通知21/2018/TT-BNNPTNT规定记录、提交渔业报告和日志；公布指定渔港确认捕捞水产品来源；列出非法捕捞渔船名单；确认原料，出具捕捞水产品来源证明。

 

通知

总局总局长

公布指定确认捕捞水产品来源的渔港；

农业农村部发布通知规定记录、提交渔业报告和日志；公布指定港口具备确认捕捞水产品来源系统的港口名单；非法捕捞渔船名单；确认原料，捕捞水产品来源证明。

本通知规定记录、提交渔业报告和日志；公布指定港口具备确认捕捞水产品来源系统的港口名单；公布非法捕捞渔船名单；确认原料，捕捞水产品来源证明；确认进口水产品原料或使用进口水产品原料生产的水产品不涉及非法捕捞。

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根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 15/2017/NĐ-CP 根据二零一七年二月十七日政府关于农业和农村发展部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据 2017年渔业法；

||| 与捕捞水生生物资源活动、捕捞后勤服务活动；收购、转运、运输、装卸、加工、进出口捕捞水产品；确认捕捞水产品原料，捕捞水产品来源证明，确认进口捕捞水产品原料承诺用于出口加工的市场要求。

捕捞水产品日志了 是纸质或电子形式记录捕捞作业船舶每日海上捕捞活动信息的记录。第三条 实施制度和政策的原则 收购、转运

第一章

总则

第一条 调整范围

是纸质或电子形式记录收购、转运水产品过程信息的记录。

第二条 适用对象

捕捞水产品报告

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 是纸质或电子形式记录长度在6米至12米以下捕捞作业船舶一个航次捕捞活动结果的记录。确认捕捞水产品原料

2. 是主管部门对来自合法捕捞且未违反非法、无报告、无管制捕捞规定的水产品原料进行确认的行为。意捕捞水产品来源证明是主管部门对出口并符合合法捕捞且未违反非法、无报告、无管制捕捞规定的水产品货柜进行证明的行为。

3. 进口水产品原料承诺或由进口水产品原料生产的产品确认是主管部门对由合法进口捕捞水产品原料加工而成且未违反非法、无报告、无管制捕捞规定的水产品货柜进行确认的行为。

4. 记录、提交捕捞水产品日志和报告第四条 记录、提交捕捞水产品日志和报告 对于捕捞作业船舶

5. 一、长度大于等于12米的捕捞作业船舶船长应按照本通知附件I中的第01号表格每天记录捕捞水产品日志，并在船舶完成港口卸货后24小时内向港口管理组织提交捕捞水产品日志。二、长度在6米至12米以下的捕捞作业船舶船长应按照本通知附件I中的第03号表格记录捕捞水产品报告，并按每七天一次的周期向港口管理组织提交捕捞水产品报告。

6. 确认进口水产品原料承诺或由进口水产品原料生产的产品 是指主管机关对从非法、未报告和非规定捕捞来源进口的水产品加工批次进行确认的行为。

第二章

记录、提交渔业日志、报告

二、长度在六至十二米以下的捕捞作业渔船船长应按照本通知附件一中的第03号表格定期（每周一次）提交渔业捕捞报告给渔港管理机构。

2. 渔船船长记录调查、寻找和引导水生生物资源的报告，按照本通知附件I中的表04；在船舶抵达港口后24小时内向渔港管理机构提交调查、寻找和引导水生生物资源的报告。

第三章

公布指定渔港确认水产品来源；非法捕捞渔船名单

条 6. 公布具备从捕捞确认水产品来源系统的指定渔港名单

1. 具备从捕捞确认水产品来源系统的指定渔港是指符合一类或二类渔港标准并已公布开放的渔港。

2. 每季度，农业农村局审查并向渔业总局报告根据本通知附件II中的表01列出的具备从捕捞确认水产品来源系统的指定渔港名单，以汇总并呈报农业农村部公布。

3. 具备从捕捞确认水产品来源系统的指定渔港名单将在渔业总局网站上发布。

条 7. 渔船检查和渔港内水产品产量监督

1. 执行机构

a) 农业农村局组织在渔港对渔船进行检查；

b) 渔港管理机构监督水产品港口装卸工作；安排办公地点，配合在渔港对渔船进行检查。

当收到船主或渔船船长的靠港请求时，渔港管理机构将与非法捕捞渔船名单进行核对；如果渔船在非法捕捞渔船名单中，则不允许装卸水产品，并通知相关职能机关处理；如果不在非法捕捞渔船名单中，则允许渔船靠港装卸水产品，并派遣工作人员监督港口装卸水产品数量和种类。

