2026年第23号公安部通知 修改和补充2021年第122号公安部通知的部分条款，该通知由2021年12月21日公安部部长发布的关于公安机关各级单位在建设全民维护国家安全活动中的职责的规定。

通知

修改、补充《2021年212号公安部通字〔2021〕122号》部分条款

公安部于2021年12月21日发布的关于公安机关、地方公安机关在建设全民维护国家安全活动中的职责的通知

依据《中华人民共和国人民警察法》第37条，经由2023年第十五届全国人民代表大会第四次会议修订的《中华人民共和国人民警察法》第21条、第30条、第38条和第52条以及2025年第十五届全国人民代表大会第五次会议修订的《中华人民共和国人民警察法》第86条；

依据2025年2月18日国务院发布的《公安部职能、任务、权限及组织结构规定》〔2025〕2号令，经由2025年7月1日国务院发布的修订的《公安部职能、任务、权限及组织结构规定》〔2025〕11号令；

根据建设维护国家安全活动办公室主任的提议；

公安部部长发布通知，修改和补充《2021年212号公安部通字〔2021〕122号》关于公安机关、地方公安机关在建设全民维护国家安全活动中的职责的部分条款。

第一条 修改和补充第二条

“第二条 适用对象

本通知适用于：公安部机关所属单位；省级公安局（以下简称省级公安局）；县级公安局、特别行政区公安局（以下简称县级公安局）。”

第二条 修改和补充第十六条

“第十六条 计划与财务局职责

协同建设维护国家安全活动办公室及相关单位审核、上报公安部领导审批全民维护国家安全活动的资金；指导各单位编制预算，管理、使用及决算资金，确保按照国家财政法和安全领域会计法规执行全民维护国家安全活动的任务。”

第三条 修改和补充第十七条第三款

“负责与经济保卫局及相关单位共同起草部长关于制定保护机关、企业制服样式的建议。”

第四条 修改和补充第三十二条第二款

“3. “2. 指导力量开展相关工作内容，包括消防、救援；按照消防、救援法律要求培训、培养相关人员的业务知识。”

第五条 增加第35a条于第35条之后

第35a条 国家数据中心职责

负责与建设维护国家安全活动办公室及相关单位指导、协调、监督和实施公安部关于全民维护国家安全活动中数据管理、运行、利用、共享、互联国家数据库及专业数据库的政策；确保国家综合数据库的安全，防止并打击违反数据法律的行为。”

“第三十五条a 国家数据中心的责任

主持、协调治安管理与发展局和相关单位指导、督促、检查并组织落实公安部关于全民维护国家安全活动工作的部署和计划在国家数据库管理和运行、开发利用、共享互联以及与专业数据库对接领域的具体工作；保障国家综合数据库系统安全，预防和打击数据违法行为。”。

第六条 在第三十八条第五款之后补充第六款：

第七条 修改、补充第四十条部分条款

第四款修改如下：

1. 第五款修改如下：

第六款补充在第五款之后如下：

第八条 修改、删除第三条、第五条、第八条、第九条、第十条、第十三条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第二十六条、第三十一条、第三十三条、第三十四条、第三十八条、第四十条的相关内容

2. 第五款修改如下：

3. 在第五款之后补充第六款如下：

第八条 修改、删除第三条、第五条、第八条、第九条、第十条、第十三条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第二十六条、第三十一条、第三十三条、第三十四条、第三十八条、第四十条的相关内容

1. 将“乡级公安机关、居民区治安队、社区民防队员”修改为“参与基层治安、秩序维护力量”在第三条第二款、第五条第七款、第三十八条第五款中。

2. 将“乡级公安机关、居民区治安队”修改为“参与基层治安、秩序维护力量”在第八条第五款中。

3. 将“镇”修改为“特殊区域”在第八条第七款中。

4. 将“所属部内单位”修改为“公安机关所属各单位”在第九条第一款中。

5. 将“所属公安部内单位”修改为“公安机关所属各单位”在第十条中。

6. 将“居民区治安队、社区民防队员”修改为“参与基层治安、秩序维护力量”在第十七条第一款中。

7. 将“居民区治安队”修改为“参与基层治安、秩序维护力量”在第十七条第二款中。

8. 将“乡级公安机关、居民区治安队、社区民防队员”修改为“参与基层治安、秩序维护力量”在第十八条中。

9. 将“乡级公安机关、居民区治安队”修改为“参与基层治安、秩序维护力量”在第三十一条第二款、第三十三条第二款、第三十四条第二款中。

10. 将“同级打击犯罪和预防社会问题及全民国防动员领导小组”修改为“全民国防动员领导小组”在第三十八条第一款、第二款，第四十条第一款、第三款中。

11. 第九条名称修改如下：

第十三条名称修改如下：

“13. 第十五条名称修改如下：”.

14. 第二十六条名称修改如下：

“第十三条 政治工作局的责任”.

13. 将第十五条名称修改为：

“第十五条 公安部督察局的责任”.

14. 将第二十六条名称修改为：

“第二十六条 侦查机关办公室的责任”.

三、删除第三条第三款中的“县级公安机关”及第四十条第一款中的“县级公安局长”。

第九条 施行条款

1. 本通知自二〇二六年四月二十日起施行。

二、废止《2021年12月21日公安部部长第122号令〈关于〈公安机关参与维护基层安全和秩序若干规定的实施细则〉的决定〉》第三十九条。

三、删除第六条第四款中点a中的“县级”及二〇二四年四月二十二日公安部部长第14号令《关于〈参与基层安全和秩序维护力量若干规定的实施细则〉的决定》第八条第二款中的“报送县级公安机关汇总”。

第十条 施行责任

一、国家移民管理局建设宣传保卫国家安全活动办公室负责监督、督促本通知的实施。

二、公安部所属单位负责人、省公安厅、自治区公安局及有关组织和个人应承担本通知的实施责任。

在执行本通知过程中，如遇新问题产生，各单位、地方、组织和个人应及时向公安部（通过建设宣传保卫国家安全活动办公室）报告，以便及时指导。