通知2018年第23号关于处理铁路交通事故和分析、统计报告铁路交通事故的规定

通知
关于处理铁路交通事故和分析、统计报告铁路交通事故的规定
铁路法
________________________

根据二零一五年十一月二十四日《民法典》；

根据 第6/2017/QH14号 政府关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定 日 16 2020年6月17;

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 12/2017国务院令第 10 月 02 年2017 安全权 交通和越南铁路局局长;

根据财务会计司司长的建议 关于处理铁路交通事故 和分析、统计报告铁路交通事故;

交通运输部部长发布本通知规定 本通知规定了处理铁路交通事故的程序、内容和措施；各组织和个人在处理铁路交通事故中的责任；事故分析、统计和报告工作。 本通知适用于与铁路运输活动有关的组织和个人。.

第一章
总则

第一条 调整范围

1. 铁路交通事故处理委员会主席是现场处理铁路交通事故的主要负责人。

第二条 适用对象

2. 铁路交通事故分析委员会主席是主要负责分析铁路交通事故的人。

条3. 术语解释

在本通知中，下列用语的含义如下：

处理铁路交通事故是指组织救援、恢复铁路交通；参与、配合调查和分析铁路交通事故的原因。

16. 在铁路交通事故中受伤的人是指因直接受到铁路交通事故影响而健康受损并影响正常生活的人。

在铁路交通事故中死亡的人是指当场死亡的人；或者在事故发生后被抢救但在前往抢救途中或在医院死亡的人。

铁路交通事故是指在铁路运输活动中发生的阻碍列车运行但未造成铁路交通事故的情况。

铁路交通事故是指铁路交通工具发生碰撞、脱轨、倾覆；撞击、刮擦行人或其他交通工具或相反情况，或正在运行的铁路交通工具撞击、刮擦障碍物，导致人员伤亡或财产损失；城市轨道交通车辆火灾。

20. 铁路运输调度组织是指根据《铁路法》规定负责铁路运输调度的单位。

第四条 铁路交通事故处理原则

1. 铁路交通事故处理原则：

a) 所有铁路交通事故必须记录在案；

b) 当铁路交通事故发生在区间时，由列车长或司机（如果列车没有列车长）记录。当铁路交通事故发生在车站范围内时，由行车值班员或车站站长或车站工作人员（对于城市轨道交通）记录；

c) 铁路交通事故必须及时向相关组织和个人通报。

2. 铁路交通事故处理原则：

a) 发生铁路交通事故时，参与铁路活动的各组织和个人必须合作确保安全，迅速恢复交通；

b) 必须立即组织救助受害者，保护现场，保护国家、企业和受害者的财产；

c) 各铁路交通事故必须按照本通知的规定及时记录、通报给相关组织和个人；

d) 各有权组织和个人收到铁路交通事故报告后必须立即到现场处理；不得妨碍铁路运输交通的恢复；

e) 组织恢复铁路运输交通不得妨碍职能机关的调查和处理工作；

f) 铁路交通事故处理委员会主席有权调动现场所有资源以服务于救援和处理铁路交通事故的工作。

条目d）组织恢复铁路运输活动不得妨碍有关机关的调查和处理工作；

条目e）铁路交通事故处理委员会主席有权调动现场所有资源以服务于事故救援和处理工作。

条5. 处理事故、铁路交通事故委员会

发生铁路交通事故时，应立即按照以下规定成立处理事故、铁路交通事故委员会（以下简称“处理委员会”）：

2. 城市轨道交通经营企业负责成立城市轨道交通事故处理委员会，处理严重及以下的铁路交通事故；如发生非常严重的铁路交通事故，应报告省人民政府主席决定成立处理委员会。

3. 专用铁路经营企业负责成立专用铁路事故处理委员会，处理严重及以下的铁路交通事故；如发生非常严重的铁路交通事故，涉及多个行业和领域，应报告省人民政府主席决定成立处理委员会。

a) 对于国家铁路：铁路基础设施经营企业的领导：委员会主席；铁路运输经营企业的领导；其他相关铁路企业；事故发生地各级人民政府代表；其他相关组织和个人由决定成立委员会的人根据事故原因和损失程度决定；对于特别严重的国家铁路交通事故，涉及多个行业和领域，铁路基础设施经营企业应报告交通运输部决定成立事故处理委员会。

b) 对于城市轨道交通：城市轨道交通经营企业的领导：委员会主席；其他相关铁路企业；事故发生地各级人民政府代表；其他相关组织和个人由决定成立委员会的人根据事故原因和损失程度决定；对于非常严重的城市轨道交通交通事故，城市轨道交通经营企业应报告省人民政府主席决定成立处理委员会。

c) 对于专用铁路：专用铁路经营企业：委员会主席；国家铁路基础设施经营企业（对于与国家铁路接轨的专用铁路）；其他相关铁路企业；事故发生地各级人民政府代表；其他相关组织和个人由决定成立委员会的人根据事故原因和损失程度决定；对于非常严重的专用铁路交通事故，涉及多个行业和领域，专用铁路经营企业应报告省人民政府主席决定成立处理委员会。

