令第21/2021/NĐ-CP号关于民法典实施中有关担保履行的规定

令

关于民法中履行义务担保的规定

根据2015年6月19日通过的《政府组织法》；2019年11月22日通过的《关于修改、补充若干条政府组织法和地方人民政府组织法》；

根据二零一五年十一月二十四日《民法典》；

部长司法部的提议；

政府发布关于民法中履行义务担保规定的法令。

第一章
总则

第一条 调整范围

本法令规定民法中履行义务担保，包括担保财产；设立、实施履行义务的担保措施（以下简称担保措施）和处理担保财产。

第二条 适用对象

1. 担保人、受担保人、被担保义务人。

二、根据本法令规定的享受签证、临时居留证优惠及常住登记待遇的管理人员、高级管理人员、专家、高级技术人员的标准，按照二〇二五年八月七日第219/2025/NĐ-CP号政府令第三条的规定执行，具体如下：

条3. 术语解释

在本规定中，下列用语的含义如下：

1. 担保人包括出质人、抵押人、质押人、留置人、保证人、在信用担保情况下基层社会组织、在双务合同中对留置措施负有义务的一方。

2. 受担保人包括质权人、抵押权人、质押权人、留置权人、保证金权利人、在保留所有权买卖合同中的卖方、保证受益人、在信用担保情况下的金融机构、在双务合同中对留置措施享有权利的一方。

3. 被担保义务人是指其义务通过担保措施得到履行的人。被担保义务人可以同时或不同时是担保人。

土地附着物包括房屋、属于住宅建设项目中的建筑设施；根据《住房法》规定的独立房屋；其他建筑设施；长期作物、生产林是人工林或其他土地附着物，依照法律规定。

担保合同包括动产质押合同、不动产抵押合同、质押合同、留置合同、保证金合同、保留所有权买卖合同、保证合同或信用担保合同。

担保合同可以是担保人与受担保人之间的协议，或者担保人、受担保人与被担保义务人之间的协议。

担保合同可以通过单独的合同形式体现，也可以作为民事交易形式中关于履行义务担保条款的一部分，符合法律规定。

证书包括财产所有权证书、土地使用权证书或其他法律规定的确认财产所有权的文件。

合理期限是指根据各方习惯形成的期间，或者是在正常条件下，担保合同、担保措施或相关主体能够行使权利、履行义务的期间。

第四条 法律适用和履行义务担保的约定

1. 如果土地、住房、投资、企业、证券、保险、银行、自然资源、渔业、林业、航空、海运、知识产权、科学技术等领域法律有关于担保财产、设立担保措施或处理担保财产的特殊规定，则适用这些特殊规定。

如果担保人、受担保人或被担保义务人被宣布破产，则关于财产履行义务、处理有担保债务和财产保护措施应按照破产法的规定执行。

2. 如果担保关系中的各方就本法令规定之外的内容达成一致，并且符合民法基本原则，不违反民事交易的有效条件，不违反民法和其他相关法律规定的民事权利行使限制，则按各方约定执行。

3. 如果财产所有人和受担保人同意用财产为他人履行义务提供担保，则适用动产质押、不动产抵押的规定。

4. 如果约定内容涉及履行义务担保，但各方未明确或准确指定担保措施名称，而约定内容符合民法规定的担保措施，则适用相应担保措施的规定。

条5. 多种保障措施和多种财产确保履行义务

1. 一项义务可以通过多种保障措施来确保履行。如果该义务被违反，而保证人与受益人之间没有关于选择适用保障措施的约定，则受益人可以选择适用保障措施或同时适用所有保障措施。

2. 一项义务可以通过多种财产来确保履行。每项担保财产对义务履行的担保范围根据保证人与受益人的约定确定。如果没有约定，则可以使用任何一项财产来担保全部义务的履行。

条6. 保管、使用、交付、接收权利证书

1. 如果担保财产用于担保其他义务或进行其他民事交易，而受益人持有该权利证书原件，则应将权利证书原件交给相关交易中的主体或按照约定履行其他义务，以便相关交易中的主体能够按照法律规定办理手续。

受益人在向相关交易中的主体交付权利证书原件后，应在完成相关手续后立即将权利证书原件交还给受益人；如迟延或未交还导致损失，应予以赔偿。

保证人可以使用权利证书复印件以及受益人确认其持有权利证书原件有效的书面证明来使用或流通财产。

2. 对于飞机、船舶的权利证书的保管和使用，依照《中华人民共和国民用航空法》和《中华人民共和国海商法》的规定执行。

条7. 追索担保财产的权利

1. 受益人对已生效的保障措施中担保财产的权利对抗第三方不受影响或不终止，除非担保财产因买卖、赠与、交换、转让或其他所有权转移而移转给他人，且无合法依据并未经本条第2款规定的情形。

2. 受益人对担保财产的追索权不适用于以下财产：

a) 经受益人同意出售、转让或以其他方式转移所有权，并不再用于担保已约定义务的担保财产；

b) 根据民法典第321条第4款规定出售、替换或交换的抵押财产；

c) 按照本法令第21条规定的不再存在或已被其他财产替代的担保财产；

d) 其他依照民法典和其他相关法律的规定情形。

3. 如果保证人为自然人死亡或法人终止存在，则受益人对担保财产的追索权不会终止，但应按照民法典第658条和关于继承的其他民法规定处理（当保证人为自然人死亡时）或按照有关法人解散、破产的法律规定处理（当保证人为法人解散或被宣告破产时）。

