以下是根据第49/2017/NĐ-CP号法令，电信企业需要提供的数据结构摘要，包括用户个人和组织信息、支付方式、账户状态以及相关文件。每种信息类型都有关于访问方法、数据类型和具体长度的规定。
适用范围
此信息适用于所有国内电信企业在向国家管理机构提供账户数据时。
要点
- 用户个人信息（姓名、出生日期、性别、地址、身份证明等）
- 如果账户对象是组织或企业，则提供该组织或企业的信息
- 支付方式和账户状态
- 相关的数字化文件（身份证明、服务合同、交易人员照片等）
- 交易人员信息及交易地点
🌐 本文件的社会影响
- 帮助国家管理部门全面了解公民使用电信服务的情况
- 加强电信业务运营的透明度
- 支持管理工作，监督并处理与电信服务相关的违法行为
❓ 常见问题
用户个人信息是否保密？
电信企业必须遵守有关保护个人数据的规定，在向管理机关提供数据时。
企业应如何改变账户的状态？
电信企业必须自行将自己管理的状态值转换为符合规定的合法值。
数字化信息是如何存储的？
企业提供进入其管理系统应用界面和账户，以便管理机关可以查询、查看和下载信息。
全文
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信息和 |
中华人民共和国 |
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数：21/2017/TT-BTTTT |
北京，2017年11月29日 9月 年 |
通知
关于提供和使用电信数据的规定
根据《电信法》自2009年11月23日；
根据2017年2月17日政府第17/2017/NĐ-CP号法令关于职能、任务、权限和组织机构的规定；工业和信息化部；
根据2011年4月6日政府第25/2011/NĐ-CP号法令关于《电信法》若干条款的具体规定和指引，该法令经2016年7月1日政府第81/2016/NĐ-CP号法令修改补充； 指导实施《电信法》若干条款及2017年4月24日政府第49/2017/NĐ-CP号法令对第25/2011/NĐ-CP号法令第15条的修改补充以及2013年11月13日政府第174/2013/NĐ-CP号法令关于邮政、电信、信息技术和无线电频率领域行政违法行为处罚的规定；第三十条的第174/2013/NĐ-CP号法令关于邮政、电信、信息技术和无线电频率领域行政违法行为处罚的规定；信息和通信部长发布本通知，规定电信数据的提供和使用。本通知规定电信数据提供的使用以服务于电信领域的国家管理，并规定相关机关、组织和个人的责任。
根据电信局局长的建议；
1.主叫号码 是发起语音通话（voice call）或数据呼叫（data call）或发送短信的移动电话用户号码。
第一条 调整范围和适用对象
2.被叫号码
贷款金额
在本通知中，下列术语定义如下：
1. 使用政府经常性预算资金并由中央机关、组织下达订单的公共服务产品（包括公益服务产品和公共福利服务产品）（不包括管理和维护铁路基础设施的服务）了 是接收语音通话或数据呼叫或接收短信的移动电话用户号码。 3.通话时间
是通话开始和结束的时间；发送或接收短信的时间。 4.原始数据
是电信企业提供的原始状态的数据或者经过标准化处理但仍保持与电信企业提供的原始数据规模一致的新数据。 5.授权代表人
是由电信局局长或电信企业的法定代表人书面授权，在法律规定范围内执行移交或接收电信数据任务的人。 条款3. 提供电信数据
电信企业有责任按照以下结构、时间、范围和方式向电信局提供各种电信数据： 1.电信数据类型和数据结构：
a) 移动用户信息，如政府2017年4月24日第49/2017/NĐ-CP号法令对第25/2011/NĐ-CP号法令第十五条的修改补充以及第174/2013/NĐ-CP号法令第三十条关于邮政、电信、信息技术和无线电频率领域行政违法行为处罚的规定中规定的移动用户信息，其数据结构在本通知附件一中规定；
b) 主叫号码、被叫号码、通话时间等详细通话记录（CDR）中的数据。这些数据是电信企业在其交换系统中记录的原始数据，存储在电信企业中，保存期限为自要求提供数据之日起24个月。
2. 数据提供的时间、范围：
a) 除本通知附件一第二部分规定的数据外，本条第一款a项规定的数据应每月定期在下月15日前提供，提供的数据为企业在报告月份最后一天24时前存储的数据；
b) 除本通知附件一第一部分规定的数据外，本条第一款a项规定的数据无需定期提供，仅在电信局书面要求时提供；
c) 本条第一款b项规定的数据应在电信局书面要求下按需提供，以满足本通知第五条第一款规定的数据使用目的。
要求提供数据的文件必须明确数据使用目的；数据提供范围（具体一个用户的号码、一组用户号码或企业所有用户号码在确定时间段内的数据）；企业提供数据所需的时间；授权接收数据的代表人。
3. 数据提供方式：
a) 除本通知附件一第二部分规定的数据外，本条第一款a项规定的数据和本条第一款b项规定的数据通过从电信企业到电信局的传输线路提供。