如果发现实际装卸水产品数量与靠港前申报的数量相差超过20%，则制作记录，并按权限处理或移交相关职能机关处理。

根据船主或渔船船长的要求，渔港管理机构检查渔船信息、渔业捕捞日志，按照本通知附件II中的表02发放港口装卸水产品收据。

每次航行的收据数量根据船主或渔船船长的要求发放，但所有收据上的总水产品数量不得超过实际装卸数量。

4. 靠港渔船检查

a) 检查对象：长度大于等于24米的渔船；长度小于24米的渔船，对于从事金枪鱼捕捞作业的渔船至少检查20%，对于从事拖网作业的渔船至少检查10%，对于从事其他捕捞作业的渔船至少检查5%；有违反非法捕捞规定迹象的渔船；

b) 检查内容：检查渔业捕捞日志或水产品购买和运输日志中记录的信息是否与船上水产品数量和种类相符，是否符合捕捞作业类型；核对渔船名称和登记号与农业农村部公布的非法捕捞渔船名单；

c) 检查记录按照本通知附件II中的表03格式制作。

5. 离港渔船检查

a) 检查对象：长度大于等于24米的渔船；长度小于24米的渔船，对于从事金枪鱼捕捞作业的渔船至少检查20%，对于从事拖网作业的渔船至少检查10%，对于从事其他捕捞作业的渔船至少检查5%；准备离港进行捕捞作业的渔船；

b) 检查内容

核对渔船名称和登记号与农业农村部公布的非法捕捞渔船名单；

检查文件：渔船登记证书；渔业捕捞许可证；渔船安全技术证书；渔业捕捞日志（按模板）；船长、轮机长、机工等证书；船员登记簿；

实地检查：航海设备、救生和消防设备；通信和信号系统；航行监控设备；渔具；船员；渔船标识；

c) 检查记录按照本通知附件II中的表04格式制作。

6. 如发现违规行为，检查机关应制作记录，并按权限处理或移交相关职能机关处理。

1. 被列入非法捕捞渔业船舶名单的渔业船舶是指根据渔业法第六十条第一款规定的行政违法行为受到行政处罚的渔业船舶。

2. 可以从捕捞非法水产品的渔船名单中移除的情况包括以下情形之一：

a) 根据渔业法第七十二条第一款规定注销登记的渔业船舶；

b) 本条第一款规定的渔业船舶所有人已经执行完毕行政处罚决定，并完成行政处罚决定规定的后果补救措施。

3. 每周，负责管理海上捕捞渔业船舶的地方渔业管理部门应审查、汇总并编制符合本条第一款和第二款规定的渔业船舶名单，向全国渔业总署报告以将其纳入或从非法捕捞渔业船舶名单中移除，并在该总署的官方网站上公布。