6 ||| 处理事故、铁路交通事故委员会应按照本通知第37条的规定履行职责和责任。

条6. 事故分析委员会，铁路交通事故

自铁路交通事故发生之日起三个工作日内，必须成立事故分析委员会（以下简称“事故分析委员会”），如下：

1. 对于发生在国家铁路线上的事故：

a) 铁路基础设施经营企业负责成立事故分析委员会处理事故（不包括特别严重的铁路交通事故）；

2. 对于发生在城市轨道交通和专用铁路线上的事故，由城市轨道交通经营企业和专用铁路经营企业负责成立事故分析委员会；如果特别严重的铁路交通事故涉及多个行业和领域，则需向省人民政府主席报告并决定成立事故分析委员会。

3. 事故分析委员会的组成：

b) 对于城市轨道交通和专用铁路：根据发生的事故情况，事故分析委员会的组成应符合本通知第5款b、c项的规定。必要时可邀请与铁路交通安全相关的专业专家参与事故分析委员会。

4. 事故分析委员会按照本通知第38条的规定履行职责和责任。

第二章
分类和处理程序
指导预防和处理铁路交通事故

节 1
 铁路交通事故分类

条7. 按照原因分类

铁路交通事故分为因主观原因造成的事故和因客观原因造成的事故：

1. 因主观原因造成的事故是指由于铁路企业中的组织和个人违反铁路运输法律法规而引发的事故。

2. 因客观原因造成的事故是指由于不可抗力（自然灾害、敌对行为）或其他不属于本条第一款规定的原因造成的事故。

条8. 按事故造成的损害程度分类

1. 轻微铁路交通事故是指造成1至5人受伤或财产损失价值在20万元至100万元以下的事故。

2. 较重铁路交通事故是指造成1人死亡或6至8人受伤或财产损失价值在100万元至500万元以下的事故。

3. 严重铁路交通事故是指造成2人死亡或9至10人受伤或财产损失价值在500万元至1亿500万元以下的事故。

4. 特别严重铁路交通事故是指造成3人以上死亡或11人以上受伤或财产损失价值在1亿500万元以上的情况。

节
铁路国家线路、专用线事故处理程序
国家铁路、专用铁路

条9. 组织急救和抢救伤员

1. 组织急救和抢救伤员的责任

a) 当铁路交通事故发生在区间时，由列车长或司机（若列车没有列车长）组织执行。

b) 当铁路交通事故发生在车站范围内时，由车站站长或车站行车值班员组织执行。

2. 组织急救和抢救伤员的内容 根据实际情况，执行以下规定：

a) 如果事故发生地点便于使用其他交通工具将伤者送往最近的医疗机构进行抢救，则应指派人员或紧急调动人员和工具将伤者送至最近的医疗机构进行抢救，在初步急救后；

b) 在铁路未受损且根据法律规定允许继续运行的情况下，组织初步急救并将伤者送上列车或机车，送到最方便的车站进行抢救；

c) 若在初步急救后无法按照本款a项和b项的规定组织抢救，则应请求最近的地方人民政府或相关机构、最近的医疗机构提供交通工具和药品以对伤员进行抢救；

d) 当有伤员在车站或列车上被移交到车站时，车站站长或车站行车值班员应组织对伤员的抢救；

e) 执行第四十四条铁路法规定的其他责任。

条10. 组织事故现场防护

1. 发生在区间范围内的事故地点：

a) 列车长或司机负责按规定组织防护；

b) 若列车没有列车长，则由两端车站站长或车站行车值班员、铁路运输调度部门在接到司机报告事故的紧急通知后，迅速采取封锁区间的措施（如需），或者通知司机即将到达的列车（如有），以便司机按规定采取防护措施。