第二章
担保财产

条8. 用于担保履行义务的财产

用于担保履行义务的财产包括：

1. 现有财产或未来形成的财产，但不包括民法典、其他相关法律规定禁止买卖、禁止转让或禁止其他所有权转移情形下的财产；

2. 在保留所有权的买卖合同中的出卖财产；

3. 在双务合同中被违反义务一方用作扣押措施的对象财产；

4. 根据相关法律规定属于全民所有的财产。

条9. 担保财产的描述

1. 担保财产的描述由担保人和受担保人协商确定，并符合本条第2款和第3款的规定，以及本法令第12条、第13条、第18条和第19条的规定。

2. 当担保财产是不动产或动产且根据法律规定必须登记时，所描述的信息必须与产权证书上的信息一致。

3. 当担保财产是财产权利时，所描述的信息必须能够体现权利名称及其法律依据。

条10. 土地使用权及地上定着物

1. 使用土地使用权作为担保履行义务可以不同时使用地上定着物，使用地上定着物作为担保履行义务也可以不同时使用土地使用权。

2. 当地上定着物是法律规定无需登记且尚未按要求登记的财产，而所有权人和受担保人同意将其作为担保履行义务的对象时，则各方的权利义务应按照担保合同中的约定执行。

当地上定着物是根据种植法规定的年生植物或根据建筑法规定的临时建筑物，而所有权人和受担保人同意将其作为担保履行义务的对象时，则适用关于以非飞机、船舶动产担保履行义务的法律规定。

3. 当正在享受相邻不动产权利的土地使用权和地上定着物被用作担保履行义务的对象时，对相邻不动产权利的所有个人和法人仍然有效。

4. 用未来形成的财产作为担保履行义务不适用于土地使用权。

条11. 从表层权、享用权产生的财产

1. 根据民法典第271条第2款规定属于表层权主体的财产可用于担保履行义务。

当本款规定的财产是地上定着物时，应适用本法令第9条第1款和第2款，以及第10条第1款、第2款和第3款的规定。

2. 从行使享用权的财产开发、利用所得的收益、利润或其他财产可用于担保履行义务。

条12. 附带物、配套物、特定物

用于担保履行义务的财产为附带物、配套物或特定物时，其描述必须能够根据民法典的规定确定该物的特点。

第13条 有价证券、股票、存款余额

在金融机构、外国银行分行的有价证券、股票、存款余额可用于担保履行义务，但对担保财产的描述必须符合有关有价证券、股票和银行业务的法律规定。

第14条 合同产生的财产权利

合同中的权利方可以使用债权、应收款项、其他付款请求权；项目投资开发的开发和管理权；租赁权、转租权；从合同中形成的以货币价值衡量的利益，如股息、利润等；损害赔偿请求权；以及其他以货币价值衡量的合同产生的财产权利来担保履行义务。

第15条 出资形成的资产

出资人可以使用在商业法人或非商业法人（如社会企业）中的股份、出资额、购买股份或出资额的权利或由此产生的收益，按照相关法律规定和法人章程（如有），来担保履行义务。

第16条 开发自然资源的权利

按照法律规定拥有开发自然资源权利的主体可以使用矿产开采权；天然林产品，不包括动物；天然海产品，包括海洋生物和植物；水资源，包括地表水、海水和地下水，不包括用于农业、林业、渔业和盐业的天然水源；天然燕窝；以及其他以货币价值衡量的开发自然资源的权利来担保履行义务。

使用矿产开采权或其他开发自然资源的权利来担保履行义务，必须符合有关矿产资源和其它自然资源的法律规定。

第17条 知识产权、信息技术、科研活动产生的财产权利

知识产权、信息技术、科研活动产生的财产权利的所有者可以使用著作权对象、相关权利、工业产权、植物新品种权；科学研究成果、技术开发和转让的使用权；以及其他以货币价值衡量的知识产权、信息技术和科研活动产生的财产权利来担保履行义务。

第18条 投资项目及其资产

投资人可以使用《投资法》和其他相关法律未禁止转让的投资项目来担保履行义务。

投资人可以使用整个投资项目、其关于开发和管理项目的财产权利以及项目中的其他财产权利或资产来担保履行义务。

如果用于担保履行义务的投资项目是住宅建设项目、非住宅建设项目或其他根据相关法律规定必须具备证书、政府机关批准决定或其他法律依据的项目，则担保合同中的描述必须体现这些法律依据。

