令第43号2021/NĐ-CP详细规定了《就业促进法》中关于成立、重组和解散就业服务公共机构;从事就业服务业务企业的活动。该令自2021年6月1日起生效。
Scope of application
就业管理部门—就业服务公共机构—从事就业服务业务企业
Key points
- 关于成立、重组和解散就业服务公共机构的规定。
- 企业获得从事就业服务业务许可的条件。
- 从事就业服务业务企业许可的申请、续期、重新颁发或撤销手续。
- 对就业服务公共机构和从事就业服务业务企业的国家管理规定。
- 对在本令生效前已获许可单位的过渡条款。
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- 加强对就业服务业务活动的国家管理
- 发展劳动力市场和失业保险
- 提高向劳动者提供的就业服务质量
❓ Frequently asked questions
令第43号2021/NĐ-CP取代哪些法律法规?
取代2013年11月21日政府令第196号2013/NĐ-CP关于就业服务公共机构的成立和运营;以及关于从事就业服务业务企业许可条件和程序的2014年政府令第52号2014/NĐ-CP。
本令何时生效?
令第43号2021/NĐ-CP自2021年6月1日起生效。
哪些单位负责执行本令?
各部部长,相当于部级的机关首长,属于政府的机关首长,各政治社会组织负责人,各省、直辖市人民政府主席及有关机关、组织和个人。
Full text
令
对《就业促进法》第三十七条第三款和第三十九条关于职业介绍中心和服务外包企业的具体规定
职业介绍中心和服务外包企业
根据法律T结构根据政府于二零一五年六月十九日颁布的第18号法令;二零一九年十一月二十二日颁布的关于修改、补充若干条款的组织法和地方组织法的第71号法令;
根据二零一三年十一月十六日《就业法》;
根据劳动与社会事务部部长的建议;
政府发布关于对《就业促进法》第三十七条第三款和第三十九条关于职业介绍中心和服务外包企业的具体规定的法令。
第一章
总则
第一条 调整范围
本法令对《就业促进法》第三十七条第三款和第三十九条关于职业介绍中心和服务外包企业的具体规定包括:
一、成立、重组、解散和组织、运营的职业介绍中心的条件、程序、手续和权限。
二、服务外包企业活动许可的颁发、延期、重新颁发、吊销的条件、程序、手续以及服务外包企业的活动。
第二条 适用对象
根据《就业促进法》第三十七条第一款、第二款规定的职业介绍中心,包括:
a) 由部长或相当于部长级别的机关首长决定成立的职业介绍中心;
b) 由省或直辖市人民委员会主席决定成立的职业介绍中心;
c) 由中央政治社会团体负责人决定成立的职业介绍中心。
根据《就业促进法》第三十九条第一款规定的服务外包企业。
与执行本法令规定有关的其他机构、组织和个人。
第二章
职业介绍中心的成立、组织和运营条件
第三条 成立、重组和解散的条件
一、成立条件
a) 有提供公共就业服务的目标、职能和任务;
b) 符合已经获得有权机关批准的职业介绍中心网络规划;
c) 有办公场所或者新建办公场所的土地使用计划已获有权机关批准(新建办公场所的情况);
d) 有符合本法令第七条规定任务所需的设备,符合有权机关发布的专用机器设备标准和定额;
e) 成立授权机关确保按照法律规定为公共就业服务活动提供资金;
f) 至少有15名工作人员是公务员;
第二条 重组和解散的条件 职业介绍中心的重组和解散条件按照政府关于成立、重组和解散公立事业单位的规定执行。
新成立或重组的职业介绍中心必须在成立决定之日起90天内完成办公场所、设备和人员方案。如需新成立职业介绍中心,则该中心必须自行承担全部经常性和投资支出。
第四条 成立、重组和解散的程序和手续
职业介绍中心的成立、重组和解散的程序、手续和文件按照政府关于成立、重组和解散公立事业单位的规定执行。
条5. 关于设立、重组、解散和职业介绍中心运营的公告
