决定第210/1999/QĐ-BTP号关于颁布法律报告员制度

决定

关于发布法制报告员制度

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司 法 部 部 长

根据1993年6月4日第38号政府令关于司法部的职能、任务、权限和组织；

根据1998年1月7日第02//998号政府总理指示关于加强当前普法工作的指示；

根据1998年1月7日第03/1998/决定-总理关于制定从1998年至2002年普法工作计划并成立普法工作协调委员会的决定；

鉴于普法宣传司司长的建议；

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 发布中央、省和县级法制报告员制度，简称法制报告员制度。

条 2. 根据本制度的规定，司法厅长负责组织制定基层法制宣传员制度，并报省级人民政府批准实施。

条 3. 本决定自签发之日起十五日后生效。

普法宣传司司长负责指导、督促和检查本决定的执行情况。

组织实施 普法宣传司司长、司法厅长、法制机构负责人负责执行本决定。/

规则

法制报告员
（由1999年7月9日司法部长第210/1999/决定-BTP发布）

1999年7月的司法部部长 )

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第一章

总则

第一条 法制报告

法制报告是一项思想文化工作，通过向特定对象口头传达，旨在传递党的精神和法律内容，帮助听众理解并提高对法律的认识，尊重并正确一致地遵守法律。

第二条 法制报告员

本制度所指的法制报告员是指经国家机关认可，负责执行法制报告任务的人员。

法制报告员包括：

1. 中央部委的法制报告员（统称为中央法制报告员）；

2. 省级、直辖市的法制报告员（统称为省级法制报告员）；

3 . 县级、区级、市辖区、省辖市的法制报告员（统称为县级法制报告员）。

在乡、镇、街道设有宣传员队伍。

第三条 法制报告工作的要求

法制报告工作必须满足以下要求：

1 . 符合党的政策和国家法律；

2. 准确、通俗易懂、有说服力；

3. 对听众产生积极影响，增强对法律的信心，鼓励和支持干部和群众正确执行党的政策和国家法律。

第四条 法制报告员的工作范围

法制报告员在哪个机关或单位工作，则直接在其所在机关或单位进行法制报告，并同时向其他机关或单位的报告员或工作人员传达和普及法律知识，如有需要。

对乡、镇、街道、基层单位干部和群众的法制宣传教育主要由基层宣传员队伍负责。

条 5. 法律报告活动的组织方式

法律报告工作按照各机关、组织的计划定期进行，同时根据思想文化部门、司法部门和其他有权机关的指导随时开展。

条 6. 确保法律报告员有效运作

各法制组织和司法机关与有关机关、组织密切合作，为部、相当于部的机关、政府所属机关、委员会、行业领导以及各级人民代表大会常务委员会提供咨询，帮助建设和发展法律报告员队伍，安排时间并创造有利条件，使报告员能够提高其工作效率，依据总理第02/998/CT-TTg号指示第二点的规定。

第二章

法律报告员的组织和活动

条 7. 法律报告员的选择来源

1. 法律报告员从在法律保护机关、思想文化机关、武装力量宣传机构、政治社会团体以及从事法律工作的干部、公务员中选择。

2. 中央法律报告员从中央部委的干部、公务员中选择。

省市法律报告员从省市厅局的干部、公务员以及部分县区法律报告员中选择。

县区法律报告员从县区局室、团体的干部、公务员以及部分乡镇街道干部中选择。

条 8. 法律报告员的标准

1. 法律报告员必须具备以下标准：

a. 模范执行党的政策和国家法律；具有坚定的政治品质和良好的道德素质；

b. 在工作中和生活中有威信；

c. 具备法律知识，能够在公众面前报告法律；

d. 自愿、热情，身体健康且有足够的时间完成法律报告任务；

e. 获得所在工作单位、组织或基层政府的推荐。

2. 除上述一般标准外，中央法律报告员还须具有法学学士学位或其他大学学位，并在与法律相关的领域工作五年以上。

3. 根据本条第一款规定的法律报告员的一般标准和地方实际情况，省市政府具体规定省级和县级法律报告员的标准。

条 9. 认定法律报告员的程序

认定法律报告员的程序如下：

1. 各部委、行业的法制组织与相关单位选择符合条件的人选，报请领导审核后向司法部提出认定本单位法律报告员的建议。

武装部队中的法律报告员认定程序由国防部、公安部和司法部另行规定。

2. 司法厅与同级机关、组织和县区政府配合选择符合条件的人选，报请省市政府主席决定认定省级法律报告员。

3. 县区政府司法科与同级机关、组织和乡镇政府配合选择符合条件的人选，报请同级政府主席决定认定本级法律报告员。

4. 各时期，司法机关和法制组织与有关机关、组织配合审查评估活动，提出补充或更换法律报告员的建议。

条 10：法律报告员证。

1. 法律报告员证证明持证人的身份和法律报告能力。 .

2. 司法部向中央各部委、委员会和部门的法律报告员颁发法律报告员证。

省、市、县（区）人民政府向本级的法律报告员颁发法律报告员证。

3. 当持证人被从法律报告员名单中删除时，其法律报告员证将被收回。

4. 法律报告员证按照司法部统一规定的样式颁发。.

条 11. 法律报告员的权利

法律报告员享有以下权利：

1. 获得履行法律报告工作所需的信息、法规文本和其他必要资料；

2. 参加学习和业务培训活动，以提高关于法律宣传和教育的专业知识；

3. 使用法律报告员证进行法律报告工作，并参加其他法律宣传和教育活动；

4. 按照现行规定获得与其所花费的时间和质量相称的法律报告报酬。

条 12. 法律报告员的义务

法律报告员应承担以下义务：

1. 对报告内容负责；必须符合党的政策精神，准确传达法规文本的精神；不得泄露国家机密；不得将法律报告员证用于介绍法律报告员身份之外的目的；

2. 不断学习专业知识，提高宣传技能，了解实际情况，收集信息，以提升法律宣传和教育的能力；确保已制定的法律报告计划得以实施；高质量地完成法律报告活动；

3. 与司法机关、思想文化机关保持经常联系；向直接管理机关、组织和司法机关报告自己的活动情况以及接受法律报告对象的意见。

条 13. 新颁布法规的宣传

1. 当有新颁布的法规需要广泛宣传时，司法部、地方司法机关和法制组织应根据指导要求制定宣传大纲并组织实施。

根据提供的大纲，法律报告员应制定详细的宣传方案，以便向下级报告员、机关或组织内的干部和职员，或者在其所在地区的居民进行宣传。

条 14. 司法机关和法制组织在为法律报告员提供条件方面的作用

司法机关和法制组织应与思想文化机关及其他相关机关和组织密切合作，承担以下责任：

1. 建立和管理法律报告员的工作；

2. 组织业务指导和培训，交流法律报告和法律宣传经验，不断提高法律报告员的水平；

3. 向法律报告员提供所需的资料、信息和法规文本；

4. 与直接管理法律报告员的机关和组织协商，为法律报告员提供活动时间和工具方面的便利；

5. 定期总结和评估，在法律报告活动中开展竞赛和奖励工作。

第三章

奖励与纪律处分

条 15. 奖励

在法律宣传工作中取得成绩，有助于提高干部和群众对法律的理解和遵守意识的法律报告员，经司法机关与相关机关和组织同意后，可由司法部或同级或上级人民政府按国家规定给予奖励。

第十六条 纪律

法律报告员违反本规则，不再具备法律报告员资格的，视情节轻重可能被暂时停止从事法律报告工作；从法律报告员名单中除名并收回法律报告员证件，或者根据一般规定采取其他纪律措施。/。