如遇技术故障或其他不可抗力情况导致传输线路中断，电信局将书面要求企业直接复制数据到电信局的存储设备上。要求文件需注明接收数据的时间、地点和授权接收数据的代表人；
b) 除本通知附件一第一部分规定的数据外，本条第一款a项规定的数据通过在线访问形式提供。电信企业提供接口和登录账户，使电信局能够从电信局连接地址访问数据。
a）本条第一款规定的统计数据，除附表1第二部分所规定的数据外，以及本条第一款规定的b项统计数据，通过电信企业连接到通信管理局的传输线路提供。
如果传输线路出现技术故障或不可抗力情况，通信管理局应向电信企业发出书面要求，以直接复制方式将数据存储在通信管理局的设备中。该书面要求需明确接收数据的时间、地点及授权代表；
b）本条第一款规定的统计数据，除附表1第一部分所规定的数据外，通过在线访问形式提供。电信企业应提供接口和登录账户，使通信管理局能够从其连接地址访问数据。
条4. 移交、接收电信数据
1. 移交、接收数据的程序在电信局办公地点进行，由授权代表移交数据和授权代表接收数据的人之间进行。移交、接收数据的过程应记录并按以下顺序进行：
a) 授权代表移交数据检查授权代表接收数据人的接收资格；
b) 确认数据类型、数据提供范围；对于第三条第一款第b项规定的类型数据，移交数据结构；
c) 对于电信企业通过移动存储设备提供的数据，检查封条；
d) 实施数据移交过程；
đ) 检查通过传输协议发送到电信企业和电信局主机系统中的数据的完整性和完整性；
e) 根据电信局存储系统的数据要求，再次检查数据的完整性和完整性；
g) 签署数据移交、接收记录。
2. 自授权代表签署数据移交、接收记录之时起，电信局对电信企业提供的数据负保密责任。
条5. 电信数据的目的、使用对象和利用原则
1. 根据本通知规定，电信企业提供给电信局的数据仅用于以下任务：
a) 监督管理电信企业的移动用户信息；
b) 检查电信号码资源的使用情况；
c) 统计分析电信市场；
d) 检查费用记录的准确性；错误计费和账单的比例；
đ) 解决电信服务、互联网费用投诉以及电信企业之间的连接费用争议。
2. 电信数据只能从原始数据处理结果中提取综合数据，不得直接从原始数据中提取，除非以下情况：
a) 数据是违法行为的证据或用于确定违反移动用户信息管理和电信收费、记费规定的行为；
b) 数据是投诉人个人信息，并用于回答关于服务费用的投诉。
3. 电信局局长决定可以使用处理数据结果的对象，以确保数据使用的合法性和正确性。
条6. 电信数据分类、保密和存储
1. 电信数据按照以下方式分类和保密：
a) 原始数据处于保密状态，只有根据电信局局长的决定才能复制或导出电信局存储系统，以执行第五条第一款第a、d和đ项规定的任务；
b) 综合数据根据保密程度、内部流通程度或公开程度分类。数据的管理和利用必须遵守现行法律法规的规定。
2. 电信局存储电信企业提供的电信数据如下：
a) 存储在独立设备上，不连接互联网；有防止非法入侵和访问的机制；有定期监控制度，确保只有被授权的对象才能访问数据，并记录设备上的活动；
b) 第三条第一款第a项规定的数据，在电信局集中数据库中至少保存二十四（24）个月，自电信企业移交之日起算；
c) 第三条第一款第b项规定的数据，用于第五条第一款第a、b和c项规定的任务，仅在处理数据期间存储在电信局集中数据库中，但不超过六十（60）天，自接收数据之日起算。此后，电信局必须删除电信企业提供的原始数据，只保留处理数据后获得的综合数据；
d) 第三条第一款第b项规定的数据，用于第五条第一款第d和đ项规定的任务，存储时间符合相关使用数据目的的规定。
第七条 各有关单位的责任
1. 电信局的责任：
a) 保护电信企业提供的数据和访问账户；
b) 制定并实施电信数据收集、管理和使用制度，确保信息安全和电信数据保密的要求；明确规定与电信数据收集、处理和利用相关的具体程序；明确规定每个单位和个人在管理、运营和利用电信数据收集系统及使用电信数据方面的权利和责任；确保电信数据的使用符合本通知第五条第一款的规定；
c) 与电信企业合作解决数据保密投诉。
2. 电信企业的责任：
a) 根据本通知第三条规定，及时、准确地提供完整数据；确保数据的真实性与完整性，如电信企业技术系统所记录的；
b) 建立并保证电信数据传输线路的运行条件，满足电信局的要求。
条 8. 实施条款
1. 本通知自二零一七年十一月十五日起生效；
2. 在执行过程中，如果遇到问题，各机关、组织和个人应向工业和信息化部（电信局）反映，以便审查和调整；
4. 办公室主任、电信局局长、部属各单位负责人、各电信企业总经理和有关组织、个人负责执行本通知。/。
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部长 |
附件一
数据信息结构
（随同农业农村部2025年第/2025/TT-BNNMT号通知发布） 21/2017/TT-BTTTT 日2017年3月29日由工业和信息化部部长发布的关于提供和使用数据 信息的法令 （电信数据）