2. 发生在车站范围内的事故地点：车站行车值班员负责按规定组织防护。

3. 国家铁路基础设施经营企业；专用铁路的所有者负责制定并发布发生事故时的防护措施。

条11. 报告和处理铁路交通事故信息

1. 发生事故时，列车长或司机（如列车无列车长）应立即向最近的铁路调度员、车站调度员或车站值班调度员报告。

2. 接到报告的人员应当按照本条第1款的规定，立即向以下组织和个人报告：

a) 近区两端车站的值班调度员；

b) 车站站长；

c) 铁路运输管理部门；

3. 车站站长应立即向以下组织和个人报告：

a) 最近的公安机关和人民委员会，以便处理和解决铁路交通事故；

b) 当事故发生在全国铁路线时，最近的铁路安全监察队或铁路安全监察室（属于越南铁路局），当事故发生在专用铁路线上时，最近的专用铁路所有者；

c) 事故发生地的直接基础设施管理单位；

d) 车站区域内的相关单位。

4. 铁路运输管理部门接到报告后：

a) 当事故发生在全国铁路线上时，应立即向国家铁路基础设施经营企业的领导报告，以便组织和解决事故；当事故发生在专用铁路上时，应向专用铁路经营企业报告；

b) 当事故发生在全国铁路线上时，应向越南铁路局局长报告，以便配合处理；当事故发生在专用铁路上时，应向专用铁路的所有者报告；

6. 如果超出计划运行时间而无法确定列车信息，接车车站的值班调度员必须通知发车站的值班调度员以确定列车位置。同时，应立即通知线路调度员采取措施处理情况。

7. 报告信息的方法：

a) 列车长或司机（如列车无列车长），必须迅速通过各种通信手段或直接接触，将事故信息报告给本条第1款规定的相关组织和个人。

b) 如果本条第1款规定的个人无法与相关组织和个人联系，则要求已联系上的组织和个人协助和支持，共同向剩余的相关组织和个人报告信息。

8. 报告的信息内容：

a) 初步事故信息应及时准确；

c) 除按照本条第9款第a项、第b项规定报告初步信息外，列车长或司机（如列车无列车长且事故发生在区间内）；车站站长或车站值班调度员（如事故发生在车站内）还应根据本通知附件1规定的格式编制事故报告。

9. 处理事故报告：

a) 所有组织和个人在接受事故报告或被要求协助报告时，应采取一切可能的措施执行请求并反馈给请求人（如果有的话），同时应立即按照规定开展相关业务工作和措施；

b) 如果事故不在其职责范围内，则继续向负责该事故的组织和个人报告，并在责任组织和个人提出要求时密切合作和支持。

第12条 立事故案件铁路交通事故档案

1. 根据本通知第9条第1款规定的职务，必须对铁路交通事故（以下简称事故案件）建立档案。

2. 事故案件档案应移交给最近的车站站长或列车调度员，以便转交本条第4款规定的机关和组织。

3. 事故案件档案包括：

a) 按照本通知附件1规定的格式编制的铁路交通事故报告；

b) 按照本通知附件2规定的格式编制的铁路交通事故记录；

c) 按照本通知附件3规定的格式编制的相关铁路员工报告；

d) 如果有的话，按照本通知附件4规定的格式编制的目击者报告（与事故无关）；

đ) 按照本通知附件5规定的格式编制的事故中受害者、财产及相关文件交接记录；

e) 按照本通知附件6规定的格式编制的铁路交通事故现场示意图。

4. 车站站长或列车调度员在建立或接收事故案件档案后，必须负责制作档案副本，并直接或通过邮政发送给以下机关和组织：

b) 向最近的越南国家铁路局监察安全处提交一份；

c) 向负责管理运营国家铁路基础设施的企业单位提交一份，或者向发生专用铁路交通事故时的专用铁路经营企业提交一份；

d) 本款规定的内容应在事故发生后48小时内完成。

第13条 报告信息、处理报告信息和建立事故案件关于铁路交通事故

1. 经营铁路基础设施的企业规定报告信息、处理报告信息、建立事故案件、解决发生在国家铁路线上的铁路交通事故。

2. 专用铁路的所有者规定报告信息、处理报告信息、建立事故案件、解决发生在专用铁路线上的铁路交通事故。

第14条 处理铁路交通事故后果，涉及人员死亡的情况

1. 当发生导致人员死亡的事故时，在事故范围内的列车长或司机（如果列车没有列车长），必须安排铁路员工留在现场看守死者，保护财产，直到将死者移交给有权处理的机关。安排铁路员工如下：

