通知2006年第23号财政部关于根据政府指导土地管理法的规定确定土地使用费和国有资金支付的土地使用权转让费的通知

通知

关于确定土地使用费和已支付的国有土地使用权转让费的指导原则

根据政府关于实施《土地法》的规定制定本指南。

为执行政府关于实施2003年《土地法》的规定，财政部就确定土地使用费和已合法支付的国有土地使用权转让费提出如下指导意见：

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一、适用对象和范围：

a. 经济组织向国家缴纳土地使用费，并由国家依法转让土地使用权后支付了合法的土地使用权转让费。

b. 确定已向国家缴纳的土地使用费或合法支付的土地使用权转让费以及变更土地用途的费用的来源。

二、下列情况下，已缴纳给国家财政的土地使用费和已支付的土地使用权转让费视为来源于国家预算：

a. 经济组织由国家分配土地并收取土地使用费，同时国家直接从预算中支付该经济组织的土地使用费和土地使用权转让费，且该经济组织无需记录为国家资本或对国家负债。

b. 国家免费分配土地给经济组织，且该经济组织无需记录为国家资本或对国家负债。

c. 国家向经济组织分配土地并收取土地使用费，但免收该土地使用费。

d. 在国家向国有企业或已转变为国有独资有限责任公司的企业注入资金之前，使用生产发展基金、基本折旧费和固定资产清理费来支付土地使用费和土地使用权转让费，这些费用被视为来源于国家预算。

三、不属于本通知第二点规定的情况，确定为非来源于国家预算的资金。

四、经济组织自行确定并对其所支付的土地使用费和土地使用权转让费是否来源于国家预算负责，并需得到土地管理部门（对于分配的土地）和财务部门的确认。

财政部门有权确认经济组织，具体如下：

中央部委或政府决定成立的经济组织由财政部确认。

省级人民政府决定成立的经济组织由省级财政局确认。

特别是，国有独资有限责任公司由其所有者代表确认。

本通知自发布之日起十五日后生效。在执行过程中如遇问题，请及时向财政部反映以便研究解决。/

本通知自公布之日起十五日后生效。在执行过程中如遇问题，建议有关组织和个人及时向财政部反映，以便研究解决。/。