营业场所的产权；场所必须确保能够存储凭证（营业场所除外），交易便利安全，资产安全，具备完整的安全保障系统、保护系统、不间断供电和通信系统，符合防火防爆要求；

b) 分支机构必须设有符合国家银行规定的安全金库。对于在同一个省或直辖市内拥有多个分支机构的商业银行，该商业银行至少需要一个分支机构设有国家银行规定的金库，并且负责将没有金库的分支机构的资金转移到设有金库的分支机构，每日营业结束后；

c) 分支机构和营业场所必须与总部建立直接在线连接，营业场所还需与管理分支机构建立直接在线连接；确保信息技术系统和数据库持续运行，保障业务活动的安全性和保密性；

（d）分支机构和营业所必须配备足够的管理人员，包括分支机构经理、副经理、营业所经理或同等职位以及业务人员队伍；

e) 分支机构经理或其他同等职位（适用于设立分支机构的情况）需满足《组织法》第50条第5款规定的标准和条件；

二、所需文件

a) 商业银行提出批准设立分支机构和营业场所开业条件的书面申请；其中详细报告分支机构和营业场所满足开业条件的情况。文件具体说明分支机构和营业场所的地址；

b) 证明拥有或合法使用分支机构和营业场所产权的文件；

c) 关于分支机构经理或其他同等职位人员的身份文件，包括：任命分支机构经理职务的决定；简历；司法记录；证明专业水平的文凭和证书；由商业银行经理曾工作过的金融领域单位出具的书面评价意见（如有），评价意见应明确评价人的职务、联系地址、姓名和签名；

3. 程序

a) 在计划开设分支机构或营业场所的日期前至少30天，商业银行根据本条第2款的规定准备一份完整的申请材料，确定预计开业日期，并提交给分支机构或营业场所所在地的国家银行分行；

b) 自收到完整申请材料之日起7个工作日内，分支机构或营业场所所在地的国家银行分行进行审查和评估分支机构或营业场所是否满足开业条件，并出具批准或不批准商业银行满足设立分支机构或营业场所开业条件的书面文件；如不予批准，书面文件须明确理由并发送给商业银行；

4. 商业银行在收到国家银行分行关于批准设立分支机构或营业场所的书面文件后，应按照本条第4款的规定完成分支机构注册（针对分支机构）或营业场所设立公告（针对营业场所）并按法律规定进行公告；

