决定第212/2003/QĐ-BLĐTBXH号关于制定职业培训项目编制和组织实施原则的规定

决定

关于 事项 颁布职业培训计划制定和组织实施的原则计划

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劳动和社会保障部部长

根据2002年11月5日政府第86/2002/NĐ-CP号法令关于部委和相当于部级机构的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据国务院于一九九三年十二月七日发布的第96号令《关于劳动和社会保障部职能、任务、权限和机构设置的规定》；

根据国务院于二〇〇一年一月九日发布的第2号令《关于实施〈中华人民共和国劳动法〉和〈中华人民共和国教育法〉中有关职业技能培训的实施细则》；

考虑到国家职业培训总局局长的建议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带颁布职业培训计划制定和组织实施的原则。

条 2. 国家职业培训总局局长应具体指导本决定附带颁布的职业培训计划制定和组织实施原则的执行。

条 3. 本决定自签署之日起十五日后生效。此前有关职业培训计划制定和组织实施的规定与本决定附带颁布的规定相冲突的均予废止。

组织实施 部办公厅主任、国家职业培训总局局长、各职业培训机构管理机关负责人、各职业培训机构校长及院长、各相关机关和单位负责人对执行本决定负有责任。

规定

 

职业培训计划制定和组织实施

原则

（根据二〇〇三年二月二十七日由劳动和社会保障部部长发布的第212/2003/QĐ-BLĐTBXH号决定发布）

本文件规定了职业培训计划制定和组织实施的原则、内容以及组织建设，适用于全国范围内的公立和私立职业培训机构。

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 职业培训计划规定了培训目标、计划和活动内容，旨在为学员提供必要的专业知识和技能；培养道德品质、职业道德意识、纪律观念、工作态度和健康状况，以满足经济发展和社会进步的需求，并巩固国家安全和国防。

条 2. 长期职业培训课程（包括高级课程）的时间长度根据不同的职业、培训级别和学员的初始水平确定，从一年到三年不等。短期职业培训课程（针对半熟练工）的时间长度基于完成特定工作任务所需的知识和技能，且不超过一年。

条 3. 职业培训计划制定和组织实施的原则是各部委、地方组织制定职业培训框架和具体职业培训计划的基础；也是管理培训活动、进行检查、监督和评估职业培训机构成果的依据。

组织实施 职业培训计划制定和组织实施的原则

第二章

第一部分 职业培训计划制定的原则

节 1. 职业培训计划制定的原则

第五条。 长期职业培训计划（熟练工和高级工）的制定遵循以下原则：

1. 遵循劳动和社会保障部发布的培训职业目录；

2. 在职业分析的基础上；

3. 确保全面、科学、系统、适用和稳定；

4. 确保培训的连贯性；

5. 确保基础性、实践性和逐步现代化，符合劳动力市场的发展；

6. 确保同一职业群内各职业的一致性和每个职业的独特性；

7. 符合区域和国际职业培训标准。

条6. 第一条 短期职业培训项目（半熟练工水平）应遵循以下原则制定：

一、基于职业分析；

二、确保科学性、系统性和灵活性；

三、确保培训的连贯性；

四、满足劳动力市场需求的实际要求。

节二 职业群框架课程

条7. 职业群框架课程规定了培训目标、通用知识量（包括公共科目知识、文化补充知识或基础科学知识、基础技术和专业知识）和所有同一职业群内各职业共有的通用技能，是制定各职业培训项目的依据。