1. 自作出设立、重组或解散职业介绍中心决定之日起15个工作日内,作出该决定的机关有责任向劳动和社会事务部提交一份副本以进行监督和管理。对于本法令第2条第1款a项和c项规定的职业介绍中心,则作出决定的机关还需额外向该职业介绍中心所在地的省或中央直辖市人民委员会(以下统称省级)提交一份决定副本。
2. 在开始运营前10个工作日内,职业介绍中心有责任书面通知其所在地的劳动和社会事务局,并在大众媒体上公开发布关于设立、重组决定、办公地点、联系电话和网站的信息。
条6. 职业介绍中心的名称
1. 职业介绍中心是具有法人资格、独立印章和账户的公共事业单位。
2. 职业介绍中心应有越南语和外语名称以及独特的标志(如有)。职业介绍中心的名称和标志需满足以下条件:
a) 职业介绍中心的名称包括“职业介绍中心”加上由设立决定机关提议的地方或其他名称;
b) 不违反民族的历史传统、文化、道德和风俗习惯;
c) 不与之前已设立单位的名称或标志重复或造成混淆。
条7. 职业介绍中心的任务
1. 咨询服务,包括:
a) 就职业指导、国家职业技能框架为劳动者选择行业、培训方案、提升和锻炼计划提供咨询,使其符合能力和意愿;
b) 就就业为劳动者提供咨询,帮助他们选择适合能力和意愿的工作岗位;就参加招聘考试技巧、自我创业和国内外求职提供咨询;
c) 就雇主的招聘、使用和管理工作提供咨询;就工作管理和发展、人力资源开发提供咨询;
d) 就劳动政策和就业政策为劳动者和雇主提供咨询。
2. 向劳动者介绍工作机会。
3. 根据雇主的要求提供和招聘劳动力,包括:
a) 通过考试选拔符合条件并满足雇主要求的人员;
b) 根据雇主的要求提供劳动力;
c) 向获得许可将越南劳工派往国外工作的企业、境外投资组织和个人或根据《越南劳工出国务工合同法》规定受政府部委或相当于部委的机构委托派遣越南劳工出国工作的公共事业单位介绍劳动力。
4. 收集和提供劳动力市场信息。
5. 分析和预测劳动力市场。
6. 执行失业保险政策,按照《就业法》的规定。
7. 提供面试技巧、求职技巧和其他工作技能的培训;按照法律规定进行职业教育。
8. 实施就业项目和计划。
条 8. 组织结构
1. 就业服务指导中心的领导包括主任和副主任。副主任的数量按照政府关于成立、重组和解散公立事业单位的规定执行。
2. 根据工作量、性质和具体活动特点,有权决定就业服务中心成立、重组和解散的人根据该中心的功能、任务规定其组织结构。就业服务中心设立各科室和其他非公立事业单位(以下简称科室)的设立,按照政府关于成立、重组和解散公立事业单位的规定执行。
3. 就业服务指导中心按照法律规定实行公立事业单位自主机制。
条 9. 工作人员数量
就业服务指导中心工作人员的数量依据每个职位的工作量、职能和任务以及在第七条第7款规定的定额经济和技术标准确定。劳动和社会事务部部长应在内务部长的意见后,就领导和管理职位、专业职业名称、按职业名称设置的职员结构和就业服务指导中心工作人员数量定额提供指导。
条 10. 资金来源
1. 国家预算资金,按照政府关于公立事业单位财务自主机制的规定。
2. 对于承担第七条第6款规定任务的就业服务指导中心,失业保险基金的管理资金。
3. 按照法律规定从就业服务指导中心的服务活动中获得的资金。
4. 其他合法收入。
条 11. 就业服务指导中心的运作规章
1. 就业服务指导中心的运作规章必须包含以下主要内容:
a) 名称、地址、电话号码、网站;
b) 中心的目标和任务;
c) 领导和中心各科室的任务和责任;
d) 建立和管理劳动力和就业数据库的责任;
đ) 提供就业服务流程;
e) 财产和财务管理机制;
g) 协作工作的机制;
h) 符合中心特点的行政性规定及其他相关问题。
2. 就业服务指导中心应根据本条第1款的规定制定运作规章,并提交直接主管机关负责人签署发布。
3. 就业服务指导中心的运作规章应在中心办公地点公开张贴。
4. 就业服务指导中心的主任负责组织实施运作规章。