a) 列车长安排铁路员工；

b) 如果列车没有列车长，司机安排副司机或其他在现场的铁路员工看守死者；允许司机以确保安全的速度继续驾驶列车到最近的前方车站；

c) 如果无法执行本款第b项的规定，司机必须联系最近的车站调度员派遣人员到事故现场看守死者，保护财产。在没有人员到达之前，司机必须亲自执行此任务。

2. 如果死者的位置阻碍了列车运行，本条第1款规定的个人必须标记并确定死者的具体位置（必须在事故记录中明确记载），然后将其移出障碍范围，让列车继续行驶。

3. 如果死者在列车上，列车长或司机（如果列车没有列车长）应采取以下措施：

a) 将死者遗体送至列车行驶方向最近的车站，办理手续并移交给该车站的站长或调度员处理；

b) 如果死者有同行亲属且提出要求，则可以将死者送至最方便的车站，但不得超过从死者死亡地点起算的100公里；

c) 在任何情况下，都不得将死者送回出发站。

4. 当铁路车站范围内或列车移交的地点发生因铁路交通事故导致人员死亡时，车站站长或调度员必须组织看守死者，保护财产，配合公安机关和其他职能机关继续处理。

5. 安葬死者的程序：

a) 如果死者有同行亲属或为当地居民或为附近机关、单位的人员，受委托的人和死者亲属有责任与事故发生地的乡、镇人民政府和公安机关按法律规定办理相关手续；

b) 如果死者身份不明，没有亲属或亲属无能力安葬，经与公安机关合作完成事故案件档案后，受委托的人应联系事故发生地的地方政府，将死者遗体移交给地方政府按《铁路法》第44条第4款的规定组织安葬；

c) 如果死者是外国人，受委托的人应与公安、地方政府报告省级公安机关处理。

6. 死者安葬档案应按照相关法律规定执行。

7. 当铁路交通事故处理委员会主席或被指派为主持现场事故处理的人（当车站站长未被指派主持事故处理时），车站站长应报告并根据铁路交通事故处理委员会主席或被指派主持事故处理人的指示执行处理死者后果的工作。

条15. 恢复铁路交通的情况下的救援

1. 发生事故、铁路交通事故或其他异常情况导致列车必须停车，而现场人员无法解决以确保列车安全继续运行时，列车长或机车司机（如果发生在区间），车站站长或行车值班员（如果发生在车站）应要求铁路基础设施经营企业及最近的地方人民政府进行救援。

2. 救援请求者的责任：

a) 必须迅速观察现场，汇总情况，完整准确地通报救援请求的内容，并对其内容负责；

b) 在发出救援请求后，与现场相关单位的工作人员一起检查和评估现场，然后制作初步记录，同时指派人员保护现场直至职能机关到达处理。

3. 当收到非区间行车工作人员报告的区间内发生的列车事故信息时，车站站长或行车值班员

4. 当具有处理权限的铁路基础设施经营企业到达处理时，列车长或机车司机（如果发生在区间外），车站站长或行车值班员（如果发生在车站）必须移交文件、设备、与案件相关的其他物品，按照要求执行。

5. 国家铁路基础设施经营企业具体规定组织救援和恢复国家铁路交通；专用铁路经营企业具体规定组织救援和恢复专用铁路交通。

6. 各级人民政府在接到救援请求时，有责任配合铁路基础设施经营企业实施救援工作，依照法律规定。

条16. 不需要请求救援情况下恢复铁路交通

1. 发生事故、铁路交通事故，列车长或机车司机（如果发生在区间），车站站长或行车值班员（如果发生在车站）在与相关人员合作检查机车、车厢、铁路设备，确认所有障碍物已移出机车、车厢限界后，在完成事故、铁路交通事故记录并派遣铁路员工代替自己留在现场与有权机关处理（当发生区间内事故时）的情况下，可以继续行驶列车。

2. 列车碰撞或撞击障碍物但不威胁列车安全或未造成人员伤亡的情况下，无需停车。

3. 国家铁路基础设施经营企业具体规定不需要请求救援情况下组织救援和恢复国家铁路交通；专用铁路经营企业具体规定不需要请求救援情况下组织救援和恢复专用铁路交通。

条17. 初始资金用于处理铁路交通事故后果

1. 国家铁路基础设施经营企业负责预先提供初始资金，以服务处理铁路交通事故后果的工作，依照法律规定。

2. 专用铁路经营企业负责提供资金以服务处理专用铁路发生的铁路交通事故后果的工作。

条18. 确定事故和铁路交通事故造成的损失程度

为了确定损失程度作为赔偿工作的基础，损失程度的确定工作如下进行：

1. 铁路基础设施经营企业负责确定在其经营、运营范围内由铁路事故和交通事故造成的损失程度，并负有以下责任：

a) 组织编制并批准铁路交通受损车辆费用预算以及因事故影响列车运行的费用预算；

b) 组织编制并批准铁路基础设施财产损失费用预算，对于价值低于500万元人民币的损失费用，按照建设法律的规定执行。

3. 如需调查机关进行核实和调查，则根据调查机关关于违法行为处理和事故调查核实的结果，以及实际损失程度，作为赔偿依据。

4. 专用铁路的所有者决定专用铁路发生事故和交通事故造成的损失程度的确定工作。

条19. 赔偿损失

1. 铁路基础设施经营企业负责主导处理国家铁路因事故和交通事故造成的损失赔偿工作。

2. 所有组织和个人必须对其违法行为造成的损失赔偿和解决事故、交通事故产生的费用承担法律责任。

3. 在处理完事故和铁路交通事故后果后，铁路基础设施经营企业、铁路运输经营企业和造成损失的一方应协商解决后果、赔偿损失，并达成一致协议，明确赔偿的程度、形式和时间；签署协议并注明相关人的姓名。