条 8. 职业群框架课程包括：

一、各职业群按不同培训层次的通用培训目标；

二、各职业群按不同培训层次的培训时间框架；

三、职业群通用科目的课程或培训模块；

四、各职业群通用知识和技能的时间比例；

五、课外教育活动。

节三 各职业培训项目

条9. 各职业的培训项目必须遵守职业群框架课程的规定，并体现各职业的独特性。

条10. 各职业的培训项目可以按照以下类型之一制定：

一、学科制培训项目；

二、模块制培训项目；

三、结合学科与模块的培训项目。

条 11. 各职业的培训项目包括：

一、按不同培训层次的培训目标；

二、培训计划；

三、学科或培训模块课程；

四、课外教育活动计划。

条12. 制定各职业的培训目标

一、培训目标是一系列学生在毕业后必须掌握的知识、技能、态度和全面教育要求的体系。

二、制定各职业的培训目标须参照与其培训层次相匹配的职业标准。

三、各职业的培训目标必须清晰合理地排列。

条 13. 制定培训计划

一、培训计划包括：

（一）整个学期内的培训时间分配（根据附录I的规定确定）；

（二）必修和选修科目的目录及时间分配。科目或培训模块需按合理、科学的顺序安排；

（三）规定考试、学期末考试、结课考试和毕业考试的科目（或培训模块）。

二、规定培训计划中各项活动的时间

（一）学习时间以周和小时计算，包括：理论、实践或理论与实践相结合的学习时间（实验、实习、见习、检查）、复习和考试时间（学期末、结课、毕业）。

（二）共同活动时间以周计算，包括：开学和结束时间；学期中期总结和年度总结时间；假期、节日和劳动时间。

条14。 在培训计划中分配各知识和技能块的时间

一、培训计划中的知识和技能时间

（一）必修科目：政治、法律、体育教育、国防教育。

（二）外语、计算机和其他科目（如有）可作为必修或选修科目，视具体职业而定。

二、文化补充知识或基础科学知识的时间

（一）合理选择的文化补充知识或基础科学知识足以吸收不同培训层次所需的基础技术和专业知识。

（二）文化补充知识或基础科学知识的学习时间规定如下：

- 对于初中毕业生，从18到30个月的课程，不超过总实际学习时间的5%；

- 对于高中毕业生，从30到36个月的课程，不超过总实际学习时间的8%。

三、基础技术知识、专业知识和职业技能的时间

（一）基础技术知识提供必要的知识，使学生能够掌握专业知识和职业技能。基础技术知识的内容为职业群和每个职业制定。基础技术知识的时间占总实际学习时间的10-20%。

（二）专业知识提供职业群和技术知识。专业知识的时间占总实际学习时间的8-15%。

（三）职业技能提供职业群的基本技能和特定技能。职业技能的时间包括实践和实习时间，对于熟练工培训项目占总实际学习时间的55-75%，对于高级工培训项目占总实际学习时间的50-65%。

每个招生对象（初中、高中或同等学历）在课程期间的各项活动时间分配规定见附录III。

条 15. 制定学科课程

一、学科课程规定学生在完成该学科后必须达到的知识和技能，符合每个职业培训计划中已确定的时间。学科课程必须满足科学、技术、工艺和教学的要求。学科课程是开展教学、编写教材和讲义以及评估学校培训工作的依据。

二、学科课程必须保证基本性、现代性、连贯性和实用性。课程内容分为两部分：基本部分和特殊部分。基本部分规定了职业培训的通用知识和技能。特殊部分规定了需要补充的具体生产或业务需求的专业知识和技能。特殊部分不超过学科总量的30%。

