决定第227/2003/QĐ-TTg号关于批准调整至2020年边和市总体规划

决定

关于批准调整总体规划 滨海市，

同奈省至二〇二〇年总体规划

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国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据城市规划管理章程，该章程由1994年8月17日第91/CP号政府法令发布；

鉴于同奈省人民委员会主席的呈文第1146/TT.UBT号（二〇〇三年三月二十四日）和建设部部长的呈文第49/TTr-BXD号（二〇〇三年七月二十八日），

决定:

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准调整滨海市同奈省总体规划至二〇二〇年，主要内容如下：

一、规划范围：

规划范围包括整个滨海市行政边界（包括23个街区和3个乡），总面积为154.66平方公里（15466公顷）。² （15.466公顷）。

二、性质

- 是胡志明市、东南部地区和南部重点经济区的重要工业中心和交流枢纽。

- 是同奈省的政治、经济、文化、服务、科学技术中心和交通交流枢纽。

- 在国家安全和国防方面具有重要地位。

三、人口规模：

a) 二〇〇二年的现状：全市人口为508438人，其中市区人口为476452人。

b) 二〇一〇年的预测：全市人口将达到645000人，其中市区人口为615000人。

c) 二〇二〇年的预测：全市人口将达到830000人，其中市区人口为800000人。

四、建设用地规模：

a) 二〇〇二年的现状：城市建设用地约为6253公顷，人均指标为123平方米，其中民用土地为3297.82公顷，人均指标为65平方米。²/人，其中民用土地3297.82公顷，人均指标为65平方米²/人。

b) 到二〇一〇年：城市建设用地约为8132公顷，人均指标为126平方米，其中民用土地为4128公顷，人均指标为64平方米。²/人，其中民用土地4128公顷，人均指标为64平方米²/人。

c) 到二〇二〇年：城市建设用地约为9966公顷，人均指标为120平方米，其中民用土地为5013公顷，人均指标为60.4平方米。²/人，其中民用土地5013公顷，人均指标为60.4平方米²/人。

五、空间和城市景观发展方向：

a) 城市发展方向：充分利用现有城市建设用地，结合向北、西北方向扩展和沿东江两侧发展，以促进滨海市与胡志明市及周边省份的和谐联系。

b) 功能分区：

- 居住区面积约为2357公顷，包括8个区域：

+ 旧市中心区包括：太平坊、和平坊、胜利坊、光辉坊、中兴坊、富隆坊。

+ 国道15号两侧包括：统一路坊、新进坊、新美坊、三合坊。

+ 沿高速公路包括：潭和坊、平达坊、安平坊、龙平坊、龙平新坊。

+ 国道1号东侧包括：新协坊、新边坊、新和坊、荷奈坊。

北部国道1区包括：长岭镇和新丰镇。

+ 国道1号北侧包括：长岱坊和新丰坊。

+ 协和洲居住区。

+ 东江右岸和国道1A南侧包括：宝和坊和新万坊。

+ 东江右岸与平阳接壤包括：新幸社和化安社。

- 工业仓储区规模约为1300公顷：

+ 滨海工业区1，规模为335公顷。

+ 滨海工业区2，规模为365公顷。

+ 龙平工业区（LOTECO），规模为100公顷。

+ 安马工业区（第一期和第二期），规模为340公顷。

+ 将在居民区内造成污染的小型工业和手工业设施迁移到集中工业区。建设和发展小型工业区，总面积约160公顷，远离居民区，并采取空间组织和绿化措施确保环境质量。为了发展市中心，解决环境污染问题，从现在到二〇一〇年需要准备条件实施统一路坊内的生产工厂搬迁工作。停止化安、新万和新限矿区的采石活动。确保二〇一〇年后不再有造成污染的生产设施位于居民区内。

- 城市中心系统：规模约为482公顷，包括：

+ 省级行政中心保持现有位置，规模约为67公顷。

+ 市级行政、文化和商业旅游服务中心，规模约为55公顷，在初期和未来阶段为150公顷，位于从木园路口到协和洲的区域。

+ 综合贸易、国际交易和服务中心，规模约为100公顷，位于协和洲。

+ 市级综合服务中心，规模约为130公顷，包括：春街路口的Cora购物中心；滨和购物中心；新边购物中心；安马购物中心（东基路和高速公路交叉口）；国道15号购物中心；化安购物中心（国道1K）。