条 19. 生产、经营和仓库中的流通货物

生产、经营和仓库中的流通货物作为履行义务的担保，可以按照财产价值或货物种类描述。对于用作担保的仓库财产，还必须标明仓库地址、仓库编号（如有）或其他位置标识。

生产、经营过程中的流通货物可以是存放在仓库中的货物，也可以是正在参与生产、经营活动的货物。

条 20. 对抵押物的投资

1. 根据民法第321条第2款规定，抵押人通过投资增加抵押物价值的部分属于抵押物。

2. 在以下情况下，对抵押物进行投资须经抵押权人的同意：

a) 第三方对抵押物进行投资；

b) 抵押人对抵押物进行投资，导致产生新的不属于抵押合同约定范围内的财产。

3. 抵押权人有权要求停止投资，如果该投资行为根据本条第1款和第2款的规定减少了抵押物的价值。

4. 如果抵押人或第三方未遵守本条第2款和第3款的规定而造成损失，则应向抵押权人赔偿。

5. 如果保证人或第三方对其他担保措施下的担保物进行投资，且各方没有其他约定或相关法律规定不同，则适用本条第1款、第2款、第3款和第4款的规定。

条 21. 担保物的变化

1. 当保证人和受保证人就将一个担保物分割成多个符合相关法律规定的新担保物达成协议时，处理如下：

a) 分割担保物不改变所有权的情况下，新形成的担保物继续作为担保物；

b) 分割担保物改变了所有权的情况下，新形成的担保物归新所有者所有，不再作为担保物。

2. 当保证人和受保证人就将担保物与其他财产合并、吸收或混合，或者将担保物加工形成新财产达成协议时，担保物确定如下：

a) 新形成的财产无法分割，其价值中属于原担保物部分成为新的担保物；

b) 新形成的财产属于保证人所有，则新财产继续作为担保物。如果新财产不属于保证人所有，则加工过程中产生的价值部分成为新的担保物。

3. 当保证人和受保证人就使用担保物作为出资投入商业法人、非商业法人社会企业达成协议时，股份或出资额成为担保物，除非受保证人和社会企业接受出资方另有约定，允许担保物继续用于担保。

4. 当保证人和受保证人就使用被保险的担保物或用于履行义务的担保物达成协议时，若发生保险事件，保险公司支付给被保险人的赔偿金或替代财产成为新的担保物。

5. 若担保物为按种植法规定的年生作物收获所得或按建筑法规定的临时工程拆除所得，则收益或其他所得财产成为新的担保物。

6. 若用于履行义务的担保物由保证人安装或集成符合相关法律规定的软件或系统软件，则该担保物范围内软件或系统软件的财产权也成为担保物。

7. 若担保物因保证人违反相关法律规定而被收回，则保证人应根据担保合同的约定承担赔偿责任。若保证人根据相关法律规定获得国家补偿或赔偿，则该补偿或赔偿财产成为新的担保物。

8. 若因国防、安全需要或为了国家、公共利益发展经济、社会而收回担保物，则根据相关法律规定获得的赔偿金、替代财产或交换财产成为新的担保物。

9. 若担保物被销毁、全部损失、拆除或没收，且由有权机关作出决定，则视为无担保物，但本条第4款、第5款、第7款和第8款规定的情况除外。

10. 根据民法和其他相关法律规定，导致担保物消失或被替换并产生新的财产或替代财产时，该财产成为新的担保物。

第三章
确立和实施担保措施

节 1
按照协议确立的担保措施

子目1
担保合同、担保措施的有效性

条22. 保证合同的效力

1. 经民法典或相关法律规定进行公证、认证，或者依当事人要求进行公证、认证的保证合同自公证、认证之时起生效。

2. 不属于本条第1款规定的保证合同自当事人约定的时间起生效；如无约定，则自合同成立时生效。

3. 如保证财产按约定减少，则与减少财产相关的保证合同内容不再生效；如增加或替换保证财产，则与该财产相关的保证合同修改、补充应依照民法典及相关法律规定执行。

4. 尚未对第三方产生对抗效力的担保措施并不改变或终止保证合同的效力。

条23. 担保措施对第三人的对抗效力

1. 担保措施仅在保证合同具有法律效力的情况下对第三人产生对抗效力。

2. 如担保措施需根据民法典或相关法律规定登记，或依当事人约定登记，或依被担保人要求登记，则其对抗效力自有关机关登记之日起产生。

3. 不属于本条第2款规定的情况，动产质押、定金、保证金的对抗效力自被担保人占有担保财产时产生。

本条所称占有担保财产是指被担保人直接管理、控制、支配担保财产，或他人依据约定或法律规定管理担保财产但被担保人仍能控制、支配该财产。

4. 属于本条第3款规定的担保措施中的担保财产交由他人管理时，担保措施对第三人的对抗效力自下列时间起产生：

a) 质权人、留置权人或保证金持有人占有担保财产；

b) 管理人直接从出质人、留置权人或保证金持有人处接收担保财产；

c) 保证合同有效，且他人正在直接管理用于质押、留置或保证金的财产。

5. 保证金的对抗效力自保证金存入金融机构保证金账户时产生。

条24. 以未来形成的财产提供担保

1. 被担保人自未来形成财产的部分或全部形成之时起确立对该部分或全部财产的权利。

2. 未来形成财产的担保措施对第三人的对抗效力适用本法令第23条第1、2、3、4款的规定。

条25. 保障未来履行义务

1. 本法令第22条和第23条规定的担保合同效力以及担保措施对第三人的对抗效力适用于全部未来义务。

在形成未来义务时，如果各方同意订立新的担保合同或新的担保措施，则新的担保合同或新的担保措施的对抗效力自该合同或措施订立时起对第三人产生。

2. 在各方未具体约定未来义务范围、被担保义务履行期限或担保期限的情况下，担保合同效力以及担保措施对第三人的对抗效力不改变或不终止。

条26. 以土地使用权、地上定着物、地表权利产生的财产、用益物权进行担保

1. 根据民法典第325条和第326条规定，当抵押土地使用权或地上定着物时，如果地上定着物或土地使用权不是作为买卖、转让、其他所有权转移或履行义务担保的对象，则抵押合同仍然有效，抵押措施对第三人的对抗效力仍然存在。

