通知第23/2007/TT-BKHCN号关于制定、审查和发布国家和技术规范地方的技术规范,适用于各部委、部级机构和省人民委员会。主要特点是规划、制定、审查、发布、审查、修改、替代和废除技术规范的程序。
적용 범위
各部委、部级机构、省人民委员会、直辖市人民委员会、组织和个人在制定、审查和发布技术规范过程中有关联。
핵심 사항
- 各部委、部级机构负责制定五年和年度国家技术规范规划,将草案发送给相关组织征求意见,并在30天内批准计划。
- 起草小组编制技术规范草案,征求相关机关和组织的意见,并根据科学技术部的指导完善草案。
- 国家技术规范草案由标准计量质量总局审查,结果在30天内通报给各部委、部级机构。
- 在获得科学技术部审查意见或报告总理批准的情况下发布国家技术规范。
- 定期审查国家技术规范,列出需要修改、补充、替代或废除的技术规范清单。
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 积极影响:加强产品质量和服务管理,保护人类健康和环境。
- 消极影响:可能增加企业在制定和执行技术规范过程中的成本负担。
❓ 자주 묻는 질문
各部委、部级机构应如何制定五年国家技术规范规划?
各部委、部级机构负责与科学技术部和其他相关部门合作,组织制定、批准、修改和补充国家技术规范规划,在政府分配管理的领域内进行。
征求国家技术规范草案意见的时间是多久?
征求意见时间至少为60天,自发送草案之日起算。在紧急情况下,时间可缩短,由各部部长或部级机构首长决定。
发布国家技术规范的程序是什么?
如果不同意科学技术部的审查意见,各部委、部级机构需起草报告提交总理审议决定。如果同意,则应在30天内发布国家技术规范。
哪些部门负责发布、修改、补充、替代和废除技术规范的通知?
各部委、部级机构、省人民委员会、直辖市人民委员会负责在官方公报、官方网站或正式出版物上发布通知,期限为30天。
技术规范是如何体现的?
技术规范包括通用规定、技术要求、管理要求以及组织和个人的责任等内容。内容必须具有系统性和法律效力。
전문
通知
关于制定、审查和发布技术规范的指南
______________________________
根据2006年6月29日《标准化法》;
根据2003年5月19日国务院令第54号《科学技术部职能配置、内设机构和人员编制规定》及2004年1月16日国务院令第28号《关于修改〈科学技术部职能配置、内设机构和人员编制规定〉的决定》;
根据2007年8月1日国务院令第127号《关于实施〈标准化法〉若干规定的细则》;
科学技术部就制定、审查和发布技术规范作出如下指导:
第一章 总则
一、调整范围
本通知详细规定了规划、计划的制定,技术规范的制定、审查、发布;审查、修订、补充、替代、废止;内容表述与展示;通报、普及、注册、出版、发行技术规范。
二、适用对象
本通知适用于各部委、副部级单位、直属机构、省(直辖市)人民政府、相关组织和个人,在制定、审查和发布技术规范过程中的适用范围。
3. 术语解释
在本通知中,下列术语定义如下:
3.1. 国家技术规范 国家技术规范是由各部部长或副部长级单位负责人发布的,必须在全国范围内强制执行,针对政府分配管理的行业和领域对象。
3.2. 地方技术规范 地方技术规范是由省(直辖市)人民政府主席发布的,必须在地方管理范围内强制执行,针对地方特有的产品、商品、服务、过程以及具体环境要求。
二. 制定和批准国家技术规范规划
1. 制定和批准国家技术规范规划按照《标准化法》第二十九条规定执行。
2. 根据管理和条件需求,各部委、副部级单位负责并协同科学技术部和其他相关部门组织制定、批准、修订和补充国家技术规范规划,该规划涉及政府分配管理的领域。
政府直属机构负责并协同科学技术部制定、提出修订和补充国家技术规范规划,并向科学技术部申请批准。