条 12. 就业服务指导中心的就业服务活动管理
1. 就业服务指导中心接受并建立各机关、组织和个人申请就业服务的档案,按照本法令附件I发布的第01号、01a号、02号、03号、03a号表格进行。
2. 就业服务指导中心对介绍或提供的劳动者至少跟踪三个月或在劳动合同期间进行跟踪,对于三个月以下的劳动合同,按照本法令附件I发布的第04号表格进行。
3. 在就业服务指导中心组织提供服务和管理就业服务活动时,应应用信息技术,确保符合法律规定和劳动和社会事务部的指导。
条13. 职业介绍服务机构的责任
1. 提供就业咨询、为劳动者介绍工作并免费提供劳动力市场信息。
2. 确保按照国家主管部门规定的标准和质量要求提供公共服务就业服务。
3. 组织开展职业介绍交易活动,建立求职者和空缺职位的数据以连接供需双方。
4. 按照有关职业介绍服务机构组织和活动的法律规定执行。
5. 每半年和每年定期向直接管理部门和所在地劳动、残疾人和社会事务局报告职业介绍服务活动情况(根据本法令附表一第05号表格)。半年度报告应在6月20日前提交,年度报告应在12月20日前提交。
第三章
条件、权限、程序和手续颁发、延期、重新颁发、吊销职业介绍服务许可证及经营活动
节 1
颁发、延期、重新颁发、吊销职业介绍服务许可证的条件、权限、程序和手续
条14. 发放许可证的条件
1. 具有企业所有或租赁稳定三年以上的固定场所(36个月)用于开展职业介绍服务业务。
2. 企业已按规定缴纳300,000,000元(叁佰万元)保证金。
3. 从事职业介绍服务的企业法定代表人必须满足以下条件:
a) 符合《企业法》规定的企业管理者;
b) 不属于以下情形之一:正在被追究刑事责任,被临时拘留,正在服刑,正在接受强制性戒毒教育,强制性教育,逃离居住地,行为能力受限或丧失民事行为能力,认知或控制行为困难,法院禁止担任职务,禁止从事与职业介绍服务相关的职业或工作;
c) 具有大学及以上学历,或者在最近五年内至少有两年(24个月)直接从事专业或管理职业介绍服务或劳务供应工作的经历。
条15. 许可证的颁发、延期、重新颁发、吊销权限
县级人民政府或由县级人民政府授权的企业所在地劳动、残疾人和社会事务局(以下简称有权机关)负责对企业发放、延期、重新发放、吊销许可证。
条16. 职业介绍服务许可证
1. 职业介绍服务许可证内容按照本法令附表二第01号表格的规定。
2. 许可证期限如下:
a) 许可证最长有效期为60个月;
b) 许可证可以多次延期,每次最长延期60个月;
c) 重新发放的许可证期限等于原许可证剩余的有效期。
条17. 申请许可证的材料
1. 企业申请许可证的书面文件,按照本法令附表二第02号表格的规定。
2. 根据第14条第1款规定,经公证的产权证书或租赁协议副本一份,出示原件核对。
3. 按照本法令附表二第03号表格规定的职业介绍服务保证金证明。
4. 企业法定代表人的个人简历,按照本法令附表二第04号表格的规定。
5. 法定代表人的刑事记录表1,按照法律规定。如果法定代表人为外国人且不属于刑事记录表1的发放对象,则可以用外国的刑事记录表或确认函代替,确认函应说明该人不在服刑期间或未被取消犯罪记录或正在被追究刑事责任。上述文件应在提交申请材料前六个月内签发,并须翻译成中文,公证并认证。
6. 根据第14条第3款第c项规定,经公证的专业资格证书副本一份,出示原件核对,或法定代表人的专业工作经历或管理职业介绍服务或劳务供应工作的证明文件,包括:
a) 经公证的劳动合同或工作协议或任命决定副本一份,出示原件核对;
b) 经公证的任命决定副本一份(对于任命制人员)或选举结果确认函副本一份(对于选举制人员),出示原件核对,或企业法定代表人的营业执照副本(对于法定代表人是职业介绍服务企业的)。上述文件如果是外国文件,则需翻译成中文,公证并认证。
条18. 办理许可证的程序和手续
1. 企业按照本条例第17条的规定向其主要办公地点所在地的劳动、残疾人和社会事务局提交一份完整的申请材料,请求颁发许可证。
