政府令第238/2026/NĐ-CP修正和补充政府于2024年12月26日发布的第168/2024/NĐ-CP号政府令，关于道路交通安全违法行为处罚的规定；扣分、恢复驾驶执照分数。

 

令

修改、补充若干条款《国务院令第168/2024/NĐ-CP号关于道路交通安全违法行为行政处罚的规定》，涉及道路交通事故处理及驾驶证记分和恢复记分

 

根据《国务院组织法》第63/2025/QH15号法律；

根据地方组织法第72/2025/QH15号；

根据《行政处罚法》（第15/2012/QH13号）及其修正案（第54/2014/QH13号、第18/2017/QH14号、第67/2020/QH14号、第09/2022/QH15号、第11/2022/QH15号、第56/2025/QH15号、第88/2025/QH15号、第116/2025/QH15号、第120/2025/QH15号）

根据《道路交通安全法》（第36/2024/QH15号）及其修正案（第118/2025/QH15号）

根据公安部部长的建议；

国务院发布修改、补充若干条款的《国务院令第168/2024/NĐ-CP号关于道路交通安全违法行为行政处罚的规定》，涉及道路交通事故处理及驾驶证记分和恢复记分

第一章

修改、补充若干条款《国务院令第168/2024/NĐ-CP号关于道路交通安全违法行为行政处罚的规定》，涉及道路交通事故处理及驾驶证记分和恢复记分

第一条 修改、补充若干条款第三条第三款

一、修改、补充第i项如下：

"i) 责令安装行驶记录仪、驾驶员图像记录设备、乘客舱图像记录设备、安全带、幼儿座椅、小学生座椅、专用救援设备；"

二、修改、补充第l项如下：

"l) 责令提供、更新、传输、存储、管理从车辆上安装的行驶记录仪、驾驶员图像记录设备、乘客舱图像记录设备获取的信息数据；"

第二条 修改、补充第六条若干条款、款项

一、在第一款前增加第一款a如下：

"1a. 对驾驶机动车载运不满10岁且身高不足1.35米儿童而未按规定使用适合儿童的安全装置的行为处以警告处罚（不包括客运车辆）。"

二、修改、补充第三款m项如下：

"m) 在机动车内与驾驶员同排乘坐不满10岁且身高不足1.35米的儿童（仅限于只有一排座位的车辆）。"

第三条 修改、补充第十三条第八款b项

"b) 驾驶未按规定安装足够车牌或未按规定位置安装车牌，车牌字迹不清或被涂改、遮挡，车牌变形、被遮挡、改变字迹、颜色（字、数字、车牌背景色）、形状、尺寸；使用改变车牌信息识别能力的材料、物品、设备（包括拖车和半挂车）。"

第四条 修改、补充第十四条第三款b项

"b) 驾驶未按规定位置安装车牌或车牌字迹不清或被涂改、遮挡，车牌变形、被遮挡、改变字迹、颜色（字、数字、车牌背景色）、形状、尺寸；使用改变车牌信息识别能力的材料、物品、设备。"

条5. 修改、补充第17条第2款第a项

"a) 运载建筑材料、石渣、废弃物、散装货物而未覆盖；导致货物、建筑材料、石渣、废弃物、泥浆、散装货物掉落到道路上；运载货物或废物导致水流入道路;"

条6. 修改、补充第18条第4款第a项

"a) 年满16周岁不满18周岁的人员驾驶摩托车和类似摩托车的其他车辆;"

条7. 修改、补充第20条若干点、款

1. 修改、补充第5款若干点如下：

a) 修改、补充第d项如下：

"d) 使用书面纸质合同运输旅客，但没有按照规定签订运输合同、旅客名单；有运输合同但不符合规定；接载不在已签署合同旅客名单上的乘客；"

b) 修改、补充第g项如下：

"g) 在企业租赁、合作经营的固定地点或其总部、分支机构、代表处等接载、送行旅客、干部、职员、工人，但不符合运输合同中规定的地点（除本条第8款规定的行为外）；违反规定运送对象（适用于从事幼儿园儿童、学生、员工、工人运输的合同运输车辆）;"