3. 对国家技术规范规划的要求
3.1. 国家技术规范规划应包括指导性目标、实施路线图和解决方案,预计每个规划阶段的结果,并符合各部委、副部级单位、直属机构的国家管理要求。
3.2. 国家技术规范规划的内容应体现系统性和一致性,涵盖需要制定国家技术规范的所有领域和对象。每个规划阶段中,各领域的技术规范对象应按优先顺序排列。
3.3. 国家技术规范规划的主要内容见本通知附录I。
III. 制定和批准五年和年度计划 制定技术规范
1. 制定和批准五年和年度技术规范计划按照《标准化法》第二十九条规定执行。
2. 各部委、副部级单位负责并协同科学技术部及其他相关机构组织制定和批准五年和年度国家技术规范计划。
政府直属机构负责并协同科学技术部及其他相关机构组织起草五年和年度国家技术规范计划,并向科学技术部申请批准。
省(直辖市)人民政府负责并协同相关机构组织制定和批准五年和年度地方技术规范计划。
3. 对技术规范计划的要求
3.1. 国家技术规范计划应:
- 符合已批准的技术规范发展规划(如有);
- 满足国家管理要求,符合五年和年度经济发展和社会发展计划,适应我国科技发展的条件。
3.2. 地方技术规范计划应:
- 满足对特定产品、商品、服务、过程和地方具体环境要求的管理需求,适应地方科技发展和管理条件。
4. 五年技术规范计划
4.1. 各部委、副部级单位制定和批准五年国家技术规范计划的规定如下:
4.1.1. 起草五年国家技术规范计划
- 在开始五年计划前一年的第二季度,根据国家管理要求和技术规范发展规划(如有),各部委、副部级单位组织起草五年国家技术规范计划,附上说明。
五年国家技术规范计划草案及其说明应按照本通知附录II第1、2部分的规定编写。
- 各部委、副部级单位负责起草和批准五年国家技术规范计划草案,并将其发送给相关机构、组织和个人征求意见,并同时在其官方网站或正式出版物上公布征求意见的通知。征求意见的时间不少于六十天,从发出征求意见之日起算。
- 各部委、副部级单位负责起草和批准五年国家技术规范计划草案,并组织汇总和处理意见,以完善草案。
4.1.2. 批准五年国家技术规范计划
各部、委员会主持,会同科学技术部组织五年国家技术规范建设规划的审批工作;并在该规划被批准之日起三十日内向有关机关、组织通报,并在其官方网站(网站)或正式刊物上公开。
4.1.3 修改、补充五年国家技术规范建设规划
- 五年国家技术规范建设规划的修改、补充由各部部长、相当于部长级机关首长根据有关机关、组织和个人的提议作出决定。
- 对五年国家技术规范建设规划的修改、补充按照《标准化法》第二十九条第三款的规定执行。
4.2 政府所属机关制定和审批五年国家技术规范建设规划的规定如下:
4.2.1 政府所属机关依照本目第4.1款第4项第4.1.1点的规定组织起草五年国家技术规范建设规划草案。
4.2.2 审批五年国家技术规范建设规划
- 科学技术部组织对五年国家技术规范建设规划进行审议并批准,基于政府所属机关的建议;并在该规划被批准之日起三十日内向有关机关、组织通报,并在科学技术部及其政府所属机关的官方网站(网站)或正式刊物上公开。 自规划被批准之日起三十日内。
4.2.3 调整、补充五年国家技术规范建设规划
- 五年国家技术规范建设规划的调整、补充由科学技术部部长根据有关机关、组织和个人的书面提议作出决定,在与提出规划的政府所属机关达成一致意见后。
- 对五年国家技术规范建设规划的调整、补充按照《标准化法》第二十九条第三款的规定执行。
4.3 地方技术规范建设规划的制定和审批规定如下:
4.3.1 根据条件和管理要求,各省、自治区直辖市人民政府组织制定和审批针对特定产品、商品、服务、过程以及地方具体环境要求的地方技术规范建设五年规划。地方技术规范建设五年规划及其说明应按照本附件V附表1、2的规定内容编制。