1. 定期提供的电信企业数据结构
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序号 |
数据字段代码 |
数据字段描述 |
数据字段值 |
附随保险代理证书考试登记表附录六a。 |
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1 |
MSISDN |
移动电话号码 |
按<84>格式的移动电话号码 示例1：84911234567 示例2：841231234567 数据类型：数字字符串[string] 最大字段长度：12 第一点，第五款，第四十九号2017年国务院令第49号 |
LOAI_KHACHHANG |
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2. |
客户类型，包括：组织客户（TC） |
个人客户（CN） 合法值：TC/CN |
数据类型：字符字符串[string] 最大字段长度：2 DOITUONG_SD |
LOAI_KHACHHANG |
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3. |
租用电话号码的使用对象，包括： |
* 个人客户： CN01：本人； CN02：被监护人； CN03：设备； * 组织客户： TC01：组织内的个人； TC02：设备； 合法值：CN01/CN02/CN03/CN04/CN05/TC01/TC02 |
最大字段长度：4 最大字段长度：2 HOVATEN_TB |
LOAI_KHACHHANG |
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4. |
使用移动电话号码的人的姓名 |
对于被监护的个人，则填写监护人的姓名。 备注： - 对于个人设备：是个人的信息。对于组织设备：留空此信息。 - 姓名（无重音或Unicode） - 最大字段长度：80 |
第二点，第五款，第四十九号2017年国务院令第49号 最大字段长度：2 NGAYSINH_TB |
使用移动电话号码的人的出生日期 |
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5. |
对于被监护的个人，则填写监护人的出生日期。 |
对于组织设备：留空此信息。 备注： - 格式：YYYY-MM-DD - 姓名（无重音或Unicode） - 最大字段长度：10QUOCTICH_TB |
使用移动电话号码的人的国籍 最大字段长度：2 - 对于被监护的个人，则填写监护人的国籍。 |
使用移动电话号码的人的出生日期 |
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6. |
- 对于个人设备：是个人的信息。 |
- 对于组织设备：留空此信息。 备注： 最大字段长度：50 LOAI_GIAYTO_TB 使用移动电话号码的人的有效身份证明类型：包括： |
最大字段长度：2 01：身份证 |
使用移动电话号码的人的出生日期 |
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7. |
02：护照 |
03：居住证 对于被监护的个人，则填写监护人的信息。 对于个人设备：是个人的信息。 对于组织设备：留空此信息。 备注： - 合法值：01/02/03/"" - （在租用设备为组织的情况下为空）第一点，第三款，第四十九号2017年国务院令第49号 - SOGIAYTO_TB 使用移动电话号码的人的身份证明号码（对应于身份证明类型）QUOCTICH_TB |
对于被监护的个人，则填写监护人的信息。 对于个人设备：是个人的信息。 最大字段长度：2 DOITUONG_SD |
对于组织设备：留空此信息。 |
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8. |
最大字段长度：15 |
NGAYCAP_TB 备注： - 使用移动电话号码的人的身份证明颁发日期（对应于身份证明类型）对于被监护的个人，则填写监护人的信息。 - NOICAP_TB 使用移动电话号码的人的身份证明颁发地点或单位（对应于身份证明类型），包括：。 - 身份证明类型为护照或身份证：颁发地点。身份证明类型为居住证：颁发单位。 |
最大字段长度：2 对于被监护的个人，则填写监护人的信息。 |
使用移动电话号码的人的出生日期 |
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9. |
HOKHAUTT_TB |