c) 修改、补充第l项、第m项如下：

"l) 经营性客运车辆、内部运输车辆未安装监控驾驶员图像设备，或者虽已安装但无法在车辆参与交通过程中正常工作，或者篡改监控驾驶员图像设备的数据；

m) 使用电子合同进行合同运输，但未提供由运输企业提供的访问电子合同内容、旅客名单的设备，或者虽提供了该设备但无法访问电子合同内容、旅客名单；使用电子合同但不符合规定或擅自更改已签署的电子合同信息、旅客名单；接载不在已签署合同旅客名单上的乘客；"

d) 在第m项后增加第n项如下：

"n) 驾驶座位数为8座及以上（不含驾驶员座位）的非经营性客运车辆，未安装监控车厢内图像设备，或者虽已安装但无法在车辆参与交通过程中正常工作，或者篡改监控车厢内图像设备的数据;"

2. 修改、补充第6款第d项如下：

"d) 经营性客运车辆、内部运输车辆未按规定安装车辆行驶记录仪，或者虽已安装但无法按规定正常工作，或者篡改车辆行驶记录仪数据;"

3. 在第8款后增加第8a款如下：

"8a. 对于不从事经营性客运但允许收费或签订合同、接受预订以搭载乘客的汽车驾驶员，处以12000000元至14000000元罚款。"

4. 修改、补充第10款第c项如下：

"c) 实施本条第8款、第8a款规定的行为，扣减驾驶证记分6分;"

条 8. 修改、补充若干项、款的第21条

1. 修改、补充第2款第b项如下：

"b) 在车箱顶装载货物；装载货物超出车箱宽度（包括拖车和半挂车的宽度）；装载货物超出车箱前端或后端长度超过车辆设计总长的10%（根据车辆安全技术及环境保护检验合格证记载），但不包括违反本条例第21条第8款第d项规定的行为。"

2. 修改、补充第三款第二点如下：

"b) 驾驶用于经营性运输的汽车、牵引车、内部运输车辆，未安装记录驾驶员图像的设备，或者虽已安装但不符合参与交通的规定要求，或者篡改记录在车辆上的驾驶员图像设备的数据。"

3. 修改、补充第5款第c项如下：

c) 驾驶用于经营性运输的汽车、牵引车、内部运输车辆，未安装行驶记录仪，或者虽已安装但不符合参与交通的规定要求，或者篡改记录在车辆上的行驶记录仪数据。

4. 修改、补充第8款如下：

a) 修改、补充第d项、第đ项如下：

"d) 装载形状为箱体或类似集装箱（非集装箱）的设备，其长度超出拖车、半挂车检验合格证上记载的总长度；装载与拖车、半挂车检验合格证上记载信息不符的货物；

đ) 运输货物时未进行固定或虽进行了固定但未确保安全，但不包括违反本条第10款规定的行为；运输散装货物、建筑材料而车辆没有封闭货厢。"

b) 增加第e项在第đ项之后如下：

"e) 驾驶非经营性运输货物的汽车，但在车上收取运费载运货物。"

条 9. 修改、补充若干项、款的第26条

1. 修改、补充第7款若干项如下：

a) 修改、补充第e项如下：

"e) 使用经营性客运合同的车辆，但车上无运输合同、乘客名单；无按规定访问电子合同内容、乘客名单的设备；有合同但不符合规定；擅自更改已签署的电子合同、乘客名单的信息；接载不在合同乘客名单上的乘客；在经营单位的主要办公地点、分支机构、代表处或其他租赁、合作经营的固定地点接送乘客；不符合规定的对象运输（适用于经营性合同运输儿童、学生、职工等的车辆）；"

b) 增加第k项、第l项在第i项之后如下：

"k) 使用座位数8座及以上（不含司机座位）的经营性客运车辆，未按规定安装记录乘客车厢图像的设备，或者虽已安装但无法按规定在车辆参与交通过程中记录、存储数据，或者篡改记录在车辆上的乘客车厢图像设备的数据；

l) 不按规定提供、更新、传输、存储、管理从安装在车辆上的记录乘客车厢图像设备收集到的信息、数据。"

2. 增加第d项在第8款第c项之后如下：

"d) 使用经营性客运合同的车辆，确认每个乘客的位置超出合同约定范围或出售、收取合同外的票款；设定固定的行程、时间表以服务多个乘客或多个租用运输的人。"