2. 当土地使用权具有地表权利，用益物权对象为买卖、转让、其他所有权转移或履行义务担保的对象时，担保合同效力以及担保措施对第三人的对抗效力不改变或不终止。

条27. 以夫妻共同财产设立、实施担保合同及担保措施

1. 使用夫妻共同财产作为担保履行义务，如存款余额、在金融机构、外国银行分行的证券或其他动产（根据法律规定无需登记），则存款人、证券持有人或动产占有人可以自行设立、实施担保合同及担保措施，但以下情况除外：

a) 约定财产制另有规定或夫妻另有约定，并且受让人已获知该规定或约定；

b) 夫妻与受让人另有约定。

2. 如果夫妻同意一方使用共同财产向商业法人、非商业法人（社会企业）或个人独资企业出资，则出资人或独资企业主可以自行设立、实施与出资部分相关的担保合同及担保措施。

如果夫妻没有书面协议按照本款规定使用共同财产出资，但出资已经按照相关法律规定程序完成，另一方知道或应当知道出资情况而未反对，则视为有协议。

3. 根据本条第1款和第2款规定设立的担保合同及担保措施，在夫妻离婚情况下，设立担保合同及担保措施的一方继续履行已设立的担保合同及担保措施，除非法院生效判决或裁定另有决定。

条 28. 变更保证人、被保证人

1. 在债权、应收款或其他有担保的支付请求权被出售、转让或以其他方式转移所有权的情况下，买方、受让方或其他权利义务承受方成为新的被保证人。

新的被保证人必须在履行被担保的义务之前通知保证人关于变更被保证人的事项。

2. 在保证人、被保证人或被担保债务人为法人并被重组的情况下，继承人可以成为新的保证人、被保证人或被担保债务人。

本条规定的出售、转让或其他权利义务转移以及有关转让有担保请求权、转让有担保义务的规定无需重新订立保证合同。

条 29. 保证合同与被担保合同的关系

1. 保证合同无效或被解除、单方面终止不影响被担保合同的效力。

2. 当被担保合同无效或被解除、单方面终止时，处理如下：

a) 各方尚未履行被担保合同时，保证合同终止；

b) 各方已部分或全部履行被担保合同时，保证合同不终止。被保证人有权处置担保财产以清偿被担保人对自身的债务。

条 30. 部分无效保证合同的处理

1. 根据民法典和其他相关法律规定，当保证合同的部分内容被宣布无效时，该部分内容所涉及的被担保义务将变为无担保义务，包括：

a) 合同中属于未参与保证合同的人的权利，在共同所有财产用作担保物的情况下，除非本法令第27条规定的情况除外；

b) 合同中涉及一个或多个不具备民事行为能力或与保证合同不符的民事行为能力的人的内容，在保证人或被保证人为多人的情况下；

c) 合同中涉及一个或多个不符合担保条件的财产的内容，在一项被担保义务由多个财产履行的情况下；

d) 违反禁止性规定、违反社会公德或超出民法典和其他相关法律规定限制行使权利范围的合同内容，在合同其他部分不违反的情况下；

e) 其他根据民法典和其他相关法律规定的内容。

2. 当一项被担保义务由多人共同保证或由多个财产履行，而只有其中一人或几人共同保证或只有其中一个或几个财产属于被宣布无效的保证合同内容时，该部分被担保义务的保证事宜按照民法典第338条和本法令第5条第2款的规定处理。

第二小节
抵 押 财 产

第三十一條 移交質押財產

一、第三百一十一條民法規定的關於移交質押財產的協議，可以是質押人將質押財產移交質權人保管，或者移交給第三人保管。質權人可以將質押財產存放在財產所在地或自己選擇的地點。

二、如果質押財產是可能失去價值或價值下降的物，則持有該財產的質權人必須通知質押人並要求質押人在合理期限內提出解決方案；如果到期質押人未回覆，質權人應採取必要措施予以阻止。

三、如果質押財產是由第三人保管且存在失去、損壞、失去價值或價值下降的風險，第三人與質權人之間的權利和義務應按照保管財產合同執行。

四、本條第二款和第三款規定不適用於因自然耗損而失去價值的物。

第三十二條 出售、更換、交換、贈送質押財產

如果質權人同意或相關法律規定質押人可以出售、更換、交換或贈送質押財產，質押措施自買受人、更換財產接受人、贈送財產接受人根據民法第一百六十一條規定對質押財產確立所有權之日起終止。

第三小节
質押財產

第三十三條 以債權、應收款項或其他付款請求權進行抵押

以債權、應收款項或其他付款請求權進行抵押無需債務人的同意，但債務人須在履行義務前由抵押權人通知。

第三十四條 涉及出租或借貸財產的抵押

一、如果正在出租或借貸的財產用於抵押，抵押人必須通知抵押權人。

二、根據民法第二百九十九條規定處理正在出租或借貸的抵押財產，不會終止租賃合同或借用合同；租賃人或借用人在合同約定的期限內可繼續租賃或借用。

三、如果抵押措施對抗第三方已生效，而抵押人未通知抵押權人即使用抵押財產進行出租或借貸，則租賃合同或借用合同在處理抵押財產時終止。抵押人與租賃人或借用人的權利和義務根據財產租賃合同或借用合同以及民法和其他相關法律規定解決。