4.3.2 制定和调整地方技术规范建设五年规划的工作内容按照本目第4.1款第4项第4.1.1点、第4.1.3点的规定执行。
省、自治区直辖市人民政府主席在与相关部、相当于部级机关及相应政府机关达成一致后,审批地方技术规范建设五年规划。
已经批准的五年规划必须在该规划被批准之日起三十日内向有关机关、组织通报,并在其官方网站(网站)(如有)或正式刊物上公开。
5 国家技术规范年度建设规划
国家技术规范年度建设规划的内容包括:按技术规范专业领域排列需建立的技术规范名称;技术规范类型、编写草案的组织名称;实施时间;预计经费及资金来源;技术规范推广和应用计划。
国家技术规范年度建设规划的制定、审批、执行和调整、补充工作按照以下方式进行:
5.1 起草国家技术规范年度建设规划草案:
- 每年第二季度,根据建立、修订、补充、替代国家技术规范的需求,有关机关、组织和个人以书面形式向部、相当于部级机关、政府机关提交下一年度国家技术规范建设规划建议,并附上国家技术规范建设项目以供审查和汇总。
国家技术规范年度建设规划建议包括本附件II附表3规定的内容。
国家技术规范年度建设规划包括新建项目和审查、修订、补充国家技术规范的项目。
国家技术规范建设项目按照本附件III附表的规定格式编制。
- 根据国家技术规范发展规划(如有)、已批准的五年国家技术规范建设规划和政府分配管理的技术规范领域的管理要求,各部、相当于部级机关、政府机关组织汇总并按优先顺序排列建立、修订、补充、替代国家技术规范的规划建议。
- 各部、相当于部级机关、政府机关组织审查国家技术规范建设项目,邀请相关机关、组织代表参与,并起草下一年度国家技术规范建设规划草案。
年度国家技术规范建设规划草案包括本附件II附表3规定的内容。
5.2 征求意见和完善国家技术规范年度建设规划草案:
- 各部、相当于部的机构和政府机关应将计划草案发送给相关机构、组织和个人征求意见,并同时在其官方网站或正式出版物上公布征求意见的通知。征求意见的时间不少于三十天,自发出征求意见之日起算。
- 各部、相当于部的机构和政府机关负责汇总和处理意见以完善每年制定国家标准的技术规范计划草案。
5.3. 批准每年制定国家标准的技术规范计划:
每年第三季度,各部、相当于部的机构和政府机关在科技计划审批框架内审查并批准每年制定国家标准的技术规范计划,按照科学技术部关于年度科技计划的一般指导原则进行。
5.3.1. 部门和相当于部的机构每年制定国家标准的技术规范计划的批准:
各部、相当于部的机构负责审查并批准每年制定国家标准的技术规范计划;向相关机构和组织、国家标准化和技术法规通报办公室(以下简称“国家TBT办公室”)通报,并在其官方网站或正式出版物上公开该计划,自计划批准之日起不超过三十天。
5.3.2. 政府机关每年制定国家标准的技术规范计划的批准:
科学技术部根据政府机关的建议审查并批准每年制定国家标准的技术规范计划;向相关机构和组织、国家TBT办公室通报,并在其官方网站或正式出版物上公开该计划,自计划批准之日起不超过三十天。 自规划被批准之日起三十日内。
5.4. 实施每年制定国家标准的技术规范计划:
各部、相当于部的机构和政府机关负责实施已批准的计划;每半年或根据需要定期向科学技术部(标准计量质量总局)报告计划实施情况和结果,以便汇总并向政府报告。
5.5. 调整和补充每年制定国家标准的技术规范计划:
- 每年制定国家标准的技术规范计划可根据相关机构、组织和个人的书面提议进行调整和补充。调整和补充的内容可能包括:技术规范的进度、对象、内容、资金以及增加或从计划中删除项目。
- 提出调整和补充每年制定国家标准的技术规范计划的请求必须在每年十月一日之前提出。调整和补充计划的程序和手续按照本目第5.2款和第5.3款的规定执行。
