通知2007年第24号关于授予人民艺术家和优秀艺术家称号的指导意见

通知

关于授予人民艺术家和优秀艺术家称号的指导

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根据2003年11月26日第2号《奖励与表彰法》和2005年6月14日第3号《关于修改和补充〈奖励与表彰法〉若干条款的法》；

根据2005年9月30日第121号《政府法令》，该法令对《奖励与表彰法》及《关于修改和补充〈奖励与表彰法〉若干条款的法》的部分条款进行了具体规定并提供了实施指南；

经与中央奖励表彰委员会协商一致，文化部 - 对授予人民艺术家和优秀艺术家称号的相关指导信息如下：

第一部分 总则

1. 调整范围：

a）本通知针对的是：在越南从事专业艺术表演活动的越南公民，授予他们人民艺术家和优秀艺术家的称号。

b）人民艺术家和优秀艺术家的称号只能授予一次。

2. 授予艺术家称号的对象：

a）专业艺术表演对象：

- 表演者，包括：传统戏剧、话剧、音乐剧、哑剧、电影和电视表演、马戏、木偶戏、歌唱、舞蹈、乐器演奏、朗诵和直接面向公众或通过广播或电视表演的人。

- 导演，包括：传统戏剧、话剧、音乐剧、哑剧、马戏、木偶戏、歌舞、电影、电视剧和广播、电视舞台、电影中的声音、舞台和音乐广播中的声音。

- 编舞和直接艺术指导人员：传统戏剧、话剧、音乐剧、哑剧以及综合歌舞、马戏、杂技节目。

- 各类电影摄影师：故事片、纪录片、科教片、动画片、电视剧。

- 美术家，包括：舞台、电影、电视和马戏、杂技、歌舞、木偶造型、动画动作设计。

- 音乐指挥，包括：管弦乐队、合唱团和交响乐团。

- 广播和电视文艺工作者。

b）其他对象：

- 从事传统艺术和各种专业艺术表演的艺人。

- 属于本通知第三款第a项规定的对象，因工作需要和任务要求被调到教学或管理岗位上，如果符合规定条件和标准，则可以授予人民艺术家和优秀艺术家的称号。

3. 获得艺术家称号者的权利：

a）获得由国家主席颁发的人民艺术家或优秀艺术家证书和徽章。

b）根据2005年9月30日第121号《政府法令》第七十一条第四款的规定，获得相应的奖金，具体金额如下：

- 人民艺术家：四百万越南盾（或等值纪念品）。

- 优秀艺术家：三百万越南盾（或等值纪念品）。

第二部分 授予艺术家称号的条件

提名授予人民艺术家和优秀艺术家称号的艺术家必须满足以下条件：

1. 符合本通知中规定的人民艺术家和优秀艺术家的标准。

2. 不授予受到警告及以上处分（党纪、群团纪律、行政纪律、社会组织纪律）或违反艺术表演制度和国家关于艺术表演活动的规定，并在申请人民艺术家和优秀艺术家称号的前五年内被追究刑事责任的人。

- 如果被判处监禁，在服刑完毕后继续从事专业艺术表演活动，并且符合规定条件，则可以考虑授予人民艺术家和优秀艺术家的称号，计算时间从重新开始专业艺术表演活动时算起。

3. 每个人只可获得国家授予的四个荣誉之一：艺术家、教师、医生、艺人。

第三部分 授予称号的标准

1. 人民艺术家的标准：

提名授予人民艺术家称号的艺术家必须达到以下标准：

a）忠于社会主义越南祖国。

b）具有良好的道德品质，卓越的艺术才能，为越南革命事业做出了重大贡献，热爱职业，成为同行和民众的榜样。获得以下形式的奖励：

- 对于专业艺术单位的艺术家，连续五年获得先进工作者称号，直至申请人民艺术家称号的那一年。

- 对于不属于专业艺术单位的艺术家和艺人，必须执行党的政策和国家法律（须有居住地地方政府的确认）。

- 至少获得三个正式奖项（金质奖），其中包括两个连续年度的人民艺术家奖项，这些奖项来自全国艺术联欢会、艺术汇演、全国广播和电视联欢会、区域国际奖项和中央专业文学艺术协会，自获得优秀艺术家称号以来计算。

c）从事艺术活动至少二十年（对于马戏艺术至少十五年），并且已经获得优秀艺术家称号至少五年。

2. 优秀艺术家的标准:

a）忠于社会主义越南祖国。

b）具有良好的道德品质，具备艺术才能，热爱职业，成为榜样，具有为人民服务的精神，受到同行和民众的喜爱。获得以下形式的奖励：

- 对于专业艺术单位的艺术家，连续五年获得先进工作者称号，直至申请优秀艺术家称号的那一年。

- 对于不属于专业艺术单位的艺术家、艺人，必须认真执行党的方针政策和国家法律法规（须有当地人民政府的确认）

- 至少获得4个正式奖项（金或银级别），其中包括在最近两年内获得国家级艺术联欢会、艺术汇演、广播和电视联欢会、区域国际奖项以及中央专业文学艺术协会颁发的至少一个奖项。

c) 从事艺术活动时间不少于15年（对于杂技艺术不少于10年）。

3. 考虑个人艺术成就的情况：

a) 对于授予作品或团体的奖项，则视为参与该作品、节目或电影获奖的个人成就（如果未单独授予个人），并规定为该作品、节目或电影的主要组成部分，并且个人成就需达到至少5个正式奖项。

b) 对于音乐家，如果未单独授予个人奖项，则将其视为参与获奖作品、节目或电影团体奖的一部分，前提是他们在乐团中担任重要独奏部分，并且个人成就需达到至少5个正式奖项，或者在每年大型演出活动中做出显著贡献。

IV. 授予程序和手续。

1. 授予程序：

a) 属于专业艺术单位的艺术家向其工作单位申请授予艺术家称号。

- 对于不属于专业艺术单位的专业表演艺术家或已退休的专业艺术单位的艺术家，则向所在地的文化和旅游局登记。

- 对于不属于专业艺术单位但属于中央专业文艺协会成员的专业表演艺术家，则向中央专业文艺协会登记。

b) 审核步骤：

授予艺术家称号的审核分为以下五个步骤：

- 在工作单位的艺术委员会提出授予艺术家称号的建议。

- 在省级文化和旅游局或专业局（电影、表演艺术）、省或直辖市广播电视台的艺术委员会提出授予艺术家称号的建议。

- 在省或直辖市的艺术委员会和相关部委、行业、越南之声广播电台、越南电视台提出授予艺术家称号的建议。

- 在专业委员会提出授予艺术家称号的建议。

- 在国家委员会提出授予艺术家称号的建议。

2. 审核原则

a) 各级艺术委员会的会议必须有至少四分之三的委员出席，其中必须包括委员会主席或被授权的副主席。

b) 委员会按照民主讨论、公开透明和秘密投票的原则进行工作。被提名授予艺术家称号的艺术家必须获得总委员数的四分之三以上的票数，才能列入名单提交上级委员会审核。

c) 各级委员会只考虑提交完整符合规定的材料并由下一级直接推荐的艺术家。

d) 不考虑填写不正确、材料不齐全或未按时提交材料的情况。

e) 正在接受艺术家称号提名的艺术家不得参加各级委员会。

g) 各级委员会负责在机构和管理范围内公开宣布授予艺术家称号的结果（在10个工作日内），并通过书面形式告知不符合条件的情况（具体说明原因）；处理并最终结论任何疑问或投诉（如有），然后将符合条件的提名提交给上级委员会。