5. 商业银行应在完成本条第4款规定的商业登记手续后开始设立分支机构或营业场所。

条15. 开展代表机构、国内事业机构的经营活动；境外分支机构、代表机构、外资独资银行的设立

1. 商业银行决定开展代表机构、国内事业机构的经营活动，并在开业前至少14个工作日内向中国人民银行（通过银监会）和所在地中国人民银行分行提交书面报告。

2. 商业银行按照外国法律规定开展境外分支机构、代表机构、外资独资银行的设立活动，并在开业前至少14个工作日内向中国人民银行（通过银监会）提交书面报告。

第16条 更改国内分支机构和营业所名称

1. 分支机构名称变更

a) 文件

（一）商业银行提出变更分支机构名称的申请文件，其中应明确变更理由及拟变更名称；

（二）董事会或股东会通过变更分支机构名称的决议。

b) 程序

（一）商业银行根据本条第1款规定准备一份文件，提交给分支机构所在地的中国人民银行分行；

（二）自收到完整文件之日起五个工作日内，中国人民银行分行应书面批准或不批准商业银行的申请；如不予批准，应详细说明理由。

2. 营业部名称变更

商业银行决定变更营业部名称，并应在营业部以新名称运营后五个工作日内，向营业部所在地的中国人民银行分行提交书面报告。

条17. 变更办公地点在 国内分支机构、营业部

1. 商业银行只能在省级行政区域范围内变更分支机构、营业部的办公地点。

2. 商业银行不得将位于外环区的分支机构、营业部迁至内环区。

3. 商业银行变更分支机构、营业部的办公地点必须满足以下条件：

a) 关于条件：符合本通知第14条第1款a、b、c项的规定。

b) 关于文件：

（一）商业银行提出变更办公地点的申请文件，其中应详细说明符合本款a项规定的条件。文件中应具体说明拟变更后的办公地点；

（二）证明拥有或合法使用分支机构、营业部办公场所的文件。

4. 程序：

a) 商业银行根据本条第3款规定准备一份文件，提交给分支机构、营业部所在地的中国人民银行分行；

b) 自收到完整文件之日起十个工日内，中国人民银行分行应对拟变更的办公地点进行审查，并书面通知商业银行是否批准变更办公地点；如不予批准，应详细说明理由。

5. 自中国人民银行分行批准之日起十二个月内，商业银行的分支机构、营业部必须按批准的办公地点开展业务。超过此期限，中国人民银行分行的批准自动失效。

条18. 更改代表处、国内事业单位的名称和办公地点；境外全资银行、分行、代表机构的办公地点

商业银行决定更改代表处、国内事业单位的名称和办公地点；境外全资银行、分行、代表机构的办公地点，并向国家银行（监管机构）、商业银行所在地的国家银行分行以及代表处、国内事业单位所在地的国家银行分行提交书面报告，关于更改事项应在相关代表处、国内事业单位、境外全资银行、分行、代表机构按照新名称和新办公地点开展业务之日起五个工作日内完成。

如果代表处、国内事业单位的办公地点变更至不同省份或中央直辖市，商业银行应向原代表处、国内事业单位所在地的国家银行分行及新办公地点的国家银行分行报告。

条19. 在重组商业银行的情况下更改分行、营业部、代表机构、国内事业单位的名称；境外全资银行、分行、代表机构的办公地点

在重组商业银行的情况下更改分行、营业部、代表机构、国内事业单位的名称；境外全资银行、分行、代表机构的办公地点，应遵循国家银行关于重组金融机构的指导方针。

条20. 更改管理营业部的分行

一、条件

拟接管营业部的分行必须满足本通知第10条第2款规定的条件。

二、所需文件

a) 商业银行请求更改管理营业部的分行的书面文件，包括但不限于以下内容：

(i) 更改原因；

(ii) 当前管理分行和将接管营业部的分行的名称和办公地点；

(iii) 请求更改管理分行的营业部的名称和办公地点。

b) 董事会或股东会通过更改管理营业部的分行的决议。

3. 程序

a) 商业银行根据本通知的规定准备一份文件并提交给分行所在地的国家银行分行。

b) 自收到完整文件之日起十四个工作日内，分行所在地的国家银行分行应出具同意或不同意商业银行请求的书面文件；如不同意，应详细说明理由。

条21. 公布有关变更的信息

自收到国家银行批准商业银行进行变更的通知之日起七个工作日内，或自按照本通知第16、17、20条规定实施变更之日起，商业银行须在其官方网站、总部、国内分行、相关营业部公布变更信息。

章 IV

终止活动，解散分行、营业部、代表机构，

国内事业单位；分行、代表处，

外国全资银行的商业银行

条关于条22. 终止活动，解散分行、营业部、ｉ代表机构、国内事业单位；境外全资银行、分行、代表机构根据第241/2025/NĐ-CP号令第五条第二款的规定，“副局长/副司长及相当职务”一词被“国内市场监管分局副局长/副科长及相当职务属于国内市场监管局”一词取代，该令对第33/2022/NĐ-CP号令的若干条款进行了修改和补充，该令于2022年5月27日由政府发布，详细规定了市场管理条例中的若干条款，自2025年9月10日起生效。1. 分行、营业部、代表机构、国内事业单位在以下情况下终止活动，解散：