第四章 实施细则

确认原料，证明水产品来源

条 9. 确认原料和证明水产品来源的权限

1. 根据本通知第六条第三款指定的港口管理组织应当对在渔港卸载水产品的渔业船舶，在有要求时，确认其国内捕捞水产品的数量、种类、捕捞区域和时间。

2. 在全国渔业总署官方网站上公布的省级渔业管理部门，根据本通知附件四的规定，应对不违反非法、未报告和不受管制捕捞规定的国内捕捞水产品进行原产地证明。

3. 农林产品质量监督局应根据区域渔业组织或进口国的要求，确认或证明由非非法、未报告和不受管制捕捞进口的水产品原料加工的产品。

条 10. 国内捕捞水产品原料确认

1. 提出确认申请的组织和个人应直接提交或通过邮政服务或网络环境（如有）将一份完整的申请材料提交给已卸载水产品的渔港管理组织。

2. 申请确认的材料包括：

a) 根据本通知附件三第一号表格填写完整信息的捕捞水产品原料确认书；

b) 渔港管理组织颁发的卸货收据原件，如通过网络环境提交，则提交复印件。

3. 自收到完整申请材料之日起两个工作日内，渔港管理组织应审核申请确认的信息，与渔船停靠港口卸货记录簿、捕捞区域和时间与渔船监控系统中的航行记录进行比对，并根据本通知附件三第一号表格签发捕捞水产品原料确认书。如不予签发确认书，渔港管理组织应书面回复并说明理由。

如未确认完卸货收据上的全部水产品数量，渔港管理组织应在收据上注明剩余原料数量后退还给申请人。如已确认完所有水产品数量，渔港管理组织应收回收据原件并存档。

4. 提出确认申请的组织和个人应按规定缴纳费用和服务费。

条11. 发放、重新发放水产品捕捞原产地证明书

1. 组织和个人申请发放、重新发放水产品捕捞原产地证明书，应直接提交或通过邮政服务或网络（如有）向本通则第9条第2款规定的有权机关之一提交一份完整申请材料。

2. 申请认证的材料包括：

a) 水产品捕捞原料确认书复印件，该确认书描述了已使用的原料，并附有本通则附件III表01B；如水产品原料未使用完，申请认证的组织和个人需提交水产品捕捞原料确认书原件，以便有权机关确认未使用的原料部分。如水产品原料已全部使用，则有权机关将收回水产品捕捞原料确认书原件并存档；

b) 根据本通则附件III表02发放的水产品捕捞原产地证明书适用于出口至欧洲市场的商品，或根据本通则附件III表03发放的水产品捕捞原产地证明书适用于出口至大西洋国际金枪鱼保护委员会成员国市场的商品，或者进口国主管机关要求的已填写完整信息的证明书；

c) 根据本通则附件III表02a和02b提供的从越南渔船加工的产品补充信息及运输信息。

3. 在以下情况下可重新发放水产品捕捞原产地证明书：原产地证明书破损、丢失或信息变更。重新申请证明书所需材料包括：

a) 根据本通则附件III表05提出的重新发放水产品捕捞原产地证明书申请表；

b) 根据本通则附件III表02或表03发放的水产品捕捞原产地证明书，或进口国主管机关要求的已填写完整信息的证明书；

c) 原件破损、丢失或信息错误的水产品捕捞原产地证明书（不包括丢失的情况）。

4. 自收到完整申请材料之日起两个工作日内，有权机关应检查信息，审核材料，并采取以下措施：

a) 当水产品捕捞原产地证明书中填写的信息与渔船信息、渔业捕捞许可证、水产品捕捞原料确认书中的信息一致时，确认在水产品捕捞原料确认书的C栏中，对于未使用的原料进行确认，退还一份完整的申请材料给申请人（包括未使用原料的水产品捕捞原料确认书原件），并将副本存档；

b) 当申请材料中填写的信息与渔船信息、渔业捕捞许可证、水产品捕捞原料确认书中的信息不符时，不予确认，有权机关将以书面形式回复并说明理由。

5. 重新发放的证明书必须与原证明书编号相同，并在“证明书编号”部分添加“R”标识；有权机关应向相关机关通报重新发放水产品捕捞原产地证明书的情况。

6. 申请认证的组织和个人应按照规定缴纳费用。

条12. 确认承诺或证明出口水产品源自进口捕捞水产品的原产地

1. 需要确认承诺或证明出口水产品源自进口捕捞水产品的组织和个人提交一份申请材料，并在办理食品卫生证书的行政手续时同时获得结果。根据农业和农村发展部于2013年11月12日发布的第48/2013/TT-BNNPTNT号通知关于出口水产品安全检查和证明的规定，该食品卫生证书适用于出口水产品的批次。申请确认承诺或证明出口水产品源自进口捕捞水产品的材料包括：

a) 捕捞水产品原产地证书原件或复印件，由发证国的主管机关签发；

b) 根据本通知附件III中的第03号或第04号表格或其他具有同等内容的文件，确认承诺或证明出口水产品源自进口捕捞水产品，符合进口国主管机关或已申报完整信息的区域渔业组织的要求。