2. 在检查符合本条例第17条规定的文件后,劳动、残疾人和社会事务局出具收据,注明接收申请许可证材料的日期。
3. 自收到符合规定的申请材料之日起七个工作日内,有权机关审查并颁发许可证;如不颁发许可证,则以书面形式答复企业,并说明理由。
条19. 许可证延期
1. 要求延长许可证的企业必须满足以下规定:
a) 符合本条例第14条规定的条件;
b) 不属于本条例第21条规定应被收回许可证的情形;
c) 遵守本条例规定的报告制度;
d) 提交延长许可证申请的材料应在许可证到期前至少提前二十个工作日寄送到劳动、残疾人和社会事务局。
2. 延长许可证申请材料包括:
a) 按照本条例附件二发布的格式02填写的企业延长许可证申请书;
b) 本条例第17条第2款规定的文件;
c) 对于同时要求变更法定代表人的情况,需提交本条例第17条第4、5、6款规定的文件。
3. 延长许可证的程序和手续
a) 企业按照本条第2款的规定向其主要办公地点所在地的劳动、残疾人和社会事务局提交一份完整的申请材料,请求延长许可证;
b) 在检查符合本条第2款规定的文件后,劳动、残疾人和社会事务局出具收据,注明接收延长许可证申请材料的日期;
c) 自收到符合规定的申请材料之日起五个工作日内,有权机关审查并延长许可证;如不延长许可证,则以书面形式答复企业,并说明理由。
条20. 补发许可证
1. 企业在下列情况下可以申请补发许可证:
a) 变更已颁发许可证的内容之一,包括:企业名称;主要办公地址(仍在原发证省份范围内);企业的法定代表人;
b) 许可证丢失;
c) 许可证损坏无法读取完整信息;
d) 主要办公地址变更为其他省份。
2. 补发许可证申请材料如下:
a) 按照本条例附件二发布的格式02填写的企业补发许可证申请书;
b) 对于仅变更主要办公地址(仍在原发证省份范围内)的情况,需提交本条例第17条第2款规定的文件;
c) 对于变更法定代表人的情况,需提交本条例第17条第4、5、6款规定的文件;
d) 对于本条第1款a、c项规定的情况,需提交已颁发的许可证副本。
3. 对于本条第1款a、b、c项规定的情况,补发许可证的程序和手续如下:
a) 企业按照本条第2款的规定向其主要办公地点所在地的劳动、残疾人和社会事务局提交一份完整的申请材料,请求补发许可证;
b) 在检查符合本条第2款规定的文件后,劳动、残疾人和社会事务局出具收据,注明接收补发许可证申请材料的日期;
c) 自收到符合规定的申请材料之日起五个工作日内,有权机关审查并补发许可证;如不补发许可证,则以书面形式答复企业,并说明理由。
4. 对于本条第1款d项规定的情况,补发许可证的程序和手续如下:
a) 补发许可证申请材料包括:按照本条例附件二发布的格式02填写的企业补发许可证申请书;本条例第17条第2款规定的文件;原主要办公地点所在地劳动、残疾人和社会事务局颁发的许可证副本;
b) 企业按照本款第a项的规定向新主要办公地点所在地的劳动、残疾人和社会事务局提交一份完整的申请材料,请求补发许可证;
c) 在检查符合本款第a项规定的文件后,劳动、残疾人和社会事务局出具收据,注明接收补发许可证申请材料的日期;
d) 自收到符合规定的申请材料之日起两个工作日内,新主要办公地点所在地的劳动、残疾人和社会事务局向原发证地的劳动、残疾人和社会事务局发出请求提供企业申请许可证的档案副本及确认企业未被收回许可证情况的函件;
戌) 自收到新主要办公地点所在地的劳动、残疾人和社会事务局的函件之日起三个工作日内,原发证地的劳动、残疾人和社会事务局就企业经营状况作出回复,并附上企业申请许可证的档案副本给新主要办公地点所在地的劳动、残疾人和社会事务局。如果企业根据本条例第21条第1款的规定被收回许可证,有权机关将作出收回决定并通知新主要办公地点所在地的劳动、残疾人和社会事务局;
e) 自收到原发证地的劳动、残疾人和社会事务局的函件之日起三个工作日内,有权机关审查并补发许可证;如不补发许可证,则以书面形式答复企业,并说明理由。
