通知第21/2021/TT-BYT号关于葬礼和火化卫生的规定

通知

关于葬礼和火化卫生的规定

根据2020年11月17日第72/2020/QH14号《环境保护法》；

根据《传染病防治法》（2007年12月第3号法令），自2007年11月21日起施行；

根据政府2017年第75号法令（2017年6月20日）关于卫生部职能、任务、权限和组织结构的规定；

鉴于国家卫生健康委员会环境健康管理局局长的建议，

卫生部部长发布关于葬礼和火化卫生的通知。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定有关保存、停尸、葬礼、火化、遗体和骨灰的搬运卫生。

第二条 适用对象

本通知适用于与确保在越南领土上进行遗体和骨灰保存、停尸、葬礼、火化、搬运活动相关的国内和国外机关、组织和个人。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 遗体（尸体） 是死亡的人的躯体。

2. 骨灰 是改葬时死亡者的骨头。

3. 灰烬 是火化整个遗体或骨灰后剩余的部分。

4. 停尸 是指在葬礼或火化前保存死亡者遗体的行为。

5. 入殓 是将遗体放入棺材中的行为。

6. 葬礼 是将死亡者的遗体或骨灰、灰烬埋藏在地下的行为。

7. 火化 是在高温下焚烧遗体或骨灰直至变成灰烬的行为。

8. 改葬 是将骨灰移至继续埋葬或采用其他形式埋葬的行为。

第二章

关于非因危险疾病死亡者的葬礼和火化卫生

第四条 停尸卫生

一、在没有冷藏的情况下，从死亡起算不超过48小时。

二、在冷藏温度不高于4摄氏度的情况下，从死亡起算不超过七天。

三、如需超过本条第一款和第二款规定的停尸时间，则必须在不低于零下10摄氏度的条件下保存。

四、如遇自然灾害或灾难导致多人死亡，停尸时间由负责处理自然灾害或灾难的组织负责人决定。

第五条 入殓卫生

一、按照地方风俗习惯和宗教信仰实施入殓。如有液体流出，必须确保入殓区域清洁。

二、封闭棺材。检查并密封棺材上的所有缝隙，以确保不会渗水、漏水、破裂或损坏。

第六条 运送遗体、骨灰、灰烬的卫生

一、运送遗体的卫生：

（一）在越南境内运输遗体：如通过陆路运输，遗体应被包裹在防水材料中，并使用专用交通工具；如通过航空、水运或铁路运输，遗体应放置在单独的密闭容器中；

（二）跨境运输遗体：遗体必须放置在三层棺材中：最内层为锌或其他耐压且不渗漏的材料制成，内衬吸湿材料并密封；中间层为木制；外层为胶合板；

（三）如遇自然灾害或灾难导致大量人员死亡，使用何种运输工具由负责处理自然灾害或灾难的组织负责人决定，但必须确保遗体被完全包裹，不会渗漏、漏水、破裂或损坏。

二、运送骨灰、灰烬的卫生：在运送过程中，骨灰、灰烬必须放置在能够防止渗漏、漏水、破裂或损坏的容器中。

第七条 直接参与殡葬、瞻仰、搬运、埋葬、火化遗体和骨灰的卫生

直接参与殡葬、瞻仰、搬运遗体和骨灰、埋葬、火化的人员，在整个工作过程中应佩戴口罩和手套。工作结束后，应用肥皂洗手或使用手消毒液进行手部消毒。

第八条 殡仪馆、埋葬区、火化区以及用于殡葬、火化活动的器具、交通工具和设备的卫生

一、殡仪馆和组织丧礼的区域应保持地面和放置遗体周围墙壁的清洁。

二、用于殡葬、火化活动的器具和设备在工作完成后应进行彻底清洁。

三、确保埋葬区和火化区的清洁；收集、运输和处理产生的废物应符合一般废物管理规定。

第九条 迁葬活动中的卫生

一、迁葬时间：根据土壤条件、风俗习惯和民族信仰的不同，迁葬时间可能有所不同，但自埋葬到迁葬的时间不得少于三十六个月。

二、在整个迁葬过程中产生的所有废物应按照一般废物管理规定进行收集、运输和处理。

三、用于迁葬活动的器具和设备在工作完成后应进行彻底清洁。

四、直接参与迁葬活动的人员在整个工作过程中应佩戴口罩和手套。工作结束后，应用肥皂洗手或使用手消毒液进行手部消毒。

第十条 在实施医疗隔离措施区域内因非传染病死亡者的埋葬、火化卫生

一、在实施医疗隔离措施区域内对死亡者进行殡葬、瞻仰、搬运遗体、埋葬、火化的卫生工作应按照本通知第四条、第五条、第六条、第七条和第八条的规定执行。

二、组织丧礼应遵守实施医疗隔离措施区域内的防疫规定。

三、从实施医疗隔离措施区域运出遗体的交通工具和人员的卫生工作应按照本通知第十四条的规定执行。

第十一条 大量因自然灾害、灾难死亡者及正在腐烂遗体的埋葬、火化卫生

一、对于大量因自然灾害、灾难死亡者：

（一）用确保不渗漏、防水、不破裂的物品包裹遗体；