如因国家管理的紧急要求,每年的调整和补充计划可由负责制定和批准计划的部长或相当于部长的机关首长作出决定。
6. 地方标准制定的年度计划
地方标准制定的年度计划的制定、批准、实施、调整和补充按以下方式进行:
6.1. 制定地方标准制定的年度计划草案
- 每年第二季度,根据地方标准制定、修改、补充和替代的需求,相关机构、组织和个人应以书面形式向省级人民政府或直辖市人民政府提交下一年度的地方标准制定计划申请,并附上地方标准制定项目的提案供审议和汇总。
地方标准制定的年度计划申请应包含本附件五所规定的各项内容。
地方标准制定项目的提案应按照本附件四所规定的形式编制。
- 省级人民政府或直辖市人民政府应组织地方标准制定项目的审议,邀请相关部门和行业的代表参与。根据标准制定项目的具体内容、复杂程度和影响范围,省级人民政府或直辖市人民政府可直接邀请相关部、相当于部的机构或政府机关的代表参加审议,或书面征求其意见。
- 省级人民政府或直辖市人民政府应组织编制下一年度的地方标准制定计划草案。
地方标准制定的年度计划草案应包含本附件五所规定的各项内容。
6.2. 征求意见和完善地方标准制定的年度计划草案:
- 省级人民政府或直辖市人民政府应将计划草案发送给相关机构、组织和个人征求意见,并在其官方网站或正式出版物上公布征求意见的通知。征求意见的时间不少于三十天,自发出征求意见之日起算。
- 科学技术厅负责汇总和处理意见以完善地方标准制定的年度计划草案。
6.3. 批准地方标准制定的年度计划:
条| - 审查和批准年度制定地方标准计划应在计划年度前一年的第三季度内进行,作为省级人民政府和直辖市人民政府审查和批准科学技术计划的一部分,并按照科学技术部关于年度科学技术计划的一般指导原则。
条| 省级人民政府和直辖市人民政府组织审查和批准年度制定地方技术规范标准计划;通知相关部委、行业部门、机构和组织,以及地方技术性贸易壁垒通报和咨询点,并在官方网站(如有)或正式出版物上公开,自计划批准之日起不超过三十日内。
条| 6.4. 执行年度制定地方技术规范标准计划:
条| 省级人民政府和直辖市人民政府组织实施已批准的计划;定期每六个月或根据需要进行, 条| 向科学技术部(标准化计量质量总局)报告执行制定地方技术规范标准计划的情况和结果,以便汇总并上报国务院。
条| 6.5. 调整和补充年度制定地方技术规范标准计划:
- 条| 年度制定地方技术规范标准计划可根据相关机关、组织和个人的书面提议进行调整和补充。调整和补充的内容可能包括:进度、对象、内容、资金等,或者从计划中增加或删除项目。
条| 提出调整和补充年度制定地方技术规范标准计划的请求必须在计划任务结束前至少六个月提出。调整和补充地方技术规范标准计划的程序应按照本目第6.2、6.3款的规定执行。
条| 如果由于地方国家管理的紧急要求,调整和补充年度计划的程序可以缩短,以确保及时满足国家管理的要求,由负责编制和批准计划的省级人民政府或直辖市政府主席决定。
四. 条| 制定、审定和发布技术规范
条| 国家技术规范(包括跨部门的国家技术规范和政府机构制定的国家技术规范)的制定、审定和发布的程序如下:
款| 第一步:成立起草小组
条| 根据具体情况,各部委、相当于部委的机构和政府所属机构成立国家技术规范起草小组,或指定其下属的科学和技术机构(以下统称起草小组),以制定国家技术规范草案。
款| 第二步:编写国家技术规范草案
条| 起草小组应完成以下工作:
项| 1.2.1 准备编写草案:
条| - 收集、汇总和评估现行与拟建国家技术规范项目相关的法律法规的实施情况;
条| - 调查和评估与拟建国家技术规范项目对象和主要内容相关的国家管理现状;
条| - 组织研究与拟建国家技术规范项目有关的信息和资料;
条| - 准备并通过详细的项目实施大纲,包括国家技术规范草案的内容框架;
- 其他相关工作。