条 21. 撤回许可证
1. 企业有下列情形之一的,应当被撤回许可证:
a) 根据企业的申请终止职业介绍服务活动;
b) 企业解散或者被法院宣告破产;
c) 企业的营业执照被撤销;
d) 将许可证提供给其他企业、组织或个人使用;
đ) 在职业介绍服务活动中,自首次行政处罚之日起36个月内受到行政处罚达三次以上,或者故意不执行行政处罚决定;
e) 企业在申请、续展或重新颁发许可证的文件中伪造文件,或者涂改已颁发的许可证内容;
g) 未能满足本决定第十四条规定的条件之一;
h) 企业的法定代表人为外国人且不符合在越南工作的规定(根据2019年劳动法第一百五十一条规定)。
2. 对于本条第一款a、b、c项规定的情形,申请撤回许可证所需材料如下:
a) 按照本决定附件二表格05格式提交的撤回许可证申请书;
b) 已颁发的许可证或企业出具的关于丢失许可证的责任声明;
c) 按照本决定附件二表格08格式提交的企业职业介绍服务活动情况报告。
3. 对于本条第一款a、b、c项规定的情形,撤回许可证的程序和手续如下:
a) 企业按照本条第二款的规定向其主要办公地点所在的人力资源和社会保障局提交一份完整的申请材料;
b) 人力资源和社会保障局接收申请材料,进行审查并出具收件日期明确的收据。自收到符合规定的申请材料之日起三个工作日内,有权机关应作出撤回许可证的决定。撤回许可证的决定按照本决定附件二表格06格式制作。
4. 对于本条第一款d、đ、e、g和h项规定的情形,撤回许可证的程序和手续如下:
a) 当发现或根据有权机关要求对企业进行检查、审计时,对于本条第一款d、đ、e、g项规定的情形,企业主要办公地点所在的人力资源和社会保障局应进行检查,收集相关证据或研究由有权机关转交的文件,并将结果呈报有权机关以撤回许可证;
b) 自收到撤回许可证决定之日起三个工作日内,从事职业介绍服务的企业应将其许可证交还给人力资源和社会保障局。
5. 因违反本条第一款d、đ、e、g、h项规定而被撤回许可证的企业,在三年内不得再次获得许可证。
第二十二条 企业在被收回许可证或者未获延期、重新颁发许可证情况下的责任
自收到国家主管机关关于不延期、不重新颁发或收回许可证的文书之日起十五个工作日内,企业有责任执行以下内容:
一、清算正在实施的就业服务合同;根据法律规定,对就业服务活动中的义务和责任向有关机关、组织和个人履行。
二、在至少一家依法运营的电子报纸上连续七天公开停止就业服务活动的内容。
节
就业服务企业的保证金
第二十三条 保证金的缴纳与使用
一、企业按照本决定第十四条第二款规定的金额,在越南商业银行或依法成立并在越南运营的外国银行分行(以下简称接受保证金的银行)缴纳保证金。
二、当企业未能履行或未完全履行就业服务活动中规定的义务时,其保证金将被使用。
三、自根据本决定第二十六条第一款第d点规定提取保证金支付之日起三十日内,企业必须补充缴纳符合本决定第十四条第二款规定的保证金。
四、自本条款第三款规定的期限届满之日起三十日内,若企业未能全额补充保证金,接受保证金的银行有责任以书面形式通知该企业主要办公地点所在地的劳动和社会事务局。自收到接受保证金的银行的通知之日起十五日内,劳动和社会事务局应按本决定第二十一条第一款第g点的规定,向有权国家机关申请收回企业的许可证。
第二十四条 缴纳保证金
一、从事就业服务的企业应按照接受保证金的银行的规定缴纳保证金,并遵守法律规定。企业可从保证金中获得与接受保证金的银行协商一致并符合法律规定利率的利息。
二、在接受企业完成保证金手续后,接受保证金的银行负责根据本决定附录II发布的第03号表格,为企业提供就业服务保证金证明。如企业名称或主要办公地址等就业服务保证金证明上的信息发生变化,企业需将变更信息告知接受保证金的银行。
第二十五条 保证金管理
一、接受保证金的银行负责冻结企业全部保证金,按照本决定及保证金相关法律规定进行管理。