2. 根据本通知第9条第3款规定的主管机关应按照以下内容进行检查并确认承诺或证明出口水产品源自进口捕捞水产品：

a) 将进口到越南的捕捞水产品原料批次的捕捞渔船信息和其他信息（悬挂国旗国家、数量、水产品种类）与出口国主管机关签发的捕捞水产品原产地证书中的信息进行比对：

出口国主管机关或被进口国主管机关认可的区域渔业管理组织公布的非法捕捞水产品渔船名单；

被进口国主管机关认可的区域渔业管理组织公布的注册并获准捕捞水产品的渔船名单（包括：水产品种类、捕捞区域、季节等信息），对于悬挂该组织成员国家旗帜的渔船；

c) 将进口用于加工出口的捕捞水产品原料的数量和种类与确认出口水产品源自进口捕捞水产品的承诺统计表及在食品安全检查过程中监督的记录进行比对；

d) 比对进口国主管机关的其他规定、确认承诺或证明出口水产品源自进口捕捞水产品的证书或区域渔业组织的要求。

3. 在检查结束后两个工作日内，主管机关如果发现批次符合本条第2款的规定，则确认承诺或证明出口水产品源自进口捕捞水产品。如不确认承诺或证明，主管机关应书面回复并说明理由。

条13. 检查确认水产品原料和捕捞水产品来源证明的执行情况

1. 检查机关：渔业局，农林产品质量监督局。

2. 检查对象：省级水行政管理部门；经指定并具备捕捞水产品来源确认系统的渔港管理组织；实施水产品原料确认、捕捞水产品来源证明的水产品加工出口企业。

三、检验内容：

a) 检查确认捕捞水产品原料和捕捞水产品来源证明的程序、手续和文件；

b) 检查渔船进港、离港及渔港内捕捞水产品装卸量监控的程序、手续和文件；

4. 处理检查结果：发现违法行为时，根据违法程度，检查机关有权处理或建议有权限机关依法处理；建议农业与农村发展部将未按规定执行捕捞水产品原料确认制度导致货物被退回或系统性违反捕捞水产品原料确认、来源证明审核程序的渔港管理组织从指定名单中移除。