第三十五條 非金融機構個人或經濟組織對家庭戶口或個人使用的土地使用權和附著於土地的財產的抵押接受

非金融機構個人或經濟組織對家庭戶口或個人使用的土地使用權和附著於土地的財產的抵押接受應符合以下條件：

一、接受抵押的個人或經濟組織為土地管理法規定的經濟組織，且為具有完全民事行為能力的越南公民；

二、接受抵押以確保履行義務不得違反民法及其他相關法律的禁止性規定，且不得違反社會道德在投資項目、建設、租賃、承包、服務及其他交易中的合同關係；

三、如果被保障的義務包括支付利息，則逾期支付產生的利息、限額內本金的利息、超限本金的利息、未付利息的利息或其他利息和利率不得超過民法第三百五十七條第二款、第四百六十六條第五款和第四百六十八條規定的約定利息和利率上限。如果對未按期履行義務的行為有約定處理方式且無其他法律規定，則每次違約行為只處理一次；

四、根據民法及其他相關法律規定的民事交易生效的其他條件。

第三十六条 处理作为无效民事交易对象的财产被用于抵押的情况

一、作为无效民事交易对象的财产被用于抵押，且根据民法典第一百三十三条第一款和第二款的规定已实际转移给善意受抵押人的情况下，抵押合同不被视为无效；各方的权利义务按照民法典第一百三十三条第三款的规定执行。

二、本条第一款规定的抵押财产转移是指抵押人未交付抵押财产，但受抵押人已经持有抵押财产的证书或采取了其他必要的实际措施，以确保抵押人不违反民法典第三百二十条规定的义务。