二、接受保证金的银行应根据本决定第二十六条的规定,允许企业提取保证金,并要求企业按照本决定第二十三条第三款的规定补充保证金。
三、未经企业主要办公地点所在地有权国家机关书面批准,接受保证金的银行不得允许企业提取保证金。
条26. 提取保证金
1. 具有审批、延期、重新颁发或吊销许可证权限的国家机关在企业主要办公地点决定企业在以下情况下可以提取保证金:
a) 企业未获得许可证;
b) 企业的许可证被吊销或未获延期或重新颁发;
c) 企业已在另一接受保证金的银行完成保证金存入;
d) 企业遇到困难,无法向劳动者和雇主提供赔偿,因违反就业服务规定,在规定的赔偿期限届满后60天内仍未履行赔偿义务。
2. 提交提取保证金申请的文件应提交至劳动与社会事务局,包括:
a) 企业的提取保证金申请书;
b) 对于根据本条第1款c项规定提取保证金的情况,需提供在另一接受保证金的银行出具的保证金证明;
c) 对于根据本条第1款b项规定提取保证金的情况,需提交履行义务情况报告及证明履行义务的文件;
d) 对于根据本条第1款d项规定提取保证金的情况,需提交使用提取资金的方案,包括提取保证金的理由和目的;列出劳动者和雇主名单、金额、时间及支付方式。
3. 提取保证金的文件应提交给接受保证金的银行,包括:
a) 根据本条第2款a项规定的企业提取保证金申请书;
b) 国家机关同意提取保证金的书面文件(按照本法令附件II发布的第07号模板);
c) 按照接受保证金的银行规定办理的提款凭证(如有)。
提取保证金的程序如下:
a) 企业将一份本条第2款规定的文件提交至其主要办公地点所在地区的劳动与社会事务局;
b) 劳动与社会事务局接收文件并进行检查,出具收件日期明确的收据。自收到企业提取保证金申请之日起7个工作日内,劳动与社会事务局对文件进行审核确认,并对企业在本条第1款b项规定的情况下是否履行了就业服务义务进行核实,然后向具有审批权限的国家机关提交同意提取保证金的文件、使用保证金的方案(如有),并将这些文件发送给企业和接受保证金的银行。如不同意提取保证金,则以书面形式回复企业并说明理由;
c) 自具有审批权限的国家机关同意提取保证金之日起,企业应按照本条第3款的规定将文件提交给接受保证金的银行;
d) 接受保证金的银行接收并检查企业的提取保证金文件,如果符合规定,则银行应在接收文件之日起一个工作日内允许企业提取保证金。对于根据本条第1款d项规定提取保证金的情况,由接受保证金的银行直接按照已获国家机关批准的方案支付赔偿金,扣除银行服务费用后。
条 27. 银行接受保证金的责任
1. 按照开设保证金账户、缴纳保证金、提取保证金和使用就业服务企业保证金账户的规定执行,并遵守与该账户相关的其他规定。
2. 根据本法令的规定,全面履行银行接受保证金的责任。
节 3
组织和就业服务企业的活动
条 28. 就业服务企业的业务活动
1. 咨询服务,包括:
a) 就职业指导、国家职业技能框架为劳动者选择行业、培训方案、提升和锻炼计划提供咨询,使其符合能力和意愿;
b) 就就业为劳动者提供咨询,帮助他们选择适合能力和意愿的工作岗位;就参加招聘考试技巧、自我创业和国内外求职提供咨询;
c) 就雇主的招聘、使用和管理工作提供咨询;就工作管理和发展、人力资源开发提供咨询;
d) 就劳动政策和就业政策为劳动者和雇主提供咨询。
2. 向劳动者介绍工作机会。
3. 根据雇主的要求提供和招聘劳动力,包括:
a) 通过考试选拔符合条件并满足雇主要求的人员;
b) 根据用人单位的要求提供劳动力;
c) 向获得许可将越南劳工派往国外工作的企业、境外投资组织和个人或根据《越南劳工出国务工合同法》规定受政府部委或相当于部委的机构委托派遣越南劳工出国工作的公共事业单位介绍劳动力。
4. 收集和提供劳动力市场信息。
5. 分析和预测劳动力市场。
6. 提供求职面试技巧、寻找工作和其他工作技能的培训;按照法律规定进行职业培训。
7. 实施就业项目和计划。
条 29. 就业服务企业分支机构