款| 第二步:实施编写国家技术规范草案:
条| - 在起草小组一致同意的内容框架基础上编写草案,并撰写草案说明;
条| - 组织会议、研讨会,征求相关专家对国家技术规范草案的意见;
条| - 研究、采纳意见、修改草案,并提交给各部委、相当于部委的机构和政府所属机构进行审议;
款| 第三步:征求意见和完善国家技术规范草案
项| 1.3.1 各部委、相当于部委的机构和政府所属机构应组织审议草案,并完成以下工作:
条| - 将国家技术规范草案及其说明发送给相关机构、组织和个人征求意见,并发送到相应的部级通报和咨询点,以确定是否需要根据科技部2006年5月4日第09/2006/QĐ-BKHCN号决定关于越南技术性贸易壁垒通报和咨询网络程序的规定向WTO通报。
条| 同时,在发送草案征求意见的同时,在官方网站或正式出版物上公布征求意见的通知。
征求意见的时间不少于六十天,自发送草案征求意见之日起算。在紧急情况下,征求意见时间可缩短,由各部委、相当于部委的机构和政府所属机构的部长或负责人决定。
项| 1.3.2 根据收到的意见,起草小组处理、采纳、完善国家技术规范草案,并按照2007年8月1日第127/2007/NĐ-CP号政府决定关于《标准化法》和《技术规范法》若干条款的具体实施规定中的第10条第1款的规定,准备国家技术规范草案的文件。
项| 各部委、相当于部委的机构和政府所属机构将国家技术规范草案文件转交科学技术部,以组织审定。
款| 第四步:审定国家技术规范草案
条| 标准化计量质量总局应完成以下工作:
1.4.1. 审查国家标准技术规范草案文件的合法性,依照第127/2007/NĐ-CP号法令第十条第一款的规定。
若文件不符合要求,国家标准化计量质量监督局将文件转交制定国家标准的技术部、相当于部委的机构或政府机关,以完善文件。
1.4.2. 按照《标准和国家标准技术条例》第三十三条规定的具体内容,组织对国家标准技术规范草案进行评估。
1.4.3. 根据评估结果,编制国家标准技术规范草案评估文件,提交科学技术部审议并作出决定,通过书面形式向制定国家标准的技术部、相当于部委的机构以及制定国家标准的政府机关通报评估结果。
1.5. 第五步:发布国家标准
1.5.1 对于由各技术部、相当于部委的机构制定的国家标准技术规范草案(包括跨部门的国家标准技术规范),发布国家标准按照以下程序执行:
- 如果与科学技术部的评估意见一致,技术部、相当于部委的机构完善草案并在收到评估意见之日起三十日内作出发布国家标准的决定;
- 如果不一致,制定国家标准的技术部向总理报告,请求审议并作出决定。
1.5.2 对于由政府机关制定的国家标准技术规范草案,发布国家标准按照以下程序执行:
- 如果评估意见与草案一致,科学技术部在收到评估意见之日起三十日内作出发布国家标准的决定;
- 如果不一致,制定国家标准的政府机关正式书面回复科学技术部,并向总理报告,请求审议并作出决定。
地方标准的制定、评估和发布的程序如下:
2.1. 第一步:成立起草小组
根据具体情况,省、直辖市人民政府成立地方标准起草小组,或者指定主要负责机构,与当地相关厅局合作制定地方标准草案(以下简称起草小组)。
2.2. 第二步:编写地方标准草案
起草小组按照本节第一条第二款的规定程序进行地方标准草案的编写工作。 2.3. 第三步:征求意见和完善地方标准草案
2.3.1. 省、直辖市人民政府组织审查文件,将地方标准草案发送给相关机构、组织和个人征求意见,并到相应的通报和咨询点确定是否需要根据科技部2006年5月4日第09/2006/QĐ-BKHCN号决定关于越南通报和咨询网络在贸易技术壁垒方面的通报和咨询程序向世贸组织通报。
同时,在官方网站(如有)或省级专业杂志上公布征求地方标准草案意见的通知。
征求意见的时间至少为六十天,自发出征求意见之日起算。