4. 如果各方无法自行协商解决事故后果，则按有权法律机构的最终结论执行。

5. 专用铁路的所有者决定专用铁路因事故和交通事故造成的损失赔偿工作。

第三节
铁路国家线路、专用线事故处理程序
城市铁路

条20. 组织急救和紧急医疗救助

1. 组织急救和紧急医疗救助的责任：

a) 当事故发生于列车区间时，由列车司机或列车安全辅助人员组织实施；

b) 当事故发生于车站范围时，由车站行车服务人员组织实施。

2. 组织急救和紧急医疗救助的内容：根据实际情况，执行以下规定：

a) 如果事故发生地点便于使用其他交通工具将伤者送往最近的医疗机构进行抢救，则应指派人员或紧急调动人员和工具将伤者送至最近的医疗机构进行抢救，在初步急救后；

b) 若无法按照本款a项规定执行，则迅速将伤者送上列车或机车，前往最近的下一个车站进行紧急医疗救助，前提是列车和铁路未受损且允许继续行驶，依照法律规定；

c) 若无法按照本款a项和b项规定执行，则须向最近的地方人民政府或附近组织、个人请求提供紧急医疗救助所需的设备和药品；

d) 当在车站或列车上有受伤人员被送至车站时，由车站行车服务人员组织实施急救和紧急医疗救助。

e) 执行第四十四条铁路法规定的其他责任。

条 21. 组织防护事故发生地点

1. 当城市轨道交通发生事故时，列车司机或安全辅助人员（如果列车处于自动驾驶模式且无司机）应立即向城市轨道交通调度中心的行车调度员报告，组织事故现场防护，并通知后续列车停车。

2. 列车司机和安全辅助人员在向行车调度员报告事故情况后，应组织事故地点的防护工作，并安抚列车上乘客的情绪。

3. 城市轨道交通经营企业负责规定并发布列车必须停车时的防护措施。

条 22. 报告和处理交通事故信息

1. 发生事故时，列车司机或安全辅助人员应立即向行车调度员报告。

2. 行车调度员应立即通知以下单位和个人：

a) 区间两端的车站；

b) 城市轨道交通经营企业。

3. 城市轨道交通经营企业应立即通知以下单位和个人：

a) 最近的公安机关；

b) 省级人民政府（在发生人员死亡事故或其他需要各级人民政府配合的情况下）及相关单位。

4. 城市轨道交通经营企业应规定不需停车、不影响正线通行、不影响列车运行图的交通事故信息报告方式。

5. 如果超出计划区间运行时间而无法确定列车位置，接车站的行车服务人员应立即通知城市轨道交通运营组织机构采取措施处理情况并确定列车位置。同时通知行车调度员以便采取相应措施。

6. 报告信息的方法：

a) 发生事故时，相关个人应迅速通过各种通信手段或直接联系，将事故信息报告给本条第1、2、3款规定的有关单位和个人；

b) 如果本条第1、2、3款规定的个人无法与其中任何一方取得联系，则要求已联系上的单位或个人协助将信息报告给其他未联系上的单位或个人。

7. 初步事故信息应及时准确，包括以下内容：

b) 事故发生时间；

c) 死亡人数、受伤人数（如有）；

d) 事故现场初步状态、受损车辆；因事故影响的基础设施状况；

e) 除按照本条第1款规定报告初步信息外，行车调度员还应根据本通知附件1的规定填写事故报告。该事故报告连同事故案件档案应按照本通知第22条第3款的规定提交给相关部门。