2. 境外全资银行、分行、代表机构的终止活动，解散依照所在国法律规定。如果商业银行终止活动，则其境外的分行、代表机构自动终止活动，解散。

b) 自愿结束活动，解散；

c) 强制结束活动，解散。

2. 非银行金融机构负责：

3. 商业银行负责：

a) 解决终止活动、解散的分行、营业部、代表机构、国内事业单位；境外全资银行、分行、代表机构的相关资产、权利、义务和利益；

b) 存储与终止活动、解散的分行、营业部、代表机构、国内事业单位；境外全资银行、分行、代表机构相关的凭证和文件；

c) 根据法律规定办理终止活动、解散的分行、营业部、代表机构、国内事业单位；境外全资银行、分行、代表机构的相关法律手续。

c) 按法律规定程序终止分支机构、营业场所、代表机构和国内事业单位的运营，解散境外全资银行、境外代表机构的分支机构；根据法律法规的规定执行。

条 23. 自然终止国内分支机构、营业部、代表机构和事业单位的活动，解散国外分支机构、代表机构

1. 国内分支机构、营业部、代表机构和事业单位；国外分支机构、代表机构在商业银行终止活动、解散的情况下自然终止活动，解散。

2. 自然终止国内分支机构、营业部、代表机构和事业单位，国外分支机构、代表机构的活动，解散程序按照有关商业银行终止活动、解散的法律规定执行。

条 24. 自愿终止国内分支机构、营业部、代表机构和事业单位的活动

1. 自愿终止国内分支机构、营业部活动的申请材料：

a) 商业银行提出终止分支机构、营业部活动的书面文件，其中详细说明终止活动的原因；

b) 商业银行董事会或股东会关于终止分支机构、营业部活动的决议；

c) 解决终止活动的分支机构、营业部资产、权利、义务及相关利益的方案。

2. 自愿终止国内分支机构活动的程序：

a) 商业银行根据本条第1款的规定准备一份申请材料，并提交给中国人民银行（监管机构）；

b) 自收到完整申请材料之日起七个工作日内，监管机构向拟终止活动的分支机构所在地中国人民银行分行征求意见；

c) 自收到监管机构的书面意见之日起十四个工作日内，拟终止活动的分支机构所在地中国人民银行分行以书面形式对所提事项发表意见；

d) 自收到拟终止活动的分支机构所在地中国人民银行分行的书面意见之日起十四个工作日内，监管机构汇总意见并建议中国人民银行行长批准或不批准商业银行的请求；如不同意，则书面通知商业银行并说明理由。

3. 自愿终止营业部活动的程序：

a) 商业银行根据本条第1款的规定准备一份申请材料，并提交给营业部所在地中国人民银行分行；

b) 自收到完整申请材料之日起十四个工作日内，营业部所在地中国人民银行分行以书面形式批准或不批准商业银行的请求；如不同意，则书面通知商业银行并说明理由。

4. 自收到中国人民银行本条第2款第d项或第3款第b项规定的批准文件之日起四十五日内，商业银行必须按照法律规定完成终止分支机构、营业部活动的法律手续，并向中国人民银行（监管机构—对于终止分支机构活动）和营业部所在地中国人民银行分行（对于终止营业部活动）报告终止活动日期。

5. 对于自愿终止代表机构、事业单位活动的情况，在终止活动之日起五个工作日内，商业银行必须向中国人民银行（监管机构）、商业银行总部所在地中国人民银行分行、代表机构、事业单位所在地中国人民银行分行报告，说明原因和终止活动日期。

条 25. 强制终止分支机构、营业场所、代表机构和国内事业单位的运营

1. 国家银行行长有权强制终止商业银行在国内设立的分支机构、营业场所、代表机构和事业单位的运营。

2. 商业银行在国内设立的分支机构、营业场所、代表机构和事业单位可能因发生以下情况之一而被强制终止运营：

a) 有证据证明设立分支机构、营业场所、代表机构和事业单位的申请材料中存在虚假信息，导致对商业银行设立分支机构、营业场所、代表机构和事业单位条件的评估出现偏差；

b) 违反法律规定从事未经许可的业务活动。

3 ||| 根据本条第2款a、b项规定的情况，国家银行分支机构所在地的国家银行分行应出具书面说明，详细说明理由，并提交给国家银行（监管局）要求终止商业银行分支机构、营业场所、代表机构和事业单位的运营。

4 ||| 自收到国家银行分支机构根据本条第3款规定出具的书面文件之日起14个工作日内，或在检查监督过程中发现本条第2款a、b项规定的情况时，监管局应在14个工作日内向国家银行行长提出书面要求，要求商业银行终止分支机构、营业场所、代表机构和事业单位的运营。

5 ||| 自国家银行根据本条第4款规定出具书面文件之日起90天内，商业银行必须完成终止分支机构、营业场所、代表机构和事业单位运营的工作，并向国家银行报告终止运营的日期。

6 ||| 对于对国家银行关于强制终止分支机构、营业场所、代表机构和事业单位运营的要求提出的申诉，商业银行应按照现行法律法规的规定进行申诉处理。

条 26. 终止国外分支机构、代表机构和全资银行的运营及解散

1 ||| 商业银行应根据所在国法律及相关越南法律规定，执行终止国外分支机构、代表机构和全资银行的运营及解散程序。

2 ||| 在终止国外分支机构、代表机构和全资银行运营及解散前至少14个工作日，商业银行必须向国家银行（通过监管局）和国家银行商业银行总部所在地的分行提交书面报告，详细说明终止运营及解散的原因和时间。

条 27. 公告信息

自终止国内分支机构、营业场所、代表机构和事业单位运营及解散；国外分支机构、代表机构和全资银行（除根据本通知第23条自动终止运营及解散的情况外）之日起7个工作日内，商业银行必须在其官方网站、总部、分支机构管理营业场所（对于终止营业场所运营的情况）上公告并公开张贴相关信息，并在当地中央和地方报纸上发布。公告和公开张贴的内容至少包括：