第四节
押 金 和 订 金

第三十七条 无法明确为押金或预付款的情况

合同一方向另一方支付一笔款项，但双方未明确该款项是押金还是预付款，则该款项视为预付款。

第三十八条 押金和订金中各方的权利和义务

一、押金提供方、订金提供方享有以下权利和义务：

（一）要求押金接受方、订金接受方停止对押金财产、订金财产的使用或设立民事交易；采取必要措施保护押金财产、订金财产，防止其价值减少；

（二）在获得押金接受方、订金接受方同意的情况下，交换、替换押金财产、订金财产或将押金财产、订金财产参与其他民事交易；

（三）向押金接受方、订金接受方支付合理费用，用于保护和保管押金财产、订金财产。

本款所指的合理费用是在正常情况下，押金接受方、订金接受方必须支付的实际必要合法费用，以确保押金财产、订金财产不丢失、毁坏或损坏。

（四）办理押金财产、订金财产所有权登记或其他法律规定，使押金接受方、订金接受方能够取得本条第二款第（二）项规定的财产所有权；

（五）其他根据协议或民法典及其他相关法律规定的权利和义务。

二、押金接受方、订金接受方享有以下权利和义务：

（一）在未经押金提供方、订金提供方同意的情况下，阻止对方交换、替换或参与其他民事交易涉及的押金财产、订金财产；

（二）在押金提供方违反合同承诺时，取得押金财产的所有权；在租赁物不再返还订金接受方时，取得订金财产的所有权；

（三）保护和保管押金财产、订金财产；

（四）未经押金提供方、订金提供方同意，不得设立涉及押金财产、订金财产的民事交易、使用或开发。

（五）其他根据协议或民法典及其他相关法律规定的权利和义务。

小目5
保证金

第三十九条 用于保证金的资金存入和支付

一、用于保证金的资金（以下简称保证金）应根据协议或由有权方指定存入金融机构的冻结账户，以保证履行义务。

二、保证金及其一次性或多次存入由各方协商确定或由法律规定。

三、当被担保的义务被违反时，扣除服务费后，保证金将用于履行义务和赔偿损失（以下简称履行义务）。

第四十条 抵押权的各方权利义务

一、抵押机构的权利和义务：

（一）收取服务费；

（二）要求有权利方按照抵押协议履行义务，以从抵押金中获得清偿；

（三）根据有权利方的要求，在抵押金额范围内清偿债务；

（四）在清偿有权利方要求的债务并终止抵押后，将剩余的抵押金退还给抵押人；

（五）其他根据协议或民法典及其他相关法律规定的权利和义务。

二、抵押人的权利和义务：

（一）与抵押机构就付款条件达成一致，符合与有权利方的承诺；

（二）根据本条第一款第（四）项的规定，要求抵押机构退还抵押金；如有约定，可获得利息；

（三）经有权利方同意，可以减少或增加抵押金，或将抵押金用于其他民事交易；

（四）向抵押机构足额缴纳抵押金；

（五）其他根据协议或民法典及其他相关法律规定的权利和义务。

三、有权利方在抵押中的权利和义务：

（一）要求抵押机构在抵押金额范围内全额及时清偿债务；

（二）按照抵押机构的要求完成相关手续，行使本条第一款规定的权利；

（三）根据约定或《民法典》及其他相关法律规定，享有其他权利和义务。

第六节
所有权保留

第四十一条 关于购买资产的权利义务

一、如果买方因未履行支付义务而需将购买的资产返还卖方，且在返还时资产价值高于初始价值，由于买方或第三方的投资增加了资产价值，则卖方必须将差额部分退还给投资者。

对购买资产的投资应符合本法令第二十条第五款的规定。

二、买方不承担保留在所有权上的资产自然损耗的责任。

第四十二条 所有权保留的权利义务转让

一、卖方将要求买方支付款项的权利转让给受让人时，保留所有权的权利也一并转让。

二、买方在保留所有权登记后出售或转让资产，则新的买方或受让人须继承保留所有权的义务。

第七节
担保

第四十三条 担保协议

一、担保方可以与被担保方协商，通过提供财产担保来确保履行担保义务。

二、如果担保方承诺代替被担保方执行工作，则担保方必须具备相应的民事行为能力和法律能力，以履行被担保的义务。

三、担保协议可以通过单独的担保合同、担保信函或其他形式的担保承诺体现。

第四十四条 履行担保义务

一、当被担保方违反担保义务时，担保方必须履行担保义务，具体情形如下：

（一）被担保方未能按时履行义务；

（二）被担保方提前履行义务，但不符合约定；

（三）被担保方未完全履行义务；

（四）被担保方未按义务内容履行；

（五）被担保方不具备履行义务的能力，依据《民法典》第三百三十五条第二款和第三百三十九条第一款的规定；

（六）其他依据约定或《民法典》及其他相关法律的规定。

二、当出现上述情形之一时，被担保方应通知担保方履行担保义务。担保方在收到的通知不属于其承诺范围的情况下，有权拒绝履行。

三、担保方应在约定的时间内履行担保义务。如无约定，则应在合理期限内自收到被担保方通知之日起履行。

四、担保方履行了担保义务后，应通知被担保方。若被担保方仍履行原义务，则担保方有权要求被担保方退还已接收的财产或相应价值的部分担保义务。

第八节
抵押

第四十五条　信用保证人

在以信用保证方式履行义务的情况下，由越南农民联合会、共青团中央委员会、越南妇女联合会、越南退伍军人协会、人民团体或基层工会作为信用保证人，除非该组织章程另有规定。

第四十六条　信用保证各方的权利和义务

一、信用保证人的权利和义务：

（一）主动或者与贷款金融机构密切合作，帮助、指导并为借款人创造条件；监督借款资金的使用是否符合目的且有效；督促借款人按时足额还款；

（二）应贷款金融机构的要求确认借款人的状况和条件；

（三）根据约定或《民法典》及其他相关法律规定，享有其他权利和义务。

二、贷款金融机构的权利和义务：

（一）要求信用保证人配合检查借款资金的使用情况并督促还款；

（二）与信用保证人合作进行贷款发放和债务回收；

（三）根据约定或《民法典》及其他相关法律规定，享有其他权利和义务。

三、借款人的权利和义务：

（一）将借款资金用于生产、经营或满足生活需求或符合借款目的的消费；

（二）为贷款金融机构和信用保证人检查借款资金的使用提供便利条件；

（三）按期向贷款金融机构全额偿还本金和利息（如有）；

（四）其他根据协议约定或民法典及其他相关法律规定确定的权利和义务。

节
抵押权的行使

第四十七条　抵押权保障

一、在有关法律规定的有权机关或人员要求抵押权人移交抵押物以解决案件时，这种移交不构成抵押权终止的理由。

二、在抵押物的所有者或其他权利人将其正在被抵押的财产纳入民事交易时，抵押权人没有义务将抵押物移交给参与该民事交易的一方，除非：

（一）对抵押权人的义务已经完成；

（二）对抵押权人的义务尚未完成，但属于民法典第三百五十条第一、二或五款规定的抵押权终止情形。

第四十八条　行使抵押权

一、抵押权人仅能就直接涉及违约部分义务的财产或其部分行使抵押权。如果违约部分义务的对象包括多个财产，则抵押权人可以选择其中一项财产行使抵押权。

二、如果违约部分义务的对象是产生产品的作业，则抵押权人可以占有产生的产品或用于生产的原材料。如果违约部分义务的对象是非生产性作业，则抵押权人可以占有债务人提供的作业工具或设备。

三、如果抵押物产生的收益不是通过开发抵押物获得的，则抵押权人必须将这些收益归还给债务人。如果抵押权人在债务人违反义务之前已管理了这些收益，则抵押权人可以继续占有这些收益直到对抵押权人的义务完成为止。