（二）殡葬、瞻仰、搬运遗体、埋葬、火化的卫生工作应按照本通知第四条、第五条、第六条、第七条和第八条的规定执行。

二、对于正在腐烂的遗体：

（一）处理、殡葬、瞻仰遗体的卫生工作应按照本通知第十二条和第十三条的规定执行；

（二）殡仪馆、埋葬区、火化区以及用于殡葬、火化活动的器具、交通工具和设备的卫生工作应按照本通知第六条第一款和第八条的规定执行；

（三）直接参与搬运遗体、埋葬、火化活动的人员应按照本通知第七条的规定执行。

第三章

因危险传染病死亡者的埋葬、火化卫生

条12. 处理尸体

1. 死者亲属或者发现危险传染病死亡尸体的人应当立即向尸体被发现的乡级人民政府报告。

2. 参与处理尸体的人应当接受预防、控制传染病和处理尸体的培训。在参与处理尸体时，必须穿戴个人防护装备（防护服、护目镜、橡胶手套、医用口罩、鞋或靴）。

3. 使用防渗漏、不透明、坚固且不会破裂或穿孔的材料制成的尸体袋包裹尸体，袋子厚度≥150μm；拉链必须密封并用绳子或胶带固定；使用含0.1%有效氯溶液对外部尸体袋进行消毒。如无尸体袋，则用两层布料包裹尸体，再用两层塑料袋包裹；使用含0.1%有效氯溶液对第一层塑料袋外部进行消毒。第二层塑料袋同样处理。

4. 使用含0.1%有效氯溶液、70%酒精或表面消毒剂对有死者和接触过尸体的物品的所有表面进行消毒；处理尸体过程中产生的废物应收集并按照感染性废物处理。

5. 工作结束后，参与处理尸体的人必须脱下并妥善处理个人防护装备，并用肥皂洗手或使用手部消毒液进行手部消毒。

6. 对于需要特殊处理尸体的危险传染病，应按照卫生部的专业指导执行。

条13. 在停尸房和装殓尸体过程中的卫生

1. 尸体停放时间不得超过自死亡或发现尸体后24小时。若需延长超过24小时，则必须在不低于-10°C的条件下保存。

2. 密封棺材。如有缝隙，必须用胶带密封以确保不漏水、不破裂或损坏，在运输过程中保持完整。

3. 处理过程中产生的废物应收集并按照感染性废物处理。

条14. 运送载有尸体棺材过程中的卫生

1. 陪同运送载有尸体棺材的人员必须穿戴个人防护装备（护目镜、橡胶手套、医用口罩、鞋或靴）。

2. 运送载有尸体棺材到达安葬或火化地点后，必须立即使用含0.1%有效氯溶液、70%酒精或表面消毒剂对外部运输工具进行全面消毒。

3. 工作结束后，陪同运送载有尸体棺材的人员必须脱下并妥善处理个人防护装备，并用肥皂洗手或使用手部消毒液进行手部消毒。

条15. 组织丧礼过程中的卫生

1. 组织和参加丧礼的人应当按照卫生部的指导采取预防和控制传染病的措施。

2. 丧礼场所和丧礼区域的卫生工作应按照本通知第8条第1款的规定执行；直接接触棺材的废物应收集并按照感染性废物处理。

条 16. 安葬、火化中的卫生

1. 在安葬遗体时，应在墓穴的四周和底部撒一层生石灰粉，然后将棺材放入墓穴。在填土之前，在棺材周围和顶部撒一层生石灰粉。

2. 安葬或火化后，必须使用含0.1%活性氯的溶液、70%酒精或其他表面消毒剂对用于安葬、运送遗体到火化炉、安葬和火化区域的工具和设备进行清洁和消毒。

3. 直接参与安葬、火化活动的人员在整个工作过程中应佩戴齐全的个人防护装备（护目镜、橡胶手套、医用口罩、鞋或靴）。工作结束后脱下个人防护装备，并用肥皂洗手或使用手部消毒液进行手部消毒。

4. 与棺材和防护装备直接接触的废弃物应按照感染性废弃物的规定收集和处理。

条 17. 迁葬活动中的卫生

迁葬活动中的卫生应按照本通知第9条的规定执行。

章 4

实施条款

条18. 执行责任

1. 国家卫生健康委环境管理司的责任：指导、宣传、检查本通知的实施情况。

2. 各省、自治区、直辖市卫生健康委员会的责任：

a) 指导、宣传、检查本通知的实施情况；

b) 主持并会同自然资源和生态环境部门指导各单位对辖区内安葬、火化活动的卫生情况进行检查；

c) 宣传、指导社区确保辖区内安葬、火化活动的卫生；

d) 组织培训关于预防、控制传染病和处理因传染病死亡尸体的方法；

e) 配备必要的资源以组织和实施安葬、火化活动的卫生。

条 19. 生效日期

1. 本通知自2022年1月10日起生效。

2. 卫生部2009年第2号通知（2009年5月26日发布）关于指导安葬和火化活动卫生的通知自本通知生效之日起失效。

条 20. 组织实施

国家卫生健康委环境管理司司长、卫生部办公厅主任、卫生部监察专员、各司局和直属单位负责人负责执行本通知。在执行过程中遇到的问题应及时反映给卫生部（国家卫生健康委环境管理司）予以解决。

在执行过程中遇到的问题应及时反映给卫生部（国家卫生健康委环境管理司）予以解决。/。