3. 各级艺术委员会的组成

各级艺术委员会由各领域专家代表、具有权威性和专业知识的管理人员以及已经获得人民艺术家或优秀艺术家称号的艺术家组成。

a) 单位艺术委员会，由5到7名成员组成，其中包括：

- 单位负责人：主席

- 工会代表。

- 负责组织人事工作的人员。

- 负责艺术工作的人员。

- 杰出艺术家代表。

b) 省级文化和旅游局及广播电视台委员会 ，由7到9名成员组成，其中包括：

- 单位负责人：主席

- 文化和旅游局或广播电视台的艺术部门负责人。

- 一些直属文化和旅游局的团队负责人。

- 文化和旅游局或广播电视台的奖励表彰部门负责人。

- 一些具有专业威望的艺术家或已经获得人民艺术家或优秀艺术家称号的艺术家。

c) 表演艺术局和电影局委员会 ，由9到11名成员组成，其中包括： - 局长：主席

- 一些艺术单位的领导。

- 局内的艺术工作负责人。

- 局内的奖励表彰工作负责人。

- 一些已经获得人民艺术家或优秀艺术家称号的艺术家。

d) 省或直辖市委员会由11到13名成员组成，其中包括：

- 主管文化事务的副省长或副市长：主席

- 文化和旅游局局长和广播电视台台长。

- 省委宣传部代表。

- 省或市奖励表彰局领导代表。

- 省或市艺术管理工作负责人。

- 省或市文学艺术协会代表。

- 省、市文学艺术界代表。

- 一些艺术家被授予国家一级演员、国家二级演员称号。

e) 部级或行业主管部门的艺术单位评审委员会由9至11名成员组成，其中包括：

- 部门或行业的领导代表：主席

- 负责部、行业系统内的竞赛和奖励工作的人员。

- 一些已获国家一级演员、国家二级演员称号的艺术家。

- 负责管理部、行业系统内艺术工作的人员。

- 一些已获得国家一级演员、国家二级演员称号的艺术家。

4. 审批成立评审委员会的权限

a) 根据第3款第4条目本通知的规定，具有相应审批权限的各级负责人决定成立其管辖范围内的评审委员会。 a,b,c,d,e 第3款第4条目本通知的规定，决定成立其管辖范围内的评审委员会。

b) 专业评审委员会包括音乐、戏剧、舞蹈、电影、广播、电视等领域，由文化部副部长决定成立。

- 专业评审委员会由11至13名成员组成，包括：国家级评审委员会中与该专业领域相关的专家，一些已获得国家一级演员、国家二级演员称号的艺术家以及对该专业领域有深入了解并享有声誉的管理人员。

专业评审委员会任命一名秘书。

c. 在武装力量（军队、公安）系统内各级评审委员会的成立需向上级机关请示，并按照各级评审委员会成员构成的规定执行。

d) 没有专业艺术活动职能的机构或单位无需成立评审委员会；如果符合条件的对象，则应按规定的程序准备材料（附单位申请函），提交给所在地的文化局评审委员会进行审议，并上报上级评审委员会。