在紧急情况下,征求意见的时间可以缩短,由发布地方标准的省、直辖市人民政府主席决定。 2.3.2. 根据收到的意见,起草小组完善地方标准草案,并按照第127/2007/NĐ-CP号法令第十条第二款的规定编制地方标准草案文件,提交省、直辖市人民政府审议并作出决定。
2.3.3. 省、直辖市人民政府将地方标准草案文件转交制定相应国家标准的技术部、相当于部委的机构,按照第127/2007/NĐ-CP号法令第二十三条的规定组织审查并提出意见。
如果地方标准的对象属于政府机关管理的领域,地方标准草案文件必须转交相应的政府机关进行审查并提出意见。
2.4. 第四步:审查并就发布地方标准提出意见
技术部、相当于部委的机构、政府机关组织完成以下工作:
2.4.1. 按照第127/2007/NĐ-CP号法令第十条第二款的规定,审查地方标准草案文件的合法性。
若文件不符合要求,技术部、相当于部委的机构、政府机关将文件转交省、直辖市人民政府完善文件。
2.4.2. 按照以下内容审查地方标准技术规范草案:
- 符合法律法规及相关国际承诺的规定;
- 不违反现行国家标准技术规范的规定; - 遵守地方标准技术规范制定的工作要求、程序和手续。
2.4.3. 以书面形式通报关于发布地方标准的意见。
政府机关关于发布地方标准的意见须经科学技术部同意后方可提交省、直辖市人民政府制定地方标准。
2.5. 第四步:发布地方标准
发布地方标准按照以下程序执行:
2.5. 第4步:发布地方技术规范
地方技术规范的发布按照以下方式进行:
2.5.1. 当部、相当于部的机构或政府所属机构同意发布地方技术规范时,省或中央直辖市人民政府决定发布地方技术规范。
2.5.2. 当部、相当于部的机构或政府所属机构不同意发布地方技术规范时,起草小组组织研究和审议不同意见,处理和完善草案,重新编制地方技术规范草案,并再次征求第二十三条所规定相关部、相当于部的机构或政府所属机构的意见。
省或中央直辖市人民政府只有在收到相关部、相当于部的机构或政府所属机构同意后,才能决定发布地方技术规范。
V. 技术规范的审查、修改、补充、替代和废止
1. 定期审查国家标准
1.1. 根据《国务院关于加强标准化工作的若干规定》第127号令第23条规定,各部、相当于部的机构或政府所属机构负责在其管理领域内定期审查国家标准。
各部、相当于部的机构或政府所属机构指定专门机构负责现行国家标准的定期审查工作。
1.2. 定期审查国家标准的程序如下:
- 专门机构根据《标准化法》第三十五条第一款的规定,列出需要定期审查的国家标准清单;
- 专门机构按照《标准化法》第三十三条第一款和第二款以及相关标准规定的审查标准,进行国家标准的审查;
- 审查结果形成清单并附上解释说明,包括:保持有效性的国家标准清单;需要修改、补充或替代的国家标准清单;需要废止的国家标准清单。每个清单中的国家标准按优先顺序排列; 包括:保持有效性的国家标准清单;需要修改、补充或替代的国家标准清单;需要废止的国家标准清单。每个清单中的国家标准按优先顺序排列;
- 专门机构编制国家标准审查报告,准备审查结果报告及建议纳入年度修订计划的国家标准清单,提交部、相当于部的机构审批国家标准建设规划。
1.3. 因国家管理的紧急需要,部长、相当于部长的机构负责人或政府所属机构负责人可决定提前或临时进行国家标准的审查。
2. 修改、补充、替代技术规范
2.1. 修改、补充或替代技术规范的工作应列入年度技术规范建设计划。
2.2. 各部、相当于部的机构或政府所属机构、省或中央直辖市人民政府应按照《标准化法》第三十二条及相关规定,在本通知第四部分中规定的程序和手续下,组织对技术规范进行审查、修改、补充或替代。
3. 废止国家标准