1. 根据《企业法》的规定,就业服务企业有权在国内设立分支机构,并符合本法令第十四条第一款规定的条件。
2. 自决定向分支机构分配任务之日起十个工作日内,企业必须向其主要办公地点所在地的劳动和社会事务局以及分支机构办公地点所在地的劳动和社会事务局(如果分支机构所在省份不同于已获许可的企业)通报,并附上证明符合本法令第十四条第一款规定的条件的文件。
3. 就业服务企业分支机构的义务
a) 在分支机构办公地点公开张贴企业向分支机构分配任务的决定副本及经公证的就业服务企业营业执照副本;
b) 定期每半年或每年,或者在必要时,向分支机构办公地点所在地的劳动和社会事务局报告分支机构的就业服务活动结果,按照本法令附件二发布的表格08格式。
4. 分支机构的就业服务期限不得超过企业就业服务营业执照的有效期。
条 30. 就业服务活动公告
1. 自获得营业执照之日起二十个工作日内,企业必须通过大众媒体公开发布营业执照、办公地点、经营范围、法定代表人姓名、电话号码、电子邮件地址和网站。
2. 在开始就业服务活动前十个工日内,企业有责任以书面形式向其主要办公地点所在地的劳动和社会事务局通报开始活动的日期。
3. 如果变更分支机构办公地点,企业必须在实施变更前十个工日内,向其主要办公地点所在地和分支机构所在地的劳动和社会事务局提交书面通知,并附上证明符合本法令第十四条第一款规定的条件的文件。
条 31. 就业服务企业责任
1. 在企业总部公开张贴经公证的营业执照副本和收回营业执照的决定副本。
2. 至少跟踪三个月或劳动合同期间内被介绍或提供的劳动者的工作情况(对于三个月以下的劳动合同)。
3. 建立、更新和管理登记咨询、介绍工作的劳动者数据;登记招聘劳动者的雇主信息,并根据有权机关的要求进行连接和共享。
4. 如果企业部分或全部通过互联网、移动通信网络或其他开放网络提供就业服务流程,则必须遵守本法令和政府关于电子商务的规定。
5. 制定并公开就业服务收费标准,在企业总部按照法律规定公布给劳动者。
6. 每半年和每年定期向企业办公地点所在地的劳动和社会事务局报告就业服务活动情况,按照本法令附件二发布的表格08格式。半年报告应在六月二十日前提交,年度报告应在十二月二十日前提交。
7. 及时向当地有权机关或就业服务活动管理部门报告任何相关事故。
8. 全面履行就业服务企业根据本法令规定的责任。
第四章 实施细则
主管权限和责任
条 32. 审批权和责任 劳动-残疾人和社会事务部
1. 劳动-残疾人和社会事务部负责协助政府统一管理全国范围内的职业介绍服务活动。
2. 宣传、普及、指导、监督和检查职业介绍服务活动的法律法规执行情况。
3. 指导经济和技术定额;规定职业介绍公共服务流程、标准和其他在本法令中的规定。
4. 指导并组织实施职业介绍服务任务;连接和调节劳动市场信息系统的运行,并预测各经济区范围内的劳动市场需求;在各地方中心建立劳动市场信息系统。
5. 决定成立国家职业介绍服务中心,以支持行政机关实施职业介绍服务任务、劳动市场信息、失业保险和其他一些公共服务;协调和连接全国范围内职业介绍服务中心的活动。
条 33. 各部委、直属机关首长的审批权和责任
1. 部长、直属机关首长决定成立、重组、解散以及规定第二条第一款(a)项规定的就业服务中心的功能、职责、权限和组织结构。
2. 审查、调整和健全由其批准成立并符合本法令规定的运营标准和条件的就业服务中心。
3. 根据法律规定,检查和监督其管辖下的就业服务中心的运营情况。
4. 每半年和每年定期跟踪、汇总并向劳动-残疾人和社会事务部报告由其批准成立或重组的就业服务中心的运营情况。半年度报告应在6月20日前提交,年度报告应在12月20日前提交。报告数据截止时间按照政府关于行政机构报告制度的规定确定。
条 34. 中央政治社会团体机关的审批权和责任
1. 中央政治社会团体负责人决定成立、重组、解散以及规定第二条第一款(c)项规定的就业服务中心的功能、职责、权限和组织结构。