第四章 实施细则
处理担保财产的程序

条49. 关于担保财产处理的一般规定

1. 担保财产的处理必须按照各方的约定、本法令的规定及相关法律法规执行。

对于担保财产为矿产开采权或其他自然资源开发权的情况，其处理应符合矿产法、其他自然资源法及相关法律规定。

2. 担保权人根据担保合同中的约定处理担保财产时，无需取得担保人的授权书或同意书。

3. 如果民法典或其他相关法律规定的正在用作担保的财产必须被处理以使担保人履行其他义务，则该财产应按这些规定进行处理。

4. 担保权人为了收回债务而处理担保财产的行为不属于担保权人的经营活动。

条50. 处理担保人或被担保人为自然人死亡或法院宣告死亡的情形

当担保人或被担保人为自然人死亡或被法院宣告死亡时，履行义务和处理担保财产应依据在担保人或被担保人生前已确立的担保合同或其他协议进行。

若确定了继承人且遗产是担保财产，或者确定了遗产管理人且遗产是担保财产，担保权人须按照本法令第51条的规定向该继承人或管理人通报处理担保财产事宜。

若无法确定继承人且遗产是担保财产，或者无法确定遗产管理人且遗产是担保财产，但被担保的义务已经到期，担保权人有权请求法院解决。

条51. 处理担保财产的通知

1. 处理担保财产的通知文书主要内容如下：

a) 处理担保财产的原因；

b) 将要被处理的担保财产；

c) 处理担保财产的时间和地点。

2. 处理担保财产的通知方式应遵循双方的约定。若无约定，则担保权人应直接将通知文书发送给担保人，或通过委托、邮政服务、电子手段（数据电文）或其他方式发送至担保人提供的地址。

若担保人变更地址而未通知担保权人，则担保人的地址应以其先前提供的地址、担保合同中载明的地址或登记机关保存的信息为准。

3. 若一项财产用于履行多个义务或由他人持有，则通知文书应同时发送给担保人、其他共同担保人（如有）及财产持有人。

若一项财产用于履行多个义务且有多个共同担保人，则除本条第2款规定的通知方式外，还可通过登记机关规定的登记通知文书的方式进行。

4. 向担保人发出处理担保财产的通知期限应遵守担保合同中的约定或另行达成的协议。若无约定，则应在合理期限内发出，但对于动产至少提前10天，对于不动产至少提前15天，除非担保财产立即被处理，依照民法典第300条第1款的规定。

若担保财产为上市证券、商品交易所交易的商品或其他可以明确市场价格的动产，则应按照本法令第52条第3款的规定执行。

条52. 转让担保财产，处理抵押、质押财产

1. 各方可以约定关于转让、处理部分或全部担保财产。

若一项义务由多项财产担保，而各方未就选择处理的担保财产作出约定且相关法律规定无其他规定，则接受担保的一方有权选择处理的担保财产或处理所有担保财产。

2. 若各方约定以拍卖方式处理抵押、质押财产，并对拍卖程序和拍卖机构有特别约定，则按该约定处理财产。若无特别约定，则按照有关拍卖财产的法律规定执行。

3. 若各方未就处理担保财产的方式达成一致，而担保财产为上市证券、商品交易所交易的商品或其他可明确确定市场价格的具体动产，则接受担保的一方可以在证券交易市场或其他相关交易所按市场价格出售，但须在出售前通知提供担保的一方及其他共同接受担保的一方（如有）。

4. 处理担保财产的时间根据担保合同中的约定或另行达成的协议执行。若无约定，则接受担保的一方应在履行本决定第51条第4款规定的通知义务后决定处理时间。

5. 提供担保的一方或持有担保财产的一方有义务根据本决定第51条规定的处理担保财产的通知向接受担保的一方移交担保财产。

6. 若提供担保的一方或持有财产的一方不移交担保财产，则接受担保的一方有权检查、核实担保财产的实际状况，以防止财产流失，进行处理或请求法院解决。

7. 若持有担保财产的是第三方，则提供担保的一方和持有财产的一方应与接受担保的一方合作，实施检查、核实担保财产的实际状况。

8. 若提供担保的一方或持有担保财产的一方未按约定移交担保财产，或未按《民法典》第301条的规定移交担保财产，或不配合或妨碍检查、核实担保财产的实际状况并造成接受担保的一方损失，则需予以赔偿。

条53. 接受担保一方在担保财产未被处理期间的权利和义务

1. 接受担保的一方在保管、维护待处理的担保财产时负有责任。

在等待处理担保财产期间，接受担保的一方可以利用、使用担保财产，或允许提供担保的一方或委托第三方利用、使用担保财产，符合财产的功能和用途。允许、委托或处理因利用、使用担保财产产生的收益必须形成书面文件。

从利用、使用担保财产中产生的收益，在扣除利用、使用财产所需费用后，用于清偿接受担保的一方所担保的债务。

第五十四条 处理抵押物为成套财产；附着于财产的其他财产；债权请求权、应收款、其他支付请求权；有价证券、股票、存款余额；提单、运输单据

一、接受抵押的一方可以同时处理抵押物的所有部分和组成部分。如果抵押物包括多个可分割的附着财产，则按每个财产分别处理，不可分割的则同时处理。

二、接受抵押的一方有权要求第三方（即负有支付义务、偿还债务义务或其他义务的人）移交款项或其它财产给自己。在接受抵押的一方主张权利时，必须证明自己的权利。

三、接受抵押的一方按照各方协议或本法令第五十二条的规定处理抵押物为有价证券、股票、在金融机构或外国银行分行的存款余额。

四、接受抵押的一方在行使对记载于抵押物提单、运输单据上的货物的权利时，有义务根据海事法、航空法或其他相关法律规定出示提单、运输单据。若本法未作规定，则处理提单、运输单据上记载的货物适用本法令第五十二条的规定。