使用移动电话号码的人的常住户口登记地（对于具有越南国籍的人） 备注： - 对于个人设备：是个人的信息。此信息从使用移动电话号码的人的身份证/居住证中获取。 - 姓名（无重音或Unicode） - 最大字段长度：10QUOCTICH_TB |
使用移动电话号码的人的国籍 最大字段长度：2 - 对于被监护的个人，则填写监护人的国籍。 |
使用移动电话号码的人的出生日期 |
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10. |
对于使用护照进行合同签订手续的移动电话号码使用者：在此信息中。 |
TEN_TOCHUC 组织/企业的名称。组织/企业的证件上的信息。 对于个人：留空此信息。 交（3）填写批准表彰的权限； - 最大字段长度：150第三点，第五款，第四十九号2017年国务院令第49号 - 姓名（无重音或Unicode） - 最大字段长度：10QUOCTICH_TB |
最大字段长度：2 NGAYSINH_TB |
使用移动电话号码的人的出生日期 |
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11. |
DIACHI_TOCHUC |
组织/企业的营业地址。组织/企业的证件上的信息。 备注： 对于个人：留空此信息。最大字段长度：500 SO_GIAYTO_TOCHUC |
最大字段长度：2 01：身份证 |
使用移动电话号码的人的出生日期 |
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12. |
组织/企业的法人证书编号。组织/企业的证件上的信息。 |
对于个人：留空此信息。 备注： - - 组织/企业的法人证书类型为以下之一：+ 成立决定 |
最大字段长度：2 + 营业执照和税务登记证 |
+ 投资许可证 |
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13. |
+ 企业登记证书 |
第二点，第三款，第四十九号2017年国务院令第49号 交（3）填写批准表彰的权限； - HOVATEN_DK 使用移动电话号码的人的身份证明号码（对应于身份证明类型）QUOCTICH_TB |
最大字段长度：2 代表组织与电信企业签订标准合同、通用交易条件的人的姓名。 |
+ 投资许可证 |
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14. |
对于个人：留空此信息。 |
第五款第二点和第三点，第四十九号2017年国务院令第49号 交（3）填写批准表彰的权限； - 对于个人设备：是个人的信息。NGAYSINH_DKQUOCTICH_TB 代表组织与电信企业签订标准合同、通用交易条件的人的出生日期。 对于个人：留空此信息。 精确字段长度：10 QUOCTICH_DK 代表组织与电信企业签订标准合同、通用交易条件的人的国籍。 第五款第三点和第二点，第四十九号2017年国务院令第49号 |
最大字段长度：2 对于被监护的个人，则填写监护人的信息。 |
LOAI_GIAYTO_DK |
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15. |
代表组织与电信企业签订标准合同、通用交易条件的人的身份证明类型，包括： |
合法值：01/02/03/ 备注： - （对于个人客户为空）QUOCTICH_TB |
最大字段长度：2 NGAYSINH_TB |
第一点第三款和第五款第二点和第三点，第四十九号2017年国务院令第49号 |
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16. |
SO_GIAYTO_DK |
代表组织与电信企业签订标准合同、通用交易条件的人的身份证明号码。 备注： - NGAYCAP_DK |
使用移动电话号码的人的国籍 最大字段长度：2 代表组织与电信企业签订标准合同、通用交易条件的人的身份证明颁发日期（对应于身份证明类型）。 |
第一点第三款和第五款第二点和第三点，第四十九号2017年国务院令第49号 |
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17. |
对于个人：留空此信息。 |
数据类型：字符字符串[string] 备注： - （对于个人客户为空）QUOCTICH_TB |
最大字段长度：2 01：身份证 |
NOICAP_DK |
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18. |
代表组织与电信企业签订标准合同、通用交易条件的人的身份证明颁发地点或单位（对应于身份证明类型）： |
HOKHAUTT_DK 对于被监护的个人，则填写监护人的信息。 对于个人设备：是个人的信息。 对于组织设备：留空此信息。 备注： - （对于个人客户为空）QUOCTICH_TB |