+ 区域中心：包括新协市场、新美市场、潭和市场、新平新市场、新边市场、新幸市场、宝和市场、新丰市场、11号门公共中心以及各居住区的公共中心，规模约为90公顷。

- 专业中心规模约为367公顷，包括：

+ 教育培训中心，包括大学和职业教育，规模约为236公顷，其中101公顷是现有的教育培训机构，135公顷的新建项目位于龙平新坊和安和社（隆城县150公顷）和长岱坊（35公顷）。

+ 医疗保健中心，规模约为96公顷，其中包括约36公顷的现有医疗设施和新建60公顷，包括东基路上的同奈多科医院、国际医院、民族医学医院、康复院和专科医疗急救中心。

+ 同奈联合体育中心，规模约为47.75公顷，位于新协坊。

- 安全和国防区规模为3566.8公顷，保持原有规模和位置。 国务院总理批准。

- 绿地、水面和公园系统面积约为1762公顷，其中包括581公顷的城市公园、居住区绿地和1181公顷的旅游生态公园，包括：

+ 协和洲旅游生态公园，规模为240公顷。

+ 富隆旅游公园，规模为203公顷。

+ 苏梅湖公园，规模为250公顷。

+ 新万洲旅游公园，规模为65公顷。

+ 巴西洲旅游公园，规模为21公顷。

+ 化安公园，规模为202公顷（从采石场区域转换）。

条 | 沿着 cái河和东江的绿色公园宽度为20至30米，规模约为200公顷。此外，在机场和军事区周围增加隔离绿化带，宽度约为30米。

条 | 发展储备区和城市外围区域：包括永 cu 县的 Thạnh Phú、 Bình Hòa、 Bình Lợi、 Tân Bình、 Tân Thiện乡，通 nhất县的 Hố Nai乡，隆 thành县的 Phước Tân、安 Hòa乡，将在扩展行政边界的研究项目中进行研究，以确保大城市的郊区规模和功能。

c) 关于城市建筑和景观：

条 | 限制发展区域（市区内）：降低建筑密度，增加绿地面积，并提高平均建筑高度；

条 | 风景区域：禁止建设，保护自然环境沿东江和 cái河两侧：确保景观保护隔离带的距离，建筑物高度较低并结合绿化空间。

条 | 新发展区域：发展现代高层建筑，合理退距，结合主要交通轴线和新居住区的绿色空间；

条 | 协和岛区域：开发独特的河流岛屿景观，作为城市的新中心，确保与自然生态的连接；

||| 6. 基础设施建设规划方向：

a) 交通

- 公路：

条 | 改造和建设城市交通网络，包括环路系统和辐射道路系统的结合。

条 | 环路包括：

项 | 第一环：靠近 cái河的道路；

项 | 第二环：北京高速公路-东基路、阮文追路（国道1号K）、省道16；

项 | 第三环：新的南向城市公路，连接东北部的城市环路到 Thạnh Phú，穿过东江的常田路到达新田，连接新的西环路从新田到省道16前往新田；.

条 | 辐射道路包括：

项 | 第一辐射：从木园交叉口到协和岛；

项 | 第二辐射：从东基路到协和岛；

项 | 第三辐射：扩建和升级国道15，从三合交叉口到陈国瓒路交叉口，连接到协和岛；

- 铁路

条 | 将铁路线向南移动，与新的国道1号平行；

条 | 在现有铁路基础上建设轻轨线路，连接北京高速公路沿线，沿着 cái河的环路，连接公共汽车线路；

条 | 桥梁：提升化安桥现状并新建化安桥、常田桥、四座连接协和岛的桥梁；

条 | 交通枢纽：在各环路与国道、高速公路交叉点使用不同类型的交叉口。在城市主干道交叉点；扩大同平面交叉口，设计中央绿化岛和导向岛；

b) 土地技术准备：

条 | 场平方案：

项 | 建设标高Hxd>2.1m（根据1/10000比例尺地图-美奈系统）；

项 | 开挖填筑量约14,418,000立方米；

条 | 排水：主要流域包括：血猎溪、灵溪、寺溪、稻婆溪、官桥溪及一些小流域，根据地形自然排入东江；

c) 供水：

条 | 供水标准：2010年150升/人/天，2020年165升/人/天；

条 | 用水需求：2020年：360,000立方米/天；³条 | 水源：善心水厂（300,000立方米/天），平阳水厂（36,000立方米/天），龙平水厂（30,000立方米/天）；

