指示第2349号CT-BNN-TY关于加强家畜家禽疫苗接种工作

指示

关于加强家畜家禽疫苗接种工作

根据农业和农村发展部部长于二〇〇五年十月十三日发布的第63/2005/QĐ-BNN号决定，规定了强制性家畜家禽疫苗接种，其中包括口蹄疫、猪瘟、炭疽病、牛羊猪出血性败血症、狂犬病、牛结核病、鸭瘟等疾病。

近期，国内家畜家禽疫情复杂多变，尤其是家畜口蹄疫和猪蓝耳病。许多地方疫情广泛传播，导致大量家畜家禽患病死亡，造成严重的经济损失和社会稳定问题，严重影响环境。主要原因之一是部分地区对疫苗接种工作重视不够，许多养殖户没有严格遵守相关规定。在一些地区，接种率极低，仅达到约10%，甚至有些地方未进行接种。

为纠正这一问题，尽快稳定家畜家禽疫情，促进养殖业增长，减少养殖户损失，节约国家财政支出，支持因疫情而需扑杀的养殖户，农业和农村发展部部长建议各省、直辖市人民政府，省农业农村厅及相关地方部门执行以下内容：

一、关于疫苗接种：

1.1. 各省、直辖市人民政府应指导制定并批准每年针对《第63/2005/QĐ-BNN号决定》规定的强制性接种疾病清单中的疾病接种计划，并发布指示要求各级政府机关、相关行业部门和养殖户严格执行地方计划；接种率必须达到100%的规定。家畜家禽的补充接种应在每次主要接种之间连续进行。地方兽医主管部门应建立接种记录簿，发放接种证明以备核查，并作为检疫运输的依据。

1.2. 特别是对猪群，根据地方猪病流行病学特点，省农业农村厅应向省人民政府提出指示，对副伤寒、猪痘、蓝耳病等高风险地区的疾病进行额外接种。对于家禽，必须接种禽流感疫苗。

1.3. 不遵守规定接种疫苗的养殖户，在发生疫情时将无法获得国家财政的支持，按照《国务院总理第719/QĐ-TTg号决定》的精神。

1.4. 除政府支持的疫苗外，其他类型的疫苗，地方政府可根据地方财政能力提供支持或按财政部规定收取接种费用。

二、关于信息宣传工作：

2.1. 各省、直辖市人民政府应指导省通信管理局及地方新闻媒体机构制定宣传计划，向养殖户传达农业和农村发展部根据《第63/2005/QĐ-BNN号决定》发布的强制性接种规定。

2.2. 宣传政府对因疫情被扑杀的家畜家禽养殖户的支持政策，即只有遵守家畜家禽防疫规定的养殖户才能根据《国务院总理第719/QĐ-TTg号决定》获得支持。

三、关于报告制度：

3.1. 地方接种计划经有权机关批准后，须报送农业和农村发展部（动物卫生局）监督执行情况。

3.2. 根据接种计划，每季度省农业农村厅须书面报告地方接种疫苗工作，包括（按县级单位计算）：地方家畜家禽数量；每种疾病的接种数量；每种疾病的接种率；每种疾病的接种时间；使用的疫苗种类等。

4. 实施组织

4.1. 省级人民政府发布关于强制接种危险疾病的通知；交由省农业农村厅（省级动物卫生站）和县人民政府组织实施；交由省通信管理局、地方新闻媒体机构和基层政府负责宣传政府和地方关于接种的方针政策。

4.2. 县级人民政府与省级动物卫生站合作实施接种计划，包括：组织接种技术培训；准备疫苗和接种工具；同时指导乡级政府组织力量协助接种。

4.3. 省农业农村厅牵头，会同省财政厅制定地方接种计划（具体财务、人力、时间、设备等服务接种工作的计划，针对必须接种的疾病和其他地方流行的危险疾病），报请省级人民政府批准。

4.4. 动物卫生局负责指导、监督、督促、检查各地按照规定制定和执行每年必须接种疾病的年度接种计划；汇总各地接种结果，供部向国务院总理报告。

为及时控制和防止家畜家禽疫情，减少因销毁患病家畜而造成的环境污染风险，确保食品安全，维护经济、政治和社会稳定，农业和农村发展部建议各省、直辖市人民政府及地方相关厅局认真、迅速落实本指示内容。在执行过程中如遇困难，请报告农业和农村发展部以便共同解决。/