8. 处理事故报告：

a. 所有单位和个人收到事故报告或被要求协助报告时，应采取一切必要措施按要求行事并向请求人报告（如有可能），同时应立即执行其职责范围内的业务措施。

b. 如果事故不在其职责范围内，则应继续向有责任的单位或个人报告事故，并在有责任的单位或个人要求时密切合作。

条23. 建立事故案件档案

1. 第20条第1款规定的职务必须对铁路交通事故（以下简称事故案件）建立事故案件档案。

2. 第1款所述的事故案件档案应移交给最近车站的服务人员，以便转交第4款规定的机关和组织。

3. 第1款所述的事故案件档案包括：

a) 按照本通知附件1规定的格式填写的铁路交通事故报告；

b) 按照本通知附件2规定的格式编制的铁路交通事故记录；

c) 按照本通知附件3规定的格式编制的相关铁路员工报告；

d) 如果有目击者（与事故无关），则按本通知附件4规定的格式填写的目击者报告；

đ) 按照本通知附件5规定的格式编制的事故中受害者、财产及相关文件交接记录；

e) 按照本通知附件6规定的格式编制的铁路交通事故现场示意图。

4. 车站服务人员在接收第2款规定的事故案件档案后，必须制作副本，并直接或通过邮政发送给以下机关和组织：

b) 向城市轨道交通运营组织提交一份；

c) 向负责管理城市轨道交通企业的铁路运营单位提交一份；

d) 根据本款a、b、c项规定的内容，在事故发生后12小时内完成。

条24. 报告信息、处理报告和建立事故案件档案

城市轨道交通企业规定报告信息、处理报告、建立事故案件档案，以解决不停车、不影响正线运行、不影响列车时刻表的轨道交通事故。

条25. 处理城市轨道交通事故后果（涉及死亡）

1. 列车司机或安全辅助人员（事故发生在区间内）或车站服务人员（事故发生在车站范围内）负责处理事故初步后果。

2. 处理程序：

a) 安全辅助人员负责看护、保护受害者，直到将其移交给有权处理的机关；

b) 如果列车可以继续行驶而死者的位置妨碍了列车运行，则安全辅助人员应在事故记录中明确标记死者位置，然后将其移出妨碍范围，使列车继续行驶；

c) 如果事故发生在只有司机的列车上，则司机有权将任务委托给事故发生地或附近正在执行任务的铁路员工，让他们留在现场看护受害者并保护其财产；

d) 如果无法按照本款c项的规定执行，司机必须联系最近车站的服务人员派遣人员看护受害者并保护其财产。在等待车站服务人员期间，司机必须亲自留在现场看护受害者并保护其财产。

4. 如果有死者在列车上，司机或安全辅助人员应将死者的遗体和财产带到列车运行方向最近的车站，办理手续并移交给车站服务人员处理。

5. 当在车站范围内或列车移交车站时发生因铁路交通事故导致死亡的情况，车站服务人员必须组织看护受害者，保护其财产，并配合公安机关和其他职能机关继续处理。

6. 对于死亡受害者的安葬程序：

a) 如果受害者有随行亲属，则车站服务人员和受害者亲属应与事故发生地的乡级人民政府、公安机关合作，按照法律规定办理手续；

b) 如果受害者没有随行亲属，身份不明，车站服务人员应与事故发生地的乡级人民政府、公安机关合作，按照《铁路法》第44条第4款的规定办理手续；

c) 如果受害者是外国人，车站服务人员应与当地公安、政府合作，向省级公安机关报告并处理。

7. 死亡受害者的安葬档案应按照相关法律规定执行。

8. 当事故处理委员会主席或被指派在现场主持事故处理的人（如果车站服务人员未被指派主持事故处理）时，车站服务人员应报告并根据事故处理委员会主席或被指派主持事故处理人的指示，执行对死亡受害者的后续处理工作。

条 26. 恢复铁路交通在需要请求救援的情况下

1. 发生事故、铁路交通事故或其他异常情况导致必须停止列车运行，而现场人员无法解决以确保列车安全继续运行时，列车司机或安全辅助人员（如果发生在区间外），车站行车服务人员（如果发生在站内）必须要求铁路运输组织进行救援。

2. 请求救援的人必须迅速观察现场，汇总情况，充分准确地通报救援请求的内容，并对救援请求内容负责。请求救援后，与现场相关单位的工作人员一起检查现场，制作初步记录，并同时指派人员保护现场直到职能机关到达处理为止。

3. 当收到非区间行车作业人员报告的区间内行车事故信息时，车站行车服务人员必须立即向行车调度员报告，统一安排人员尽快到现场具体检查，以便办理救援手续。

4. 当城市轨道交通企业或有权限的机关到达处理时，列车司机或安全辅助人员（如果是区间内的事故或事件），车站行车服务人员（如果是站内的事故或事件）必须移交相关文件、设备和证据，并按要求执行。

5. 城市轨道交通企业规定其管理运营的铁路线上的救援和恢复交通的组织工作。

条 27. 不需要请求救援情况下恢复铁路交通

1. 发生事故、铁路交通事故时，列车司机或安全辅助人员（如果发生在区间内），车站行车服务人员（如果发生在站内）在与相关人员合作检查机车、车厢、铁路设备，确认所有障碍物已移出机车、车厢限界后，在完成事故记录并指派铁路员工留在现场配合国家有权机关工作（当事故发生于区间内）之后，可以继续行驶列车。

2. 列车碰撞或撞击障碍物但不威胁列车安全或未造成人员伤亡的情况下，无需停车。

条 28. 处理铁路交通事故后果的初始费用

城市轨道交通企业对其经营和开发的铁路线范围内发生的事故、铁路交通事故后果处理费用承担责任，按照法律规定执行。

条 29. 确定由事故、铁路交通事故造成的损失程度

为了确定损失程度作为赔偿工作的基础，损失程度的确定工作如下进行：

1. 城市轨道交通企业负责确定在其经营和开发的铁路线范围内由事故、铁路交通事故造成的损失程度，并承担以下责任：

a) 组织编制和批准因事故、铁路交通事故造成的铁路交通工具损失费用预算，以及影响行车的损失费用预算；

b) 根据法律规定编制因事故、铁路交通事故造成的铁路基础设施财产损失费用预算，提交管理机构分级或省级人民政府授权的机构审核，并报告省级人民政府批准作为赔偿损失的基础。