有效值：01 / 02 / 03 / （个人客户情况下留空）在客户为个人的情况下 最大字段长度：2 DOITUONG_SD |
第一点第三款a项及第五款b、c项，第49/2017/NĐ-CP号法令第一条 |
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19. |
SO_GIAYTO_DK |
组织代表与电信企业签订标准合同和一般交易条件时使用的身份证明文件号码 备注： - NGAYCAP_DK |
最大字段长度：2 对于被监护的个人，则填写监护人的信息。 |
第一点第三款和第五款第二点和第三点，第四十九号2017年国务院令第49号 |
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20. |
NGAYCAP_DK |
组织代表与电信企业签订标准合同和一般交易条件时使用的身份证明文件的签发日期 备注： - 对于个人：留空QUOCTICH_TB |
使用移动电话号码的人的国籍 数据类型：字符串（string） 代表组织与电信企业签订标准合同、通用交易条件的人的身份证明颁发日期（对应于身份证明类型）。 |
第一点第三款和第五款第二点和第三点，第四十九号2017年国务院令第49号 |
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21. |
NOICAP_DK |
组织代表与电信企业签订标准合同和一般交易条件时使用的身份证明文件的签发机构或单位： 组织/企业的名称。组织/企业的证件上的信息。 对于个人：留空此信息。 备注： - （对于个人客户为空）QUOCTICH_TB |
最大字段长度：2 01：身份证 |
第一点第三款和第五款第二点和第三点，第四十九号2017年国务院令第49号 |
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22. |
HOKHAUTT_DK |
常住户口登记地的代表组织签订合同范本、一般交易条件的人（对于具有越南国籍的人） 注意: 对于个人：留空此信息。提供身份证/ 居民身份证的到签订合同范本、一般交易条件的人。 + 对于使用护照办理签订合同范本、一般交易条件手续的人：留空此信息。 支付 |
最大字段长度：2 NGAYSINH_TB |
第一点第三款和第五款第二点和第三点，第四十九号2017年国务院令第49号 |
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23. |
移动电话费用支付方式 |
预付费（TT） 后付费（TS） 有效值：TT / TS |
第五款第五项第一条第四十九号二零一七年法令 最大字段长度：2 DOITUONG_SD |
TEN_NVGD |
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24. |
办理合同范本、一般交易条件或更新用户信息的交易员姓名： |
+ 签订合同范本、一般交易条件与客户； + 或执行更新用户信息 第五款第五项第一条第四十九号二零一七年法令 |
最大字段长度：2 NGAYSINH_TB |
THOIGIAN_HD |
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25. |
客户和电信企业签订合同范本、一般交易条件的时间 |
THOIGIAN_CAPNHAT |
使用移动电话号码的人的国籍 最大字段长度：2 代表组织与电信企业签订标准合同、通用交易条件的人的身份证明颁发日期（对应于身份证明类型）。 |
THOIGIAN_HD |
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26. |
更新用户信息的时间（针对个人或组织重新更新用户信息的情况） |
（根据个人或组织向电信企业申请重新更新用户信息的日期） 取得该点提供服务的地址信息 |
使用移动电话号码的人的国籍 最大字段长度：2 代表组织与电信企业签订标准合同、通用交易条件的人的身份证明颁发日期（对应于身份证明类型）。 |
THOIGIAN_HD |
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27. |
DIACHI_DIEMGD |
提供服务的电信网点地址： + 或执行更新用户信息 第五款第五项第一条第四十九号二零一七年法令 |
最大字段长度：2 代表组织与电信企业签订标准合同、通用交易条件的人的姓名。 |
THOIGIAN_HD |
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28. |
NOIDK_TINH |
执行地点的省/市： + 或执行更新用户信息 + 或执行更新用户信息（根据签订合同范本、一般交易条件或更新用户信息时提供服务的电信网点地址信息） |