条 | 供电支出：³项 | 居民用电：短期（2010年）：151,000千瓦；长期（2020年）：415,000千瓦；³项 | 工业用电：短期（2010年）：275,000千瓦；长期（2020年）：325,000千瓦；³条 | 负荷：短期（2010年）：448,650千瓦；长期（2020年）：802,250千瓦；

d) 供电：

条 | 电源：改造并提升长平、平阳、平阳、新美1现有的110/220千伏变电站容量；新建新美2、新和（用于民用）、阿玛塔、洛特科（用于集中工业区）变电站；

条 | 排污和环境卫生：

项 | 标准：收集污水量约占供水量的80-90%；

项 | 固体废物：每人每天0.8-1.0公斤，到2020年总生活垃圾量约为450-500吨/天；

项 | 处理污水：划分14个污水排放区。在龙平新镇区建设一个处理能力为80,000立方米/天夜的集中处理站，并在北国1号公路区域建设几个处理能力为5,000-15,000立方米/天夜的小型处理站；

项 | 处理垃圾：

项 | 短期（2010年）：使用长田镇垃圾场；

项 | 长期（2020年）：在隆成县新建垃圾场；

项 | 公墓：³项 | 短期（2010年）：在龙平镇设立32公顷规模的公墓；³项 | 长期（2020年）：在三号胡奈乡建设火葬场和40公顷规模的公墓；

条 | 保护东江、 cái河和集中工业区的环境保护措施：

项 | 限制东江段通过城市区域的采砂活动，避免河岸和协和岛的侵蚀；

项 | 在东江和 cái河两岸种植树木，宽度至少为20-30米，以保障环境并创造沿河景观；

项 | 减少沿河两岸的建筑高度和密度，同时增加绿化空间和城市空气调节空间；

项 | 管理并确保遵守绿化标准，按照国家建设标准和法律法规处理集中工业区的各种废弃物；

条 | 初步规划建设和优先投资计划：

项 | 投资建设和发展边和I、边和II、阿玛塔一期、二期和洛特科基础设施项目；将造成污染的企业迁出城市，推进工业园区和小型手工业的发展；

项 | 加强住宅区的投资建设，基于完善的新城区基础设施；

项 | 编制详细规划并在统一大街建设新的市政府中心；

项 | 改造现有市中心，与居民区整治和基础设施改善相结合；

项 | 投资建设行政管理和社会基础设施，促进商业和服务中心的形成与发展，满足工业城市居民的生活需求。

八、初期建设规划及优先投资项目：

（一）投资建设和完善平阳工业区一期、二期、阿玛塔一期、二期和洛特科基础设施项目；将造成污染的企业迁出城市，推进工业园区和小型手工业集聚区的建设。

（二）加快住宅区建设，在完善基础设施的基础上发展新的城市区域。

（三）编制详细规划并在统一路镇建设新的市政府行政中心。

（四）改造现有市中心，并与居民区整治和基础设施技术改造相结合。

（五）建设行政管理和公共基础设施工程，创造条件促进商业和服务集中区的发展，以改善工业城市的居民生活。

e) 投资和吸引投资改造和发展新的绿地、公园、游乐区和生态旅游区。力争到2010年全市人均绿地面积达到4平方米。

条 2. 交由东莞市人民政府：

a) 审批调整总体规划至2020年的东莞市城市设计文件。

b) 向公众公布，接受检查并执行；按照法律规定组织规划的实施。

c) 制定根据东莞市总体规划至2020年的建筑管理规章。

d) 与相关部委合作，组织编制、审查详细规划、专业建设规划，并按照法律规定推进城市建设项目投资开发。

条 3. 本决定自公布之日起十五日后生效。.

东莞市人民政府主席、各部部长、相当于部级机构的局长、政府所属机构的局长以及有关组织对本决定的执行负责。/。