2. 如果需要调查机关进行核实和调查，则根据调查机关关于违法行为处理、事故、铁路交通事故调查核实和实际损失程度的结论，作为赔偿依据。

条 30. 赔偿损失

1. 城市轨道交通企业负责根据法律规定处理因铁路交通事故造成的损害赔偿事宜；

2. 所有组织和个人必须对其违法行为造成的损失赔偿和解决事故、交通事故产生的费用承担法律责任。

3. 在处理完事故后果后，城市轨道交通企业和造成损害的一方应协商解决后果、赔偿损失，并须达成一致的书面协议，明确赔偿的程度、形式和时间；各方相关人签字并注明姓名。

4. 若事故各方无法自行协商解决后果，则按照相关法律规定执行。

第三章
分析、统计、报告事故和铁路交通事故
铁路交通

条 31. 事故和铁路交通事故分析

1. 事故和铁路交通事故必须进行原因分析、责任认定、提出补救措施和预防类似事件再次发生的办法。事故和铁路交通事故的分析必须依据现行法律法规的规定。

2. 自事故发生后的分析结果得出之日起五个工作日内，根据本通知第五条第5款a、b、c项规定成立的委员会主席有责任将结果通报以下机构：

a) 对于发生在国家铁路线上的事故和铁路交通事故，通报铁路基础设施经营企业；

b) 对于发生在城市轨道交通线路上的事故和铁路交通事故，通报省级人民政府授权的城市轨道交通管理机构；

c) 对于发生在专用铁路线上的事故和铁路交通事故，通报专用铁路的所有者。

条 32. 事故和铁路交通事故记录、统计、报告制度的规定

1. 所有的事故和铁路交通事故都必须建立档案保存，作为分析原因、得出结论和总结铁路运营安全状况的基础。档案包括根据本通知第十二条第三款（适用于国家铁路和专用铁路）和第二十三条第三款（适用于城市轨道交通）规定的事故和铁路交通事故档案以及有权机关对事故和铁路交通事故的调查结论。