废止国家标准应按照《标准化法》第三十五条第三款的规定执行。根据《国务院关于加强标准化工作的若干规定》第127号令第21条第二款的规定,专门机构应编制废止国家标准的文件。废止国家标准的文件应包括:
3.1. 提议废止的国家标准文本;
3.2. 解释说明(理由、法律依据、科学依据);
3.3. 相关部门、组织和个人的意见(如有);
3.4. 定期审查的结果和建议;
3.5. 提议废止国家标准的文件;
3.6. 科学技术部的审核意见;
3.7. 其他相关文件(如有)。
4. 废止地方技术规范
废止地方技术规范应按照《标准化法》第三十五条第三款的规定执行。省或中央直辖市人民政府指定的主要制定地方技术规范的机构应编制废止地方技术规范的文件。废止地方技术规范的文件应包括:
4.1. 提议废止的地方技术规范文本;
4.2. 解释说明(理由、法律依据、科学依据);
4.3. 相关部门、组织和个人的意见(如有);
4.4. 定期审查的结果和建议;
4.5. 提议废止地方技术规范的文件;
4.6. 相关部、相当于部的机构或政府所属机构的意见;
4.7. 其他相关文件(如有)。
5. 因国家管理的紧急需要,各部部长、相当于部长的机构负责人或省或中央直辖市人民政府主席可以按照简化程序和流程,在确保可行性、科学依据和必要资金的前提下,发布决定修改、补充、替代或废止技术规范。
VI. 技术规范的内容表达
1. 技术规范的结构
技术规范主要包括以下部分:
1.1. 总则部分:
- 调整范围;
- 适用对象;
- 术语解释(如有)。
1.2. 技术规定部分:
编 | 本部分引用标准或提出具体技术要求,规定对象必须遵守的技术特性限值,以确保安全、卫生、人身健康;保护动植物、环境;保障国家安全利益和消费者权益及其他基本要求。
技术要求应能够通过国内或国外现有的方法和手段进行评估。
1.3. 规定管理的部分:
本部分具体体现适用于技术规范对象的管理方式如下:
- 合格评定的规定(明确根据科学技术部及相关规定的选定符合性评价方式);
- 合格声明的规定(明确合格声明的基础是认证机构、指定或认可实验室的测试结果,或者组织自身的自我声明结果);
- 检查方式;
- 其他管理形式的规定(例如:标签规定、市场检查等);
- 测试方法、取样方法;
- 其他相关内容。
1.4. 相关管理规定(使用、操作等特殊条件及其它要求)
1.5. 监督和处理的规定(按照现行法律规定)
1.6. 主体责任的规定
1.7. 执行机构的规定
1.8. 附录(如有)
根据技术规范的对象和管理要求,技术规范的内容可以包括上述所有项目,也可以减少或增加相关内容。
2. 技术规范的表述
技术规范的表述必须系统化,具有法律效力,并不得与相关法律法规相冲突。语言必须一致、准确、通俗;表达方式必须简单明了。专业术语需要定义清楚并在文本中予以说明。
2.1. 技术规范封面
- 技术规范必须有前封面和后封面。
- 技术规范封面的格式在本通知附件VI中详细规定,包括以下要素:
+ 国徽图案,按照法律规定执行;
+ 文字“越南社会主义共和国”;
+ 技术规范的完整编号,依据第127/2007/NĐ-CP号法令第八条的规定;
+ 文字“国家技术规范”或“地方技术规范”;
+ 技术规范名称;
+ 技术规范英文全称。
+ 地点和年份 发布技术规范。
- 技术规范发布机关的简称,在本通知附件VI中规定。
- 技术规范的第二页为前言页,其中记录编制技术规范草案的组织、审批机关和发布机关,发布决定的编号、日期以及与制定和发布技术规范相关的其他内容(示例见本通知附件VII)。
2.2. 技术规范内容页的页眉(除第三页外),在奇数页的右侧和偶数页的左侧印制技术规范的完整编号。字体为大写、加粗的Arial字体,字号为12号越南语字符集(Unicode越南语字体)。
2.3. 技术规范各部分内容项目的编号原则,按照2005年5月6日由内务部和政府办公厅联合发布的第55/2005/TTLT-BNV-VPCP号通令关于公文格式和排版技术的规定相应执行。