3. 修改、补充第13款第c项、第d项如下：

"c) 实施第4款第đ项、第e项；第7款第c项、第g项、第k项规定的行为，强制安装行驶记录仪、记录驾驶员图像的设备、记录乘客车厢图像的设备、安全带、幼儿座椅，并按规定使用；

d) 实施第7款第a项、第h项、第l项；第11款规定的行为，强制提供、更新、传输、存储、管理从安装在车辆上的行驶记录仪、记录驾驶员图像的设备、记录乘客车厢图像的设备收集到的信息、数据；"

条10. 修改、补充若干项、款第29条

1. 补充第3a款在第3款之后如下：

"3a. 对于以下行为处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款：

a) 驾驶违反规定载重的公路交通救援汽车拖运被救援车辆；或者拖运超出该救援汽车检验合格证书中规定的允许拖挂重量的被救援车辆；

b) 驾驶公路交通救援汽车拖运不符合第五十四条规定的被救援对象。"

2. 修改、补充第4款如下：

"4. 除适用处罚形式外，实施本条第3款、第3a款规定行为的驾驶员将被扣除驾驶执照积分2分。"

条11. 修改、补充若干项、款第32条

1. 补充第9a款在第9款之后如下：

"9a. 对个人处以5,000,000至6,000,000越南盾罚款；对组织处以10,000,000至12,000,000越南盾罚款，对于作为牵引车或内部运输车辆的所有者，实施以下违规行为之一：

a) 将未安装车辆行驶记录仪的车辆投入使用，或者虽然安装了但未按标准运行或篡改车辆行驶记录仪数据；

b) 将未安装驾驶员图像记录设备的车辆投入使用，或者虽然安装了但无法按规定存储数据或篡改驾驶员图像记录设备的数据。"

2. 补充第11款第d项之后的e项如下：

"e) 将车辆交给员工或驾驶员实施第二十条第八a款规定的违规行为。"

3. 补充第13款第d项之后的e项如下：

"e) 将车辆交给员工或代表驾驶员实施第二十一条第八款规定的c、d、e项违规行为，或者直接由驾驶员实施第二十一条第八款规定的c、d、e项违规行为。"

4. 修改、补充第19款第l项如下：

"l) 实施本条第七款第o项、第九a款规定的违规行为，必须按照规定安装专用救援设备、支持救援设备、行驶记录仪和驾驶员图像记录设备。"

5. 修改、补充第21款第c项如下：

"c) 在实施本条第13款第a、b、d、e项；第14款第a、b、c、d项；第16款第a项的情况下，如果车主是直接驾驶员，则还应扣除驾驶执照积分4分。"

条12. 修改、补充若干项、款第41条

1. 修改、补充第2款第d项如下：

"d) 第一款第a、b、c、d、e项；第二款第a项；第三款第a、b、c、g、h、i、k项；第四款第b、d、i、k项；第五款第đ、e、g、h、i、k项；第七款；第八款第三十九条。"

2. 补充第4款第k项之后的k1项如下：

"k1) 第三款第a、b项；第七款第b、c、d、h项；第八款第a、c、d项第三十二条。"

3. 修改、补充第5款如下：

"5. 交通运输部道路局局长沙特尔、由交通运输部部长成立的检查团团长、建设厅厅长、由交通运输部道路局局长成立的检查团团长、交通运输部道路局管理区局长在执行本法令各条款、各款、各条时具有以下处罚权限：

a) 第一款；第二款第a、b、c、d、e项；第三款；第四款；第五款；第六款第a项；第七款第a、d、e、g、h、i项；第八款第a、b、d项第二十六条；第二款第a项；第七款第i、l项；第八款第b项；第九款第a、d项；第九a款；第十一款第e项；第十四款第i项；第十六款第c项；第十七款第a、b项第三十二条，在运输单位、车站、停车场、休息站、运输服务支持单位进行检查时；

b) 第一款；第二款；第三款第a、b、c、d、đ、e项；第四款第a、b、c、d、đ、e、g、h项；第五款第a、b、c、d项；第六款第三十九条；第四十条。"