五、如果接受抵押的一方同时也是负有支付义务的一方，则该方可以从本条规定的款项或财产中抵销其义务。

第五十五条 处理未来形成的抵押物

处理未来形成的抵押物依照各方的约定进行。该约定可能包含以下内容：

一、如果抵押物尚未形成或虽已形成但未按规定登记并取得所有权证书，则接受抵押的一方可以转让购买抵押物的合同或其他确立未来形成财产权利的合同，接收抵押物本身以替代履行被担保的义务，或者根据法律规定出售未来形成的财产；

二、如果抵押物已经形成且保证人已对该财产确立了所有权，则接受抵押的一方可以接收该财产本身以替代履行被担保的义务，或者根据关于现有财产处理的一般规定处理该财产。

第五十六条 处理投资的抵押物

一、根据本法令第二十条规定对抵押物进行投资而产生的新财产或因投资增加的财产（以下简称新增财产），如不在抵押合同约定的抵押范围内，则处理如下：

（一）新增财产可以与抵押物分离而不影响抵押物的价值或低于投资前的价值，则处理时不包括新增财产，这部分财产由接受抵押的一方移交给投资者；

（二）新增财产不能如第一项所述与抵押物分离，则处理时包括新增财产，投资者由接受抵押的一方支付该部分财产的价值。

二、如果新增财产既用于抵押又用于担保其他义务，则适用同一财产用于担保多项义务的规定。

三、如果新增财产不再用于抵押但用于担保其他义务，则处理如下：

（一）新增财产可以与抵押物分离而不影响抵押物的价值或低于投资前的价值，则接受担保的一方有权分离其所担保的部分财产；

（二）新增财产不能如第一项所述与抵押物分离，则处理时适用本条第一项的规定。新增财产的价值由接受抵押的一方向其他接受担保的一方支付。

四、接受抵押的一方可以从处理抵押物所得款项中获得本法令第二十条第四款规定的赔偿损失金额。

五、处理投资的抵押物属于其他担保措施且各方无其他约定或相关法律未作其他规定时，适用本条第一、二、三、四项的规定。

条 57. 收回担保财产

1. 担保人可以在下列情况下收回担保财产：

a) 完成第三百零二条规定的民事义务；

b) 担保财产已被替换或以其他财产交换；

c) 被担保的义务已通过抵销方式履行；

d) 根据双方约定或民法及其他相关法律规定，担保财产不被处理的其他情况。

2. 对于本条第一款规定的情况，如果有关拍卖财产的法律或其他相关法律对在收回担保财产前必须履行的义务有规定，则担保人只有在完成该义务后才能收回担保财产。

条 58. 购买、受让、接受其他形式的权利转让关于担保财产的所有权

1. 购买人、受让人、接受其他形式的权利转让关于担保财产所有权的人（以下简称受让人）有权拥有该财产，并由有权机关根据法律规定颁发所有权证书。

受让担保财产为商业法人、非商业法人的股份或出资额的企业社会实体继承担保人的权利和义务。

2. 如果担保财产已经处理并转移了所有权，有权机关可以使用以下文件之一来办理向受让人转移所有权手续：

a) 所有权人或有权出售财产的人与受让人之间的买卖合同、转让合同或其他形式的权利转让合同；

b) 拍卖财产的买卖合同；

c) 担保合同或其他证明担保财产所有权转移的文件。

3. 如果法律规定转移所有权需要所有权人的书面同意，或者所有权人、有权出售财产的人与受让人之间或执行人与受让人之间就处理担保财产达成书面协议，则本条第二款规定的文件可以替代这些文件。

4. 通过有权组织购买拍卖财产的买方应按照民法、拍卖财产法和其他相关法律规定保护其权益。

条 59. 接受担保财产以代替履行被担保的义务

1. 如果担保人和被担保人同意以被担保人接受担保财产的方式代替履行被担保的义务，则被担保人应根据民法第二百二十三条的规定确立所有权。

2. 被担保人必须向有权机关提供担保合同或其他约定其有权接受担保财产以代替履行被担保义务的文件以及担保财产的证明书（如有），以便根据相关法律规定办理转移财产所有权和土地使用权手续。

第五章
实施条款

条60. 生效

1. 本法令自2021年5月15日起生效。

2. 政府2006年12月29日第163/2006/NĐ-CP号法令关于担保交易，政府2012年2月22日第11/2012/NĐ-CP号法令关于修改补充2006年12月29日第163/2006/NĐ-CP号政府法令关于担保交易的内容自本法令生效之日起失效。

条61. 过渡条款

1. 在本法令生效之前设立并实施的担保合同、担保措施适用政府2006年12月29日第163/2006/NĐ-CP号法令关于担保交易，政府2012年2月22日第11/2012/NĐ-CP号法令关于修改补充2006年12月29日第163/2006/NĐ-CP号政府法令关于担保交易的内容。

2. 本条第一款规定的尚未实施或正在实施且内容与本法令规定不符的担保合同、担保措施，各方可以协商修改补充合同，使其符合本法令规定并适用本法令规定。

第六十二条 责任实施

一、司法部部长负责实施本条例。

二、各部部长、相当于部级机构的主要负责人、政府所属机构的主要负责人、省和中央直辖市人民政府主席以及与本条例有关的机关、组织和个人负责实施本条例。