e) 国家级评审委员会由总理根据文化部副部长的建议决定成立。

g) 国家级评审委员会的常设办事机构由文化部副部长设立，负责：

- 检查下级评审委员会提交的申请材料的有效性，不接受不符合规定程序或逾期提交的材料。

- 整理并向国家级评审委员会提交申请授予艺术家称号的材料。

5. 申请授予艺术家称号的材料：

a) 个人材料：提交基层评审委员会： 5份，包括：（表1）

- 个人成就摘要（附照片）及确认如下：

+ 专业艺术单位的艺术家由单位负责人确认其艺术活动和工作表现。

+ 不属于专业艺术单位的艺术家和艺人由居住地的地方政府确认其遵守党的政策和国家法律法规的情况。

- 复印件证明获奖情况：先进工作者、优秀战士、表彰证书、国内外奖项。如果是集体奖，须提供单位关于个人作为主要贡献者参与该奖项的确认书。

b) 基层评审委员会 （艺术单位、文化局、广播电台、电视台、专业局）： 4份，包括：

- 请求授予艺术家称号的公文。

- 申请授予艺术家称号的个人材料。

- 推荐授予国家一级演员、国家二级演员称号的选票：（表2a和2b）

- 召开评审会议的记录：（表3a）

- 计票记录：（表3b）

- 提出授予艺术家称号的报告：（表4）

- 推荐授予国家一级演员称号的名单：（表5a）

- 推荐授予国家二级演员称号的名单：（表5b）

- 成立基层评审委员会的决定。

c) 部级或省级评审委员会: 3份，包括：

- 部级或省级评审委员会请求公文。

- 申请授予艺术家称号的个人材料。

- 推荐授予国家一级演员、国家二级演员称号的选票：（表2b）

- 召开评审会议的记录：（表3a）

- 计票记录：（表3b）

- 提出授予艺术家称号的报告：（表4）

- 推荐授予国家一级演员称号的名单：（表5a）

- 推荐授予国家二级演员称号的名单：（表5b）

- 成立部级或省级评审委员会的决定。

d) 专业评审委员会: 2份，包括：

- 基层、部级或省级评审委员会请求公文。

- 符合条件的个人材料。

- 推荐授予国家一级演员、国家二级演员称号的选票：（表A1）

- 召开评审会议的记录：（表3a）

- 计票记录：（表3b）

- 提出授予艺术家称号的报告：（表4）

- 推荐授予国家一级演员称号的名单：（表5a）

- 推荐授予国家二级演员称号的名单：（表5b）

- 成立专业评审委员会的决定。

e) 国家级评审委员会，包括：（按规定格式）

- 基层、部级或省级评审委员会请求公文。

- 部级或省级评审委员会提出授予艺术家称号的报告。

- 专业评审委员会的材料：

g) 国家级评审委员会向总理（通过中央竞赛奖励委员会）提交：

- 国家级评审委员会的呈报文件（附名单）。

- 经国家级评审委员会确认的个人成就摘要。

- 专业评审委员会和国家级评审委员会的秘密投票记录和结果。

6. 材料提交程序：

a) 对于地方：

- 艺术单位评审委员会将材料提交给文化局评审委员会和广播电台、电视台评审委员会。对于不属于任何专业艺术单位的专业表演艺术家、已经退休的专业艺术单位的艺术家或中央专业艺术协会的会员，直接向居住地的文化局评审委员会或中央专业艺术协会提交材料和申请。

|- 文化局、广播电台、电视台将材料上报省级、市级委员会。

|- 省级、市级委员会将材料上报专业委员会。

|b) 对于各部、行业：

|- 艺术单位委员会将材料上报部委、行业委员会。

|- 属于文化部的剧院、音乐学院、艺术学校、电影公司以及中央文学艺术联合会的艺术家，如果符合授予称号的标准和条件，其委员会将材料上报表演艺术局和电影局。

|- 省级广播电台、电视台委员会（有省人民政府的书面请求）和越南之声广播电台、越南电视台下属单位的委员会将材料上报越南之声广播电台和越南电视台委员会。

|- 部委、行业委员会将材料上报专业委员会。

|- 表演艺术局和电影局委员会将材料上报专业委员会。

|c) 对于专业委员会：

|- 接收各部委、行业及各省、市直接管辖的文化部专业局提交的材料。

|- 将专业委员会的材料上报国家级委员会以授予艺术家称号。

7.| 国家级委员会组织评审。

根据专业委员会评审的结果，并对照人民艺术家、优秀艺术家称号的标准和条件，国家级委员会将审议、评估并进行投票选举，建立符合条件和标准的人民艺术家、优秀艺术家名单，报请总理（通过中央竞赛奖励委员会）审议、决定。

8.| 人民艺术家、优秀艺术家称号的评审时间

a) 人民艺术家、优秀艺术家称号每两年评审一次，在国庆节9月2日公布。

b) 各批次人民艺术家、优秀艺术家称号的评审组织工作按照文化部的通知和国家级委员会的规定执行。

9.| 处理申诉

a) 单位和个人有权对评审结果和违反评审规定、程序的行为提出申诉。

申诉书必须写明姓名、地址（个人必须亲自签名，不得使用打印的签名），并提交给成立相应级别评审委员会的机关负责人。

b) 成立评审委员会的机关负责人收到申诉书后，负责审查并答复申诉书，对于没有明确姓名、地址或冒名顶替的申诉书不予审查。

10.| 规定责任

a) 机关、单位、组织的主要负责人对其提交的授予人民艺术家、优秀艺术家称号的申请材料和业绩报告的真实性负责。

b) 被推荐授予人民艺术家、优秀艺术家称号的个人对其申报材料和业绩报告的真实性负责。

c) 个人如果确认虚假信息或伪造材料为他人申请授予艺术家称号，则根据违法性质和程度受到纪律处分、行政处罚或追究刑事责任。

11.| 撤销人民艺术家、优秀艺术家称号

a) 获得人民艺术家、优秀艺术家称号的个人如果因违法行为被法院判处监禁，则撤销该称号。

b) 在申报材料中弄虚作假以获得授予艺术家称号的人，将撤销授予人民艺术家、优秀艺术家称号的决定，并收回已颁发的奖品和奖金；根据违法性质和程度，还可能受到纪律处分、行政处罚或追究刑事责任。

c) 根据个人在申报材料中的弄虚作假行为和法院判决，各部委、行业、团体中央；各省、直辖市应向文化部提交书面报告（附带材料），由文化部办理相关手续，报请总理建议国家主席作出撤销人民艺术家、优秀艺术家称号的决定。

V.| 组织实施

1.| 本通知自发布之日起十五日后生效，此前与本通知规定相抵触的规定一律废止。

2.| 各有关机关、单位负责人负责组织宣传、普及、落实本通知，使相关人员了解并执行。在执行过程中，如遇问题或困难，各单位和个人应及时反映给文化部，以便及时审查、修改、补充，使之更加符合实际。