条13. 修改第四十二条

"条42. 处罚权限

一、乡级人民政府主席有权：

a) 警告；

b) 罚款至37500000元；

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限；

d) 没收违法财物、违法工具；

d) 适用本决定第三条第3款规定的补救措施。

二、省级人民政府主席有权：

a) 警告；

b）罚款至七十五万元人民币；

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限；

d) 没收违法财物、违法工具；

d) 适用本决定第三条第3款规定的补救措施。"

条14. 修改第四十三条

"条43. 公安人员的处罚权限

1. 执行公务中的人民警察战士有权：

a) 警告；

b) 处以不超过7500000元罚款；

c) 没收价值不超过15000000元的违法物品或工具。

2. 大队级机动警察单位负责人有权：

a) 警告；

b) 处以不超过15000000元罚款；

c) 没收价值不超过30000000元的违法物品或工具；

d) 适用本决定第三条第3款（不包括第三条第3款c项）规定的补救措施。

3. 公安派出所所长、大队级机动警察单位负责人、站站长、队长有权：

a) 警告；

b) 罚款至22500000元；

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限；

d) 没收价值不超过45000000元的违法物品或工具；

đ) 适用本决定第三条第3款（不包括第三条第3款c项）规定的补救措施。

4. 社区公安局长有权：

a) 警告；

b) 罚款至37500000元；

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限；

d) 没收违法财物、违法工具；

d) 适用本决定第三条第3款规定的补救措施。

5. 交通警察局业务处室负责人，包括：宣传教育事故调查处理处处长、车辆登记检验处处长、驾驶员培训考核管理处处长、公路铁路巡逻检查处处长、交通指挥引导处处长、数据管理和数字转换处处长；治安行政管理警察局业务处室负责人，包括：武器爆炸物管理处处长、行业条件管理处处长、国家人口数据中心主任；中队级机动警察单位负责人；省级公安局业务处室负责人，包括：治安行政管理警察处处长、交通警察处处长、机动警察处处长有权：

a) 警告；

b) 罚款至60000000元；

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限；

d) 没收违法财物、违法工具；

d) 适用本决定第三条第3款规定的补救措施。

6. 省公安局长有权：

a) 警告；

b）罚款至七十五万元人民币；

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限；

d) 没收违法财物、违法工具；

d) 适用本决定第三条第3款规定的补救措施。

7. 交通警察局局长、治安行政管理警察局局长、机动警察司令有权：

a) 警告；

b）罚款至七十五万元人民币；

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限；

d) 没收违法财物、违法工具；

d) 适用本决定第三条第3款规定的补救措施。"

条15. 修改第四十四条

"条44. 交通运输部道路局局长沙特尔、由建设部部长成立的检查团团长、建设厅厅长、由交通运输部道路局局长沙特尔成立的检查团团长和交通运输部道路局区域管理局长的处罚权限

1. 交通运输部道路局区域管理局长有权：

a) 警告；

b) 罚款至37500000元；

c) 撤销有期限的许可证或暂停有期限的活动；

d) 适用本决定第三条第3款规定的补救措施。

2. 建设厅厅长、由交通运输部道路局局长沙特尔成立的检查团团长有权：

a) 警告；

b) 罚款至60000000元；

c) 撤销有期限的许可证或暂停有期限的活动；

d) 适用本决定第三条第3款规定的补救措施。

3. 交通运输部道路局局长沙特尔、由建设部部长成立的检查团团长有权：

a) 警告；

b）罚款至七十五万元人民币；

c) 撤销有期限的许可证或暂停有期限的活动；

d) 适用本决定第三条第3款规定的补救措施。"

条16. 修改第二十四条第二款

"2. 公务员、工作人员在执行公务、任务时，有权对违法行为制作行政处罚现场笔录。"

条17. 修改、补充若干项、款的第五十条

1. 修改、补充第一项丁目如下：

"丁） 不扣除被暂扣驾驶执照期间的驾驶执照分数，或者国际驾驶执照分数。"

2. 修改、补充第三项甲目的第二段如下：

"对于乡级人民政府主席、县级人民政府主席作出的涉及扣除驾驶执照分数的行政处罚决定，省级交通警察大队队长负责将扣除驾驶执照分数的数据更新到道路交通秩序和安全违法处理数据库中；"