2. 国家铁路基础设施经营企业、城市轨道交通企业、专用铁路经营企业有责任：

a) 按照本条第一款的规定保存档案；

b) 统计、报告和汇总事故和铁路交通事故的情况。

3. 事故和铁路交通事故情况的统计、报告和汇总内容按照本通知附件七规定的统计报告表进行。

4. 报告统计制度：

b) 月度报告：报告期为上个月16日至本月15日，报告时间为本月16日至20日；

c) 季度报告：报告期为上季度最后一个月16日至本季度最后一个月15日，报告时间为本季度最后一个月16日至20日；

d) 年度报告：报告期为上年12月16日至本年12月15日，报告时间为本年12月16日至20日；

e) 报告内容和表格格式：按照本通知附件七和八的规定；

条33. 管理铁路交通事故数据库

1. 所有铁路交通事故均须汇总、统计、存档，并在需要时提供给相关机构。

2. 第32条第2款规定的组织有责任定期更新和补充铁路交通事故数据库，确保已公布数据的准确性符合本条第1款的规定。

第四章
各组织和个人在处理铁路交通事故中的职责
处理铁路交通事故的责任

条34. 对于经营国家铁路基础设施的企业

1. 主导处理国家铁路线上的所有铁路交通事故。

2. 主导成立并参与根据本通知规定属于其责任范围内的铁路事故处理委员会、铁路事故分析委员会。

3. 参与专用铁路线与国家铁路线相连的铁路事故处理委员会、铁路事故分析委员会。

4. 主导并配合地方政府和相关部门解决事故、修复故障并恢复国家铁路线上的交通。

5. 规定在其管理下的单位在处理铁路交通事故中的责任。

6. 公布相关组织和个人的地址和电话号码，以便按照本通知规定处理事故。

7. 根据本通知和相关法律法规执行其他与处理国家铁路线上的铁路交通事故相关的任务。

条35. 对于经营城市轨道交通的企业

1. 主导处理在其管理范围内发生的城市轨道交通铁路交通事故。

2. 主导成立并参与根据本通知规定属于其责任范围内的城市轨道交通铁路事故处理委员会、铁路事故分析委员会。

3. 主导并配合地方政府和相关部门解决事故、修复故障并恢复城市轨道交通上的交通。

4. 规定在其管理下的单位在处理城市轨道交通铁路交通事故中的责任。

5. 公布相关组织和个人的地址和电话号码，以便按照本通知规定处理事故。

6. 根据本通知和相关法律法规执行其他与处理城市轨道交通铁路交通事故相关的任务。

条36. 对于拥有专用铁路或经营专用铁路的企业

1. 主导处理在其管理范围内的专用铁路交通事故。

2. 主导成立并参与根据本通知规定属于其责任范围内的专用铁路事故处理委员会、铁路事故分析委员会。

3. 主导并配合地方政府和相关部门解决事故、修复故障并恢复专用铁路上的交通。

4. 规定下属单位在处理专用铁路交通事故中的责任和权限。

5. 公布相关组织和个人的地址和电话号码，以便按照本通知规定处理事故。

6. 根据本通知和相关法律法规执行其他与处理专用铁路交通事故相关的任务。

条37. 处理铁路交通事故委员会的责任

1. 执行本通知第5条规定属于委员会义务和责任的内容。

2. 委员会主席作出必要决定，与有关机关、地方人民政府合作，按照法律规定处理事故，并须指导完成以下工作：

a) 组织抢救伤者，保护现场和财产；依法办理遇难者的丧葬手续；

b) 制定救援方案并分配人力进行旅客和货物的转移；救援机车、车厢；修复受损桥梁、道路和其他设备，尽快恢复事故地点的列车通行和线路畅通；确保救援过程中的安全；

c) 协助公安机关的要求，配合勘查现场，制作勘验笔录；

d) 收集与事故相关的文件和证据；确定参与救援和救助单位的工作量和人员；

đ) 提出对参与事故处理的组织和个人的奖励和纪律处分建议；向有权机关提出恢复铁路正常运营和解决相关问题的措施建议；

e) 汇总事故损失情况，提供给相关部门用于调查和根据法律规定（如有）对受损的组织和个人进行赔偿；

3. 委员会主席负责按照规定向有关机关和组织报告铁路交通事故处理结果：

a) 对于有要求的铁路交通事故，向越南国家铁路局报告；

b) 对发生在国家铁路线上的铁路交通事故，向经营铁路基础设施的企业报告；

c) 对发生在城市轨道交通线上的铁路交通事故，向省级人民政府下属的城市轨道交通管理机构报告；

d) 对发生在专用铁路线上的铁路交通事故，向专用铁路的所有者报告；

4. 参加委员会的成员必须彻底执行分配的任务，并做好所交办的工作；其他参与事故处理的组织和个人必须服从委员会主席或事故处理主持人的指挥和决定。

5. 执行委员会成立人规定的其他任务。

条38. 分析铁路交通事故委员会的责任

1. 执行本通知第6条规定属于委员会义务和责任的内容。

2. 收集与铁路交通事故相关的数据、资料；分析铁路交通事故。

3. 与公安机关合作，在调查、核实和处理铁路交通事故方面进行协作。

4. 确保铁路交通事故分析的真实、准确、透明和及时。

5. 对铁路交通事故分析的结果承担法律责任。

6. 委员会主席负责按照本通知第31条第2款的规定报告事故分析结果。

7. 执行委员会成立人规定的其他任务。

条39. 越南铁路局的责任

1. 督促、跟踪、参与并与地方人民政府、铁路运输企业、相关职能机关及有关单位配合，解决特别严重和极其严重的铁路交通事故以及威胁列车运行安全的事件。

2. 公布越南铁路局及其各地区监察-安全室的地址和联系电话，供地方人民政府和铁路运输企业在处理事故和故障时使用，按照本通知的规定执行。

3. 在有国家机关要求的情况下，与相关职能机关合作进行铁路交通事故的调查、核实和处理工作。

4. 执行本通知规定的其他任务。

条40. 铁路员工在发生事故或故障时的责任

根据《铁路法》和本通知的规定，履行其在处理铁路事故和故障中的权利、义务和责任。

条41. 地方政府和省级人民委员会下属管理机构在城市轨道交通和专用铁路区域内的责任

1. 公布公安机关和各级地方政府的地址和联系电话，以供处理铁路事故和故障时使用，按照本通知的规定执行。

2. 按照《铁路法》、本通知的规定以及省级人民委员会的授权和委托，履行职责和权限。

第五章
实施条款

条42. 生效日期

1. 本通知自2018年7月1日起生效。

2. 交通运输部2016年12月2日发布的第38/2016/TT-BGTVT号通知关于处理铁路事故和故障的规定以及交通运输部2015年11月24日发布的第74/2015/TT-BGTVT号通知关于处理城市轨道交通事故和故障的规定自本通知生效之日起失效。

条43. 组织实施

部办公厅主任、部监察长、各司司长、越南铁路局局长、铁路基础设施经营企业的总经理以及各有关机关、单位和人员负责人对执行本通知负责。/。