通知23/2005/TT-BYT关于指导医疗卫生事业单位分级

通知

关于医疗卫生事业单位的等级评定指南

根据国务院总理2005年7月19日发布的第181/2005/QĐ-TTg号决定关于组织机构、公共服务单位分类和等级评定的规定，并在与人事部（公文编号1735/BNV-TL，日期为2005年7月13日）和财政部（公文编号8363/BTC-PC，日期为2005年7月5日）协商一致后，卫生部制定以下医疗卫生事业单位等级评定标准：

第一章 总则

一、调整范围及适用对象

所有属于国家卫生系统的医疗卫生事业单位均应进行等级评定：

（一）从中央到地方各级医院以及各部委所属医院；

（二）从中央到地方各级疾病预防控制中心以及各部委所属单位。

二、医疗卫生事业单位等级评定的目的

（一）完善组织结构，提高专业技术和工作质量；

（二）根据各个阶段的需求发展医疗卫生事业单位；

（三）划分专业技术等级线；

（四）制定培训、培养、劳动力配置计划并实施卫生行业人员相关政策。

三、医疗卫生事业单位的等级划分

医疗卫生事业单位分为五个等级：特别等级（仅适用于部分大型医院）、一级、二级、三级和四级。

第二章 等级评定的原则和标准

A. 等级评定原则

1. 医疗卫生事业单位的等级评定依据本通知附带的五个评分标准组进行：

- 标准一组：位置、职能和任务。

- 标准二组：规模和活动内容。

- 标准三组：劳动力结构和干部水平。

- 标准四组：专业能力、工作效率和工作质量。

- 标准五组：基础设施和设备。

2. 根据上述各组标准所获得的总分来确定组织的等级。

3. 已经评定等级和未评定等级的所有单位都应按照本通知的规定进行重新评估和重新评定等级。

4. 自评定等级之日起满五年（六十个月），负责评定等级的部门有责任对单位进行重新评估和重新评定等级。

B. 等级评定标准

医疗卫生事业单位的等级评定依据 评分标准和评分表 规定在附件1（针对医院）和附件2（针对疾病预防控制中心）中发布。

C. 评分和等级

D. 领导职务补贴级别

第三章 审批权限、档案和程序

一、审批确认等级的权限

1.1. 人事部的权限：

a) 特别等级的单位。

b) 其他由政府或总理成立并规定职能和任务的单位。

1.2. 卫生部的权限：

a) 决定确认直属卫生部的医疗卫生事业单位的等级（除特别等级单位和其他由政府或总理成立并规定职能和任务的单位外）。

b) 指导、监督和检查医疗卫生事业单位等级评定标准的应用情况。

1.3. 省级人民政府和直辖市人民政府的权限：

决定确认其管理范围内的一级及以下等级的医疗卫生事业单位，并向人事部和卫生部报告。

1.4. 其他部委和行业的权限：

决定确认其管理范围内的一级及以下等级的医疗卫生事业单位，并向人事部和卫生部报告。

2. 提交等级评定申请的文件

2.1. 单位提交的等级评定申请公文。

2.2. 根据各组标准分析和评分表及相关证明材料（取自申请评定等级前两年的数据和当年的实施计划）。

四、施行效力

1.本通知自发布之日起十五日后生效。

本通知取代了卫生部1993年11月27日发布的第13/BYT-TT号通知关于临时医疗卫生事业单位等级评定的指导；2004年3月3日发布的第03/2004/TT-BYT号通知关于医院等级评定的指导；1994年12月2日发布的第21/BYT/TT号通知关于无病床医疗机构等级评定的指导；2002年7月8日发布的第11/2002/TT-BYT号通知关于省级和直辖市级疾病预防控制中心科室领导职务补贴制度的指导。

自2004年10月1日至有关部门根据本通知指导医疗卫生事业单位等级评定之日前，现任领导职务人员可根据新旧职务补贴系数之间的差额领取或补缴社会保险费。

在执行过程中如遇问题，请各部委、地方政府和各单位向卫生部（组织干部司）反映以便研究解决。