最大字段长度：2 最大字段长度：3 （按照国家统计局管理的省/市代码目录） |
THOIGIAN_HD |
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29. |
DIENTHOAI_DIEMGD |
提供服务的电信网点联系电话： + 或执行更新用户信息 第五款第五项第一条第四十九号二零一七年法令 |
最大字段长度：12 对于被监护的个人，则填写监护人的信息。 |
THOIGIAN_HD |
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30. |
NGAY_SUDUNG |
用户开始使用服务的日期（激活日期） |
格式为YYYY-MM-DD hh24:mi:ss 最大字段长度：2 字段精确长度：19 |
第八款第五项第一条第四十九号二零一七年法令 |
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31. |
TRANGTHAI_TB |
用户状态，包括以下状态： M2：正常运行 K1：暂停单向 方定 K2：暂停双向 TH：终止使用服务（回收） |
有效值：M2 / K1 / K2 / TH 数据类型：字符（string） DOITUONG_SD 各电信企业必须将自己管理的用户状态转换为这些有效值，然后提供给管理部门的数据前 各电信企业必须将自己管理的用户状态转换为这些有效值，然后提供给管理部门的数据 |
第八款第五项第一条第四十九号二零一七年法令 |
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32. |
NGAY_TRANGTHAI_TB |
用户状态变更至当前状态的日期。除非用户状态改变，否则此日期不会更改。 |
使用移动电话号码的人的国籍 最大字段长度：2 代表组织与电信企业签订标准合同、通用交易条件的人的身份证明颁发日期（对应于身份证明类型）。 |
第八款第五项第一条第四十九号二零一七年法令 |
2. 通过每个企业的管理系统提供的企业数据结构
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序号 |
信息类型 |
信息描述 |
查询方式SOHOA_GIAYTO_CANHAN_TB |
附随保险代理证书考试登记表附录六a。 |
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1. |
使用手机号码的个人身份证明文件的数字化版本 |
企业提供访问其管理系统界面和账户，从通信管理局连接地址可以查询、直接查看并下载此信息。 通过企业提供查询界面获取每份用户信息的图像或包含图像的文件 查询通过通信管理局连接地址可以查询、直接查看并下载此信息。 |
通过企业提供查询界面获取每份用户信息的图像或包含图像的文件 |
第三条第三项和第五条第五项第一条第四十九号二零一七年法令 |
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2. |
SOHOA_GIAYTO_TOCHUC |
组织/企业的法人证书的数字化版本 企业提供访问其管理系统界面和账户，从通信管理局连接地址可以查询、直接查看并下载此信息。第三条第二项和第五条第五项第一条第四十九号二零一七年法令SOHOA_NGUOI_DK 到签订合同范本、一般交易条件的人的照片 |
通过企业提供查询界面获取每份用户信息的图像或包含图像的文件 |
企业提供访问其管理系统界面和账户，从通信管理局连接地址可以查询、直接查看并下载此信息。 |
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3. |
第五条第五项第一条第四十九号二零一七年法令 |
SOHOA_HOPDONG D移动电话预付费服务确认用户信息或带有电子签名的用户信息确认书企业提供访问其管理系统界面和账户，从通信管理局连接地址可以查询、直接查看并下载此信息。在通信管理局可以 查询、查看并下载此信息。 |
通过企业提供查询界面获取每份用户信息的图像或包含图像的文件 |
第五条第五款d项，第49/2017/NĐ-CP号法令第一条 |
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4. |
SOHOA_HOPDONG |
租用用户信息确认书的电子版或带有电子签名的租用用户信息确认书（对于预付费移动通信服务） 企业提供进入企业管理系统的接口和登录账户，以便从通信管理局的连接地址可以 查询、查看并下载此信息。 |
通过企业提供查询界面获取每份用户信息的图像或包含图像的文件 |
第五条第五款d项，第49/2017/NĐ-CP号法令第一条 |
原始文件（PDF）
关系图
点击文件即可打开。红色边框＝改变效力的关系。