3. 技术规范的格式:
- 技术规范的纸张尺寸为A4(210毫米x297毫米),允许误差±0.5毫米。
- 技术规范的内容(正文)用常规印刷体书写,字体采用Arial字体,字号从12到14号越南语字符集(Unicode越南语字体);段落首行缩进1厘米至1.27厘米(一个默认制表符);段落间距至少为6pt;行距选择单倍行距或15pt以上。
- 技术规范的页码从封面开始到最后一页,每页底部中央位置打印页码,封面除外。
- 技术规范的标识和编号在每页的右上角或左上角打印。
4. 表现技术规范内容时,参考国家标准TCVN 1-2的相关规定。
第七章 技术规范的公告、普及、登记、出版和发行
1. 技术规范的公告、普及、登记、出版和发行按照《标准化法》第三十六条的规定执行。
2. 制定技术规范的部委、直属部委、省人民委员会、直辖市人民委员会,以及负责制定相应国家标准的政府主管部门,应在技术规范发布、修改、补充、替代或废止之日起三十日内,在公报、官方网站或正式刊物上公布相关信息。
3. 部、相当于部的委员会、省和直辖市人民政府制定技术规范,政府主管部门负责制定相应国家技术规范的,应当负责制定推广和指导应用技术规范的计划。
技术规范的推广和应用应在技术规范发布后立即对有关机关、组织和个人进行,通过培训课程、会议、研讨会和其他适当形式实施。
4. 已发布的技术规范的登记按照第127号法令(2007年)第13条的规定执行。
技术规范的登记表应按照本通知附件八规定的格式填写。
标准化计量产品质量监督总局负责编制并定期每年印刷和发行基于各部、相当于部的委员会、省和直辖市人民政府发布的技术规范的登记表的技术规范目录。
5. 部、相当于部的委员会、省和直辖市人民政府制定技术规范的,应在技术规范发布之日起三十日内组织出版和分发技术规范。
八、组织实施
1. 各部、相当于部的委员会、政府机构、省和直辖市人民政府在各自负责的技术规范领域内,根据本通知的指导,负责组织制定、审查和发布技术规范。必要时,可以规定具体细节或补充关于制定和应用技术规范的内容,以适应部门、行业和地区的特点。
2. 组织实施技术规范的具体措施如下:
2.1. 科学技术和工业部下的标准化计量产品质量监督总局是协助科学技术部部长与各部门、行业和地区合作,宣传和指导国家技术规范和地方技术规范的应用,定期印刷和发行国家技术规范和地方技术规范目录,依据各部门、行业和地区正式通报。
2.2. 各部、相当于部的委员会应执行以下工作:
- 汇总并向科学技术部通报由自己制定的国家技术规范目录;
- 主动开展信息、宣传、培训、推广和指导应用等确保国家技术规范执行的活动。
2.3. 政府机构应与科学技术部合作,开展信息、宣传、培训、推广和指导应用等确保国家技术规范执行的活动。
2.4. 省和直辖市人民政府应执行以下工作:
- 汇总并向科学技术部通报由自己制定的地方技术规范目录;
- 主动开展宣传、培训和推广以及指导应用等确保地方技术规范在当地执行的活动。
2.5. 各组织、个人应执行以下工作:
- 研究掌握已发布技术规范的内容和要求,确保正确执行技术规范中的各项规定; - 及时向制定技术规范的机关反映在应用过程中发现的不符合内容,以便审查、修改和补充。
3. 本通知自公布之日起十五日后生效。
4. 在执行本通知的过程中,如遇问题,各部、相当于部的委员会、政府机构、省和直辖市人民政府及各机关、组织和个人应及时向科学技术部反映,以便研究修订和补充。/。
4. 在执行本通知的过程中,如遇问题,各部、相当于部级的机构、政府直属机关、各省、自治区、直辖市人民政府以及有关机关、组织和个人应及时向科学技术部反映,以便研究修订和补充。/。
관계도
문서를 클릭하면 열립니다. 빨간 테두리=효력을 변경하는 관계.