1 ||| 国内分支机构、营业场所、代表机构和事业单位；国外分支机构、代表机构和全资银行终止运营及解散的名称和地址。

2. 终止活动和解散的时间点。

3 ||| 商业银行对国内分支机构、营业场所、代表机构和事业单位；国外分支机构、代表机构和全资银行终止运营及解散后的财产、权利、义务及相关利益的责任。

章 V

组织实施

条关于条 28. 商业银行的责任

1 ||| 每年将分支机构、营业场所、代表机构和事业单位的发展计划报商业银行有权限的管理层审批。

2 ||| 每年最迟于1月31日和7月31日，向国家银行（监管局）和国家银行商业银行总部所在地的分行报告本通知附件2规定的事项。

3 ||| 按照本通知和《组织法》第二十九条第四款c项的规定公布信息。

4 ||| 执行本通知规定的其他内容。

条 29. 国家银行分支机构的责任i 一、与相关国家银行分支机构配合处理与商业银行分支机构、营业部、代表处和事业单位组织和活动有关的问题。

二、执行本通知规定的其他相关内容。

条 30. 国家银行分支机构的责任

一、对总督负责，按照本通知规定的权限处理相关问题。通二、与商业银行总部所在地的国家银行分支机构配合处理与商业银行分支机构、营业部、代表处和事业单位组织和活动有关的问题。

三、管理、监督和检查辖区内商业银行分支机构、营业部、事业单位和代表处的活动。

四、在发生本通知第二十五条第二款规定的情形时，以书面形式报告并建议总督终止商业银行分支机构、营业部、代表处和事业单位的活动。

五、按照本通知的规定报告相关问题。

一、作为牵头单位，向总督报告关于设立、终止或解散国内分支机构、营业部、代表处和事业单位；以及境外全资商业银行分支机构、代表处和银行的事项，依照本通知的规定。

二、作为牵头单位，向总督报告处理设立、终止或解散国内分支机构、营业部、代表处和事业单位；以及境外全资商业银行分支机构、代表处和银行的相关问题。

条31. 银行监察机构的责任

三、汇总各机构根据本通知规定提交的报告。

条 32. 国家银行相关司局的责任

国家银行其他司局应根据总督的指示，在金融监管局提出建议的基础上，就相关问题提供意见。

一、自本通知生效之日起二十四个月内，商业银行必须审查、制定并完成调整营业所、储蓄基金和交易点的方案如下：

（一）商业银行根据本通知第十六条关于名称变更的规定将营业所转换为分支机构；将储蓄基金和交易点转换为营业部，满足本通知规定的成立和启动营业部的条件、文件和程序，但不包括第十条第三款、第十一条第一款和第二款以及第十三条第一款规定的条件；

章 VI

实施条款

第33条 过渡规定

（二）如果商业银行未按本款第一项规定转换营业所、储蓄基金和交易点，则商业银行应终止这些营业所、储蓄基金和交易点的运营；按照本通知第二十四条第一款的规定办理相关手续（对于终止营业所运营的情况）和第二十四条第三款的规定（对于终止储蓄基金和交易点运营的情况）。

（三）商业银行必须确保转换营业所、储蓄基金和交易点不会扰乱业务，并保障相关组织和个人的合法权益。

二、已经超出本通知第七条第二款规定的分支机构数量的商业银行无需按照本通知的规定调整分支机构数量。

三、已经超出本通知第十一条第一款和第二款规定的营业部数量的商业银行无需按照本通知的规定调整营业部数量。

本通知自2013年10月23日起生效，取代2008年4月29日由国家银行总督发布的第13/2008/QĐ-NHNN号决定《关于商业银行经营活动网络的规定》。

文书主任、金融监管局局长、国家银行相关单位负责人、各省和直辖市国家银行行长以及商业银行董事会主席、股东会主席和总经理（经理）有责任执行本通知。/。

条34. 效力 实施

本通知自2013年10月23日起生效，取代2008年4月29日由国家银行行长发布的第13/2008/QĐ-NHNN号关于商业银行经营网络规定的决定。

条35. 组织 6. 本条规定的文件和报告可以直接提交或通过自然资源部官方网站提交，或者通过专用信息报告系统提交，当该系统建立并运行时。

国家银行办公厅主任、国家银行检查监督局局长、属于越南国家银行的相关单位负责人、各省及直辖市国家银行分行行长以及各商业银行董事会主席、股东会主席、总经理（局长）有责任执行本通知。/。