条18. 在第二十五条后增加第三款、第四款

"3. 关于与记录驾驶员图像设备相关的违反行政管理行为处罚规定，适用于本条例第二十条第点五款、第二十一条第三款乙项、第三十二条第九款甲项的规定，自2028年1月1日起生效。

4. 关于与记录乘客车厢图像设备相关的违反行政管理行为处罚规定，适用于本条例第二十条第五款、第二十六条第七款的点k、点l的规定，自2029年1月1日起生效，并按照有关记录乘客车厢图像设备的法律规定执行。"

条19. 增加、替换、废除若干短语、项、款、条

1. 在第六条第三款h项“牵引车辆”之后增加“，但不包括根据第二十九条第三款a项规定的违法行为”的短语。

2. 在第六条第二款a项、“仅允许变道至相邻车道”之后增加“或未保持与前方、后方、两侧车辆的安全距离”；在第六条第五款g项、“仅允许变道至相邻车道”之后增加“或未保持与前方、后方、两侧车辆的安全距离”；在第七条第一款e项、“仅允许变道至相邻车道”之后增加“或未保持与前方、后方、两侧车辆的安全距离”；在第八条第六款h项、“仅允许变道至相邻车道”之后增加“或未保持与前方、后方、两侧车辆的安全距离”。

3. 在第六条第五款i项、“对于正在操作的车辆类型”之后增加“或有主管部门禁止该类型车辆行驶的规定”；在第七条第六款b项、“对于正在操作的车辆类型”之后增加“或有主管部门禁止该类型车辆行驶的规定”；在第八条第六款d项、“对于正在操作的车辆类型”之后增加“或有主管部门禁止该类型车辆行驶的规定”。

4. 在第六条第七款c项、“紧急停车道”之后增加“或紧急停车带”；在第八条第六款b项、“紧急停车道”之后增加“或紧急停车带”。

5. 在第二十条第六款a项、“第一款；d项”之前增加“第六款；d项,”。

6. 在第二十条第六款d项、“经营性运输车辆”之后增加“，内部运输车辆”。

7. 在第二十六条第十一条“h项”之后增加“，l项”。

8. 在第四十七条第三款h项“第二十条（第五款l项，第六款d项），第二十一条（第三款b项，第五款c项），”之前增加“第二十条（第五款l项，第六款d项），第二十一条（第三款b项，第五款c项），”；在第四十七条第三款h项“第七款n项”之后增加“，第九a项”。

9. 在第五十三条第一款“第二款”之后增加“，第三款，第四款”。

10. 将第六条第五款p项中的“载人于车顶；在车门或车身外侧悬挂人员”替换为“在车辆运行过程中让人员躺在、坐在或挂在车外”。

11. 将第三条第三款q项、r项，“检验合格证书”替换为“检验合格证明”；在第十三条第三款d项、第四款b项，“检验合格证书”替换为“检验合格证明”；在第十八条第三款c项，“检验合格证书”替换为“检验合格证明”；在第二十一条第二款a项、d项，“检验合格证书”替换为“检验合格证明”；在第二十六条第一款、第三款、第五款，“检验合格证书”替换为“检验合格证明”；在第三十二条第一款b项、d项、h项，“检验合格证书”替换为“检验合格证明”；在第四十条第四款，“检验合格证书”替换为“检验合格证明”；在第四十八条第三款，“检验合格证书”替换为“检验合格证明”。

12. 删除第三十二条第七款b项、d项中的“检验合格证书”；删除第三十二条第十八条d项中的“点e、点g;”。

13. 删除第四十七条第五款c项中的“发现违法行为的地方”。

14. 删除第四十八条第一款a项中的“第五款g;”。

15. 删除第五十三条第二款中的“第六款m;”。

16. 删除第五十五条中的“中央直属”。

17. 废除第三十二条第十七条d项、f项、e项、g项。

第二章

实施条款

条 20. 生效日期

1. 本条例自2026年8月15日起生效。

2. 各部部长、相当于部长级别的机构负责人、省、市人民政府主席及相关组织和个人负责执行本条例。

3. 公安部负责牵头，与其他相关部门合作，负责指导并组织实施本条例。

条 21. 过渡条款

对于发生在本条例生效前的道路交通秩序和安全违法行为，在本条例生效后被发现或正在处理的，应依据违法行为发生时有效的条例进行处罚。

/