第五章

组织和个人的责任与权限

1. 组织实施本通知规定的各项内容。

2. 对涉及记录、提交日志、报告捕捞活动；检查、确认捕捞水产品原料和来源证明的专业人员进行培训和指导。

3. 检查相关组织和个人执行捕捞水产品原料确认和来源证明的情况。

4. 主持解决国内捕捞水产品原料确认和来源证明的相关问题；与相关部门合作交流信息，解决涉及进口捕捞水产品原料确认或出口水产品来源证明的相关问题。

5. 在渔业局网站上公布非法捕捞的越南渔船名单以及具备捕捞水产品来源确认系统的指定渔港名单。

6. 总结并向农业与农村发展部报告捕捞水产品原料确认和来源证明的执行结果。补充

条 15. 农林产品质量监督局

2. 统一专业和技术管理；对执行进口捕捞水产品原料确认或出口水产品来源证明工作的人员进行培训和指导。

3. 主持与外国主管机构就合作、信息交流和解决进口捕捞水产品原料确认或出口水产品来源证明相关问题的谈判。

4. 每季度向渔业局报告进口捕捞水产品原料确认或出口水产品来源证明的检查结果，以便汇总并报告农业与农村发展部。

5. 指导区域农林水产品质量中心：

a) 根据本通知第12条的规定执行进口捕捞水产品原料确认或出口水产品来源证明；

b) 向进口商提供本通知规定下的进口捕捞水产品原料确认或出口水产品来源证明的程序、手续和相关内容的指导；

c) 将进口捕捞水产品原料确认或出口水产品来源证明的档案保存三年。

条 16. 省、自治区直辖市农业农村厅

1. 指导、宣传、指导和检查本部门管理区域内的本通知的执行情况。

2. 组织对在本省范围内非法捕捞水产品的渔船进行港口检查和控制。

3. 为省级人民政府提供咨询，确保渔业执法机构在港口检查渔船、确认原料和证明捕捞水产品来源所需的经费、人力资源和其他相关条件。

4. 每季度审查并列出具备捕捞水产品来源确认系统的指定渔港名单，向水产总局报告，以便农业和农村发展部按照规定公布。

5. 更新并向水产总局报告根据本通知第9条第1款和第2款的规定（印章样式、签名）组织和人员变更情况，以通知外国主管机关。

6. 指导货主、船东、船长遵循规定的程序、手续和内容，以确认原料和证明捕捞水产品来源。

7. 要求船长、船东或船东、货主的代表提供与检查、确认原料和证明捕捞水产品来源相关的必要信息。

8. 将从捕捞日志和捕捞报告中获取的数据输入国家渔业数据库。

9. 协同水产总局接收、处理和核实外国主管机关要求的关于确认原料和证明捕捞水产品来源的信息。

10. 审查、汇总并报告水产总局根据本通知第8条第3款的规定提出的列入或移出非法捕捞水产品渔船名单的建议。

条 17. 渔港管理机构

1. 向水产总局报告捕捞水产品原料确认授权人员的印章样式和签名，并在其官方网站上发布和公告。

2. 组织培训或派遣人员参加捕捞水产品原料确认工作的专业培训课程。

3. 按照规定保证渔港的卫生和食品安全。

4. 对于被列入非法捕捞水产品渔船名单的渔船，拒绝其在渔港装卸水产品，并通知有关部门处理；如果组织和个人申请确认捕捞水产品原料时未按规定提供完整准确的信息，则拒绝确认。

访问全国渔船许可捕捞水产品名单和渔船航行监控数据库，以实施捕捞水产品原料确认工作。

6. 向拥有渔船的组织和个人发放捕捞日志和捕捞报告样本；收集捕捞日志和捕捞报告；编制已提交捕捞日志和捕捞报告的渔船名单，并在每月20日前提交给省级渔业管理部门。

条18. 船长、渔船船主

1. 按规定填写、记录并提交渔业生产日志和报告；向货主提供准确完整的捕捞水产品确认书和捕捞水产品来源证明中的信息；签署确认并对所提供信息负责。

2. 在渔船靠港或离港前按规定向渔港管理机构通报；提供渔船信息，服务需求，预计通过港口的捕捞水产品产量。

3. 按法律规定进行捕捞活动。

4. 配合有权机关的监督检查。

条19. 提出确认原料、证明捕捞水产品来源的组织和个人

1. 准确完整地提供捕捞水产品确认书、捕捞水产品来源证明、出口水产品承诺书（进口捕捞水产品为原料）中的信息；签署确认并对所提供信息负责。

3. 协助有权机关提供信息，解释进口国主管机关对出口货物的要求。

第六章

组织实施

本通知生效前签发的捕捞水产品确认书、捕捞水产品来源证明、进口捕捞水产品为原料的出口水产品承诺书、出口捕捞水产品来源证明可继续使用。

条21. 实施条款

本通知自2019年1月1日起生效。

2. 本通知替代以下通知：

a) 农业农村部2015年12月30日发布的第50/2015/TT-BNNPTNT号通知关于捕捞水产品确认的规定；

b) 农业农村部2013年12月11日发布的第52/2013/TT-BNNPTNT号通知关于实施政府2012年第80/2012/NĐ-CP号法令有关渔港管理和渔船避风锚地的规定。

3. 本通知废止农业农村部2018年1月31日发布的第02/2018/TT-BNNPTNT号通知第一条，该通知修改补充了第50/2015/TT-BNNPTNT号、第25/2013/TT-BNNPTNT号、第02/2006/TT-BTS号、第62/2008/TT-BNN号和第26/2016/TT-BNNPTNT号通知。

4. 本通知引用的文件如被修改、补充或替代，则按修改、补充或替代后的文件执行。

5. 在执行过程中，如遇问题或困难，应及时向水产总局或农林产品质量监督局报告，汇总后上报农业农村部审查决定。/