三、学科课程结构：

- 学科名称、位置、性质、目标和要求；

||| - 总体内容和各部分、章、节、条的时间分配；

||| - 各条的具体内容；

||| - 实施课程计划的指导。

条16。 ||| 按模块编制职业培训计划

||| 1. 每个职业按模块编制的职业培训计划的内容包括：模块数量、时间长度、模块实施顺序、模块之间的联系以及使用模块化职业培训计划的指南材料。

||| 2. 模块化职业培训计划按照DACUM方法编制。

||| 3. 模块化职业培训计划必须确保以下特点：完整性、符合平均学习能力、持续评估和可扩展性。

条17. ||| 编制培训模块

||| 1. 培训模块按照以下两种结构之一编制：

||| - 将基础知识与专业理论和职业技能相结合；

||| - 将专业理论和职业技能相结合。

||| 2. 培训模块简明扼要，清晰且精炼，明确展示实践活动。

||| 3. 培训模块的结构包括：

||| - 完成模块后应达到的目标；

||| - 模块内容（知识、技能、态度）；

||| - 实施模块的条件（设备、教学工具、教师、时间、各种学习材料等）；

||| - 在实施模块前、中、后的检查或考试。

条18. ||| 教育课外活动的时间和内容

||| 1. 教育课外活动包括：参观、专题报告、社会活动、参与实验、应用科学技术成果和其他教育目标服务的活动。

||| 2. 教育课外活动的具体内容和时间由职业学校校长、设有长期职业培训项目的学校校长决定。

||| 第四章 编制短期职业培训计划

条19. ||| 短期职业培训计划包括：

||| 1. 培训目标；

二、培训计划；

||| 3. 课程或培训模块。

条20. ||| 编制短期职业培训目标

||| 1. 短期职业培训目标是完成一项或多项熟练工任务所需的知识、技能和态度系统。

||| 2. 培训目标必须明确并按合理顺序排列。

条 21. ||| 编制短期职业培训计划

||| 1. 短期职业培训计划包括：

||| a) 全学程培训时间分配；

||| b) 课程或培训模块目录及时间分配。课程和培训模块必须按科学合理的顺序安排；

||| c) 学程内课程和培训模块的检查计划。

||| 2. 规定培训计划中的时间分配

||| - 学习时间以周和课时计算，包括：理论、实践或理论与实践结合、实习、考试时间；复习和期末考试时间；

||| - 共同活动时间以周计算。

||| 3. 学习时间分配：

||| - 理论学习时间占全学程实际学习时间的20-30%；

||| - 实践学习时间占全学程实际学习时间的70-80%。

条22. ||| 编制短期职业培训课程和培训模块按照本规定第十五条和第十七条的规定执行。

第三章

||| 职业培训计划的组织编制和实施

条 23. ||| 劳动和社会事务部负责以下工作：

||| 1. 主持并与相关部门合作组织编制、审核和发布通用必修课程计划、某些职业群的框架计划和某些常见职业的培训计划，以便在所有职业培训机构统一应用；

||| 2. 规定组织编制、审核框架计划、特定职业的培训计划、课程、培训模块、教材及其他学习材料的方法。

条24。 ||| 各部门负责以下工作：

||| 1. 主持并与相关部门合作根据分工组织编制、审核职业群的框架计划和特定职业的培训计划；经与劳动和社会事务部书面协商后决定发布职业群的框架计划和特定职业的培训计划，并将已发布的计划提交劳动和社会事务部下属的职业培训总局；

||| 2. 组织编制、审核和批准短期职业培训计划；

||| 3. 指导其管理下的职业培训机构正确执行关于编制和组织实施职业培训计划、职业群的框架计划和特定职业的培训计划的规定；

||| 4. 组织检查和监督执行情况。

条 25. ||| 各省、直辖市人民政府负责以下工作：

||| 1. 根据与劳动和社会事务部的书面协商结果，组织编制、审核和发布特殊职业培训计划；已发布的特定职业培训计划提交劳动和社会事务部下属的职业培训总局；

||| 2. 组织编制、审核和批准短期职业培训计划；

||| 3. 指导其管理下的职业培训机构正确执行由各部门和地方发布的关于编制和组织实施职业培训计划、职业群的框架计划和特定职业的培训计划的规定；

||| 4. 组织检查和监督执行情况。

条26. ||| 各职业学校校长、职业培训中心主任及其他注册职业培训机构负责人负责：

||| 1. 正确执行关于编制和组织实施职业培训计划和职业群的框架计划、特定职业的培训计划的规定；

||| 2. 组织编制、实施培训计划、教学进度、教师计划、编写教材、教学资料及其他学习材料。

条27。 ||| 在执行过程中如遇问题，请向劳动和社会事务部反映以便研究解决。/。