2. 审查、调整和健全由其批准成立并符合本法令规定的运营标准和条件的就业服务中心。
3. 检查根据法律规定由其管理的就业服务服务中心的活动。
4. 每半年和每年定期跟踪、汇总并向劳动-残疾人和社会事务部报告由其批准成立或重组的就业服务中心的运营情况。半年度报告应在6月20日前提交,年度报告应在12月20日前提交。报告数据截止时间按照政府关于行政机构报告制度的规定确定。
条 35. 省级人民政府的审批权和责任
1. 在地方上实施对职业介绍服务活动的管理。
2. 省级人民政府主席决定成立、重组、解散;规定第二条第一款(b)项规定的就业服务中心的功能、职责、权限和组织结构。
3. 审查、调整和健全在其辖区内的就业服务中心,确保符合本法令第三条的规定,并维持由劳动管理部门设立的职业介绍服务中心,以实施就业政策、发展劳动力市场和失业保险。
4. 根据政府关于事业单位财务自主机制的规定,为在其管辖下的职业介绍服务中心安排国家预算资金。
5. 决定向自筹部分经常性开支的职业介绍服务中心和由国家预算全额保障经常性开支的职业介绍服务中心分配、调整从事国家财政支付工资的人员数量,在省人民代表大会批准的总人数内进行分配,并根据事业收入来源确定自筹部分经常性开支的职业介绍服务中心的人员数量。
6. 组织颁发、续期、重新颁发或吊销职业介绍服务许可证,或者授权劳动-残疾人和社会事务局颁发、续期、重新颁发或吊销企业职业介绍服务许可证。
7. 宣传、普及、指导、监督和检查辖区内职业介绍服务活动的法律法规执行情况。
8. 在官方网站上公布已颁发、续期、重新颁发或吊销职业介绍服务许可证的企业。
9. 每半年和每年定期跟踪、汇总并向劳动-残疾人和社会事务部报告辖区内职业介绍服务活动的运营情况。半年度报告应在6月20日前提交,年度报告应在12月20日前提交。报告数据截止时间按照政府关于行政机构报告制度的规定确定。
第五章
实施条款
条36. 过渡规定
1. 在本法令生效前已获得、重新获得或续期许可证的企业应按以下方式处理:
a) 可继续开展职业介绍服务直到许可证到期,且不会因不符合第十四条第三款规定而被吊销许可证;
b) 如果属于第二十一条第一款(a)、(b)、(c)、(d)、(đ)、(e)、(h)项规定的情况之一,或不符合第十四条第一款、第二款规定的一项或多项条件,则由企业所在地的劳动-残疾人和社会事务局根据第二十一条规定予以吊销。
2.企业已按规定提交了足够的申请、重新颁发或延期许可证的文件,并确保符合《政府2014年第52号法令》(以下简称第52/2014/NĐ-CP号法令)于2014年5月23日关于企业从事职业介绍服务所需条件和程序的规定;以及《政府2018年第140号法令》(以下简称第140/2018/NĐ-CP号法令)于2018年10月8日对涉及投资经营条件和行政程序的相关法令进行修改和补充,自本法令生效前的企业,应按照第52/2014/NĐ-CP号法令和第140/2018/NĐ-CP号法令的规定予以发放、重新颁发或延期。
3.根据《政府2013年第196号法令》(以下简称第196/2013/NĐ-CP号法令)于2013年11月21日关于成立和运营职业介绍服务中心的规定设立并运营的职业介绍服务中心可以继续运营。如果职业介绍服务中心未能满足本条第一款规定的条件,则必须在12个月内补足所有条件;如未能补足,则必须停止提供职业介绍服务。
条 37. 生效日期
1.本法令自2021年6月1日起生效。
2.《政府2013年第196号法令》关于成立和运营职业介绍服务中心的规定;《政府2014年第52号法令》;以及《政府2018年第140号法令》第十条、第十二条自本法令生效之日起失效。
第三十八条 执行责任
各部部长、相当于部级机构的负责人、属于政府的机构负责人、社会组织负责人、省和直辖市人民政府主席及相关机关、组织和个人负责执行本法令。/
国务院总理
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